Приложение N 2. Положение о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Горно-Алтайска

Приложение N 2
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от 2 марта 2017 года N 249р

Положение

о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Горно-Алтайска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок создания и деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Горно-Алтайска (далее - Совет).

2. Совет является совещательным органом.

3. Целью создания Совета является привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Горно-Алтайска.

4. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

5. Совет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска и настоящим Положением.

6. Члены Совета работают на безвозмездной основе.

7. Рекомендации Совета, выработанные в рамках общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Горно-Алтайска, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Горно-Алтайска, в чьей компетенции находится принятие данного муниципального правового акта.

II. Основные задачи Совета

8. К основным задачам Совета относятся:

а) содействие государственной и муниципальной политике, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в городе Горно-Алтайске;

б) определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске;

в) изучение, анализ, обобщение и обсуждение имеющихся проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, предложений, направленных на устранение административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске;

г) организация проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Горно-Алтайска, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка соответствующих рекомендаций;

д) участие в разработке и содействие реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

е) содействие в оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

ж) подготовка и внесение предложений территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Республики Алтай, органам местного самоуправления города Горно-Алтайска по устранению административных барьеров в правоотношениях, ущемляющих законные права и интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и решению других вопросов, оказывающих существенное влияние на их деятельность;

з) участие в принятии решений о передаче субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прав владения и (или) пользования муниципальным недвижимым имуществом, включенным в перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для этих целей;

и) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

к) изучение, обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;

л) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Горно-Алтайска и субъектов предпринимательской деятельности;

м) пропаганда положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства соседних муниципальных образований, субъектов Российской Федерации;

н) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению важнейших социально-экономических проблем города Горно-Алтайска;

о) создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске;

п) разработка рекомендаций по формированию и улучшению инвестиционного климата на территории города Горно-Алтайска.

III. Функции Совета

9. В соответствии со своими задачами Совет осуществляет следующие функции:

а) участвует в разработке предложений по осуществлению муниципальной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности, и содействует их реализации;

б) участвует в формировании инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, оказывает консультативную, информационную помощь субъектам предпринимательства;

в) анализирует развитие предпринимательской деятельности на территории города Горно-Алтайска;

г) разрабатывает основные направления политики в области повышения качества и безопасности продукции и услуг;

д) выявляет и анализирует административные и иные барьеры на пути развития малого и среднего предпринимательства и разрабатывает рекомендации по их устранению;

е) подготавливает, проводит общественную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Горно-Алтайске;

ж) проводит экспертизу, разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске, общий контроль за ходом их выполнения;

з) изучает, обобщает и распространяет положительный опыт деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства, положительный опыт развития малого и среднего предпринимательства соседних муниципальных образований, субъектов Российской Федерации;

и) участвует в мероприятиях по сотрудничеству с заинтересованными национальными, зарубежными и международными организациями;

к) формирует положительное общественное мнение о предпринимательстве через средства массовой информации;

л) анализирует и разрабатывает рекомендации при проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Республики Алтай в части земельных участков, расположенных на территории города Горно-Алтайска, с целью взаимодействия с исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель;

м) участвует в разработке, обсуждении и реализации муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства;

н) организует и проводит комплексную экспертизу социально-экономических, научно-технических, инвестиционных и других муниципальных программ, проектов, предложений, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

о) координирует деятельность создаваемых Советом комиссий и рабочих групп;

п) содействует созданию и деятельности объединений (союзов, ассоциаций) субъектов малого и среднего предпринимательства;

р) подготавливает и проводит конференции, совещания, семинары и другие организационные мероприятия с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и иных заинтересованных структур;

с) координирует взаимодействие отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска с общественными объединениями предпринимателей и иными некоммерческими организациями, целями деятельности которых является поддержка малого и среднего предпринимательства;

т) осуществляет взаимодействие с отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска, с отраслевыми, территориальными и профессиональными союзами и объединениями среднего и малого предпринимательства, иными органами и учреждениями;

у) разрабатывает предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

ф) содействует развитию информационного обеспечения предпринимательской деятельности в городе Горно-Алтайске;

х) осуществляет иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Горно-Алтайска.

IV. Права Совета

10. В целях реализации задач и функций Совет обладает следующими правами:

а) принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

б) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений субъектов и общественных объединений малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории города Горно-Алтайска;

в) заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

г) принимать внутренние документы, регламентирующие работу Совета;

д) осуществлять взаимодействие с исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, уполномоченным на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также с другими исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города Горно-Алтайска для выработки согласованных позиций по совершенствованию государственной и муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства;

е) взаимодействовать с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, для выработки консолидированной позиции предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и доведения ее до Администрации города Горно-Алтайска;

ж) создавать рабочие комиссии, формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

з) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими контроль за использованием средств, выделенных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

и) привлекать для участия в работе Совета с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, представителей органов государственной власти и других специалистов, не входящих в состав Совета;

к) участвовать в работе конференций, совещаний, круглых столов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

л) подготавливать проекты документов по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай и направлять их в республиканский координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

м) осуществлять иные права по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством.

V. Состав Совета, порядок его создания, организация работы

11. Совет формируется сроком на один год по результатам ежегодной конференции предпринимателей города Горно-Алтайска, которая проводится в апреле текущего года.

В случае если новый состав Совета не был сформирован в порядке, установленным настоящим Положением, то полномочия Совета сохраняются до избрания нового состава Совета.

12. Состав Совета утверждается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

13. Совет состоит из двух Сопредседателей Совета, заместителей Сопредседателей Совета, секретаря Совета, которые выбираются на заседании Совета путем открытого голосования, и членов Совета.

При избрании лиц, выполняющих функции Сопредседателей Совета предыдущего состава в новый состав Совета, они продолжают выполнять обязанности Сопредседателей до избрания новых Сопредседателей Совета.

14. Заседания Совета ведут Сопредседатели Совета совместно. В период отсутствия Сопредседателей Совета осуществляет руководство работой Совета и ведет заседания Совета заместитель Сопредседателей Совета, представляющий Администрацию города Горно-Алтайска. В случае отсутствия заместителя Сопредседателей Совета, представляющего Администрацию города Горно-Алтайска, осуществляет руководство работой Совета и ведет заседания Совета заместитель Сопредседателей Совета, представляющий предпринимателей города Горно-Алтайска.

15. В состав Совета могут выбираться представители субъектов малого и среднего предпринимательства, руководители общественных объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления города Горно-Алтайска.

16. Член Совета, не посещавший без уважительных причин заседания Совета более трех раз подряд, исключается из состава Совета по решению Совета.

17. Член Совета может быть исключен из его состава по собственному желанию. Решение принимается на заседании Совета.

18. Заседания Совета проводятся 1 раз в квартал в соответствии с утвержденным планом работы Совета и (или) по мере поступления предложений в Отдел экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска (далее - Отдел экономики) от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по инициативе членов Совета.

План работы Совета утверждается на первом заседании Совета, проведенном в течение месяца после формирования Совета на ежегодной конференции предпринимателей города Горно-Алтайска. В случае, указанном в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения, - в апреле текущего года.

19. Отдел экономики оповещает членов Совета и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания Совета при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления), или электронной почты.

20. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от его состава.

21. Заседания Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

22. Решения Совета по вопросам, указанным в разделах II - III настоящего Положения, принимаются в результате открытого голосования присутствующих на заседании членов Совета простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывают Сопредседатели (-ль) Совета, присутствующие (-ий) на заседании Совета (в случае отсутствия обоих Сопредседателей Совета - заместитель Сопредседателей Совета, в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения). В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Ознакомление членов Совета с информацией, носящей уведомительный характер, осуществляется по электронной почте либо по телефону Отделом экономики.

23. Решения и рекомендации Совета по проблемам малого и среднего предпринимательства доводятся до сведения органов исполнительной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Горно-Алтайска, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

24. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Администрация города Горно-Алтайска.

25. Прекращение деятельности Совета осуществляется по распоряжению Администрации города Горно-Алтайска.

VI. Рабочие группы

26. Для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным вопросам, связанным с выполнением возложенных на Совет функций и задач, Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.

27. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Сопредседателями Совета.

28. Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителей рабочих групп.

29. В состав рабочих групп входят члены Совета.

30. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.

31. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.