Приложение N 2. Методика формирования и корректировки сводного прогноза занятости населения и потребности экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период

Приложение N 2
к совместному приказу Министерства
экономического развития и туризма
Республики Алтай, Министерства труда,
социального развития и занятости
населения Республики Алтай
от 30 мая 2016 г. N 84-ОД/П-219,
Министерства образования
и науки Республики Алтай
от 18 мая 2016 г. N 805

Методика
формирования и корректировки сводного прогноза занятости населения и потребности экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период

I. Общие положения

1. Методика формирования и корректировки сводного прогноза занятости населения и потребности экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период (далее - Методика) устанавливает порядок формирования сводного прогноза занятости населения и потребности экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период (далее - Сводный прогноз).

2. Сводный прогноз разрабатывается в целях обеспечения кадровых потребностей отраслей экономики Республики Алтай при условии сохранения устойчивости системы образования и возможностей для ее развития.

II. Формирование Сводного прогноза

3. Сводный прогноз формируется каждые три года на семь и более лет и включает в себя текущий год и прогнозный период по форме, согласно приложению N 1 к настоящей Методике.

4. Основой для формирования Сводного прогноза являются:

а) прогноз потребности экономики Республики Алтай в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период;

б) прогноз предложений трудовых ресурсов, включающий:

прогноз численности выпускников профессиональных образовательных организаций по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;

прогноз трудовой миграции в разрезе ВЭД, в том числе прогноз привлечения необходимой иностранной рабочей силы;

данные по составу безработных граждан в разрезе ВЭД, уровнях образования, профессионально-квалификационному составу;

в) ограничения, накладываемые возможностями бюджетной системы на формирование контрольных цифр приема.

5. Сводный прогноз включает:

а) прогноз спроса и предложения на рынке труда Республики Алтай;

б) прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования.

6. Прогноз спроса и предложения на рынке труда Республики Алтай разрабатывается на прогнозный период 7 лет в целях выявления необеспеченного спроса на трудовые ресурсы.

Прогноз спроса и предложения на рынке труда Республики Алтай определяется в разрезе ВЭД и специальностей по уровням профессионального образования путем соотношения спроса (прогноз потребности в трудовых ресурсах) и предложения трудовых ресурсов (выпускники, безработные, трудовые мигранты).

7. Прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования разрабатывается на текущий год и шесть лет прогнозного периода в целях формирования контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Для формирования прогноза необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования:

а) определяются приоритетные ВЭД (от 1 до 15) на основании данных:

темпы роста доли ВРПвэд в общем ВРП;

темпы роста инвестиций в ВЭД;

ВЭД, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

б) определение максимально возможных контрольных цифр приема с учетом ограничений, накладываемых возможностями бюджетной системы на формирование контрольных цифр приема и нормативных требований к формированию контрольных цифр приема;

в) распределение необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов на прогнозный период в разрезе специальностей укрупненных групп по уровням профессионального образования.

8. Сводный прогноз является основой для формирования контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

III. Корректировка Сводного прогноза

9. В целях актуализации данных Сводный прогноз подлежит ежегодной корректировке в части прогнозных параметров необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования в разрезе специальностей.

10. Расчет корректировки прогнозных параметров Сводного прогноза в трудовых ресурсах осуществляется с учетом экспертных оценок прогнозных параметров Сводного прогноза (далее - экспертная оценка).

Для экспертной оценки привлекаются исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, Экспертная группа по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, некоммерческое партнерство "Объединение предпринимателей Республики Алтай", Общественный совет при Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - эксперты).

11. Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай направляет в адрес экспертов форму для экспертной оценки прогнозных параметров Сводного прогноза (далее - форма для экспертной оценки) по форме, согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

12. Эксперт, получив форму для экспертной оценки, проставляет в каждой ячейке одну из следующих оценок вероятности трудоустройства выпускника по полученной специальности на территории Республики Алтай: - 2 - крайне низкая, - 1 - низкая, 1 - высокая, 2 - крайне высокая.

Корректирующий коэффициент определяется экспертом самостоятельно, исходя из профессиональных знаний, статистических данных, общероссийских тенденций с учетом особенностей социально-экономического развития Республики Алтай.

13. Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай после сбора форм для экспертной оценки по каждой специальности осуществляет перевод оценок вероятности трудоустройства выпускника по полученной специальности на территории Республики Алтай в корректирующие коэффициенты в следующем соотношении:

Оценка вероятности трудоустройства выпускника по полученной специальности на территории Республики Алтай	Корректирующий коэффициент
- 2 - крайне низкая	-1
- 1 - низкая	-0,5
1 - высокая	+0,5
2 - крайне высокая	1

Далее для каждой специальности осуществляется расчет сводного корректирующего коэффициента по следующей формуле:

Сводный корректирующий коэффициент = сумма корректирующих коэффициентов / число экспертов.

14. Прогнозные параметры Сводного прогноза подлежат корректировке путем перемножения прогнозных параметров необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования по каждой специальности на сводный корректирующий коэффициент.

15. Уточненный Сводный прогноз является основой для формирования Прогнозных параметров регионального заказа на подготовку, переподготовку профессиональных кадров Республики Алтай в целях установления контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.