Постановление Правительства Республики Алтай от 30 января 2017 г. N 21 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"

В соответствии с частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92 (98); 2013, N 97 (103); 2014, N 110 (116), N 114 (120), N 116 (122), N 119 (125); 2015, N 120 (126), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 18 мая, 19 июня, 14 августа, 19 октября, 4 декабря, 30 декабря; 2016, 11 марта, 24 марта, 18 мая, 28 июня, 15 августа, 29 декабря).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 5 августа 2015 года N 238 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Информационное общество" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 126 (132);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 октября 2015 года N 347 "О внесении изменения в подраздел 2.2 раздела II государственной программы Республики Алтай "Информационное общество" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 128 (134);

постановление Правительства Республики Алтай от 24 февраля 2016 года N 42 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Информационное общество" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 26 февраля);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2016 года N 66 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Информационное общество" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 23 марта);

постановление Правительства Республики Алтай от 22 марта 2016 года N 78 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 24 марта);

постановление Правительства Республики Алтай от 4 июля 2016 года N 204 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Информационное общество" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 11 июля);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 ноября 2016 года N 329 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Информационное общество" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 17 ноября);

постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2016 года N 365 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Информационное общество" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 29 декабря);

постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 244 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92 (98);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 года N 38 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, N 97 (103);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013 года N 346 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, N 107 (113);

постановление Правительства Республики Алтай от 4 июня 2014 года N 157 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 113 (119);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2014 года N 242 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 115 (121);

постановление Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2014 года N 411 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 119 (125);

постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 года N 88 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 121 (127);

постановление Правительства Республики Алтай от 27 мая 2015 года N 141 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 123 (129);

постановление Правительства Республики Алтай от 17 декабря 2015 года N 423 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 18 декабря);

постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2015 года N 457 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 31 декабря);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2016 года N 62 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 23 марта);

постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2016 года N 367 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 29 декабря);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2015 года N 249 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие промышленного потенциала" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 126 (132);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2016 года N 61 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие промышленного потенциала" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 23 марта);

постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2016 года N 366 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие промышленного потенциала" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 29 декабря).

Исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

Н.М. Екеева

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 30 января 2017 г. N 21)

1. Раздел I "I. Паспорт государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:

"Наименование государственной программы (далее также - программа)	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор программы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Соисполнители программы	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Правительство Республики Алтай; Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Сроки реализации программы	2013-2018 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа	Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай
Цель программы	Развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай
Задачи программы	Обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ; создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов; обеспечение создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата; совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг; увеличение объема заготовительного оборота и производства продукции потребительской кооперации; повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах; создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы	Развитие малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ; экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай**; развитие промышленного потенциала*; развитие потребительской кооперации; информационное общество*; развитие внутреннего и въездного туризма*; обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Целевые показатели программы	Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) субъектов малых и средних предприятий (далее - СМСП) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай; доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта; доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в доходах республиканского бюджета Республики Алтай; число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов"), (тыс. чел. на конец года); соблюдение сроков разработки и актуализации действующих документов стратегического планирования Республики Алтай; доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай, распределенных по программному принципу (не менее); заключение соглашения с Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения; увеличение заготовительного оборота; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; общий туристский поток
Ресурсное обеспечение программы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 3067753,15 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 638557,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 52813,24 тыс. рублей; 2014 год - 47718 тыс. рублей; 2015 год - 20401 тыс. рублей; 2016 год - 70632,8 тыс. рублей; 2017 год - 292093,5 тыс. рублей; в том числе справочно - 50000 тыс. рублей*** 2018 год - 154898,7 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 322198,84 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 111151,43 тыс. рублей; 2014 год - 47646,61 тыс. рублей; 2015 год - 24105,7 тыс. рублей; 2016 год - 22089,9 тыс. рублей; 2017 год - 117205,2 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 2411,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 570,07 тыс. рублей; 2014 год - 1353,9 тыс. рублей; 2015 год - 12,6 тыс. рублей; 2016 год - 445,6 тыс. рублей; 2017 год - 29,3 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 2104585,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 319074,6 тыс. рублей; 2014 год - 880910 тыс. рублей; 2015 год - 72618,3 тыс. рублей; 2016 год - 15389 тыс. рублей; 2017 год - 405378,3 тыс. рублей; 2018 год - 411215,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации программы к концу 2018 года будут достигнуты следующие показатели: доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) субъектов малых и средних предприятий (далее - СМСП) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 23,5%; количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай - 14,4 ед.; доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта - 10,45%; доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в доходах республиканского бюджета Республики Алтай - 0,06%; число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов"), (тыс. чел. на конец года) - 1,49 тыс. чел. на конец года; соблюдение сроков разработки и актуализации действующих документов стратегического планирования Республики Алтай - 100%; доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай, распределенных по программному принципу (не менее) - 90%; заключение соглашения с Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов - имеется; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения - 37900 рублей; увеличение заготовительного оборота - 5%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%; общий туристский поток - 1800 чел.

* реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках государственных программ Республики Алтай "Развитие промышленного потенциала", "Информационное общество", "Развитие внутреннего и въездного туризма";

** реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов";

*** средства республиканского бюджета Республики Алтай, указанные справочно для определения уровня софинансирования мероприятия из федерального бюджета и не включенные в Закон Республики Алтай от 14 декабря 2016 года N 82-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

2. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Характеристика сферы реализации государственной программы

Малое и среднее предпринимательство

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай (далее - Алтайстат РА) по итогам работы за 2011 год в Республике Алтай (далее также - республики) осуществляли деятельность 11607 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет 95,8%. В числе которых: 9041 индивидуальный предприниматель (темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 101,1%), 209 малых предприятий (без микро) (темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 91,7%), 17 субъектов среднего предпринимательства (темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 117,4%).

Темп роста микропредприятий в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составляет 97,6%, темп роста малых предприятий (включая микропредприятия) - 97,9%.

Одной из особенностей данной сферы экономики является то, что в числе малых предприятий 90,4% занимают микропредприятия.

В структуре малых предприятий по видам экономической деятельности наибольшая доля сосредоточена:

в отрасли оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования удельный вес с 2009 по 2011 годы почти не изменился (с 32,4% по 32,2%);

в отрасли сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в период с 2009 по 2011 годы наблюдалось сокращение на 1,9% (с 16,3% до 14,4%);

в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг на начало 2012 года удельный вес предприятий составил 13,4%, что выше уровня 2009 года на 1,8%;

в сфере строительства на начало 2012 года удельный вес предприятий составил 11,4%, что выше уровня 2009 года на 0,2%;

в сфере обрабатывающего производства на начало 2012 года удельный вес предприятий составил 8,0%, что ниже уровня 2009 года на 0,8%.

Наименьшая доля числа малых предприятий приходится на сферу образования, в которой нет особых динамик увеличения: в 2009-2011 годах число малых предприятий практически не изменялось и составило 6 предприятий на конец периода.

За период 2009-2011 годов наблюдается значительный прирост количества малых предприятий в сфере финансовой деятельности (21 предприятие), а также в сфере транспорта и связи (27 предприятий).

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2011 году составил 1939,3 млн. рублей, что на 383,6 млн. рублей или на 24,6% выше уровня 2009 года.

Оборот малых предприятий с 2009 года вырос на 1037,4 млн. рублей или на 12,8% и составил в 2011 году - 9141,9 млн. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства с 2009 года увеличился на 849,4 млн. рублей или на 19,8% и составил в 2011 году 5128,5 млн. рублей.

В 2011 году на 6,1% увеличилась доля налогов, поступивших от СМСП в консолидированный бюджет Республики Алтай, и составила 19,3%, в абсолютном выражении - 492,2 млн. рублей. Темп роста в сравнении с 2010 годом составил 126,5%.

Показатель "доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций" за 2011 год установился на уровне 20,7%. В сравнении с 2010 годом произошло его увеличение на 0,5%. В прогнозируемом периоде 2013-2018 годов планируется ежегодное увеличение значения на 1%.

В Республике Алтай доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2009 году составила 9,6%, в 2010 году 10,06%. По оценке за 2011 год он достигнет значения 10,1%, а в прогнозируемом периоде 2013-2018 годов будет ежегодно увеличиваться на 0,1%.

Предварительное значение показателя "количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай" по итогам работы за 2011 год сложилось на уровне 12,3 единицы. В сравнении с 2010 годом произошло его увеличение на 1,3 единицы. В прогнозируемом периоде 2013-2018 годов планируется ежегодное увеличение значения на 0,5%.

В 2011 году государственная поддержка оказана 1367 СМСП на общую сумму 683,5 млн. рублей. В сравнении с 2010 годом темп роста по количеству СМСП составил 65,3% (число СМСП сократилось на 724), темп роста по сумме составил 86,7% (объем сократился на 105 млн. рублей).

В развитии предпринимательства региона существует ряд проблем:

1) отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства;

2) неразвитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) неразвитая система информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) несовершенство нормативной правовой базы, системы налогообложения и налогового контроля в сфере малого и среднего предпринимательства;

5) проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации комплекса мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" субъекты малого и среднего предпринимательства должны устойчиво занять в структуре региональной экономики следующие направления деятельности:

на уровне сельских поселений - обеспечение жителей товарами и услугами первой необходимости, производство, закупка, переработка и реализация продукции сельского хозяйства, а также производство полуфабрикатов для интегрирующих предприятий;

на уровне городского округа и муниципальных районов - обеспечение товарами и услугами жителей своего и других муниципальных районов и городского округа, производство на принципах субподряда товаров и услуг для крупного бизнеса, функционирование помимо предприятий, осуществляющих указанные виды деятельности, конкурентоспособных малых и средних инновационных предприятий, предприятий- интеграторов, эффективных объединений из малых и средних предприятий с гибкой организацией бизнеса, обеспечивающей возможность изменения направлений отдельных производств в зависимости от изменения конъюнктуры рынка.

Взаимодействие крупной и средней промышленности Республики Алтай с предприятиями малого бизнеса, работающими вне городского округа, будет способствовать решению социальной задачи трудоустройства жителей поселений, постепенному выводу развитию промышленности в муниципальных районах на основе экономической целесообразности.

Ключевой проблемой при становлении и развитии малого инновационного наукоемкого бизнеса и предпринимательства является отсутствие системообразующих предприятий в сфере высоких технологий, которые являлись бы заказчиками научных разработок, комплектующих материалов и изделий, программного обеспечения, сервисных услуг и другой продукции для предприятий малого и среднего бизнеса.

Социальные инвесторы Основными целями института социальных инвесторов являются: обеспечение благоприятных условий для формирования налоговой базы и увеличения собственных доходов Республики Алтай, привлечение прямых инвестиций в реальный сектор экономики, формирование положительного инвестиционного климата Республики Алтай.

За 2011 год налоговые доходы консолидированного бюджета Российской Федерации сложились в объеме 3792,7 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 1249,9 млн. рублей, в республиканский бюджет Республики Алтай 1194,6 млн. рублей, в местные бюджеты районов и г. Горно-Алтайска 1348,2 млн. рублей.

Удельный вес налогов и сборов социальных инвесторов в платежах, осуществленных всеми налогоплательщиками республики, во все уровни бюджетной системы Российской Федерации составил 11,9%, в консолидированном бюджете Республики Алтай 17,8% (451,4 млн. рублей).

В том числе:

29,3% (285,5 млн. рублей) в федеральный бюджет;

14,3% (124,2 млн. рублей) в республиканский бюджет;

4,5% (41,7 млн. рублей) в местные бюджеты районов и г. Горно-Алтайска.

В республиканский бюджет поступило 6850,0 тыс. рублей инвестиционных платежей, они направлены на капитальные вложения объектов социального назначения "Реконструкция здания государственной образовательной организации "Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса" в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь)".

В числе социальных инвесторов 23 организации являются "прямыми" инвесторами, осуществляющими экономическую деятельность на территории Республики Алтай (далее - прямые инвесторы), которыми перечислено в республиканский бюджет Республики Алтай инвестиционных платежей в размере 2,938 млн. рублей.

Необходимо отметить, что увеличение инвестиционных платежей объясняется изменением условий инвестиционного договора рядом организаций, у которых сумма индивидуального платежа зависит от налога на прибыль. В 2011 году эта сумма составила 3,130 млн. рублей.

На 1 июля 2012 года на налоговом учете в Республике Алтай состоят 198 организаций, являющихся социальными инвесторами, в том числе 22 организации - прямые инвесторы. За полугодие в республиканский бюджет от социальных инвесторов поступило 4,92 млн. рублей инвестиционных платежей.

За первое полугодие 2012 года от налогоплательщиков Республики Алтай в консолидированный бюджет Российской Федерации уплачено 1784,0 млн. рублей налоговых доходов, в том числе от организаций - социальных инвесторов - 313,4 млн. руб., доля составляет 17,5%.

За полугодие налоговые доходы консолидированного бюджета Республики Алтай сложились в объеме 1329,0 млн. рублей. Доля организаций - социальных инвесторов в общих объемах 7,2% (95,1 млн. руб.).

В структуре налоговых доходов консолидированного бюджета за полугодие наибольший удельный вес приходился на налог на доходы физических лиц 43,0% (768,1 млн. рублей), налог на добавленную стоимость 22,4% (401,5 млн. рублей), налог на прибыль организаций 17,5% (233,1 млн. рублей), в том числе по платежам социальных инвесторов соответственно 3,8% (29,4 млн. рублей), 50,7% (203,5 млн. рублей).

Начиная с 2007 года, в республиканский бюджет Республики Алтай поступило 35 млн. рублей безвозмездных перечислений от социальных инвесторов, которые направлены на финансирование капитальных вложений объекта социального назначения "Реконструкция здания государственной образовательной организации "Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса" в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь)".

Количество социальных инвесторов запланировано в 2012 году - 252 организации, в 2013 году - 257 организаций, в 2014 году - 273 организации.

Общий объем инвестиций социальных инвесторов в объекты капитальных вложений в социальную сферу в 2011-2014 годах составит 21,539 млн. рублей, в том числе:

в 2012 году - 5,244 млн. рублей,

в 2013 году - 5,439 млн. рублей,

в 2014 году - 5,772 млн. рублей.

Совершенствование
системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ

С 2008 года основным стратегическим документом Республики Алтай стала Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденная Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года). Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года определены сценарии социально-экономического развития Республики Алтай на долгосрочную перспективу с учетом имеющихся базовых возможностей региона.

С 2005 года, параллельно основным стратегическим документам, проводилась работа по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Алтай. Цели и задачи деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай увязывались с результатами их деятельности посредством долгосрочных республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ.

Следующим шагом, позволяющим увязать бюджетные расходы с результатами деятельности органов государственной власти Республики Алтай в основных сферах реализации государственной политики, стала работа по внедрению в 2011-2012 годах нового программно-целевого инструмента - государственных программ Республики Алтай: сформирован перечень государственных программ Республики Алтай, подготовлена нормативно-правовая база для их разработки и реализации. Государственные программы Республики Алтай станут эффективным инструментом, позволяющим увязывать бюджетные средства с достижением целей социально-экономической политики, повысить обоснованность бюджетных расходов, основываясь на анализе эффективности расходов и ответственности за достижение поставленных целей.

С принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Закон) начата большая работа по разработке документов стратегического планирования Республики Алтай.

В целях реализации положений Закона Правительством Республики Алтай утвержден План подготовки документов стратегического планирования Республики Алтай (распоряжение Правительства Республики Алтай от 28 октября 2014 года N 610-р) (утверждение плана в срок до 1 января 2015 года предусмотрено частью 1 статьи 47 Закона). Планом установлены сроки разработки и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Республики Алтай, а также определены исполнители, ответственные за их разработку.

Согласно Закону до 1 января 2016 года должны быть разработаны нормативные правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

До 1 января 2017 года должны быть разработаны непосредственно уже сами документы стратегического планирования и приведены в соответствие с Законом действующие документы стратегического планирования.

Экономическое и социальное развитие
коренных малочисленных народов Республики Алтай

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Республике Алтай проживает 7801 человек (около 3,5 процента от общей численности населения в Республике Алтай), представляющих особые этнические группы, являющиеся носителями самобытных культур, промыслов, традиций и языка, условия и образ жизни которых имеют существенную специфику. Места их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности занимают около 60 процентов территории Республики Алтай.

Коренные малочисленные народы достаточно хорошо приспособлены к жизни в суровых климатических условиях, с трудом адаптируются к изменившимся социально-экономическим условиям, продолжают утрачивать свои этнические, культурные традиции и язык.

В новых социально-экономических условиях остается острой проблема занятости и трудоустройства молодежи, при этом большинство из них занимаются собирательством: сбором дикоросов (корни, орех), лекарственно-технического сырья, рыболовством, добычей зверя и птицы.

Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность каждого из народов обусловливают необходимость формирования особой государственной политики в отношении их устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционного образа жизни и исконной среды обитания этих народов.

Государственная политика направлена на объединение усилий органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай с институтами гражданского общества, включая объединения коренных малочисленных народов Республики Алтай, для улучшения социального положения коренных малочисленных народов Республики Алтай и предполагает укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей.

Создание
условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата

Промышленность в настоящее время не является отраслью, определяющей специализацию республики. Ее доля в валовом региональном продукте на протяжении последних 4 лет составляет порядка 14 процентов, на предприятиях работает 8 процентов от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу предприятий.

Промышленный комплекс республики по итогам 2014 года насчитывает порядка 442 предприятий или 9 процентов от общего количества предприятий и организаций. Исходя из данных отгрузки промышленной продукции, указанный показатель за 4 квартал 2014 года составил 1,23 млрд. рублей. Согласно прогнозным данным, по итогам 2014 года отгрузка составит порядка 4,7 млрд. рублей. Индекс промышленного производства за 4 квартал 2014 года составил 97,8 процента. В структуре промышленного производства в Сибирском федеральном округе доля Республики Алтай в 2013 году составила 0,1 процента.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения по итогам 2014 года составил 64,8 тыс. рублей.

В 2014 году предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики направлено 13,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке больше по сравнению с предыдущим годом на 17,2 процента. По динамике прироста инвестиций в 2014 году Республика Алтай находилась на 6 месте в Российской Федерации и заняла 1 место в Сибирском федеральном округе.

Основным источником инвестиционных ресурсов являются частные средства (в 2013 году - 28 процентов).

В рамках мероприятий по развитию промышленности и улучшения инвестиционного климата:

к 1 сентября 2014 года завершены основные мероприятия на региональном уровне по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Экспертная группа Республики Алтай подтвердила выполнение всех 15 пунктов Стандарта. Кроме того, в начале 2015 года получено подтверждение выполнения Стандарта со стороны АНО "Агентство стратегических инициатив";

29 мая 2014 года в рамках VIII Съезда предпринимателей Республики Алтай временно исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай А.В. Бердников выступил с очередным ежегодным посланием "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Республики Алтай";

обеспечено функционирование Интернет-портал об инвестиционной деятельности в Республике Алтай, создан и доступен по ссылке http://altayiNvest.ru/;

утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2014 года N 247 и внедрен регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Республики Алтай;

создана Модель компетенций государственных гражданских, муниципальных служащих и сотрудников специализированных организаций, осуществляющих функции по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и реализацию инвестиционной стратегии в Республике Алтай, утвержденная приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 30 июля 2014 года N 164-ОД, предусматривающая требования к знаниям, навыкам и ценностям;

создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в виде бюджетного учреждения Республики Алтай "Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай" (далее - Агентство).

Агентство создано для обеспечения режима "одного окна" для инвесторов, содействия инвестору в составлении предварительного финансово-экономического обоснования инвестиционных проектов, в составлении бизнес-планов, в создании проектной команды по поддержке и реализации конкретных инвестиционных проектов, продвижения инвестиционных возможностей и проектов муниципальных образований в Республике Алтай, в России и за рубежом (в том числе в рамках участия в конференциях, выставках, форумах) и т.д.

В 2014 году в рамках обеспечения режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Алтай и исполнительными органами государственной власти Республики Алтай Агентством отработано 15 заявок по проектам стоимостью менее 100 млн. рублей и 2 заявки по проектам стоимостью более 100 млн. рублей. В рамках выполнения работ по формированию новых инвестиционных площадок в муниципальных образованиях в Республике Алтай Агентством осуществлен сбор и обработка материалов для формирования пакета документов по 2 инвестиционным площадкам в Майминском и Чемальском районах.

К наиболее значимым проблемам на сегодня, препятствующим активизации инвестиционной деятельности в Республике Алтай, относятся:

неразвитость рыночной и производственной инфраструктуры;

недостаточное количество подготовленных инвестиционных площадок для размещения объектов инвесторов;

длительные сроки подключения к инженерной инфраструктуре производственных объектов инвесторов.

В целях преодоления указанных проблем Правительством Республики Алтай формируются новые инструменты стимулирования инвестиционной деятельности в регионе, в том числе на условиях государственно-частного партнерства. Одним из подобных инструментов улучшения инвестиционного климата в Республике Алтай является промышленный (индустриальный) парк, в рамках функционирования которого комплексно решается ряд проблем инвесторов на территории, ограниченной рамками парка.

Учитывая длительные сроки и трудоемкость получения различных разрешений на создание и развитие бизнеса, создание промышленного парка позволит значительно сократить административные барьеры для инвесторов-резидентов парка. К примеру, опросы предпринимателей, проведенные в 2014 году в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, показали, что сроки получения разрешения на строительство составляли в среднем свыше 268 дней, сроки подключения к электросетям свыше 163 дней. В рамках деятельности промышленных парков указанные процедуры будут предоставляться в упрощенном порядке, что облегчит процессы инвестирования.

Кроме того в рамках промышленного парка будет создан особый режим благоприятствования для инвесторов, предполагающий:

льготный налоговый режим для вновь создаваемого предприятия;

обеспечение режима "одного окна" для инвесторов-резидентов промышленного парка, упрощающий взаимодействие инвестора с органами государственной власти;

получение подготовленного земельного участка с необходимой инженерной инфраструктурой.

Развитие
потребительской кооперации в Республике Алтай

Основной задачей потребкооперации является обслуживание сельского населения, особенно проживающего в труднодоступных и отдаленных селах с досрочным завозом жизненно необходимых товаров.

Первое потребительское общество на территории республики было создано в 1920 году, к 1940 году потребительская кооперация обслуживала уже 75% всего населения республики. К началу девяностых годов потребкооперация располагала солидной торговой, производственной и закупочной базой на селе. Она представляла собой многоотраслевую некоммерческую систему, объединяющую республиканское потребительское общество, районные и сельские потребительские общества, экономический техникум.

С началом перестройки и перехода на рыночные отношения, деятельность многих районных потребительских обществ значительно осложнилась. Высокие энерготарифы, налоги, отсутствие опыта работы в рыночных условиях поставили ряд предприятий перед банкротством. Потребительские общества лишились собственных оборотных и заемных средств пайщиков. Стремительно росла задолженность перед поставщиками и бюджетом, вследствие чего произошло резкое падение объемов хозяйственной деятельности.

Наименование показателя	Ед.изм.	1990 г.	2000 г.	2015 г.	Отклонение 2015 г. к 1990 г.
Количество потребительских обществ	шт.	39	16	9	-30
Количество работающих	чел.	5663	711	366	-5297
Число пайщиков	чел.	57137	20443	5033	-52104
Количество магазинов	шт.	604	193	51	-553
Количество предприятий общепита	шт.	135	13	9	-126
Объем розничного товарооборота	млн. руб.	184,8	49,6	21,6	-163,2
Доля объема розничного т/о потребкооперации в общем т/о по РА	%	68,0	3,8	0,9	-67,1
Объем оборота общественного питания	млн. руб.	9,4	4,2	9,2	-0,2
Доля объема оборота общепита потребкооперации в общем обороте общепита по РА	%	60,0	10,7	4,3	-55,7
Производственная деятельность
Хлеб и хлебобулочные изделия	тн	15800	1040	1100	-14700
Кондитерские изделия	тн	150	31,2	47,6	-102,4
Колбасные изделия	тн	800	27,4	7	-793
Безалкогольные напитки	дал	110	22242	17500	+17390
Заготовительная деятельность
Картофель	тн	1723	14,3	33	-1690
Овощи	тн	1021	18,6	36	-985
Мясо	тн	5229	60,1	36	-5193

В текущей ситуации на территории Республики Алтай функционирует 9 потребительских обществ, которые охватывают 6 районов (из 10 районов, расположенных на территории республики) и город Горно-Алтайск. В сфере потребительской кооперации осуществляют свою деятельность 51 магазин (или 2% от общего количества торговых предприятий республики), из них 7 в городе, 9 предприятий общественного питания (или 4,4% от общего количества по республике), из них 2 в городе, 5 предприятий хлебопечения (1 - в городе), 4 кондитерских цеха (1-в городе), 3 цеха по производству безалкогольной продукции (1 - в городе) и 2 цеха по производству колбасных изделий.

Не организованная заготовительно-снабженческая деятельность оказала существенное негативное влияние на показатели, характеризующие экономическое развитие республики. Так, по итогам 2015 года:

розничный товарооборот составил 21,4 млрд. рублей, или 89,3% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Следует отметить, что в последние годы потребительская кооперации республики утратила свои позиции в формировании розничного товарооборота, так в 1990 году ее доля в общем обороте составляла 68%, в 2000 году - 3,8%, а в 2015 году только 0,9%;

товарооборот общественного питания составил 9,2 млн. рублей, что на 2,9% меньше оборота 2014 года. Доля предприятий потребкооперации в общем обороте составила 4,3%, в 1990 году данный показатель составлял 60%;

заготовительный оборот по закупке сельскохозяйственной продукции в 2015 году составил 7,7 млн. рублей. Всего предприятиями потребкооперации в 2015 году закуплено: мяса 36 тонн, картофеля - 33 тонны, овощей - 36 тонн.

Мясо, овощи и другая сельскохозяйственная продукция закупается у сельских жителей, закупку осуществляют все предприятия потребительской кооперации, расположенные на территории республики.

При этом, надо отметить, что по сравнению с 1990 годом закуплено меньше: мяса в 145 раз, картофеля в 52 раза, овощей в 28 раз.

Учитывая то, что система потребительской кооперации в настоящее время не решает тех задач, которые необходимо решать в современных условиях в обеспечении населения продовольственными товарами, при этом, отсутствие организованной снабженческо- сбытовой сети негативно сказывается на ключевых параметрах социально-экономического развития республики, возникает необходимость акцентирования внимания на развитии системы потребительской кооперации в Республике Алтай.

Информационное общество

Обеспечение открытости и прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, реализация административной реформы в Республике Алтай с одной стороны, и требование повышения эффективности бюджетных расходов, с другой, требуют выработки единой политики комплексного применения современных информационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

Реализация мероприятий административной реформы в Республике Алтай, проводимой в 2009-2014 годах, позволила существенно повысить качество предоставления государственных услуг (выполнение работ) и обеспечить перевод части государственных услуг в электронную форму.

Для систематизации государственных услуг сформирован и ведется реестр государственных услуг Республики Алтай, содержащий сведения о государственных услугах Республики Алтай, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, а также сведения об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг Республики Алтай, услугах государственных учреждений Республики Алтай.

Порядок формирования и ведения реестра государственных услуг Республики Алтай утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 413.

По состоянию на 1 июня 2015 года в реестр государственных услуг Республики Алтай включены сведения о 165 государственных услугах, в том числе 108 услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, 57 услугах государственных учреждений Республики Алтай.

С целью предоставления в электронном виде государственные и муниципальные услуги Республики Алтай размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В течение 2009-2014 годов реализована работа по регламентации государственных и муниципальных услуг. Исполнительными органами государственной власти Республики Алтай разработаны, утверждены и внедрены административные регламенты предоставления государственных услуг. Административные регламенты размещены на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". За 2013-2014 годы разработаны типовые административные регламенты по 17 муниципальным услугам, что позволило перевести эти услуги в электронный вид.

Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412.

В целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг создан многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Горно-Алтайске (далее - МФЦ) с филиалами во всех муниципальных образованиях Республики Алтай и территориально обособленными структурными подразделениями (далее - ТОСП) в населенных пунктах, численность населения которых более 1 тыс. человек, всего 36 ТОСП.

Наряду с этим остаются нерешенными следующие проблемы:

недостаточность развития технологической инфраструктуры;

недостаточное количество окон по приему документов в филиалах МФЦ и как следствие высокое время ожидания в очереди заявителей МФЦ;

отсутствие на уровне местного самоуправления финансовых ресурсов для осуществления реорганизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг;

отсутствие обратной связи с заявителями по качеству предоставляемых государственных и муниципальных услуг органами власти Республики Алтай.

Таким образом, в рамках государственной программы планируется решение следующей задачи:

повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг путем организации предоставления услуг на базе МФЦ, проведения мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, обеспечения соответствия МФЦ установленным требованиям, а также совершенствования процесса предоставления услуг посредством внедрения принципов экстерриториальности и предоставления услуг в рамках жизненных ситуаций.

Сформировавшийся уровень развития инфраструктуры доступа к информационно-коммуникационным технологиям в Республике Алтай в целом позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни Республики Алтай.

По состоянию на 1 января 2015 года в Республике Алтай 43 процента рабочих мест в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления к СМЭВ подключены к мультисервисной сети и обеспечены широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Между тем, в Республике Алтай остается низким уровень использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях в Республике Алтай. Отсутствие широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в районных центрах и сельских поселениях затрудняет доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В стадии формирования находятся системы информационно-справочной поддержки и обслуживания граждан с использованием информационно-коммуникационных технологий в учреждениях социальной сферы, только предстоит сформировать инфраструктуру публичного (общественного) доступа к ним.

Низким остается уровень электронного документооборота, до сих пор основной документооборот осуществляется в бумажном виде, и, как следствие, низким остается уровень использования электронной цифровой подписи. Также нельзя оставлять без внимания процесс повышения уровня ИКТ-компетентности.

Необходимо отметить разрозненность мероприятий по информатизации и использованию информационно-коммуникационных технологий в различных сферах, реализуемых, как правило, в рамках разных государственных программ и проектов, что приводит к "распылению" средств по данному направлению и снижению эффективности реализуемых мероприятий.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования информационно-коммуникационных технологий для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Республики Алтай, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Республики Алтай. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Республики Алтай.

Основным ориентиром дальнейшего развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Алтай выступает Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.

Развитие
внутреннего и въездного туризма

В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и от 30 ноября 2010 года отмечено, что необходимо с особым вниманием относиться к формированию условий для здорового образа жизни. В связи с этим развитие внутреннего туризма становится актуальной задачей и одним из инструментов оздоровления нации.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

Республика Алтай обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом. На ее территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового природного культурно-исторического наследия, проходят важные экономические, культурные, общественные и спортивные события. Представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских достопримечательностей, пользующихся большой популярностью у российских и иностранных туристов. Дальнейшее развитие указанных объектов и комплексов невозможно без создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры.

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе экологический, культурно-познавательный, активный, сельский, лечебно-оздоровительный, а также деловой туризм.

Богатое природное наследие, разнообразие ландшафтов, флоры и фауны представляют уникальные возможности для развития экологического туризма в Республике Алтай. В настоящее время его доля в общей структуре туристского рынка незначительна и составляет не более 2,5 процента. Серьезным ограничением для развития указанного вида туризма является высокая чувствительность экосистем к антропогенным воздействиям. В связи с чем, основными территориями, привлекательными для развития экологического туризма, являются особо охраняемые территории федерального и регионального значения, имеющие соответствующие режимы охраны и занимающие общую площадь в 22,8 тысячи квадратных километров (24,5 процента от территории региона). Большой международный потенциал имеют территории, имеющие статус объектов Всемирного Наследия ЮНЕСКО: Телецкое озеро, гора Белуха, Алтайский государственный природный заповедник, Катунский государственный природный биосферный заповедник, Природный парк "Зона покоя Укок". При создании и улучшении условий для развития экологического туризма на перспективных территориях (в том числе путем создания новых привлекательных маршрутов с соответствующей туристской инфраструктурой) и соблюдении требований к охране окружающей среды это направление туризма может обеспечить до 7,5 процента дополнительного туристского потока.

Не менее важным конкурентным преимуществом туристской отрасли республики является историко-культурное наследие. Современная доля направления в общем туристском потоке республики составляет не более 1,8 процента туристского потока, тогда как в Центральном и Северо-Западном федеральных округах на поездки с культурно-познавательными целями приходится около 20 процентов внутреннего туристского потока, где в 2009 году количество туристов, совершивших путешествия с культурно-познавательными целями, составило порядка 5,64 миллиона человек. Большие потенциальные возможности для развития культурно-познавательного туризма имеются в Улаганском (Пазырыкские курганы), Кош-Агачском (Курганы Ак-Алаха), Онгудайском (Туектинские, Башадарские курганы), Усть-Канском (Усть-Канская пещера), Усть-Коксинском (история алтайского старообрядчества) районах и городе Горно-Алтайске (Республиканский краеведческий музей им. А.В. Анохина, Улалинская палеолитическая стоянка Древнего человека). Основным сдерживающим фактором для увеличения объема указанного вида туризма является отсутствие организованных музейных комплексов, имеющих соответствующий уровень дорожно-транспортной и иной туристской инфраструктуры у большинства перспективных с точки зрения культурно-познавательного туризма объектов. Развитие такого вида туризма позволит привлечь до 6 процентов российских и иностранных туристов.

Алтайские горы являются одним из основных центров различных видов активного туризма в России - водного, пешеходного, конного, горного, горнолыжного, велотуризма, экстремального туризма и других видов - доля востребованности услуг в сфере активного туризма составляет сегодня не более 35 процентов. Наиболее массовым видом активного туризма в республике являются водные сплавы различной категории сложности, не менее значимую часть организованных путешествий составляют пешие или конные маршруты. Развитие данных видов туризма имеет большой ресурс, а развитие горнолыжного и других видов зимнего активного отдыха как эффективный инструмент для снижения фактора сезонности туристских потоков активно поддерживается на уровне субъекта федерации. В Майминском районе в настоящее время уже развивается крупный горнолыжный кластер "Манжерок", значительными ресурсами для развития центров горнолыжного туризма обладают Турочакский и Онгудайский районы. При развитии крупных туристских центров зимнего отдыха растущий спрос на активный отдых позволяет прогнозировать дальнейшее увеличение количества туристов, увлекающихся такими видами отдыха, до 48 процентов.

Большими перспективами развития обладает сельский туризм, уже зарекомендовавший себя как существенный источник дополнительного дохода для преимущественно сельского населения республики с текущим объемом туристского потока не более 7,5 процента. Суть данного вида туризма заключается в организации отдыха горожан в сельской местности, позволяющий им приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Потенциальный ежегодный спрос на указанный вид туризма может достигать до 20 процентов.

Лечебно-оздоровительный туризм пользуется традиционно высоким спросом в России и является наиболее значимым для сохранения здоровья, повышения уровня и качества жизни граждан. В числе наиболее значимых направлений в республике выделяются: оздоровительные процедуры на основе продукции пантового оленеводства, фитотерапия и климатолечение. Ресурсы лечебно-оздоровительного туризма республики потенциально могут привлечь дополнительно до 4 процентов туристского потока, сегодня объем данного туристского потока составляет не более 1,5 процента.

Развитие делового туризма (бизнес-туризм, конгресс-туризм) представляет особый интерес для Республики Алтай. В регионе, являющемся центром Алтае-Саянского экорегиона, растет деловая активность. Геополитическое положение региона будет способствовать дальнейшему росту делового туризма в регионе, что потребует строительства современных бизнес- и конгресс-центров, а также увеличения выставочных площадей. Развитие указанного вида туризма позволит привлекать дополнительно более 3 процентов туристского потока, современный объем туристского потока составляет менее 0,5 процента.

Одним из важных направлений развития инфраструктуры туризма является создание цивилизованных условий для автотуристов. Автомобильный транспорт является основным способом передвижения для туристов и отдыхающих в Республике Алтай. Автотуристский поток ежегодно увеличивается, при этом придорожная инфраструктура развивается со значительным отставанием. Данная группа отдыхающих составляет сегодня основную массу неорганизованного туристского потока, составляющего не менее 46,2 процента от общего туристского потока. Улучшение придорожной инфраструктуры туристской направленности (например, гостиницы, кемпинги, стоянки) позволит значительно снизить долю неорганизованного туризма до 1,5 процента и привлечь дополнительно еще около 15 процентов туристов, в том числе из-за рубежа.

Проведенный анализ реализованных и потенциальных возможностей туристской индустрии Республики Алтай позволяет сделать вывод о том, что имеющийся значительный туристский потенциал территории используется далеко не в полной мере. В 2011 году Республику Алтай посетили 1,35 миллиона туристов, из которых 46,2 процента осуществляли самодеятельные (неорганизованные) путешествия преимущественной длительностью не более 2-3 дней (туры выходного дня), тогда как потенциальные ресурсы территории, при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры, способны обеспечить спрос в востребованном отдыхе до 1,7 миллиона туристов к 2018 году. При этом доля неорганизованного туризма может быть сокращена до 1,5 процента, что существенно повысит конкурентоспособность туристского рынка Республики Алтай, будет соответствовать потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, обеспечит высокие темпы экономического роста Республики Алтай.

Цели пребывания (вид туризма) от общего объема туристского потока (%) в 2011 году		Цели пребывания (вид туризма) от общего объема туристского потока (%) к 2018 году
Экологический туризм	2,5	Экологический туризм	7
Историко-культурный	1,8	Историко-культурный	6
Активный туризм	35	Активный туризм	48
Сельский туризм	7,5	Сельский туризм	16
Лечебно-оздоровительный туризм	1,5	Лечебно-оздоровительный туризм	4
Деловой туризм	0,5	Деловой туризм	3
Организованный автотуризм	5	Организованный автотуризм	14
Неорганизованный туризм	46,2	Неорганизованный туризм	1,5
При объеме туристского потока 1,35 млн. чел.		При объеме туристского потока 1,7 млн. чел.

Таким образом, при решении ключевых проблем отрасли и создании благоприятных условий для ее развития потенциально к 2018 году Республика Алтай может войти в первую пятерку самых популярных туристских направлений в сфере внутреннего и въездного туризма Российской Федерации.

Основными факторами, сдерживающими рост конкурентоспособности Республики Алтай на международном рынке туристских услуг и, как результат, препятствующими реализации ее туристского потенциала, являются:

слабо развитая, а в ряде районов отсутствующая обеспечивающая инфраструктура туристских объектов, что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;

низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность, а в ряде районов отсутствие средств размещения туристского класса и объектов досуга, транспортная недоступность или неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры);

отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;

невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;

слабая диверсификация туристского потока (территориальная и сезонная), 70 процентов которого приходится на Майминский, Чемальский и Турочакский районы, ярко выраженный фактор сезонности (прослеживается неравномерность туристской активности), что влечет значительную антропогенную нагрузку на природную среду отдельных районов, сезонные колебания в занятости и доходах населения, работающего в сфере туризма, следствием чего является постоянный дефицит квалифицированной рабочей силы среднего и начального звена, высокий уровень теневой занятости;

низкий уровень ориентированности культурно-массовых мероприятий, проводимых в Республике Алтай, на привлечение массового потребителя (сроки и программы мероприятий публикуются в сроки, недостаточные для формирования и продвижения массовых туристских предложений);

недостаточное продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках, особенно в межсезонье (в том числе в сети интернет, на телевидении и радио, печатных средствах массовой информации, специализированных выставках и ярмарках);

отсутствие общепринятых обязательных норм стандартизации основных туристских услуг.

Преодоление указанных отраслевых ограничений невозможно только за счет использования действующих рыночных механизмов без активного координирующего участия со стороны государства, которое в настоящее время носит фрагментарный характер и не оказывает решающего влияния на позитивное изменение ситуации. В ближайшей перспективе недостаточность государственной поддержки в сфере туризма в Республике Алтай может привести к:

дальнейшему необратимому снижению качества природных и историко-культурных достопримечательностей, неорганизованно используемых в туристско-экскурсионных целях;

дальнейшему снижению конкурентоспособности туристского продукта республики на международном и внутреннем туристском рынке (в том числе по причине износа объектов туристской инфраструктуры и невысокого качества предоставляемых туристских услуг, низкого уровня и своевременности доступа к достоверной информации);

снижению внутренних и въездных туристских потоков и, как следствие, сокращению налоговых и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

снижению уровня занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях, а также уменьшению доходов населения;

увеличению выездного туристского потока и ухудшению платежного баланса региона.

С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальной и обоснованной необходимости активизации роли государства в решении первоочередных задач по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Алтай, созданию конкурентоспособного рынка туристских услуг и повышению уровня и качества жизни граждан.

Наиболее эффективным и действенным способом решения выявленных проблем и сформулированных задач в сфере туризма является применение программно-целевого метода и механизмов государственно-частного партнерства.

Для выбора оптимального сценария реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма" (далее - Программа) были рассмотрены и проанализированы возможные источники и объемы финансового обеспечения реализации Программы и программные механизмы осуществления государственных инвестиций.

Анализ преимуществ и недостатков различных вариантов финансового обеспечения реализации Программы выявил целесообразность финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай с привлечением средств федерального бюджета в рамках участия субъекта федерации в реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, и внебюджетных источников для достижения цели Программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

При выборе программного механизма государственного финансирования и осуществления государственных инвестиций для обеспечения развития внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай были рассмотрены следующие 3 сценария достижения цели:

1) развитие туристской инфраструктуры во всех районах Республики Алтай вне зависимости от уровня их экономического развития, развития региональной инфраструктуры и уровня туристского потенциала территории;

2) развитие туристской инфраструктуры ограниченного числа районов Республики Алтай, наиболее перспективных с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма;

3) развитие туристской инфраструктуры ограниченного числа районов Республики Алтай, наиболее перспективных с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма, с использованием кластерного подхода, а также участие в реализации проектов федерального масштаба, направленных на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг.

Отсутствие логической, технологической и функциональной взаимосвязи мероприятий Программы в рамках первого сценария приведет к рассредоточению предпринимаемых усилий и значительных финансовых ресурсов, что, в свою очередь, обусловит низкую эффективность и результативность предполагаемой инвестиционной активности в сфере туризма.

Второй сценарий также не является оптимальным из-за отсутствия концентрации ресурсов, направляемых на развитие инфраструктуры в конкретных точках роста туристского потока, а также взаимосвязей между проектами, что может привести к низкой эффективности и результативности Программы.

Максимальная эффективность мероприятий Программы, выраженная в соотношении достигнутых результатов к понесенным затратам, может быть обеспечена в рамках третьего сценария.

Кластерный подход предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров на основе научно обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы необходимые и достаточные условия для скорейшего развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг.

В отличие от первых двух сценариев, характеризующихся фрагментарным характером и узкой направленностью мероприятий, в третьем варианте предполагается комплексное развитие наиболее перспективных направлений туризма и сопутствующих услуг при обеспечении взаимосвязи мероприятий Программы.

Наряду с развитием инфраструктуры туризма, совершенствованием системы подготовки кадров и проведением взвешенной и эффективной рекламной политики, кластерный подход позволит активизировать деятельность предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении туристских потоков.".

3. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Алтай, установленными Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, являются: ускоренное развитие малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости, диверсификация экономики за счет развития межрегиональных и международных хозяйственных связей, развитие обеспечивающих секторов, в том числе динамичное развитие торговли.

По экономической специализации и конкурентным преимуществам регионов Сибири, определенным в Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Республика Алтай входит в третью группу, где стратегическим направлением региональной политики по поддержке регионов является адресная государственная поддержка и комбинированное использование элементов ресурсной, инновационной и рекреационной составляющих. Непосредственно для Республики Алтай - комплексное освоение природно-рекреационных ресурсов на основе применения и (или) внедрения новых производственных технологий.

На основе приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ, определены цель и задачи государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства".

Целью программы является развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай.

Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач:

1) обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

3) создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов;

4) обеспечение создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата;

5) совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг

6) увеличение объема заготовительного оборота и производства продукции потребительской кооперации;

7) повышение конкурентоспособности туристского рынка РА, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

8) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к уполномоченным сферам.

Прогнозные значения целевых показателей программы определены, исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных, требований Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".

Сведения о значениях целевых показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе.".

4. В разделе IV:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:

1) развитие малого и среднего предпринимательства;

2) совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

3) экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай;

4) развитие промышленного потенциала;

5) развитие потребительской кооперации;

6) информационное общество;

7) развитие внутреннего и въездного туризма;

8) обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "развитие экономического потенциала и предпринимательства.";

б) в подразделе 1:

позицию "Ресурсное обеспечение программы" подраздела 1.1 изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 725316,05 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 155147,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 35313,44 тыс. рублей; 2014 год - 29495,9 тыс. рублей; 2015 год - 20304,7 тыс. рублей; 2016 год - 20607,1 тыс. рублей; 2017 год - 33796 тыс. рублей; 2018 год - 15630 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 211838,44 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 111151,43 тыс. рублей; 2014 год - 47646,61 тыс. рублей; 2015 год - 24105,7 тыс. рублей; 2016 год - 14129,5 тыс. рублей; 2017 год - 14805,2 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей;
	в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 1949,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 570,07 тыс. рублей; 2014 год - 1353,9 тыс. рублей; 2015 год - 12,6 тыс. рублей; 2016 год - 10,5 тыс. рублей; 2017 год - 2 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 356381,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 104961,6 тыс. рублей; 2014 год - 164510 тыс. рублей; 2015 год - 25618,3 тыс. рублей; 2016 год - 15389 тыс. рублей; 2017 год - 45902,5 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей";

в подразделе 1.3:

в пункте 2:

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) предоставление субсидий на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность";

дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) предоставление субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оснащением и функционированием центров молодежного инновационного творчества";

в пункте 3:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Алтай";

дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:

"и) предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития республики Алтай;

к) предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности Центра народных художественных промыслов и ремесел "Алтай";

в подразделе 1.5 слова "приложении N 4.2" заменить словами "приложениях N 4.2-4.3";

в подразделе 1.6 слова "приложении N 4.2" заменить словами "приложениях N 4.2-4.3";

в) позицию "Ресурсное обеспечение программы" подраздела 2.1 подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 7185,9 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 7185,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1369,9 тыс. рублей; 2017 год - 2908 тыс. рублей; 2018 год - 2908 тыс. рублей";

г) подраздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Подпрограмма "Экономическое и социальное развития коренных малочисленных народов Республики Алтай"**

3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Экономическое и социальное развития коренных малочисленных народов Республики Алтай
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор подпрограммы	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Правительство Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2016-2018 годы
Цель подпрограммы	Создание в РА условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов
Задачи подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности; Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий; Развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Целевые показатели подпрограммы	Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов; уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 19653,7 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 11230,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5130,9 тыс. рублей; 2017 год - 4900 тыс. рублей; 2018 год - 1200 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 7960,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 7960,4 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 462,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 435,1 тыс. рублей; 2017 год - 27,3 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей;

** реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов".

3.2. Цель и задачи подпрограммы

Мероприятия, направленные на содействие развитию коренных малочисленных народов Республики Алтай, обозначены в Федеральном законе от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Исходя из изложенного, целью подпрограммы является создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение задачи:

1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

3) развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Эффективность проведения государственной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Республики Алтай будет оцениваться целевыми показателями подпрограммы:

коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов;

уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Сведения о целевых показателях подпрограммы, их значениях по годам реализации представлены в приложении N 1 к программе.

3.3. Основные мероприятия государственной программы

Для решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:

1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

3) развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении 2 к программе.

3.4. Меры государственного регулирования

Достижению цели и решению задач подпрограммы будет способствовать реализация следующих мер государственного регулирования, направленных на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов:

в соответствии с абзацем 7 раздела 4 Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 132-р, предусматривается предоставление для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) имеют право на социальную пенсию (т.е. социальная пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет).

3.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию одного основного мероприятия, направленного на создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлен в приложениях N 4.2-4.3 к программе.

3.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования в Республике Алтай реализуют полномочия по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения.

В рамках подпрограммы муниципальные образования в Республике Алтай принимают участие в рамках реализации мероприятий, направленных на:

1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Республики Алтай (далее - коренных малочисленных народов) в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

3) развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

В муниципальных образованиях в Республике Алтай, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631 -р, разработаны и утверждены муниципальные программы, включающие мероприятия, направленные на создание условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы оценивается эффективность расходования администрацией муниципального образования в Республике Алтай субсидии на основе целевых показателей эффективности расходования субсидий, установленных соглашением с Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов и нормативно-правовыми актами Республики Алтай.

Сведения о расходах бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на цели программы представлены в приложении N 4.2-4.3 к программе.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и задач программы используются:

1) заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;

2) осуществление контроля за использованием субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай и направляемых на создание условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Сведения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай, представлены в приложении N 5.1 к программе.

3.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается привлечение Ассоциации коренных малочисленных народов Республики Алтай "Звенящий кедр" (далее - Ассоциация).

Ассоциация в реализации подпрограммы привлекается для принятия участия в заседаниях Комиссии по вопросам коренных малочисленных народов Республики Алтай, занимающейся отбором мероприятий, претендующих на получение субсидии для софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, связанных с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай и представлением бюджетной заявки в Федеральное агентство по делам национальностей на получение субсидии.";

д) дополнить подразделами 4-7 следующего содержания:

"4. Подпрограмма "Развитие промышленного потенциала"*

4.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Развитие промышленного потенциала
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор подпрограммы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
Сроки реализации подпрограммы	2017-2018 годы
Цель подпрограммы	Обеспечение создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	Обеспечение создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата
Целевые показатели подпрограммы	Индекс промышленного производства
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 14291 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 14291 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 7145,5 тыс. рублей; 2018 год - 7145,5 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей

* реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие промышленного потенциала".

4.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата в Республике Алтай.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить задачу по обеспечению создания условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата.

Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы, а также прогнозных значений целевых показателей программы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей в сферах, предусмотренных подпрограммой.

Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе.

4.3. Основные мероприятия государственной программы

В рамках подпрограммы реализуются основное мероприятие по созданию условий для развития промышленности и улучшения инвестиционного климата, в рамках которого будет осуществляться создание условий для развития инвестиционного, инновационного и имиджевого потенциала Республики Алтай.

Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.

4.4. Меры государственного регулирования

Нормативное правовое регулирование в сфере промышленной политики основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере промышленной политики.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы предусмотрены меры:

1) по организации и проведению совещаний, круглых столов, семинаров по проблемам легкой промышленности;

2) по разработке методических рекомендаций о возможностях создания и развития предприятий легкой промышленности;

3) по информированию субъектов деятельности в сфере промышленности о современных и передовых технологиях в легкой промышленности;

4) по обеспечению консультационной и информационной поддержки обрабатывающих и добывающих предприятий;

5) по обеспечению методической поддержки обрабатывающих и добывающих предприятий;

6) по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай;

7) по проведению работ с предприятиями строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства по использованию композиционных материалов;

8) по предоставлению статуса регионального значения инвестиционным проектам, реализуемым в Республике Алтай, в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июля 2007 года N 140 "О статусе регионального значения для инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Алтай" и Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 82-РЗ "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай";

9) по предоставлению права использования регионального бренда (товарного знака) "Горный Алтай" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, производящим товар на территории Республики Алтай в соответствии с приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 1 ноября 2011 года N 196-ОД "Об утверждении Положения об использовании регионального бренда (товарного знака, знака обслуживания) "Горный Алтай".

4.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в случае объявления конкурса в 2016 году. Объем ресурсного обеспечения приведен в приложении N 4.3 к программе.

4.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Республике Алтай в реализации основных мероприятий программы в рамках подпрограммы не предполагается.

4.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы планируется взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности.

Данные о расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы по годам реализации программы представлены в приложении N 4.3 к программе.

Реализация инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств участников программы, не предполагается.

5. Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации"

5.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Развитие потребительской кооперации
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор подпрограммы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
Сроки реализации подпрограммы	2017-2018 годы
Цель подпрограммы	Увеличение объема заготовительного оборота и производства продукции потребительской кооперации
Задачи подпрограммы	Увеличение объема заготовительного оборота и производства продукции потребительской кооперации
Целевые показатели подпрограммы	Увеличение количества пайщиков в потребительских кооперативах
Ресурсное обеспечение программы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 500,00 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 250,00 тыс. рублей; 2018 год - 250,00 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей

5.2. Цели и задачи подпрограммы

Приоритеты подпрограммы выстроены с учетом Закона Российской Федерации от 19.06.1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". Целью подпрограммы является создание на базе потребительской кооперации эффективной системы заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели планируется решение задачи, направленной на увеличение объема заготовительного оборота и производства продукции потребительской кооперации.

Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевого показателя "увеличение количества пайщиков в потребительских кооперативах".

Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

5.3. Основные мероприятия государственной программы

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие, направленное на развитие потребительской кооперации по закупкам сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах и их переработке, увеличение объемов производства продукции, в рамках которого планируются следующие мероприятия:

- совершенствование нормативных правовых актов в части поддержки развития потребительской кооперации;

- организация работы с потенциальными пайщиками, включая проведение мероприятий по информированию населения с целью популяризации вступления в пайщики потребительской кооперации;

- разработка Корпоративного плана развития Респотребсоюза РА с учетом импортозамещения;

- организация систематического мониторинга финансового состояния организаций потребительской кооперации на базе Респотребсоюза РА Единой информационной системы потребительской кооперации;

- формирование системы поддержки потребительской кооперации, включающих в свою деятельность цепочку "закупка продукции у населения-переработка-сбыт";

- проведение совместных с Роспотребнадзором по РА мероприятий в сфере защиты прав потребителей.

Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.

5.4. Меры государственного регулирования

Законодательством РФ в области потребительской кооперации и в частности Законом РФ от 19.06.1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" не определены меры государственной поддержки потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы.

Так как заготовительная деятельность ведется в районах, труднодоступных и отдаленных от централизованного энергоснабжения, а некоторые виды заготовленного сырья требуют непосредственную первичную переработку уже на месте сбора, с учетом этого организации потребительской кооперации будут заинтересованы в следующих мерах государственной поддержки:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Кроме того, необходимо предусмотреть дополнительные меры государственной поддержки организаций потребительской кооперации, например, возмещение части транспортных затрат при осуществлении заготовительной деятельности.

5.5. Сведения о средствах федерального бюджета

Предлагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование обязательств субъекта Российской Федерации по поддержке потребительских кооперативов, в том числе по следующим направлениям:

- софинансирование приобретения автотранспортных средств для организации торгово-заготовительной деятельности в отдаленных и труднодоступных местностях;

- предоставление грантов организациям потребительской кооперации, включающих в свою деятельность цепочку "закупка продукции у населения-переработка-сбыт";

- предоставление субсидий на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлен в приложении N 4.3 к программе.

5.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Республике Алтай в реализации основных мероприятий программы в рамках подпрограммы не предполагается.

5.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы планируется взаимодействие с Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации (далее - Центрсоюз РФ), Республиканским союзом потребительских обществ Республики Алтай (далее - Респотребсоюз РА), районными потребительскими обществами, а также активное сотрудничество с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай

Для координации действий планируется заключение соглашений Правительством Республики Алтай с Центрсоюзом РФ, Респотребсоюзом РА. Планируется совместная разработка таких документов как: Корпоративный план развития Респотребсоюза РА с учетом импортозамещения, межрайонная схема закупочно-снабженческой логистической сети, включающей отдаленные и труднодоступные населенные пункты и местности.

В целях организации систематического мониторинга финансового состояния организаций потребительской кооперации планируется формирование на базе Респотребсоюза РА Единой информационной системы потребительской кооперации.

6. Подпрограмма "Информационное общество"*

6.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Информационное общество
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор подпрограммы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай;
в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2017-2018 годы
Цель подпрограммы	Совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг
Задачи подпрограммы	повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе использования возможностей современных информационно-коммуникационных технологий
Целевые показатели подпрограммы	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 190311,3 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 172694,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 93047,7 тыс. рублей; 2018 год - 79647,2 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 17616,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 17616,4 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей

* реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках государственной программы Республики Алтай "Информационное общество".

6.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе использования возможностей современных информационно-коммуникационных технологий.

Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей:

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;

доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи.

6.3. Основные мероприятия государственной программы

Для решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий программы:

1) повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг. В рамках основного мероприятия предполагается организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, обеспечение соответствия МФЦ установленным требованиям, проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, совершенствование процесса предоставления услуг посредством внедрения принципов экстерриториальности и предоставления услуг в рамках жизненных ситуаций, а также создание дополнительных окон в филиалах АУ РА "МФЦ" для организации предоставления услуг Федеральной Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства;

2) повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий, в рамках которого планируется реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие базовой инфраструктуры информационного общества: обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мультисервисной связи в муниципальных образованиях в Республике Алтай, обеспечение функционирования центра обработки данных, внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия общества и государства. В рамках внедрения информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия общества и государства будет осуществляться внедрение электронного документооборота в органах государственной власти, использование электронной цифровой подписи, реализация мероприятий по созданию электронных сервисов межведомственного взаимодействия, обеспечению интерактивного открытого эффективного диалога между органами власти и гражданами.

Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.

6.4. Меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не планируется.

6.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета в рамках участия в конкурсном распределении субсидий федерального бюджета, предусмотренном в рамках реализации мероприятий в государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлен в приложении N 4.3 к программе.

6.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Республике Алтай в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы запланировано в рамках мероприятия по организации и ведению приема заявителей по государственным и муниципальным услугам на базе МФЦ.

6.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, привлечение организаций не предполагается.

7. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма"*

7.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее подпрограмма)	Развитие внутреннего и въездного туризма
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие экономического потенциала и предпринимательства
Администратор подпрограммы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2017-2018 годы
Цели программы	Повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах
Задачи подпрограммы	Развитие инфраструктуры туристских кластеров; улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа; обеспечение проведения исследований в области качества туристского продукта; обеспечение проведения мероприятий по видам туризма; продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке; продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке
Целевые показатели подпрограммы	Инвестиции в создание туристской инфраструктуры; количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий; количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов); объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии; число высокопроизводительных рабочих мест (раздел H Гостиницы и рестораны)
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 966275,7 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 110800,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 105920,9 тыс. рублей, в том числе справочно - 50000 тыс. рублей ** 2018 год - 4880 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 102400 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 102400 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 753074,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 341859,4 тыс. рублей; 2018 год - 411215,4 тыс. рублей;

* реализовывалась до 1 января 2017 года в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма".

** - средства республиканского бюджета Республики Алтай, указанные справочно для определения уровня софинансирования мероприятия из федерального бюджета и не включенные в Закон Республики Алтай от 14 декабря 2016 года N 82-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

7.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

развитие инфраструктуры туристских кластеров;

улучшение противопожарной обстановки на объектах особой

экономической зоны туристско-рекреационного типа;

обеспечение проведения исследований в области качества туристского продукта;

обеспечение проведения мероприятий по видам туризма;

продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке;

продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке

Оценку эффективности и результативности реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей, установленных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, а также данным федерального государственного статистического наблюдения, формируемым в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных, а также требований Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

7.3. Основные мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1) развитие инфраструктуры туристских кластеров;

2) улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;

3) обеспечение проведения исследования в области качества туристского продукта;

4) обеспечение проведения мероприятий по видам туризма;

5) продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке;

6) продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, результатов и целевых показателей, для достижения которого реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе.

7.4. Меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не планируется.

7.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках реализации подпрограммы средства федерального бюджета предполагается привлекать на:

1) капитальное строительство и модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости;

2) проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий в области внутреннего и въездного туризма, предусматривающих, в том числе, разработку механизмов повышения конкурентоспособности отечественного туристского продукта.

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета установлены федеральным законодательством.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2016-2018 годах представлены в приложении N 4.3 к программе.

7.6. Сведения об участии муниципальных образований

Участие муниципальных образований в Республике Алтай в реализации основных мероприятий программы в рамках подпрограммы не предполагается.

7.7. Сведения об участии организаций

В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, привлечение организаций не предполагается.".

5. В разделе V:

1) позицию "Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы" подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 130888,3 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 130888,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 43524,9 тыс. рублей; 2017 год - 44125,4 тыс. рублей; 2018 год - 43238 тыс. рублей";

2) подраздел 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Цели, задачи, основные мероприятия и ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Целью обеспечивающей подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы. Задачей обеспечивающей подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы.

Обеспечивающая подпрограмма реализуется в рамках одного основного мероприятия, направленного на повышение эффективности деятельности Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай.

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 130888,3 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 130888,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 43524,9 тыс. рублей;

2017 год - 44125,4 тыс. рублей;

2018 год - 43238 тыс. рублей".

6. Приложение N 1 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы

Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей								Степень важности целевых показателей (I, II)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	Государственная программа "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
1.	Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) субъектов малых и средних предприятий (далее - СМСП) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	20,8	21,00	21,00	21,50	22,00	22,50	23,00	23,50	I
2.	Количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай	Ед.	11,00	13,00	12,20	12,40	12,90	13,40	13,90	14,40	II
3.	Доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта	%	10,10	10,20	10,20	10,25	10,30	10,35	10,40	10,45	II
4.	Доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в доходах республиканского бюджета Республики Алтай	%	0,05	0,06	0,06	0,06	0,06	0,05	0,06	0,06	II
5.	Число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов"), (тыс. чел. на конец года)	тыс. чел. на конец года	-	-	1,32	1,35	1,38	1,42	1,45	1,49	I
6.	Соблюдение сроков разработки и актуализации действующих документов стратегического планирования Республики Алтай	%	-	-	-	-	-	100	100	100	II
7.	Доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай, распределенных по программному принципу (не менее)	%	-	-	-	-	-	80	85	90	II
8.	Заключение соглашения с Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов	1 - имеется, 0 - не имеется	-	-	-	-	-	1	1	1	II
9.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения	рублей	-	-	-	-	-	-	35800	37900	I
10.	Увеличение заготовительного оборота	%	-	-	-	-	-	-	5,0	5,0	II
11.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов	-	-	-	-	-	-	89	90	I
12.	Общий туристский поток	тыс. чел	-	-	-	-	-	-	1750	1800	II
	1. Обеспечивающая подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
1.1.	Уровень достижения показателей государственной программы	%	-	-	-	-	-	95	95	95	II
	1.1. Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай"
1.1.1.	Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай	%	-	-	-	-	-	95	95	95	II
	2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2.1.	Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей), занятых у СМСП	тыс. человек	11,777	11,607	11,7	12,8	12,9	10,2	10,4	11,0	II
2.2.	Количество СМСП, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	-	-	36	18	50	60	I
2.3.	Количество муниципальных образований в Республике Алтай, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных СМСП	единиц	-	-	-	-	-	5	6	6	I
2.4.	Доля СМСП, получивших информационную (методическую, консультационную) поддержку, от общего количества СМСП	%	36	40	45	50	55	50	55	60	II
2.5.	Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета	%	-	-	-	-	-	53	0	0	I
2.6.	Доля СМСП, получивших государственную поддержку через инфраструктуру поддержки СМСП, от общего количества СМСП	%	11,3	12,5	13,7	14,9	16,1	17,3	18,5	19,7	II
2.7.	Прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай	%	(-) 4,2	(+) 0,5	(+) 3,1	(+) 3,1	(+) 3,1	(+) 1,5	(+) 1,8	(+) 2	I
2.8.	Количество созданных в отчетном периоде СМСП на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода СМСП	Ед.	-	-	-	-	-	30	35	40	I
2.9.	Оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году	%	-	-	-	-	-	102	103	104	I
2.10.	Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	%	-	-	-	-	-	102	103	104	I
2.11.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку	единиц	-	-	-	-	33	18	46	50	I
2.12.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета	%	-	-	-	-	100	100	100	100	I
2.13.	Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта РФ	%	-	-	-	-	82	60	100	100	I
2.14.	Размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования по договорам лизинга	тыс. рублей	-	-	-	-	8000	9500	45000	15000	I
2.15.	Отношение объема выданных микрозаймов СМСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности	%	-	-	-	-	70	70	72	74	I
2.16.	Объем выданных микрозаймов СМСП	тыс. рублей	-	-	-	-	6320	4310	7200	8000	I
2.17.	Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов	Ед.	-	-	-	-	-	150	151	152	I
	2.1. Основное мероприятие "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства"
2.1.1.	Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства	баллы	-	-	-	-	-	6,5	7	7,5	I
	2.2. Основное мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства"
2.2.1.	Прирост объема налоговых поступлений от СМСП	%	-	-	-	-	-	5	5	5	II
2.2.2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)	ед.	-	-	-	-	-	20	20	20	I
2.2.3.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	чел.	-	-	-	-	-	200	220	250	I
2.2.4.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий	чел.	-	-	-	-	-	1000	1100	1200	I
2.2.5.	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства	%	-	-	-	-	-		1	1	I
	2.3. Основное мероприятие "Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства"
2.3.1.	Количество созданных объектов инфраструктуры поддержки СМСП	ед.	-	-	-	-	-	1	1	1	I
2.3.2.	Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	%	-	-	-	-	-	1,3	1,4	1,4	I
	2.4. Основное мероприятие "Обеспечение развития социального предпринимательства"
2.4.1.	Количество социально-предпринимательских проектов, созданных при поддержке Центра инноваций социальной сферы	ед.	-	-	-	-	-	1	90	1	II
	3. Подпрограмма "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ"
3.1.	Наличие утвержденных документов стратегического планирования Республики Алтай	ед.	-	-	-	-	-	3	7	7	I
	3.1. Основное мероприятие "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ"
3.1.1.	Доля утвержденных документов стратегического планирования	%	-	-	-	-	-	100	100	100	II
	4. Подпрограмма "Экономическое и социальное развития коренных малочисленных народов Республики Алтай"
4.1.	Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	промилле	-	-	-	-	-	10,2	10,0	10,0	I
4.2.	Количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	человек	-	-	-	-	-	64	60	60	I
4.3.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов	%	-	-	-	-	-	84,5	87	90	I
4.4.	Уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	%	-	-	-	-	-	3	3	3	I
4.5.	Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	тыс. рублей	-	-	-	-	-	15,8	15,8	15,8	I
	4.1. Основное мероприятие "Создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности"
4.1.1.	Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление экономических связей коренных малочисленных народов Республики Алтай	ед.	-	-	-	-	-	1	1	1	II
	4.2. Основное мероприятие "Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий"
4.2.1.	Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	-	-	-	-	-	100	100	100	II
4.2.2.	Охват профилактическими осмотрами детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	-	-	-	-	-	100	100	100	II
4.2.3.	Количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов	ед.	-	-	-	-	-	1	1	1	II
4.2.4.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	-	-	-	-	-	9	9	9	II
4.2.5.	Доля тиража литературы коренных малочисленных народов Республики Алтай в общем объеме издаваемого литературного тиража Республики Алтай	%	-	-	-	-	1	1	1	1	II
	4.3. Основное мероприятие "Развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов"
4.3.1.	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	ед	-	-	-	-	-	1	1	1	II
	5. Подпрограмма "Развитие промышленного потенциала"
5.1.	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	-	-	-	-	-	-	102,6	102,8	II
	5.1. Основное мероприятие "Создание условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата"
5.1.1.	Доля продукции обрабатывающего и добывающего производства в общем объеме отгруженных товаров по полному кругу организаций производителей	%	-	-	-	-	-	-	62,7	62,7	II
5.1.2.	Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте	%	-	-	-	-	-	-	26,9	27	I
	6. Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации"
6.1.	Увеличение количества пайщиков в потребительской кооперации	%	-	-	-	-	-	-	1	1	II
	6.1. Основное мероприятие "Развитие потребительской кооперации"
6.1.1.	Доля продукции, произведенной предприятиями потребительской кооперации, в общем объеме произведенной продукции на территории Республики Алтай	%	-	-	-	-	-	-	-	10	II
	7. Подпрограмма "Информационное общество"
7.1.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	процентов	-	-	-	-	-	-	99,5	99,5	I
7.2.	Доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи	процентов	-	-	-	-	-	-	77	81	II
	7.1. Основное мероприятие "Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг"
7.1.1.	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	-	-	-	-	-	-	15	15	I
7.1.2.	Среднее число обращений представителей бизнес- сообщества в орган государственной власти Республики Алтай (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	раз	-	-	-	-	-	-	2	2	I
7.1.3.	Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории Республики Алтай	процентов	-	-	-	-	-	-	36	100	I
7.1.4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры	единиц	-	-	-	-	-	-	264	350	I
7.1.5.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	процентов	-	-	-	-	-	-	0	0	I
	7.2. Основное мероприятие "Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти РА на основе информационно-коммуникационных технологий"
7.1.1.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	-	-	-	-	-	-	60	70	I
7.1.2.	Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем числе домашних хозяйств	процентов	-	-	-	-	-	-	74,4	77,4	I
7.1.3.	Удельный вес граждан, обратившихся в орган власти (подведомственное учреждение) за услугой в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в общем числе обратившихся	процентов	-	-	-	-	-	-	70	75	II
	8. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма"
8.1.	Инвестиции в создание туристской инфраструктуры	млрд. рублей	-	-	-	-	-	-	0,33	0,35	II
8.2.	Количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий	тыс. чел	-	-	-	-	-	-	7,5	7,50	II
8.3.	Количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов)	ед.	-	-	-	-	-	-	280	290	II
8.4.	Объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии	млрд. рублей	-	-	-	-	-	-	3,50	3,75	II
8.5.	Число высокопроизводительных рабочих мест (раздел H Гостиницы и рестораны)	тыс. чел. на конец года	-	-	-	-	-	-	0,17	0,18	II
	8.1. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры туристских кластеров"
8.1.1.	Доля построенных и введенных объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров	%	-	-	-	-	-	-	75	100	II
	8.2. Основное мероприятие "Улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа"
8.2.1.	Доля объектов ОЭЗ, на которых проведен капитальный ремонт в связи с улучшением противопожарной обстановки от общего количества объектов ОЭЗ, на которых требуется проведение капитального ремонта в связи с улучшением противопожарной обстановки	%	-	-	-	-	-	0	0	0	II"
	8.3. Основное мероприятие "Обеспечение проведения исследования в области качества туристского продукта Республики Алтай"
8.3.1.	Количество проведенных исследований в области информационного обеспечения туристского продукта Республики Алтай	ед.	-	-	-	-	-	-	1	1	II
	8.4. Основное мероприятие "Обеспечение проведения мероприятия по видам туризма"
8.4.1.	Количество граждан, принявших участие в мероприятиях организационного и имиджевого характера	чел.	-	-	-	-	-	220	230	250	II
	8.5. Основное мероприятие "Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке"
8.5.1.	Количество иностранных граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай	тыс. чел.	-	-	-	-	-	-	-	-	II
	8.6. Основное мероприятие "Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке"
8.6.1.	Количество граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай	тыс. чел.	-	-	-	-	-	-	3000	3500	II".

7. Приложение N 2 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Наименование целевого показателя основного мероприятия	Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
Государственная программа "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
1.	Обеспечивающая подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
1.1.	Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2016-2018 годы	Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай	Уровень достижения показателей цели программы
2.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2.1.	Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2013-2018 годы	Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), получивших информационную (методическую, консультационную) поддержку, от общего количества СМСП
2.2.	Поддержка малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай, Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	2013-2018 годы	Прирост объема налоговых поступлений от СМСП; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства	Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей), занятых у СМСП; количество СМСП, получивших государственную поддержку; количество муниципальных образований в Республике Алтай, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных СМСП; доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай; количество созданных в отчетном периоде СМСП на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода СМСП; оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году; оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку; исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета; доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта РФ; размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования по договорам лизинга; количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов
2.3.	Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2013-2018 годы	Количество созданных объектов инфраструктуры поддержки СМСП; доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Доля СМСП, получивших государственную поддержку через инфраструктуру поддержки СМСП, от общего количества СМСП; отношение объема выданных микрозаймов СМСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности; объем выданных микрозаймов СМСП";
2.4.	Обеспечение развития социального предпринимательства	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	2013-2018 годы	Количество социально-предпринимательских проектов, созданных при поддержке Центра инноваций социальной сферы	Доля СМСП, получивших господдержку через инфраструктуру поддержки СМСП
3.	Подпрограмма "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ"
3.1.	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2016-2018 годы	Доля утвержденных планово-прогнозных документов	Наличие утвержденных документов стратегического планирования Республики Алтай
4.	Подпрограмма "Экономическое и социальное развития коренных малочисленных народов Республики Алтай"
4.1.	Создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай	2017-2018 годы	Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление экономических связей коренных малочисленных народов Республики Алтай	Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
4.2.	Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий	Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай	2017-2018 годы	Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; охват профилактическими осмотрами детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов; доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; доля тиража литературы коренных малочисленных народов Республики Алтай в общем объеме издаваемого литературного тиража Республики Алтай	Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов
4.3.	Развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	2017-2018 годы	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
5.	Подпрограмма "Развитие промышленного потенциала"
5.1.	Создание условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	2017-2018 годы	Доля продукции обрабатывающего и добывающего производства в общем объеме отгруженных товаров по полному кругу организаций производителей; доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте	Индекс промышленного производства
6.	Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации"
6.1.	Развитие потребительской кооперации	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2017-2018 годы	Доля продукции, произведенной предприятиями потребительской кооперации, в общем объеме произведенной продукции на территории Республики Алтай	Увеличение количества пайщиков в потребительских кооперативах
7.	Подпрограмма "Информационное общество"
7.1.	Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2017-2018 годы	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Республики Алтай (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории Республики Алтай количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
7.2.	Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2017-2018 годы	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем числе домашних хозяйств % удельный вес граждан, обратившихся в орган власти (подведомственное учреждение) за услугой в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в общем числе обратившихся	Доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи
8.	Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма"
8.1.	Развитие инфраструктуры туристских кластеров	Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	2017-2018 годы	Доля построенных и введенных объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров	Инвестиции в создание туристской инфраструктуры число высокопроизводительных рабочих мест (раздел H Гостиницы и рестораны); количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов)
8.2.	Улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	2017-2018 годы	Доля объектов ОЭЗ, на которых проведен капитальный ремонт в связи с улучшением противопожарной обстановки от общего количества объектов ОЭЗ, на которых требуется проведение капитального ремонта в связи с улучшением противопожарной обстановки	Инвестиции в создание туристской инфраструктуры
8.3.	Обеспечение проведения исследования в области качества туристского продукта	Министерство экономического развития и туризма	2017-2018 годы	Количество проведенных исследований в области информационного обеспечения туристского продукта Республики Алтай	Количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий
8.4.	Обеспечение проведения мероприятий по видам туризма	Министерство экономического развития и туризма	2017-2018 годы	Количество граждан, принявших участие в мероприятиях организационного и имиджевого характера	Объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии
8.5.	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке	Министерство экономического развития и туризма	2017-2018 годы	Количество иностранных граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай	Объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии
8.6.	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке	Министерство экономического развития и туризма	2017-2018 годы	Количество граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай	Объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии".

8. Приложение N 4.2 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4.2
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы на 2016 год

Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Администратор, соисполнитель	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
					2016 год
	Государственная программа	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Правительство Республики Алтай; Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	108557,3
				республиканский бюджет Республики Алтай	70632,8
				федеральный бюджет (справочно)	22089,9
				местные бюджеты (справочно)	445,6
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	15389,0
1	Обеспечивающая подпрограмма	Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай Развитие экономического потенциала и предпринимательства"	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	43524,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	43524,9
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
1.1.	Основное мероприятие	Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	43524,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	43524,9
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
2	Подпрограмма	Развитие малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	50136,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	20607,1
				федеральный бюджет (справочно)	14129,5
				местные бюджеты (справочно)	10,5
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	15389,0
2.1.	Основное мероприятие	Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	720,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	720,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
2.2.	Основное мероприятие	Поддержка малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	32648,8
				республиканский бюджет Республики Алтай	7435,9
				федеральный бюджет (справочно)	10978,4
				местные бюджеты (справочно)	10,5
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	14224,0
	Направление	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай;	всего	5000,2
				республиканский бюджет Республики Алтай	2000,2
				федеральный бюджет (справочно)	3000,0
	Направление	Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		всего	10500,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	3200,0
				федеральный бюджет (справочно)	7300,0
	Направление	Предоставление субсидий на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	714,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	35,7
				федеральный бюджет (справочно)	678,4
2.3.	Основное мероприятие	Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	16467,3
				республиканский бюджет Республики Алтай	12151,2
				федеральный бюджет (справочно)	3151,1
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	1165,0
	Направление	Предоставление субсидий микрофинансовым организациям Республики Алтай на формирование и пополнение их фондов		всего	4310,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	1159,0
				федеральный бюджет (справочно)	3151,1
2.4.	Основное мероприятие	Обеспечение развития социального предпринимательства	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	всего	300,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	300,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
3	Подпрограмма	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	1369,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	1369,9
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
3.1.	Основное мероприятие	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	1369,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	1369,9
				федеральный бюджет (справочно)	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4	Подпрограмма	Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Правительство Республики Алтай	всего	13526,4
				республиканский бюджет Республики Алтай	5130,9
				федеральный бюджет (справочно)	7960,4
				местные бюджеты (справочно)	435,1
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.1.	Основное мероприятие	Развитие и модернизация объектов инфраструктуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	всего	1500,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	155,0
				федеральный бюджет (справочно)	1173,7
				местные бюджеты (справочно)	172,2
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.2.	Основное мероприятие	Развитие экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	600,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	300,0
				федеральный бюджет (справочно)	300,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.3.	Основное мероприятие	Развитие сферы здравоохранения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай	всего	5145,3
				республиканский бюджет Республики Алтай	2384,9
				федеральный бюджет (справочно)	2760,4
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.4.	Основное мероприятие	Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	Министерство культуры Республики Алтай	всего	1000,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	198,0
				федеральный бюджет (справочно)	782,0
				местные бюджеты (справочно)	20,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.5.	Основное мероприятие	Улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай	всего	4589,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	1942,3
				федеральный бюджет (справочно)	2403,8
				местные бюджеты (справочно)	242,9
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0
4.6.	Основное мероприятие	Развитие и популяризация истории коренных малочисленных народов Республики Алтай	Правительство Республики Алтай	всего	691,2
				республиканский бюджет Республики Алтай	150,7
				федеральный бюджет (справочно)	540,5
				местные бюджеты (справочно)	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0
				иные источники (справочно)	0,0".

9. Дополнить приложением N 4.3 следующего содержания:

"Приложение N 4.3
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы на 2017-2018 годы

Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Администратор, соисполнитель	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
					2017 год	2018 год
	Государственная программа	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Правительство Республики Алтай; Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	814706,3	566114,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	242093,5	154898,7
				республиканский бюджет Республики Алтай (справочно)*	50000,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	117205,2	0,0
				местные бюджеты (справочно)	29,3	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	405378,3	411215,4
1	Обеспечивающая подпрограмма	Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	44125,4	43238,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	44125,4	43238,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
1.1.	Основное мероприятие	Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	44125,4	43238,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	44125,4	43238,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
2	Подпрограмма	Развитие малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	94505,7	15630,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	33796,0	15630,0
				федеральный бюджет (справочно)	14805,2	0,0
				местные бюджеты (справочно)	2,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	45902,5	0,0
2.1.	Основное мероприятие	Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	770,0	770,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	770,0	770,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
2.2.	Основное мероприятие	Поддержка малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	65376,3	1200,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	18988,0	1200,0
				федеральный бюджет (справочно)	1306,3	0,0
				местные бюджеты (справочно)	2,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	45080,0	0,0
	Направление	Предоставление субсидий на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай, Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай	всего	1506,3	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	200,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	1306,3	0,0
2.3.	Основное мероприятие	Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	27081,9	13360,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	13738,0	13360,0
				федеральный бюджет (справочно)	12648,9	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	695,0	0,0
	Направление	Предоставление субсидий микрофинансовым организациям Республики Алтай на формирование и пополнение их фондов	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	7921,5	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	1000,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	6921,5	0,0
	Направление	Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	3157,9	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	157,9	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	3000,0	0,0
	Направление	Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности Центра народных художественных промыслов и ремесел "Алтай"	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	2870,9	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	143,5	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	2727,4	0,0
2.4.	Основное мероприятие	Обеспечение развития социального предпринимательства	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	всего	1150,0	300,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	300,0	300,0
				федеральный бюджет (справочно)	850,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	127,5	0,0
	Направление	Предоставление субсидий Автономному учреждению Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения" на обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	1150,0	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	300,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	850,0	0,0
3	Подпрограмма	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	2908,0	2908,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	2908,0	2908,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
3.1.	Основное мероприятие	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	2908,0	2908,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	2908,0	2908,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
4	Подпрограмма	Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Правительство Республики Алтай	всего	4927,3	1200,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	4900,0	1200,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	27,3	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
4.1.	Основное мероприятие	Создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай	всего	1800,0	800,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	1800,0	800,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
4.2.	Основное мероприятие	Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий	Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Правительство Республики Алтай;	всего	3127,3	400,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	3100,0	400,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	27,3	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
4.3.	Основное мероприятие	Развитие и модернизация инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	всего	0,0	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	0,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
5.	Подпрограмма	Развитие промышленного потенциала	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	7145,5	7145,5
				республиканский бюджет Республики Алтай	7145,5	7145,5
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
5.1.	Основное мероприятие	Создание условий развития промышленности и улучшения инвестиционного климата	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	7145,5	7145,5
				республиканский бюджет Республики Алтай	7145,5	7145,5
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
6. ГАРАНТ: Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником	Подпрограмма	Развитие потребительской кооперации	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	250,0	250,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	250,0	250,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
3.1.	Основное мероприятие	Развитие потребительской кооперации	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	250,0	250,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	250,0	250,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
7.	Подпрограмма	Информационное общество	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай	всего	110664,1	79647,2
				республиканский бюджет Республики Алтай	93047,7	79647,2
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	17616,4	0,0
7.1.	Основное мероприятие	Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	48902,9	47686,9
				республиканский бюджет Республики Алтай	47502,9	47686,9
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	1400,0	0,0
7.2.	Основное мероприятие	Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай	всего	61761,2	31960,3
				республиканский бюджет Республики Алтай	45544,8	31960,3
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	16216,4	0,0
8.	Подпрограмма	Развитие внутреннего и въездного туризма	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	всего	550180,3	416095,4
				республиканский бюджет Республики Алтай	55920,9	4880,0
				республиканский бюджет Республики Алтай (справочно)*	50000,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	102400,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	341859,4	411215,4
8.1.	Основное мероприятие	Развитие инфраструктуры туристских кластеров	Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	545300,3	411215,4
				республиканский бюджет Республики Алтай	51040,9	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай (справочно)*	50000,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	102400,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	341859,4	411215,4
8.1.1.	Направление	Механическая система оснежения "Горнолыжного комплекса "Манжерок"	Министерство регионального развития Республики Алтай	всего	494259,4	411215,4
				республиканский бюджет Республики Алтай (справочно)*	50000,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	102400,0	0,0
				иные источники (справочно)	341859,4	411215,4
8.2.	Основное мероприятие	Улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	всего	0,0	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	0,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
8.3.	Основное мероприятие	Обеспечение проведения исследования в области качества туристского продукта	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	150,0	150,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	150,0	150,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
8.4.	Основное мероприятие	Обеспечение проведения мероприятий по видам туризма	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	580,0	580,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	580,0	580,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
8.5.	Основное мероприятие	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	4150,0	4150,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	4150,0	4150,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0
8.6.	Основное мероприятие	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	0,0	0,0
				республиканский бюджет Республики Алтай	0,0	0,0
				федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0
				местные бюджеты (справочно)	0,0	0,0
				ТФОМС (справочно)	0,0	0,0
				иные источники (справочно)	0,0	0,0

* - средства республиканского бюджета Республики Алтай, указанные справочно для определения уровня софинансирования мероприятия из федерального бюджета и не включенные в Закон Республики Алтай от 14 декабря 2016 года N 82-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"*

10. Приложение N 5.1 дополнить пунктами 20-24 следующего содержания:

"20. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидии:

уровень доходов граждан в местах традиционного проживания;

коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания;

уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания;

количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания.

21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Комитетом.

22. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае, если установлено, что в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты показатели результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, Комитет принимает решение о сокращении объема предоставляемых субсидий в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателей результативности использования субсидии.

24. В случае выявления остатка субсидии, предоставленной муниципальному образованию по соглашению, Комитет в течение 5 рабочих дней направляет муниципальному образованию уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - Уведомление).

В Уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Муниципальное образование обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в Уведомлении.

В случае, если муниципальное образование не осуществило перечисление остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в республиканский бюджет Республики Алтай в установленный срок, указанные средства взыскиваются Комитетом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

11. Дополнить приложением N 8 следующего содержания:

"Приложение N 8
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"

Информация
об инвестиционных проектах, реализуемых с привлечением средств участников государственной программы

Наименование государственной программы: Развитие экономического потенциала и предпринимательства

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Участник инвестиционного проекта	Местонахождение инвестиционного проекта	Проектная мощность	Предполагаемый объем финансирования инвестиционного проекта за счет иных источников финансирования (справочно), тыс. рублей
					Всего	2017	2018
	Подпрограмма 8. "Развитие внутреннего и въездного туризма"
	Основное мероприятие 8.1. "Развитие инфраструктуры туристских кластеров"
1.1.1.	Строительство объектов туристской инфраструктуры "Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс "Манжерок"	ЗАО "Горнолыжный Комплекс "Манжерок"	Республика Алтай, муниципальное образование "Майминский район", с. Манжерок	Среднегодовая выручка от реализации продукции - 270000 тыс. рублей	753074,8	341859,4	411215,4".