Приложение. Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Алтай предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Республики Алтай
от 7 июля 2016 г. N 158/832

Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Алтай предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации организуют члены Рабочей группы Избирательной комиссии Республики Алтай по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, состав которой утвержден постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 7 июня 2016 г. N 155/816 (далее - Рабочая группа), которые являются государственными гражданскими служащими Аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай (далее - работники Аппарата).

1.2. Прием работниками Аппарата экземпляров, выпущенных кандидатами экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных предвыборных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее - предвыборные агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), частью 9 статьи 62, частью 6 статьи 68 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ) документов от кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, уполномоченных представителей политических партий (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим дням с 8 до 17 часов (в пятницу - до 16 часов). Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время при наличии соответствующего решения Избирательной комиссии Республики Алтай. Принятые работниками Аппарата экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в установленном в Избирательной комиссии Республики Алтай порядке.

1.3. Направленные в Избирательную комиссию Республики Алтай уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов, поступившие в Избирательную комиссию Республики Алтай, регистрируются в соответствии с существующим порядком.

1.4. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1.5. Вместе с предвыборными агитационными материалами представляются документы, содержащие сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации). В случае использования в предвыборном агитационном материале высказываний физического лица о политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) представляется также документ, подтверждающий письменное согласие данного физического лица.

1.6. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать:

наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) предвыборные агитационные материалы;

1) наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) предвыборные агитационные материалы;

2) информацию о тираже предвыборных агитационных материалов;

3) информацию о дате выпуска предвыборных агитационных материалов;

4) указание об оплате изготовления предвыборных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда.

1.7. Печатные агитационные материалы должны быть изготовлены в полиграфической организации, у индивидуального предпринимателя, уведомивших соответствующую избирательную комиссию о публикации расценок в соответствии с пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ, частью 3 статьи 68 Федерального закона N 20-ФЗ.

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и их проверке на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Работник Аппарата, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемых к нему документов, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям федерального законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям федерального законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Избирательную комиссию Республики Алтай после устранения указанного несоответствия.

Представленные материалы и документы вместе с сопроводительным письмом незамедлительно передаются работником Аппарата, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, для регистрации.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в соответствии с существующим порядком регистрации документов в Избирательной комиссии, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.3. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом, государственными гражданскими служащими Аппарата Избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.4. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.2 настоящего Порядка незамедлительно передается руководителю Рабочей группы.

2.5. В случае представления в Избирательную комиссию Республики Алтай материалов на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ работником Аппарата, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, работнику информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым работником, осуществившим указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем и актом передаются работнику Аппарата, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.

2.6. Работник Аппарата, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных предвыборных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.7. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе.

3. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

3.1. После представления в Избирательную комиссию Республики Алтай в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ, частью 6 статьи 68 Федерального закона N 20-ФЗ предвыборного агитационного материала и проверки соблюдения требований указанных федеральных законов при его изготовлении и представлении в Избирательную комиссию Республики Алтай, руководитель Рабочей группы дает указание ответственному сотруднику ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай предвыборных агитационных материалах, отвечающих требованиям пунктов 6, 9 и 9.1 статьи 48, пунктов 2, 3 и 5 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ, частей 8-9.1 статьи 62, частей 4-7 статьи 68 Федерального закона N 20-ФЗ.

3.2. Сведения о представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 161/1192-6 (с последующими изменениями).

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Алтай

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе в порядке, предусмотренном Регламентом, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка работником Аппарата, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай.

4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются под роспись и только по указанию руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются работнику Аппарата, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай.

4.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.6, и актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, хранятся у работника Аппарата, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.

4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, передаются в архивное учреждение в соответствии с существующим порядком хранения и передачи в архив документов.

5. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

5.1. Для проведения проверки оплаты предвыборного агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда, в Контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии Республики Алтай (далее - КРС) передается компьютерная распечатка отчета из задачи "Агитация" ГАС "Выборы" с информацией о представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай предвыборных агитационных материалах. В КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленных вместе с ними документов.

5.2. Работник КРС информирует руководителя Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, и вносит соответствующую запись в распечатку, указанную в пункте 5.1 настоящего Порядка, а работник Аппарата осуществляет ввод представленной информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы". В случае выявления нарушения работник КРС незамедлительно докладывает об этом также руководителю КРС. Руководитель КРС согласует с Председателем Избирательной комиссии Республики Алтай вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.

5.3. Государственный гражданский служащий Аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай, получивший информацию об обнаружении территориальной избирательной комиссией факта распространения на соответствующей территории агитационного материала, не представленного в Избирательную комиссию Республики Алтай, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, обнаружении иных оснований, не допускающих распространение агитационного материала, незамедлительно сообщает об этом руководителю Рабочей группы.