Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 5 июля 2019 г. N 1095 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 20.10.2015 N 2101"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Внести изменения в постановление Администрации города Бийска от 20.10.2015 N 2101 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы", изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Бийск в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. заместителя Главы города О.В. Гузеев.

Глава города

А.П. Студеникин

Приложение
к постановлению
Администрации города Бийска
от 05.07.2019 г. N 1095

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Наименование программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска", МУП города Бийска "Бийский городской транспорт" (по согласованию)
Цель программы	Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа
Задачи программы	Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик; Организация мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск
Целевые индикаторы и показатели программы	Количество светофорных объектов, поддерживаемых в рабочем состоянии; Количество установленных и отремонтированных знаков дорожного движения; Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой; Обустройство продольной дорожной разметкой; Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов; Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа детальной дорожной разметкой знаки типа "Дети", "Стоп линия", "Треугольник"; Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск от числа запланированных
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации муниципальной программы - 2016-2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют
Объемы финансирования программы	N п/п	Год	Всего по программе	Бюджет города	Краевой бюджет	Внебюджетные источники
	1.	2016 год	8121,0	6109,0	0,0	2012,0
	2.	2017 год	11509,0	9497,0	0,0	2012,0
	3.	2018 год	7517,0	5505,0	0,0	2012,0
	4.	2019 год	6398,0	5498,0	0,0	900,0
	5.	2020 год	6398,0	5498,0	0,0	900,0
		Итого:	39943,0	32107,0	0,0	7836,0
Ожидаемые результаты	Ежегодное поддержание в рабочем состоянии светофорных объектов, 23 шт. Установка и ремонт знаков дорожного движения к 2020 году 4750 шт. Ежегодное обустройство продольной дорожной разметки -120 км. Ежегодное обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов, 468 шт. Ежегодное обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа детальной дорожной разметкой знаки типа "Дети", "Стоп линия", "Треугольник" - 1095 м2. Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий, 100%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В период 2013-2015 годов Администрацией города была реализована муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения", в результате чего был нанесен 681 км дорожной разметки, установлено 3120 дорожных знаков, 23 светофорных объекта находится на текущем содержании и текущем ремонте.

Низкая степень защищенности участников дорожного движения на улицах и дорогах города, по-прежнему, объясняется рядом факторов, основными из которых являются:

- массовое несоблюдение норм безопасности дорожного движения его участниками;

- недостаточная подготовка водителей в учебных организациях;

- отсутствие должной ответственности у некоторых руководителей в сфере транспорта, на большинстве автотранспортных предприятий ликвидированы службы безопасности дорожного движения.

В целях улучшения ситуации на улицах и дорогах города Бийска необходимо осуществить целый комплекс мер, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспорта и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд проблем: рост уровня автомобилизации населения; увеличение интенсивности использования индивидуального транспорта; увеличение потребности жителей города в перемещениях.

Решение имеющихся проблем невозможно без согласованных организационных, правовых и финансовых усилий всех заинтересованных лиц, включая Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов местного самоуправления управления, иных организаций.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы представляет собой тенденцию участия органов местного самоуправления в выполнении мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, снижение уровня детского травматизма при дорожно-транспортных происшествиях, снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.

При этом следует отметить, что качество реализации программных мероприятий зависит от действий всех ее участников.

2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной, программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана на основе положений Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 N 848).

Приоритетом политики в сфере реализации настоящей муниципальной программы является разработка и реализация проектов развития дорожно-транспортных систем повышения транспортной безопасности (развития транспорта).

Данный приоритет определен Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Бийск Алтайского края на период до 2030 года (утверждена решением Думы города Бийска от 23.06.2016N730).

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.

Задачи муниципальной программы:

- обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик;

- организация мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск.

2.3. Конечный результат реализации муниципальной программы

Ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы являются:

- ежегодное поддержание в рабочем состоянии светофорных объектов, 23 шт.;

- установка и ремонт знаков дорожного движения к 2020 году 4750 шт.;

- ежегодное обустройство продольной дорожной разметки -120 км;

- ежегодное обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов, 468 шт.;

- ежегодное обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа детальной дорожной разметкой знаки типа "Дети", "Стоп линия", "Треугольник" - 1095 м2.;

- доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий, 100%.

За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы в 2016-2020 гг. берутся индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы в отношении мероприятий, реализуемых за счет средств бюджета города, значения которых приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2016-2020 годов, этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Все программные мероприятия, перечень которых приведен в приложении N 2 к муниципальной программе, сформулированы и направлены на решение вопросов местного значения муниципального образования город Бийск с достижением программной цели и решением поставленных задач.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета города Бийска и внебюджетных источников.

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 39943,0 тыс. рублей, из них бюджет города - 32107,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 7836 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 8121,0 тыс. рублей, из них 6109,0 тыс. рублей - бюджет города, 2012 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в 2017 году - 11509,0 тыс. рублей, из них 9497,0 тыс. рублей - бюджет города, 2012 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в 2018 году - 7517,0 тыс. рублей, из них 5505,0 тыс. рублей - бюджет города, 2012,0 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в 2019 году - 6398,0 тыс. рублей, из них 5498,0 тыс. рублей - бюджет города, 900,0 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в 2020 году - 6398,0 тыс. рублей, из них 5498,0 тыс. рублей - бюджет города, 900,0 тыс. рублей - внебюджетные источники.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

В процессе реализации муниципальной программы будет проводиться работа по привлечению средств из других источников, не запрещенных действующим законодательством (в том числе из внебюджетных источников).

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

- риска, связанного с изменениями законодательства, прежде всего на федеральном уровне, что может привести к изменениям содержания вопросов местного значения муниципального образования город Бийск и полномочий органов местного самоуправления города Бийска. Управление данным риском возможно путем оперативного анализа и принятия органами местного самоуправления города Бийска нормативных актов в пределах их установленных полномочий;

- административного риска, связанного с действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации влияния данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

Меры по минимизации последствий остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задачи муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Управляющий делам

И.К. Юдин

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Сведения
об индикаторах муниципальной программы (показателях программы) и их значениях

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
		2015	годы реализации муниципальной программы
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" в 2016-2020 годах
Количество светофорных объектов, поддерживаемых в рабочем состоянии	шт.	23	23	23	23	23	23
Количество установленных и отремонтированных знаков дорожного движения	шт.	1450	1050	1050	1050	800	800
Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой	км	227	227	227	227	-	-
Обустройство продольной дорожной разметкой	км	-	-	-	-	120	120
Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов	шт.	-	-	-	-	468	468
Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа детальной дорожной разметкой знаки типа "Дети", "Стоп линия", "Треугольник"	м2.	-	-	-	-	1095	1095
Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий	%	-	-	-	100	100	100

Начальник "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска"

К.В. Потехина

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участник программы	Сумма затрат тыс. руб.						Источники финансирования
			2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа	2016-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	8121,0	11509,0	7517,0	6398,0	6398,0	39943,0	Всего, в том числе:
			6109,0	9497,0	5505,0	5498,0	5498,0	32197,4	Бюджет города
			2012,0	2012,0	2012,0	900,0	900,0	7836,0	Внебюджетные источники
Задача 1. Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик
Мероприятие 1.1. Установка и текущее содержание дорожных знаков	2016-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	1392,0	1740,2	1164,0	1030,0	1030,0	6356,2	Бюджет города
Мероприятие 1.2. Установка пешеходных перильных ограждений	2016-2020	МУП города Бийска "Бийский городской транспорт" (по согласованию)	1112,0	1112,0	1112,0	0,0	0,0	3336,0	Внебюджетные источники
Мероприятие 1.3. Текущее содержание, капитальный и текущий ремонт светофорных объектов, проверка достоверности определения сметной стоимости ремонта светофоров	2016-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрация города Бийска"	1369,5	1170,7	1171,0	1175,0	1175,0	6061,2	Бюджет города
Мероприятие 1.4. Нанесение дорожной разметки	2016-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрация города Бийска"	3347,5	6586,1	3170,0	3293,0	3293,0	19686,6	Бюджет города
Мероприятие 1.5. Ремонт автобусных конструкций	2016-2020	МУП города Бийска "Бийский городской транспорт" (по согласованию)	900,0	900,0	900,0	900,	900,0	4500,0	Внебюджетные источники
Мероприятие 1.6. Разработка технического задания на выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения для автомобильных дорог общего пользования местного значения города Бийска	2016	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрация города Бийска"	В рамках основной деятельности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Задача 2. Организация мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск
Мероприятие 2.1. Организация комплексной акция "Внимание - дети!"	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.2. Организация комплексной акция "Месячник безопасности"	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.3. Организация городского конкурса журналов и газет "Молодежь за безопасность на дороге!"	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.4. Организация городского конкурса для дошкольных образовательных учреждений "Маленький пешеход"	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.5. Организация городского конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо"	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Итого по программе:	2016-2020	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	8121,0	11509,0	7517,0	6398,0	6398,0	39943,0	Всего, в том числе:
			6109,0	9497,0	5505,0	5498,0	5498,0	32107,0	Бюджет города
			2012,0	2012,0	2012,0	900,0	900,0	7836,0	Внебюджетные источники

Начальник "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска"

К.В. Потехина

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2016-2020 годы

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
	Всего	В том числе по годам
		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7
Всего финансовых затрат	39943,0	8121,0	11509,0	7517,0	6398,0	6398,0
в том числе
из бюджета города	32107,0	6109,0	9497,0	5505,0	5498,0	5498,0
из внебюджетных источников	7836,0	2012,0	2012,0	2012,0	900,0	900,0
Из них:
Капитальные вложения
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
НИОКР*
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
Прочие расходы	39943,0	8121,0	11509,0	7517,0	6398,0	6398,0
в том числе
из бюджета города	32107,0	6109,0	9497,0	5505,0	5498,0	5498,0
из внебюджетных источников	7836,0	2012,0	2012,0	2012,0	900,0	900,0

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Начальник "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска"

К.В. Потехина