Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Приложение N 2
к распоряжению Мэра
города Горно-Алтайска
от 14 февраля 2017 г. N 176-р

Положение

о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение категорирования мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - муниципальное образование) и оценку состояния их антитеррористической защищенности.

2. В состав Комиссии включаются:

а) собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей);

б) представители Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай;

в) представители Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску;

г) представители Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай;

д) представители Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Алтай в лице ФГКУ "ОВО ВНГ России по Республике Алтай";

е) представители Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального казенного учреждения города Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск".

При необходимости к работе Комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

II. Цель создания Комиссии

3. Цель создания Комиссии - организация проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории муниципального образования для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий и оценка состояния их антитеррористической защищенности.

III. Полномочия Комиссии

4. Комиссия:

а) проводит обследования и категорирование мест массового пребывания людей на территории муниципального образования, оценку состояния их антитеррористической защищенности;

б) составляет акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей на территории муниципального образования;

в) составляет паспорт безопасности места массового пребывания людей и проводит его актуализацию в соответствии с требованиями и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272;

г) определяет мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272;

д) осуществляет плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и контролирует устранение выявленных недостатков;

е) устанавливает срок, который не может превышать 2-х лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников.

IV. Порядок работы Комиссии

5. Комиссия состоит из председателя комиссии и членов Комиссии.

Общий количественный состав Комиссии составляет 7-мь человек, не включая правообладателя места массового пребывания людей. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Мэра города Горно-Алтайска.

В отсутствие председателя комиссии полномочия председателя осуществляет представитель Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску (по согласованию).

6. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий Комиссии.

7. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы на год.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Секретарь комиссии в срок не менее 10-ти дней до дня проведения Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии о заседании и доводит план проведения Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее состава. Решение Комиссии по каждому рассматриваемому вопросу принимается большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии подписываются ее председателем и секретарем.

8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, подлежат рассмотрению соответствующими отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска, организациями, расположенными на территории муниципального образования, в пределах их полномочий. О результатах рассмотрения, принятых мерах они сообщают в Комиссию не позднее чем в 15-ти дневный срок.

Первые экземпляры решений, протоколов и прилагаемых к ним материалов заседания Комиссии хранятся у секретаря комиссии.

9. Результаты работы Комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие Комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272.

Общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей делается в случае, если установленные требования к физической охране, оборудованию средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны места массового пребывания людей выполнены в соответствие с его категорией.

Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей в 6-ти экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).

При наличии разногласий между членами Комиссии по вопросам категорирования места массового пребывания людей решение принимается в ходе согласительного совещания большинством голосов членов Комиссии с решающим голосом председателя комиссии. Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования и категорирования места массового пребывания людей с указанием особых мнений членов Комиссии.

10. На каждое место массового пребывания людей в течение 30-ти дней после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности в соответствии с формой и требованиями утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272, который заполняется каждым членом Комиссии в части, его касающейся.

Паспорт безопасности составляется в 6-ти экземплярах, согласовывается с руководителями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай, Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску, Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Алтай, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай и утверждается Мэром города Горно-Алтайска (лицом исполняющим его полномочия).

Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30-ти дней со дня его разработки.