Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-10 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-10
"Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2017 г.

На основании скорректированного генерального плана муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на срок с 2009 по 2029 годы, утвержденного решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год.

2. Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов

Ю.В. Нечаев

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год
(утв. решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 ноября 2016 г. N 34-10)

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2017 г.

Раздел I. Паспорт программы

N п/п	Наименование	Содержание
1	2	3
1.	Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год (далее - Программа)
2.	Основание для разработки Программы	1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов". 4. Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3. 5. Скорректированный генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденный решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1.
3.	Наименование заказчика Программы, местонахождение	Администрация города Горно-Алтайска, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 18
4.	Наименование разработчика Программы, местонахождение	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 18, каб. 419
5.	Цель Программы	Обеспечение сбалансированного и перспективного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с потребностями в проектировании, строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения
6.	Задачи Программы	1. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" для населения города Горно-Алтайска в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. 2. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами социальной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. 3. Повышение эффективности функционирования действующих объектов социальной инфраструктуры
7.	Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Показатели обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры: 1) в области образования: а) обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста); б) обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста); 2) в области физической культуры и массового спорта: а) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, к 2029 году составит 30 процентов от населения города Горно-Алтайска в возрасте от 3 до 79 лет; 3) в области культуры: а) обеспеченность населения объектами культурно-досуговыми учреждениями (25 мест на 1000 населения); б) обеспеченность населения объектами дополнительного образования (120 мест на 1000 населения)
8.	Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов образования, в том числе проектирование и строительство зданий дошкольных образовательных учреждений на территории города Горно-Алтайска общей вместимостью 720 мест. 2. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов культуры, в том числе проектирование и реконструкция здания дома культуры города Горно-Алтайска. 3. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов физической культуры и массового спорта, в том числе проектирование и строительство Центра спортивной акробатики города Горно-Алтайска
9.	Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в срок по 2029 год в один этап
10.	Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет - 3 978, 84 млн. руб., в том числе: из федерального бюджета (справочно) - 3 183,97 млн. руб., из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) - 636,61 млн. руб., из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) - 79,13 млн. руб., за счет средств из иных источников (справочно) - 79,13 млн. руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017-2029 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с учетом изменения ассигнований из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай
11.	Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит достигнуть повышение показателей обеспеченности и доступности для населения услугами, предоставляемыми объектами социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Раздел II. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Город Горно-Алтайск раскинулся в котловине среди цепи невысоких гор на месте слияния двух небольших рек - Улалушки и Маймы, которые впадают в большую горную реку Катунь. Площадь города составляет 95,5 кв. км. Численность постоянного населения на 01 января 2016 г. составила 62,861 тыс. человек. Доля трудоспособного населения в общей численности населения составляет 56,5%.

Город простирается в межгорной котловине, окруженной сглаженным низкогорным рельефом северных отрогов Алтая с высотами 400-650 метров. По котловине протекает река Майма, которая на всем протяжении (52 км) сохраняет северо-западное направление и впадает в реку Катунь. С северной стороны возвышается гора Тугая (641 м), на южной окраине города располагается гора Комсомольская (427 м).

Расстояние от Горно-Алтайска до Москвы - 3641 км, до ближайшей железнодорожной станции Бийск -100 км. Аэропорт Горно-Алтайска находится в 6 км к западу от центра. Оценивая географическое положение города, следует отметить, что оно благоприятно с точки зрения развития экономических связей, следовательно, и перспектив развития хозяйства.

Экономический потенциал города Горно-Алтайска обеспечивается устойчивой работой 24 крупных и средних предприятий в сфере обрабатывающего производства, из них: основные ООО "Сантекс", ООО "Аникс", ООО "Розница", ООО "Горно-Алтайское ЖКХ" и ООО "Водоканал", а также субъектов среднего и малого бизнеса. Промышленность города Горно-Алтайска представлена предприятиями алюминиевой, целлюлозно-бумажной, лесной, деревообрабатывающей промышленности, электроэнергетики, машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Одной из стратегических целей, определенной Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008-2022 годы, является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.

Важным условием повышения уровня и качества жизни населения города Горно-Алтайска является строительство жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, производственных объектов, соответствующих современному уровню развития общества.

Социальная инфраструктура города Горно-Алтайска представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему образования, физической культуры и спорта, культуры.

Генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является документом территориального планирования, утвержденный Решением Горно-Алтайского совета депутатов от 03.09.2009 года N 18-1.

Расчетный срок реализации генерального плана - 20 лет.

Целью генерального плана является разработка стратегии развития города на основе тенденций экономики города, планировочная организация территории, архитектурно-пространственное решение, создание документа управления развитием территории города.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования благоприятной среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий города, функциональное зонирование территорий, развитие и модернизацию инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическому и санитарному благополучию.

Градостроительной политикой в планах социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и генеральным планом предусматривается решение следующих задач:

1. Выявление проблем градостроительного развития территории городского округа, решение этих проблем.

2. Совершенствование жилищной политики, обеспечение населения современным комфортным жильем.

3. Развитие производственного комплекса, охрана окружающей среды.

4. Определение зон различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон. Создание в городе зон рекреационного назначения.

5. Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

6. Определение мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций.

7. Определение территорий резерва для развития города.

8. Формирование эстетического облика и инвестиционной привлекательности города.

9. Обеспечение всех хозяйствующих субъектов и населения земельными ресурсами.

Глава 1. Объекты образования

1.1. Учреждения дополнительного образования

В настоящее время на территории муниципального образования города Горно-Алтайска существует 5 учреждений дополнительного образования, подведомственных Муниципальному учреждению "Управление образования г. Горно-Алтайска":

1) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества города Горно-Алтайска" (далее - МБУ ДО "ЦДТ г. Горно-Алтайска");

2) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Школа искусств "Адамант" города Горно-Алтайск (далее - МБУ ДО "Школа искусств "Адамант" г. Горно-Алтайска");

3) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа г. Горно-Алтайска" (далее - МБУ ДО "ДЮСШ г. Горно-Алтайска");

4) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий г. Горно-Алтайска" (далее - МБУ ДО "СДЮТур г. Горно-Алтайска");

5) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный центр "Космос" города Горно-Алтайска" (далее - МБУ ДО "ДООЦ "Космос" г. Горно-Алтайска").

Указанные учреждения дополнительного образования посещает 2195 учащихся. Расчет нормативов обеспеченности местами учреждений дополнительного образования и занимаемой ими площади осуществлен для учреждений и предприятий обслуживания в соответствии с СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Технико-экономические показатели учреждений дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Виды учреждений	Вид	Год постройки	Мощность по проекту	Фактическое количество учащихся, чел.
1	2	3	4	5	6
1.	Дворцы (дома) творчества
1.1.	МБУ ДО "ЦДТ г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1952/74	-	1097
1.2.	МБУ ДО "Школа искусств "Адамант" г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1986	-	525
2.	Детско-юношеские спортивные школы
2.1.	МБУ ДО "ДЮСШ г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1972	150	594
3.	Станции юных натуралистов и туристов
3.1.	МБУ ДО "СДЮТур г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1980	-	204

Сопоставление фактической и нормативной площади земельного участка для размещения МБУ ДО "ДООЦ "Космос" г. Горно-Алтайска" приведено в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Учреждение	Кол-во учащихся, чел.	Фактическая площадь земельного участка	Нормативная площадь земельного участка (при нормативе 150-200 м2 на 1 место)
1	2	3	4	5
1.	МБУ ДО "ДООЦ "Космос" г. Горно-Алтайска"	150	26,98 га	2,25-3 га

В соответствии с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273 ФЗ от 29.12.2012 г. большое внимание уделяется развитию дополнительного образования детей.

Во исполнение п. 1 "в" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" необходимо обеспечить увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 75 процентов.

Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 65,3% юных горожан, в том числе в четырех учреждениях дополнительного образования занимается 28,4% детей.

В связи с увеличением численности детей должен наблюдаться и рост участия детей города в дополнительном образовании (для выполнения поставленных задач по охвату до 75%). Поэтому необходимо увеличение площадей учреждений дополнительного образования города, расширение сети кабинетов, совершенствование их оснащённости.

В настоящее время все школы города переполнены, в связи с чем, нет необходимого времени и помещений для проведения часов дополнительного образования. В 12 общеобразовательных учреждениях города всего 4 актовых зала и 4 спортивных зала, соответствующих необходимым требованиям.

В будущем важно предоставить детям города возможность занятости в дополнительном образовании для реализации их способностей, развития талантов и профессионального самоопределения. В целом, для увеличения численности детей, занятых в дополнительном образовании, необходимо строительство дополнительных зданий с новыми оснащёнными кабинетами. Особенно это касается развития технического направления и робототехники, так как в настоящее время государством поставлены задачи по формированию у учащихся специальных знаний в области технического конструирования и робототехники. А для этого необходимо создавать современные кабинеты с необходимым материально-техническим оснащением как в школах, так и учреждениях дополнительного образования и дошкольных образовательных учреждениях. Следует привлекать детей в объединения научно-технической направленности, конструирования и моделирования.

Главной целью сферы дополнительного образования в городе Горно-Алтайске является повышение доступности и качества дополнительного образования, расширение сети учреждений дополнительного образования.

Планирование развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территории МО "Город Горно-Алтайск":

Строительство зимнего корпуса в МБУ ДО "ДООЦ "Космос" г. Горно-Алтайска" на 80 мест;

Строительство здания МБУ ДО "ЦДТ" (ул. Чорос-Гуркина д. 22);

Строительство здания МБУ ДО "СДЮТур г. Горно-Алтайска" (Еланда);

Реконструкция спортивного зала (ул. Строителей, 5) МБУ ДО "ДЮСШ г. Горно-Алтайска".

1.2. Дошкольные образовательные учреждения

На территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" расположены 16 дошкольных образовательных учреждений, подведомственных Муниципальному учреждению "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска", из них 12 ДОУ общеразвивающего вида, 3 ДОУ комбинированного вида, 1 ДОУ компенсирующего вида, также 4 дошкольные группы при Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Горно-Алтайска". Дополнительным образованием охвачен 3921 ребенок.

Для оценки уровня обеспеченности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" местами в ДОУ выполнен анализ с учетом требований СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Результаты анализа существующей обеспеченности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" местами в ДОУ представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование ДОУ	Вид	Год постройки	Мощность по проекту	Фактическая наполняемость	Количество детей, стоящих в очереди от 0 до 7 лет
1	2	3	4	5	6	7
1.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 "Ласточка" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1968	120	169	191
2.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Айучак" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1975	120	166	44
3.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Хрусталик" компенсирующего вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1981	56	56	0
4.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Медвежонок" комбинированного вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1963	15	182	132
		приспособленное здание	1990	40
		типовой проект	2013	40
5.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 комбинированного вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1992	40	270	280
		типовой проект	2011	120
6.	муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6 комбинированного вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1988	120	240	382
		приспособленное здание	2014	50
7.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1983	120	280	89
		типовой проект	2012	40
8.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Сказка" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	2010	130	130	87
9.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 "Солнышко" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1964	120	363	88
		типовой проект	2015	100
10.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1972	165	285	51
		типовой проект	2015	100
11.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 11 "Колокольчик" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1978	120	232	287
		типовой проект	1963	60
12.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 12 "Березка" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1958	120	389	408
		типовой проект	2015	160
13.	муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 14 общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1994	120	293	259
		типовой проект	2013	90
14.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 15 "Василек" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1958	16	268	276
		приспособленное здание	1964	32
		типовой проект	1988	120
15.	муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 16 "Теремок" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	типовой проект	1979	120	214	310
16.	муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 17 "Радуга" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1977	50	240	71
		типовой проект	2015	100
17.	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Горно-Алтайска" (дошкольные группы)	приспособленное здание	2004	100	144	75

За последние четыре года дополнительно было охвачено различными формами получения дошкольного образования 1553 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Было построено (или выкуплено) новых зданий на 656 мест.

Проведена реконструкция и капитальный ремонт 3 зданий для размещения 210 детей.

За счет перепланировки помещений функционирующих детских садов и доукомплектования групп введено дополнительно 530 мест.

Создано 16 семейных воспитательных групп в многодетных семьях, в которых воспитывается 49 детей (27 детей в возрасте от 3 до 7 лет).

При детских садах организованы группы кратковременного пребывания, в которых получают дошкольное образование 56 детей.

На 01.10.2016 года очередь на получение места в городские дошкольные учреждения составляет 3030 человек, наибольшая очередность среди детей от 1,5 до 3-х лет (1558 детей).

В мае 2017 года выпуск детей из детских садов составит 897 детей, предполагаемый набор детей до 30.08.2014 года рождения (зарегистрированных в очереди) 1207 детей. Таким образом, 310 детей от 3-х до 7-ми лет не смогут посещать муниципальные дошкольные учреждения. Кроме того, в городе нет ни одной группы для детей младшего дошкольного возраста (от 1 года до 3-х лет).

Сегодня достойную конкуренцию муниципальному детскому саду по праву составляют частные детские сады. В городе функционируют 3 частных детских сада, которые получили лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного образования, их посещают 120 детей, из них 52 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, но существуют проблемы посещения данных детских садов из-за высокой родительской оплаты.

На основании вышеизложенного и в связи со сложившейся ситуацией необходимо дополнительно строительство новых детских садов.

Пристройка к зданию Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 16 "Теремок" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска" по пр. Коммунистический, 141 в г. Горно-Алтайске - 100 мест;

Пристройка к зданию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 12 "Березка" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска" - 100 мест;

Строительство здания детского сада по ул. Социалистическая, 5/1-160 мест;

Пристройка к зданию Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 1 "Ласточка" общеразвивающего вида города Горно-Алтайска" ул. Оконечная, 5/1-100 мест;

Строительство здания детского сада по ул. Каташа, 7-160 мест;

Строительство здания (микрорайон школа Милиции) ул. Анохина-100 мест.

1.3. Общеобразовательные учреждения

На территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" расположены муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее - МБОУ), подведомственные Муниципальному учреждению "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска".

Проектная мощность, количество учащихся (по состоянию на 01.09.2016) в МБОУ приведены в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование школы	Вид	Год постройки	Мощность по проекту	Фактическая наполняемость	Наличие спортзала, их площадь м2	Столовая, количество посадочных мест
1	2	3	4	5	6	7
1.	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Горно-Алтайска"	типовой проект	1965	787	1103	143,4	96
2	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 3 г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1973	120	1594	455,9	180
		типовой проект	1987	1050
3	муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа N 4 г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1949	100	802	147,9	100
		типовой проект	1970	450
4	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная общеобразовательная школа N 5 города Горно-Алтайска"	типовой проект	1995	360	343	-	80
5	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лицей N 6 им. И.З. Шуклина г. Горно-Алтайска"	типовой проект	1938	600	1431	270	180
		приспособленное здание	1983	270
6	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 7 г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1926	449	542	110	80
7	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8 им. А.Н. Ленкина г. Горно-Алтайска"	типовой проект	1936	366	838	97,2	120
		приспособленное здание	1936	99
		приспособленное здание	2005	80
8	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 9 "Гармония" г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1974	400	882	616,5	90
9	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10 города Горно-Алтайска"	типовой проект	1937	146	165	97,4	36
10	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 12 города Горно-Алтайска"	типовой проект	1936	330	693	99,8	40
11	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Горно-Алтайска"	типовой проект	2004	700	717	697,2	120
12	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа г. Горно-Алтайска"	приспособленное здание	1934	210	243	-	25

Сегодня в городе проживает более 17 тысяч детей и подростков, из них школьников - 9205 человек, в прошлом году было - 8640. За четыре последних года количество учащихся в школах увеличилось на 1611 человек. По прогнозу численность учащихся к 2017 году будет более 9,5 тысяч человек, из них 4025 обучающиеся начальной школы, что составляет 43,73% от общей численности обучающихся. Поэтому двенадцати действующих школ в городе недостаточно. Все они переполнены, занятия проводятся в две смены, так на начало 2016-2017 учебного года в первую смену обучается 5233 человека (57,26%), во вторую смену - 3972 человека (42,74%) Наполняемость в классах возросла до 30 человек, при норме 25.

Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать федеральные государственные образовательные стандарты, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.

Кроме того, общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, помещения необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные, помещения для питания, медицинские кабинеты, административные и иные помещения, оснащение необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности с детьми инвалидами и детьми с ограниченными возможности здоровья.

Министерством образования и науки Российской Федерации разработана федеральная программа создания новых мест в общеобразовательных организациях. Планируется перевести все школы на обучение в первую смену к 2025 году. Для этого нужно создать новые учебные места путем реконструкции действующих школ или постройки новых.

Необходимость строительства новых образовательных организаций обусловлена следующими причинами:

Потенциальное сокращение обеспеченности населения образовательными услугами.

По оценке, на начало 2019 года доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования (далее - образовательные услуги), от общего количества детей в возрасте от 1 года до 18 лет в муниципальном образовании составит 81%.

Предусмотренная Генеральным планом градостроительная деятельность в микрорайонах Заимка, Баят, Бочкаревка, которая потребует обеспечения доступа жителей новых микрорайонов к учреждениям образования по территории проживания.

Таким образом, для равномерного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в сфере образования и поддержания необходимого уровня обеспеченности населения образовательными услугами необходимо строительство следующих инфраструктурных объектов образования:

Строительство школы (микрорайон Заимка) на 275 мест;

Строительство комплекса школы (микрорайон Байат) на 275 мест;

Строительство школы (микрорайон Ткацкая) на 750 мест;

Реконструкция здания муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа N 4 города Горно-Алтайска", первая очередь строительства дополнительного корпуса на 540 мест со спортивным залом и теплым переходом;

Реконструкция здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 12 города Горно-Алтайска", первая очередь строительства дополнительного корпуса на 350 мест со спортивным залом и теплым переходом;

Строительство нового здания школы N 7 на 750 мест по ул. Алтайская 40;

Строительство спортивного зала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Начальная общеобразовательная школа N 5 города Горно-Алтайска".

Глава 2. Объекты физической культуры и массового спорта

2.1. Объекты спорта

В структуру физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового движения города Горно-Алтайска входят:

1) 9 спортивных школ (пять подведомственные Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай, две - Министерству образования и науки Республики Алтай и две муниципальных);

2) 6 спортивных клубов различной ведомственной принадлежности, по месту жительства;

3) 18 спортивных федераций по различным видам спорта;

4) 2 муниципальных бюджетных учреждения дополнительного образования муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду г. Горно-Алтайска", муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа г. Горно-Алтайска";

5) муниципальных автономных учреждений дополнительного образования нет;

6) 3 бюджетных образовательных учреждения Республики Алтай дополнительного образования:

- Бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Алтай "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа"

- Бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Алтай "Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва"

- Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"

7) 3 автономных учреждения:

- Автономное образовательное учреждение "Школа высшего спортивного мастерства - Центр спортивной подготовки сборных команд Республики Алтай";

- Автономное учреждение дополнительного образования Республики Алтай "Детско-юношеская конноспортивная школа имени А.И. Ялбакова";

- Автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай "Специализированная детско-юношеская школа по зимним видам спорта".

Общая численность систематически занимающихся физической культурой и спортом по состоянию на 31.12.2015 составляет 9 146 человек - это составляет 15,8% населения города Горно-Алтайска в возрасте от 3 до 79 лет), по Республики Алтай данный показатель составляет 37 263 человека - 27,7%.

Структура объектов физической культуры и спорта муниципального образования "Город Горно-Алтайск" представлена в таблицах 1, 2.

Таблица 1

N п/п	Наименование спортивного сооружения	Количество спортсооружений (ед.)
		Всего	в том числе по формам собственности
			федеральная	региональная	муниципальная
1	2	3	4	5	6
	Всего спортивных объектов	61	6	30	25
1.	Стадионы	1	-	1	-
2.	Плоскостные спортивные сооружения	27	2	11	14
2.1.	из них футбольные поля	2	-	1	1
3.	Спортивные залы	27	3	15	9
4.	Легкоатлетический манеж	-	-	-	-
5.	Плавательные бассейны (спортивные)	1	-	1	-
6.	Лыжные базы	2	-	1	1
7.	Стрелковые тиры	-	-	-	-
8.	Другие спортивные сооружения <*>	1	1	-	-

<*> расшифровка строки 8 представлена в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование спортивного сооружения	Всего	Единовременная пропускная способность	Форма собственности
1	2	3	4	5
1.	Лыжная база Горно-Алтайского Государственного университета	1	50	федеральная

Анализ нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта и необходимой площади основных типов спортивных сооружений в городе Горно-Алтайске приведен в таблицах 3, 4.

Таблица 3

N п/п	Виды спортивных сооружений	Ед. измерения	Норматив обеспеченности
1	2	3	4
1.	Спортивные залы	Тыс. кв. метров на 10000 населения	3,5
2.	Плавательные бассейны	Кв. метров зеркала воды на 10000 населения	750
3.	Плоскостные сооружения	Тыс. кв. метров на 10000 населения	19,5

Таблица 4

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Город Горно-Алтайск (62,861 тыс. чел.)
1	2	3	4
1.	Спортивные залы	Тыс. кв. метров	22
2.	Плавательные бассейны	Кв. метров зеркала воды	4715
3.	Плоскостные сооружения	Тыс. кв. метров	122,6

Фактическая обеспеченность города Горно-Алтайска объектами физической культуры и спорта представлена в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Наименование	Фактическое количество, ед.	Фактическая площадь	% обеспеченности спортсооружениями от нормативов
1	2	3	4	5
1.	Спортивные залы (включая приспособленные помещения)	27	6516 м2	30%
2.	Плавательные бассейны (включая спортивные, оздоровительные, детские)	1	367 м2	8%
3.	Плоскостные сооружения	27	36415 м2	30%

Используя расчетные данные необходимой площади основных типов спортивных сооружений и их средний размер (спортивный зал 400 кв. м, плавательный бассейн 200 кв. м зеркала воды, плоскостные сооружения в среднем 540 кв. м), в таблице 6 определено количество спортивных сооружений, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения.

Таблица 6

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Город Горно-Алтайск
1	2	3	4
1.	Спортивные залы	Количество залов	38
2.	Плавательные бассейны	Количество бассейнов	22
3.	Плоскостные сооружения	Количество сооружений	160

В целях обеспечения населения муниципального образования спортивными сооружениями помимо бюджета муниципального образования привлекаются внебюджетные средства.

Для повышения уровня обеспеченности муниципального образования спортивными сооружениями и увеличения количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, требуется как реконструкция действующих спортивных объектов, так и строительство новых.

Увеличение спроса населения муниципального образования на услуги спортивных организаций планируется компенсировать строительством новых спортивных сооружений, способных предоставить возможность заниматься физической культурой и спортом дополнительно для 3,5 тысяч жителей муниципального образования, что с учетом реконструкции действующих спортивных сооружений позволит поднять уровень обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями до значения более 30%.

Учитывая усредненные нормы и нормативы потребности в объектах физической культуры и спорта, спрос населения на физкультурно-оздоровительные услуги, поступающие предложения в администрацию города по формированию инфраструктуры от горожан, представителей спортивной общественности, депутатов города Горно-Алтайска, сформирован Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов спорта на 2017-2029 годы (таблица 7).

Таблица 7

N п/п	Наименование мероприятия	Планируемые сроки реализации мероприятия, годы	Ориентировочный объем финансирования мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования
1	2	4	5	6
1.	Резервирование и оформление земельного участка для размещения Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42х24 по пер. Спортивный, 12	2017	0	Местный бюджет
2.	Приобретение ПСД на Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом 42х24 по пер. Спортивный, 12	2018	5	Местный бюджет
3.	Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42х24 по пер. Спортивный, 12	2020	100 000	Местный бюджет
4.	Резервирование и оформление земельного участка для размещения Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по пр. Коммунистический, 168	2017	0	Местный бюджет
5.	Приобретение ПСД на Универсальную спортивную площадку (лето-зима) размером в плане 60х30 Пр. Коммунистический, 168	2018	0,5	Местный бюджет
6.	Строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по пр. Коммунистический, 168	2018	5000	Местный бюджет
7.	Резервирование и оформление земельного участка для размещения Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по пер. Колхозный, 40	2017	0	Местный бюджет
8.	Приобретение ПСД на Универсальную спортивную площадку (лето-зима) размером в плане 60х30 по пер. Колхозный, 40	2019	0,5	Местный бюджет
9.	Строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по пер. Колхозный, 40	2019	5500	Местный бюджет
10.	Резервирование и оформление земельного участка для размещения Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по ул. Промышленная, 5 (республиканская земля)	2017	0	Местный бюджет
11.	Приобретение ПСД на Универсальную спортивную площадку (лето-зима) размером в плане 60х30 по ул. Промышленная, 5	2020	0,7	Местный бюджет
12.	Строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 Ул. Промышленная, 5	2020	6000	Местный бюджет
13.	Строительство Центра спортивной акробатики по ул. Социалистическая, 40	2017	148 000	Газпром
Итого			269 501,7

При исполнении указанных в таблице 7 настоящей главы мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта ожидаются прогнозируемые показатели по отрасли (таблица 8).

Таблица 8

N п/п	Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2020 год	2029 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	18	18	18	25	30
2.	Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, ед.	110	50	100	100	100
3.	Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, тыс. чел.	10000	5000	15000	15000	15000

Глава 3. Объекты культуры

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-16 в подраздел 3.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Объекты культуры.

Сеть учреждений культуры, подведомственных Муниципальному учреждению "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска" уже на протяжении многих лет остается неизменной. В неё входит одно учреждение культурно-досугового типа, три учреждения дополнительного образования детей и одна библиотечная система, состоящая из 3-х библиотек.

Сеть учреждений культуры города:

1. Муниципальное автономное учреждение культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска";

2. Муниципальное бюджетное учреждение "Горно-Алтайская городская библиотечная система" представлено: Центральной библиотекой (район Жилмассива), библиотекой N 1 (ул. Кучияк) и библиотекой N 2 (район ГТФ);

3. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Горно-Алтайская детская музыкальная школа N 1";

4. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Горно-Алтайская детская музыкальная школа N 2";

5. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Горно-Алтайская детская художественная школа";

6. Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска".

Результаты анализа существующей обеспеченности населения муниципального Образования города Горно-Алтайска объектами культуры представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Виды учреждений	Ед. изм.	Норма на 1000 населения	Количество		обеспеченность, %
				Фактическое	Нормативное
1	2	3	4	5	6	7
1.	Культурно-досуговые учреждения (посетительское место, концертные залы, танцевальные залы)	мест	25	260	1572	16,5
2.	Театры	мест	5	414	315	130
3.	Библиотеки	ед. хранения	4 000	60 063	251 444	24
4.	Музеи	количество	0,04	1	2	50

Результаты анализа существующей обеспеченности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами дополнительного образования представлены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Виды учреждений	Ед. изм.	Количество учащихся	Количество		обеспеченность, %
				Фактическое	Нормативное
1	2	3	4	5	6	7
1.	Учреждения дополнительного образования	мест	11635	1200	1396	85,9

Из приведенного анализа следует, что уровень обеспеченности города Горно-Алтайска культурно-досуговыми учреждениями, библиотеками, учреждениями дополнительного образования и музеями не соответствует нормативам. Уровень обеспеченности театрами по сравнению с другими показателями высокий и составляет 130%.

В целом система объектов культуры на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" не соответствует современным требованиям по номенклатуре услуг и радиусу доступности.

Для решения возникающих проблем в сфере развития культуры необходимо обеспечить удовлетворение потребности населения муниципального образования в крупных современных комплексах международного уровня для проведения фестивальных и других программ в различных жанрах искусства (музыкального, театрального, кино), концертно-филармонической и выставочной деятельности, использования в качестве базы для концертных и других художественных коллективов.

С учетом прогнозируемого роста спроса со стороны населения муниципального образования на услуги учреждений культуры на 13,2% к 2029 году и более равномерного размещения учреждений как в существующих районах города, так и в районах перспективной застройки, необходимо построить:

1. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Горно-Алтайская детская музыкальная школа N 2" по адресу: проспект Коммунистический, 154 (2-е здание) (Земельный участок оформлен, обоснование N 1 о необходимости строительства дополнительного корпуса к зданию МБУ ДО "Горно-Алтайская ДМШ N 2" прилагается);

2. Муниципальное автономное учреждение культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" по адресу: переулок Театральный, 6 (2-е здание) (Подготовлено эскизное предложение в 2011 году; обоснование N 2 о необходимости строительства дополнительного корпуса к зданию МАУК "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" прилагается).

Глава 4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Программа разработана на основании и с учетом следующих правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3;

- Скорректированный генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденный решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Комплексная программа социально-экономического развития МО "Город Горно-Алтайск" на 2008-2022 годы (утверждена решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 23 ноября 2006 года N 42-12);

- муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" (утверждена постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 06.10.2014 N 80);

- муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" (утверждена постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 15.10.2014 N 85);

- муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" (утверждена постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 09.10.2014 N 82).

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов.

Раздел III. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Горно-Алтайска представлен в приложении к Программе.

Раздел IV. Оценка объемов и источников финансирования Мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета, средства республиканского бюджета Республики Алтай, средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", внебюджетные источники.

Объем финансирования программы составляет - 3 978, 84 млн. руб., в том числе:

из федерального бюджета (справочно) - 3 183,97 млн. руб.,

из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) - 636,61 млн. руб.,

из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 79,13 млн. руб.,

за счет средств из иных источников (справочно) - 79,13 млн. руб.

Финансирование программы направлено на достижение цели по обеспечению сбалансированного и перспективного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с потребностями в проектировании, строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения.

Объем финансирования мероприятий по развитию сферы образования (направлен на решение задачи по созданию новых мест в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современным требованиям к условиям обучения) составляет 3 767,84 млн. руб.

Объем финансирования мероприятий по развитию сферы культуры (направлен на решение задачи по созданию условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития культурного и духовного потенциала личности, обеспеченности населения культурно-досуговыми учреждениями и объектами дополнительного образования) составляет 90 млн. руб.

Объем финансирования мероприятий по развитию сферы физической культуры и спорта (направлен на решение задачи по привлечению населения к здоровому образу жизни и увеличения количества населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом) составляет 121,0 млн. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Ориентировочный объем финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" приведен в приложении к Программе.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные средства.

Методика определения стоимости реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры предполагает несколько вариантов:

- расчет по сборнику Государственные сметные нормативы. НЦС 81-02-2014. Укрупненные нормативы цены строительства. НЦС-2014;

- расчет по сборнику укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех климатических зон страны, разработанного ЦНИИП градостроительства в 1986 г.;

- определение в соответствии с данными проектно-сметной документацией, в том числе выполненной ранее;

- определение на основе объектов-аналогов из сети Интернет.

Для иных мероприятий, стоимость их реализации определена либо на основании расчетов, либо установлена с использованием данных по объектам-аналогам.

Определение стоимости реализации мероприятий на основе объектов-аналогов из сети Интернет основано на выполнении анализа рынка строящихся объектов социальной сферы на территории Республики Алтай и других регионов Российской Федерации, имеющих сходные характеристики с планируемыми к строительству объектами на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Раздел V. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Целью Программы является обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры города Горно-Алтайска в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа. Достижение цели и решение задачи программы оценивается 5 целевыми показателями (индикаторами) программы.

1) в области образования:

а) обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста);

б) обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста);

2) в области физической культуры и массового спорта:

а) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом к 2029 году составит 30 процентов от населения города Горно-Алтайска в возрасте от 3 до 79 лет;

3) в области культуры:

а) обеспеченность населения объектами культурно-досуговыми учреждениями (25 мест на 1000 населения);

б) обеспеченность населения объектами дополнительного образования (120 мест на 1000 населения)

Целевые индикаторы программы по каждому мероприятию указаны в Приложение к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-16 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий программы и оценку эффективности реализации программы. Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) подготавливается профильными отраслевыми (функциональными) органами или иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в отдел экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска.

В качестве основных критериев планируемой оценки эффективности реализации программы применяются:

а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада программы в экономическое развитие муниципального образования "Город Горно-Алтайск", оценку влияния ожидаемых результатов программы на различные сферы экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;

б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;

в) соответствие нормативам градостроительного проектирования соответственно городского округа.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных показателей развития социальной инфраструктуры муниципального образования:

1) в области образования:

а) обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста);

б) обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста);

2) в области физической культуры и массового спорта:

а) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом к 2029 году составит 30 процентов;

3) в области культуры:

а) обеспеченность населения объектами культурно-досуговыми учреждениями (25 мест на 1000 населения);

б) обеспеченность населения объектами дополнительного образования (120 мест на 1000 населения).

Раздел VII. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск", направленные на достижение целевых показателей программы

Программа может быть дополнена мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. Внесение изменений в Программу производится при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории города Горно-Алтайска.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск", являются:

1) внесение изменений в скорректированный генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории, при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии городского округа, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий;

2) применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты социальной инфраструктуры;

3) координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

4) координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

5) запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

6) разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов социальной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.

Для информационного обеспечения реализации программы планируется ее размещение на официальный портал муниципального образования города Горно-Алтайска.

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 г. N 36-16 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к программе комплексного
развития социальной инфраструктуры
города Горно-Алтайска на период по 2029 год

Мероприятия
по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Города Горно-Алтайска

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия, местоположения	Технико-экономические параметры (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.)	Сроки реализации, годы	Ориентировочный объем финансирования мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования	Ответственные исполнители	Целевые индикаторы программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения в области образования
1.1	Строительство школы в микрорайоне Заимка, в том числе ПИР	общая образовательная организация, 2-х этажное здание, мощность - 275 мест, общая площадь застройки - 1 980,31 м2	2016-2017	320 841,6	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.2	Пристройка к зданию МБОУ "Лицей N 6 г. Горно-Алтайска", первая очередь строительства дополнительного корпуса со спортивным залом и теплым переходом	общая образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 540 мест, общая площадь застройки - 3 888,62 м2	2017-2019	443 178,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.3	Строительство здания школы N 7 по ул. Алтайская, 40, в том числе ПИР	общая образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 750 мест, общая площадь застройки - 5 400,86 м2	2018-2019	515 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.4	Проектирование и строительство пристройки к зданию детского сада N 16 по пр. Коммунистический, 141 в г. Горно-Алтайске	дошкольная образовательная организация, образование, 3-хэтажное здание, мощность - 100 мест, общая площадь застройки - 900 м2	2018-2019	75 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.5	Проектирование и строительство здания ул. Каташа, 7	дошкольная образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 160 мест, общая площадь застройки - 1 440 м2	2018-2024	114 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.6	Проектирование и строительство пристройки к зданию МБДОУ "Детский сад N 12 "Березка" г. Горно-Алтайска"	дошкольная образовательная организация, 3-хэтажное здание, мощность - 100 мест, общая площадь застройки - 900 м2	2019-2020	59 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.7	Пристройка к зданию МАОУ "Кадетская школа N 4 г. Горно-Алтайска", первая очередь строительства дополнительного корпуса со спортивным залом и теплым переходом	общая образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 350 мест, общая площадь застройки - 2 520,4 м2	2021	287 245,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.8	Строительство спортивного зала МБОУ "Начальная школа N 5 г. Горно-Алтайска".	общая образовательная организация, общая площадь застройки -852,8 м2	2020-2021	40 500,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.9	Проектирование и строительство здания ул. Социалистическая, 5/1-160 мест	дошкольная образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 160 мест, общая площадь застройки - 1 440 м2	2021-2024	120 500,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.10	Строительство комплекса школы в микрорайоне Баят, в том числе ПИР	общая образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 275 мест, общая площадь застройки -1 980,32 м2	2023	225 692,5	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.11	Пристройка к зданию МБОУ "СОШ N 12 г. Горно-Алтайска", первая очередь строительства дополнительного корпуса со спортивным залом и теплым переходом	общая образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 350 мест, общая площадь застройки -2 520,4 м2	2022-2023	287 245,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
1.12	Проектирование и строительство пристройки к зданию МБДОУ "Детский сад N 1 "Ласточка" г. Горно-Алтайска" ул. Оконечная, 5/1	дошкольная образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 100 мест, общая площадь застройки - 900 м2	2025-2026	75 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.13	Проектирование и строительство здания (микрорайон школа Милиции) ул. Анохина	дошкольная образовательная организация, 3-х этажное здание, мощность - 100 мест, общая площадь застройки - 900 м2	2025-2027	88 000,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дошкольного образования (60 мест на 100 детей дошкольного возраста)
1.14	Строительство школы в микрорайоне Ткацкая, в том числе ПИР	общая образовательная организация, 3- этажное здание, мощность - 750 мест, общая площадь застройки - 5 400,86 м2	2027-2029	615 525,0	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление образования г. Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами среднего (полного) общего образования (85 мест на 100 детей школьного возраста)
2. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения в области физической культуры и массового спорта
2.1.	Проектирование и строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 х 24	1) пропускная способность - 101 чел. смену; 2) общая площадь здания - 2 970,75 м2; 3) строительный объем здания - 21980,38 м3	2017-2020	105 000	ФБ РБ МБ Внебюджетные средства	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска	доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, к 2029 году составит 30 процентов
2.2	Проектирование и строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по пр. Коммунистический, 168	1) площадь застройки - 1749,70 м2; 2) пропускная способность: летом - 48 чел/смена зимой - 100 чел/смена; 3) площадь спортивной составляющей - 1749,70 м2.	2017-2018	5 000,5	ФБ РБ МБ Внебюджетные средства	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска	доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, к 2029 году составит 30 процентов
2.3	Проектирование и строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером пер. Колхозный, 40	площадь застройки - 1749,70 м2; пропускная способность: летом - 48 чел/смена зимой - 100 чел/смена; площадь спортивной составляющей - 1749,70 м2	2017-2019	5 000,5	ФБ РБ МБ Внебюджетные средства	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска	доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, к 2029 году составит 30 процентов
2.4	Проектирование и строительство Универсальной спортивной площадки (лето-зима) размером в плане 60х30 по ул. Промышленная, 5	площадь застройки - 1749,70 м2; пропускная способность: летом - 48 чел/смена зимой - 100 чел/смена; 3)площадь спортивной составляющей - 1749,70 м2	2017-2020	6 000,7	ФБ РБ МБ Внебюджетные средства	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска	доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, к 2029 году составит 30 процентов
3. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения в области культуры
3.1	Проектирование и строительство пристройки к зданию МБУ ДОД "Горно-Алтайская детская музыкальная школа N 2" по проспекту Коммунистическому, 154	3-этажное здание, мощность - 200 мест, общая площадь застройки - 1059,3 м2	2017-2029	48 000,00	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами дополнительного образования (120 мест на 1000 населения)
3.2	Проектирование и строительство пристройки к зданию МАУК "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" по пер. Театральный, 6	универсальный зал творчества при Доме культуры, мощность - 175 мест, общая площадь застройки 1 221 м2	2017-2029	42 000,00	ФБ РБ МБ	Муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска"	обеспеченность населения объектами культурно-досуговыми учреждениями (25 мест на 1000 населения)
Итого				3 978 843,3