Приложение N 4

"Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие образования"

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальными образованиями в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий муниципальных программ по поддержке развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия "Развитие дошкольного образования в Республике Алтай" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Алтай и Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Уполномоченные органы) на проведение следующих мероприятий:

1) капитальный ремонт зданий образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные организации);

2) строительство, реконструкция и приобретение зданий образовательных организаций;

3) оснащение образовательных организаций детской мебелью, осветительными приборами, санитарно-техническим оборудованием и другим оборудованием для групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

4) исполнение отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

3. Отбор муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидий на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченными органами при наличии:

1) утвержденной программы муниципального образования, предусматривающей финансовое обеспечение расходных обязательств соответствующего муниципального образования по поддержке развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования;

2) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по поддержке развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования за счет средств бюджета муниципального образования, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии.

4. Уполномоченные органы в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещают на официальном сайте извещение о проведении отбора, в котором указываются сроки начала и окончания приема заявок и предоставления других документов на получение субсидии.

Для получения субсидий муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения на официальном сайте уполномоченных органов извещения о проведении отбора направляют следующие документы:

1) заявку по форме, утвержденной уполномоченными органами;

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию вышеперечисленных мероприятий, заверенную главой муниципального образования;

3) копию утвержденной муниципальной программы по поддержке развития образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

В случае предоставления субсидии на проведение мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, муниципальным образованиям дополнительно необходимо представить:

1) копию проектно-сметной документации на объект, строительство (приобретение, реконструкция) которого планируется осуществить за счет субсидий, утвержденную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) нотариально заверенные копии документов об утверждении проектно-сметной документации (либо копии с оригиналом);

3) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, заверенную главой муниципального образования;

4) расчет затрат на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (в произвольной форме).

5. Для получения субсидии муниципальное образование в течение 15 календарных дней направляет в Уполномоченные органы следующие документы:

а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

в) сводный и локальные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов;

г) документы и материалы, предусмотренные пунктом 22 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".

6. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляют их рассмотрение, принимают решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии и формируют предложения по внесению мероприятий в республиканскую адресную инвестиционную программу, подлежащих софинансированию за счет субсидий.

7. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, а также наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям действующего законодательства.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Алтай, осуществляется Уполномоченными органами:

1) при исполнении отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

2) по формуле:

,

где:

- объем субсидии на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования i-му муниципальному району, городскому округу;

- общий объем субсидии на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования на очередной финансовый год и плановый период;

- объем расходов бюджета i-го муниципального района, городского округа на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования;

- доля объема расходов бюджета i-го муниципального района, городского округа на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования.

9. Уполномоченные органы заключают с муниципальными образованиями в Республике Алтай, отобранными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету соответствующего муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по поддержке развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) право уполномоченных органов на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных уполномоченными;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели оценки эффективности использования субсидии;

е) согласие получателя субсидий на осуществление уполномоченными органами проверок соблюдения получателем условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Субсидии предоставляются соответствующим местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления указанных муниципальных образований следующих условий:

а) заключения соглашения между уполномоченным органом и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;

б) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств на поддержку развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии.

11. Эффективность использования органами местного самоуправления в Республике Алтай субсидий оценивается на основе следующих показателей:

уменьшение количества детей, нуждающихся в устройстве в образовательные организации;

улучшение материально-технической базы образовательных организаций.

12. Эффективность использования муниципальным образованием субсидий оценивается уполномоченными органами, информация о результатах оценки достижения показателей эффективности не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляется уполномоченными органами в Министерство финансов Республики Алтай.

13. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Алтай перечисляются уполномоченными органами в соответствии с заключенными соглашениями между уполномоченными органами и муниципальными образованиями в Республике Алтай на лицевые счета получателей по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения органами местного самоуправления в Республике Алтай условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком, предоставление субсидий может быть приостановлено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

16. Муниципальные образования ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют уполномоченным органам отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным ими.

Уполномоченные органы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Министерство финансов Республики Алтай сводные отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей эффективности.

17. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.

18. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

19. В соответствии с решением Уполномоченных органов о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета по поддержке развития образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования

20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Уполномоченные органы сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.