Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 г. N 38-5 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год"
На основании скорректированного генерального плана муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на срок с 2009 по 2029 годы, утвержденного решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год.
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
|
Первый заместитель |
О.А. Сафронова |
|
Председатель |
Ю.В. Нечаев |
Утверждена
решением Горно-Алтайского
городского Совета депутатов
от 20 июня 2017 года N 38-5
Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год
I. Паспорт программы
|
N п/п |
Наименование |
Содержание |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Наименование Программы |
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год (далее - Программа) |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов". 5. Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3. 6. Скорректированный генеральный план муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденный решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1 |
|
3. |
Наименование заказчика Программы, местонахождение |
Администрация города Горно-Алтайска, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 18 |
|
4. |
Наименование разработчика Программы, местонахождение |
Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска", Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Строителей, 3/1 |
|
5. |
Цель Программы |
Обеспечение сбалансированного и перспективного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - транспортная инфраструктура муниципальное образование) в соответствии с потребностями в проектировании, строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения |
|
6. |
Задачи Программы |
1. Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения муниципального образования, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность. 2. Доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения муниципального образования и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. 3. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования. 4. Развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью. 5. Условия для управления транспортным спросом муниципального образования. 6. Создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности. 7. Создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам. 8. Условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения по территории муниципального образования. 9. Эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры |
|
7. |
Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры |
Технико-экономические показатели: 1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих требованиям; 2. Количество проектов на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры, прошедших государственную экспертизу и утвержденных к реализации; 3. Увеличение количества внедренных технических средств, обеспечивающих безопасность дорожного движения; 4. Увеличение протяженности зон для пешеходного и велосипедного передвижения населения Финансовые показатели: 1. Снижение стоимости содержания и ремонта дорог общего пользования местного значения Социально-экономические показатели: 1. Рост уровня обеспеченности населения качественными транспортными услугами |
|
8. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в срок по 2029 год в один этап |
|
9. |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры |
1. Строительство надземных и подземных пешеходных переходов. 2. Строительство надземных и подземных многоэтажных парковок. 3. Строительство грузового терминала. 4. Реконструкция улицы Чорос-Гуркина. 5. Строительство и реконструкция мостовых переходов. 6. Реконструкция остановочных пунктов в соответствии с обликом муниципального образования. 7. Проектирование и строительство третьей автомобильной дороги на территории муниципального образования. 8. Строительство объездной автомобильной дороги для разгрузки дорог и улиц муниципального образования. 9. Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог и улиц |
|
10. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы составляет - 1 150 318 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета (справочно) - 0 руб., из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) - 0 руб., из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) - 1 150 318 тыс. руб., за счет средств из иных источников (справочно) - 0 руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017-2029 годов, будут уточнены при формировании проектов местного бюджета с учетом изменения ассигнований из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай |
II. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
Глава 1. Анализ положения муниципального образования в структуре пространственной организации Республики Алтай
Муниципальное образование раскинулось в котловине среди цепи невысоких гор на месте слияния двух небольших рек - Улалушки и Маймы, которые впадают в большую горную реку Катунь. Общая площадь территории муниципального образования - 95,5 кв. км. Численность постоянного населения на 1 января 2017 года составила 63,295 тыс. человек, из них доля трудоспособного населения в общей численности населения - 56,5%.
Муниципальное образование простирается в межгорной котловине, окруженной сглаженным низкогорным рельефом северных отрогов Алтая с высотами 400-650 метров. По котловине протекает река Майма, которая на всем протяжении (52 км.) сохраняет северо-западное направление и впадает в реку Катунь. С северной стороны возвышается гора Тугая (641 м.), на южной окраине муниципального образования располагается гора Комсомольская (427 м.).
Расстояние от Горно-Алтайска до Москвы - 3641 км, до ближайшей железнодорожной станции Бийск - 100 км. Муниципальное образование связано федеральной автомобильной дорогой Р-256 (ранее М-52) "Чуйский тракт" с Алтайским краем и районами Республики Алтай. Оценивая географическое положение муниципального образования, следует отметить, что оно благоприятно с точки зрения развития экономических связей, следовательно, и перспектив развития.
Глава 2. Социально-экономическая характеристика муниципального образования, характеристика градостроительной деятельности, включая деятельность в сфере транспортного спроса, оценку транспортного спроса
Статья 1. Социально-экономическая характеристика муниципального образования
Экономический потенциал муниципального образования обеспечивается устойчивой работой 24 крупных и средних предприятий в сфере обрабатывающего производства из них: основные ООО "Сантекс", ООО "Аникс", ООО "Розница", ОАО "Горно-Алтайское ЖКХ" и ОАО "Водоканал", а также субъектов среднего и малого бизнеса. Промышленность муниципального образования представлена предприятиями целлюлозно-бумажной, лесной, деревообрабатывающей промышленности, электроэнергетики, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Важным условием повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования является строительство жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, производственных объектов, соответствующих современному уровню развития общества.
Транспортная инфраструктура муниципального образования представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему транспорта, дорожного строительства, объектов транспортной инфраструктуры, систем обеспечения безопасности дорожного движения.
Статья 2. Характеристика градостроительной деятельности
Основными мероприятиями, предусмотренными генеральным планом по развитию территории муниципального образования являются:
строительство и реконструкция объектов жилой застройки, административных зданий;
обеспечение современной инженерной инфраструктуры жилых микрорайонов (в том числе и индивидуальной застройки);
комплексное решение транспортных проблем: развитие транспортной инфраструктуры с созданием новых транспортных связей и реконструкцией существующих;
обеспечение объектами культурно-бытового обслуживания;
вынос очистных сооружений канализации, организация и очистка поверхностного стока;
развитие производственной зоны для размещения новых предприятий и коммунально-складских помещений.
Целью генерального плана является разработка стратегии развития муниципального образования на основе тенденций экономики муниципального образования, планировочной организации территории, архитектурно-пространственного решения, создание документа управления развитием территории муниципального образования.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования благоприятной среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории муниципального образования, функциональное зонирование территорий, развитие и модернизацию инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическому и санитарному благополучию.
Градостроительной политикой в планах социально-экономического развития муниципального образования и генеральным планом предусматривается решение следующих задач:
выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования, решение этих проблем;
совершенствование жилищной политики, обеспечение населения современным комфортным жильем;
развитие производственного комплекса, охрана окружающей среды;
определение зон различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон. Создание в муниципальном образовании зон рекреационного назначения;
развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
определение мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций;
определение территорий резерва для развития муниципального образования;
формирование эстетического облика и инвестиционной привлекательности города;
обеспечение всех хозяйствующих субъектов и населения земельными ресурсами.
Генеральный план муниципального образования является документом территориального планирования, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1.
Расчетный срок реализации генерального плана - 20 лет.
Статья 3. Деятельность в сфере транспорта
Транспортно-экономические связи муниципального образования осуществляются автомобильным транспортом. На территории муниципального образования находятся пассажирские транспортные предприятия, которые осуществляют перевозки пассажиров по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, действуют маршруты муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа. Большинство передвижений приходится на перевозки пассажиров автобусами, личным транспортом и пешеходным сообщением.
Грузовой транспорт в основном представлен малым коммерческим транспортом.
Статья 4. Оценка транспортного спроса
В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.
Можно выделить основные группы объектов тяготения:
объекты социальной сферы;
объекты трудовой деятельности;
узловые объекты транспортной инфраструктуры.
Глава 3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Развитие транспортной системы муниципального образования является необходимым условием улучшения качества жизни жителей.
Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка проблемы несоответствия состояния дорог и инфраструктуры местного значения социально-экономическим потребностям общества является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Транспортную инфраструктуру муниципального образования образуют линии муниципальных, межмуниципальных и межсубъектных перевозок. Для автомобильного транспорта межсубъектных перевозок пассажиров и багажа имеется автовокзал. Качество предоставляемых услуг можно охарактеризовать как хорошее. В настоящее время пассажирская транспортная сеть муниципального образования и его пригородов состоит из 43 маршрутов регулярных перевозок. Ежедневно на маршрутные линии выходит порядка 95 автобусов, которые доставляют горожан в разные точки муниципального образования и прилегающие села. Ежегодно транспортными предприятиями муниципального образования перевозится порядка 4 миллионов пассажиров, выполняется более 100 миллионов пассажирокилометров.
В основе формирования улично-дорожной сети муниципального образования лежат: главные дороги, второстепенные дороги, проезды общего пользования, подъезды к дворовым территориям многоквартирных домов. Ежегодно проводится ремонт улично-дорожной сети - за 2016 год отремонтировано 64941,5 кв. м. дорожного покрытия.
Основные транспортно-экономические связи муниципального образования с другими районами Республики Алтай осуществляются автомобильным транспортом.
Водного и воздушного транспорта в муниципальном образовании не имеется.
Глава 4. Характеристика сети дорог муниципального образования, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Дорожно-транспортная сеть муниципального образования состоит из дорог разных категорий общей протяженностью 454 километра. Из них на кадастровый учет поставлено 252,8 километров дорог общего пользования местного значения с асфальтобетонным и гравийно-песчаным покрытием.
На основании расчета интенсивности движения автотранспортных средств по улицам муниципального образования в районе перекрестков: рынок Западный, Мебельная фабрика, рынок Ткацкий, Старый музей, магазин "Шонкор", суточная интенсивность движения транспортных средств в "час-пик" на перекрестках улиц муниципального образования составила:
перекресток "рынок Западный" - пересечение проспект Коммунистический - переулок Бийский - 30840 авт./сутки, в том числе грузовой - 5620 авт./сутки, легковой - 24520 авт./сутки;
перекресток "Мебельная фабрика" - пересечение проспект Коммунистический - улица Чорос-Гуркина - 35692 авт./сутки, в том числе грузовой - 16657 авт./сутки, легковой - 17735 авт./сутки;
перекресток "Ткацкая фабрика" - пересечение проспект Коммунистический - улица Ленина - 25021 авт./сутки, в том числе грузовой - 9052 авт./сутки, легковой - 14969 авт./сутки;
перекресток "Старый музей" - пересечение улица Социалистическая - улица Ленина - 22497 авт./сутки, в том числе грузовой - 10046 авт./сутки, легковой - 10150 авт./сутки;
перекресток "магазин "Шонкор" - пересечение улица Чорос-Гуркина - улица Проточная - 33566 авт./сутки, в том числе грузовой - 10379 авт./сутки,
легковой - 22175 авт./сутки.
Приведенные расчеты показывают высокую интенсивность движения на улицах муниципального образования. Существующая улично-дорожная сеть не обеспечивает пропуск интенсивных потоков транспорта по следующим причинам:
недостаточная ширина проезжих частей дорог;
несовершенная улично-дорожная сеть;
низкая пропускная способность улиц и перекрестков;
зона жилой застройки вдоль улиц не изолирована от шума, газов и пыли.
На основании вышеизложенного в первую очередь необходимо разгрузить центральные улицы, вынести движение грузового транспорта с центральных улиц муниципального образования.
Содержание автомобильных дорог осуществляется подрядными организациями по муниципальным контрактам. Проверка качества содержания дорог проводится по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями. Несмотря на то, что ежегодно на ремонт и содержание дорог из бюджета выделяются значительные суммы, состояние автодорожной сети муниципального образования нельзя признать удовлетворительным.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры муниципального образования. Они связывают территорию муниципального образования с районными центрами, обеспечивают жизнедеятельность и во многом определяют возможности развития муниципального образования, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.
К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной инфраструктуры, расположенные в границах муниципального образования, находящиеся в муниципальной собственности.
Развитие экономики муниципального образования во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог.
Недофинансирование дорожной отрасли, в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков, требующих ремонта. Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств, стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.
Перечень дорог местного значения утвержден распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 14 сентября 2015 года N 1420-р "Об утверждении перечня, наименований и идентификационных номеров автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Горно-Алтайск":
Таблица 1
Перечень
автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования с присвоенными идентификационными номерами
|
Наименование объекта |
Кадастровый номер |
Протяженность, (м.) |
Тип покрытия |
|
переулок Автодромный |
04:11:020263:146 |
229,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Автомобилистов |
04:11:000000:1622 |
648,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Айская |
04:11:000000:1623 |
1 531,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Алагызова |
04:11:000000:1778 |
937,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Алтайская |
04:11:010230:1069 |
641,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Алферова |
04:11:020166:258 |
216,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Ануйский |
04:11:010139:567 |
89,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Аптечный |
04:11:020158:178 |
156,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Афганцев |
04:11:020174:894 |
354,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Б. Головина |
04:11:000000:1624 |
526,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Багряный |
04:11:010140:159 |
159,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Байат |
04:11:020138:205 |
387,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Безымянный |
04:11:010344:55 |
127,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Белый |
04:11:010120:408 |
66,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Береговая |
04:11:020163:193 |
217,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Березовая |
04:11:000000:1838 |
807,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Березовый |
04:11:000000:1830 |
533,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Бийский |
04:11:000000:1794 |
878,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Больничная |
04:11:000000:1785 |
777,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Больничный |
04:11:010221:43 |
180,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Бочкаревка |
04:11:020264:102 |
87,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Бочкаревка |
04:00:000000:49 |
826,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица В.И. Чаптынова |
04:11:000000:1640 |
1 430,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Вавилова |
04:11:010154:1149 |
220,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Вавилова |
04:11:000000:1625 |
415,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Васильковый |
04:11:000000:1627 |
268,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Вековой |
04:11:000000:1605 |
174,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Вербицкого В.И. |
04:11:000000:1604 |
1 002,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Весёлый |
04:11:000000:1845 |
222,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Вишневая |
04:11:000000:1626 |
1 450,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Водопойный |
04:11:020170:166 |
167,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Водопроводная |
04:11:000000:1860 |
370,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Воинской Славы |
04:11:020174:892 |
523,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Высокогорная |
04:11:000000:1661 |
466,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Г.И. Чорос-Гуркина |
04:11:000000:1681 |
899,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Гагарина |
04:11:000000:55 |
1 305,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Гаражный |
04:11:010130:198 |
186,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Гардинный |
04:11:010351:362 |
548,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Гастелло |
04:11:020154:575 |
132,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Головачева |
04:11:000000:1826 |
849,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Гончарная |
04:11:000000:1841 |
1 119,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Гончарный |
04:11:000000:1847 |
619,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Горно-Алтайская |
04:11:000000:1609 |
1 148,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Горького |
04:11:000000:1869 |
523,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Гранитный |
04:11:000000:1628 |
434,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Грибная |
04:11:010158:398 |
232,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Громовой |
04:11:000000:1839 |
126,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Далекий |
04:11:000000:1836 |
128,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Долгих |
04:11:000000:1782 |
1 441,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Дорожная |
04:11:000000:1861 |
492,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Дорожный |
04:11:000000:1870 |
339,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Дубовая Роща |
04:11:000000:1610 |
1 070,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Жемчужная |
04:11:010308:186 |
312,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Жилой |
04:11:020136:110 |
234,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Жукова |
04:11:000000:1835 |
470,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Заводская |
04:11:000000:1641 |
806,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Заимка |
04:11:000000:1642 |
602,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Западная |
04:11:000000:1644 |
513,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Западный |
04:11:000000:1632 |
845,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Заречная |
04:11:000000:1611 |
1 791,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Заречный |
04:11:010151:140 |
342,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Заринская |
04:11:000000:1645 |
621,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Звонкий |
04:11:000000:1842 |
297,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Зеленая |
04:11:000000:1787 |
744,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Зеленый Берег |
04:11:020263:150 |
890,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Земляничная |
04:11:000000:1606 |
382,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Зыбкий |
04:11:010141:84 |
338,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени А.И. Чанчаева |
04:11:000000:1832 |
587,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени А.М. Гомана |
04:11:010158:399 |
656,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Б.У. Укачина |
04:11:000000:1876 |
614,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени В. Терешковой |
04:11:000000:1866 |
943,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени В.К. Плакаса |
04:11:020263:149 |
211,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени В.С. Высоцкого |
04:11:020174:891 |
242,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Г.Д. Гордополова |
04:11:010155:814 |
691,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок имени Д.К. Камзаракова |
04:11:020139:182 |
195,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок имени М.С. Евдокимова |
04:11:010155:815 |
411,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Маршала Г.К. Жукова |
04:11:000000:1840 |
715,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок имени Н.В. Толмачева |
04:11:000000:1833 |
408,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени П. В. Ларкина |
04:11:000000:1843 |
824,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени С. Тартыкова |
04:11:000000:1844 |
399,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени С.С. Каташа |
04:11:000000:1878 |
582,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Ф.В. Троценко |
04:11:010139:568 |
609,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Ч.М. Кандаракова |
04:11:010155:819 |
600,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица имени Ю.С. Знаменского |
04:11:010155:818 |
569,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Калинина |
04:11:000000:1871 |
1 024,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Каясинская |
04:11:000000:1608 |
1 453,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Каясинский |
04:11:000000:1607 |
959,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Кокышева |
04:11:000000:1612 |
813,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Кокышева |
04:11:000000:1613 |
254,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Колхозная |
04:11:000000:1635 |
2 326,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Колхозный |
04:11:000000:1633 |
1 755,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Кольцевая |
04:11:000000:1846 |
1 198,00 |
гравийно-песчаное |
|
проспект Коммунистический (1) |
04:11:000000:1658 |
2 605,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Комсомольская |
04:11:000000:1614 |
783,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Королева |
04:11:000000:1829 |
226,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Космонавтов |
04:11:000000:1853 |
1 158,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Красная |
04:11:000000:1780 |
444,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Кузнечный |
04:11:020170:167 |
242,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Ледяной |
04:11:010311:186 |
179,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Ленина |
04:11:000000:1634 |
5 428,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Ленинградская |
04:11:000000:1636 |
908,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Ленинградский |
04:11:010127:440 |
274,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Ленкина |
04:11:020157:4147 |
291,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Ленкина |
04:11:000000:1643 |
300,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Лесная |
04:11:000000:1646 |
692,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Лобный |
04:11:000000:1868 |
310,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Луговая |
04:11:000000:1865 |
2 814,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Луговой |
04:11:010309:108 |
140,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Лучистая |
04:11:010155:786 |
381,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Магистральная |
04:11:000000:1788 |
560,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Магистральный |
04:11:000000:1647 |
485,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Майминская |
04:11:000000:1615 |
440,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Майская |
04:11:000000:1637 |
487,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Малый |
04:11:020211:173 |
138,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Мамонтова |
04:11:000000:1862 |
642,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Маресьева |
04:11:000000:1616 |
407,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Мастеровой остров |
04:11:010307:157 |
583,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Матросова |
04:11:000000:1772 |
403,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Маяковского |
04:11:000000:1775 |
382,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Медицинский |
04:11:010224:212 |
316,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Мельничный |
04:11:020259:170 |
153,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Мостовая |
04:11:000000:1650 |
523,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Набережная |
04:11:000000:1843 |
1 207,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Набережный |
04:11:000000:1771 |
283,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Некорякова |
04:11:000000:1872 |
1 330,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Новая |
04:11:000000:1694 |
488,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Новый |
04:11:010334:190 |
363,00 |
гравийно-песчаное |
|
Объездная дорога |
04:11:000000:1648 |
2 298,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Оконечная |
04:11:000000:1651 |
1 117,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Октябрьская |
04:11:000000:1649 |
876,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Олонского |
04:11:010310:136 |
276,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Омская |
04:11:000000:1855 |
1 612,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Осипенко |
04:11:000000:1863 |
467,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Островной |
04:11:020246:66 |
552,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица П. Кучияка |
04:11:000000:1621 |
1 645,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Панфиловцев |
04:11:000000:1638 |
286,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица П. Сухова |
04:11:000000:1652 |
1 301,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Пионерская |
04:11:000000:1792 |
974,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Полежаева |
04:11:000000:1769 |
781,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Полярный |
04:11:010140:160 |
207,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Поперечный |
04:11:020166:259 |
193,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Поселковая |
04:11:000000:1654 |
1 117,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Почтовая |
04:11:020160:136 |
364,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Прибрежный |
04:11:000000:1873 |
395,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Продольная |
04:11:010143:414 |
720,00 |
гравийно-песчаное |
|
проезд от пр. Коммунистический в районе жилого дома по пр. Коммунистический, 28 до улицы Улагашева в районе здания по ул. Улагашева, 13 |
04:11:000000:1653 |
259,00 |
асфальтобетонное |
|
проезд от пр. Коммунистического в районе здания по пр. Коммунистическому, 180/1 до тупика в районе здания по улице Бийская, 34 |
04:11:000000:1683 |
544,00 |
асфальтобетонное |
|
проезд от ул. Г.И. Чорос-Гуркина в районе здания по ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 38 до тупика в районе здания по ул. Северная, 12 |
04:11:000000:1655 |
362,00 |
асфальтобетонное |
|
проезд от ул. Г.И. Чорос-Гуркина в районе здания по ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 56 до пр. Коммунистического в районе здания по пр. Коммунистическому, 53 |
04:11:020113:277 |
176,00 |
асфальтобетонное |
|
проезд от ул. Г.И. Чорос-Гуркина в районе здания по ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 58/1 до пр. Коммунистического в районе здания по пр. Коммунистическому, 55 |
04:11:000000:1656 |
192,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Промышленная |
04:11:000000:1657 |
1 630,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Промышленный |
04:11:000000:1659 |
575,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Проточный |
04:11:020125:259 |
164,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Пушкарева |
04:11:000000:1670 |
771,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Пушкина |
04:11:000000:1791 |
2 029,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Пушкина |
04:11:000000:1693 |
163,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Рассветная |
04:11:000000:1671 |
1 668,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Речной |
04:11:020169:139 |
141,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Родниковая |
04:11:000000:1790 |
457,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Родниковый |
04:11:010311:185 |
215,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Рябиновая |
04:11:010139:552 |
581,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Рябиновый |
04:11:010139:553 |
311,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Светлая |
04:11:000000:1789 |
495,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Светлый |
04:11:000000:1798 |
230,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Связистов |
04:11:010215:221 |
446,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Серова |
04:11:000000:1864 |
880,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Смородиновая |
04:11:000000:1672 |
607,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Снежная |
04:11:000000:1660 |
994,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Советская |
04:11:000000:1793 |
901,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Советский |
04:11:020157:4040 |
108,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Совхозная |
04:00:000000:50 |
1 171,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Совхозный |
04:11:020224:211 |
286,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Сосновая |
04:11:000000:1685 |
1 666,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Соузгинская |
04:11:000000:1662 |
492,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Соузгинский |
04:11:000000:1663 |
635,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Социалистическая |
04:11:000000:1684 |
342,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Средняя |
04:11:000000:1664 |
671,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Стоматологическая |
04:11:010224:213 |
383,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Строителей |
04:00:000000:51 |
1 116,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Театральный |
04:11:000000:1800 |
366,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Телефонный |
04:11:000000:1859 |
893,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Технологический |
04:11:000000:1675 |
552,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Тимуровский |
04:11:000000:1779 |
478,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Титова |
04:11:000000:1880 |
1 337,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Тихий |
04:11:000000:1673 |
190,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Трактовая |
04:11:000000:1786 |
487,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Трактовый |
04:11:010204:87 |
238,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Трудовая |
04:11:000000:1773 |
816,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Трудовой |
04:11:000000:1795 |
145,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Тугаинская |
04:11:000000:1674 |
1 530,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Улагашева |
04:11:000000:1666 |
681,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Улалушинская |
04:11:000000:1858 |
1 725,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Уютный |
04:11:000000:1781 |
82,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Федорова |
04:11:000000:1874 |
464,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Фрунзе |
04:11:000000:1678 |
1 058,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
улица Хирургическая |
04:11:000000:1682 |
620,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Цветочная |
04:11:010139:554 |
1 257,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Цветочный |
04:11:000000:1686 |
344,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Центральный |
04:11:020158:179 |
178,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Циолковского |
04:11:010353:122 |
243,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Чайковского |
04:11:000000:1797 |
291,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Чапаева |
04:11:000000:1796 |
560,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Чапаева |
04:11:000000:1881 |
1 956,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Чемальская |
04:11:000000:1867 |
468,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Черноплодная |
04:11:000000:1680 |
392,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Чкалова |
04:11:000000:1667 |
1 467,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
|
переулок Чойский |
04:11:000000:1783 |
363,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Шевченко |
04:11:000000:1799 |
876,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Шелковичная |
04:11:000000:1875 |
3 228,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Шишкова |
04:11:000000:1774 |
919,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Шоссейная |
04:11:000000:1669 |
1 024,00 |
асфальтобетонное |
|
улица Шукшина |
04:11:000000:1857 |
1 432,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Шукшина |
04:11:000000:1784 |
349,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Эркемена Палкина |
04:11:000000:1687 |
572,00 |
асфальтобетонное |
|
переулок Южный |
04:11:020219:158 |
219,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Яблоневая |
04:11:000000:1668 |
727,00 |
гравийно-песчаное |
|
переулок Ясный |
04:11:010120:409 |
448,00 |
гравийно-песчаное |
|
улица Красногвардейская |
04:11:000000:1639 |
1 581,00 |
асфальтобетонное гравийно-песчаное |
Глава 5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в муниципальном образовании, обеспеченность парковками (парковочными местами)
Автомобильный парк муниципального образования преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам и организациям, а также автобусов и грузовых автомобилей. Отмечается ежегодный прирост количества транспортных средств.
Хранение транспортных средств осуществляется в гаражных кооперативах, на придомовых территориях. Парковочные места имеются в районах мест массового скопления жителей, у объектов здравоохранения, торговли, производственных объектов, административных зданий и многоквартирных домов.
Таблица 2
Детальная информация
о видах транспортных средств, зарегистрированных в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Алтай
|
Виды автомобильного транспорта |
Наличие автомобильного транспорта, (единиц) |
|||
|
31 декабря 2015 г. |
31 декабря 2016 г. |
Темп роста, % |
На 1000 чел. |
|
|
Грузовые |
6443 |
6473 |
0,46 |
102,2 |
|
Легковые |
22259 |
22411 |
0,68 |
354 |
|
Автобусы |
887 |
893 |
0,67 |
14,1 |
|
Мотоциклы |
336 |
345 |
2,67 |
5,4 |
|
Прицепы |
2685 |
2713 |
1,04 |
42,8 |
|
Итого: |
32610 |
32835 |
0,68 |
518,7 |
Глава 6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока
В хозяйстве муниципального образования автотранспорт занимает одно из ведущих мест. Автобусные маршруты проложены практически во все микрорайоны муниципального образования.
На начало 2017 года автопарк пассажироперевозящего транспорта составлял порядка 140 единиц. Ежедневно на маршруты выходит 95 единиц автобусов. Весь пассажирский транспорт сосредоточен в индивидуальной собственности. Изношенность автопарка составляет:
транспортные средства со сроком эксплуатации до 3 лет - 10%;
транспортные средства со сроком эксплуатации до 5 лет - 30%;
транспортные средства со сроком эксплуатации до 7 лет - 40%;
транспортные средства со сроком эксплуатации свыше 10 лет - 20%.
Все транспортные средства находятся в удовлетворительном состоянии, замена автопарка производится по мере износа транспортных средств.
Движение транспорта общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями правил дорожного движения по дорогам общего пользования.
Основным видом транспорта, обеспечивающим пассажирские перевозки, являются автобусы и частные такси. Анализ пассажиропотока можно охарактеризовать как неустойчивый с наибольшим объемом перевозок пассажиров транспортом общего пользования в утренние и вечерние "час-пик". На это же время приходится и наибольшая нагрузка на сеть пассажирского транспорта и центральную магистраль муниципального образования.
Глава 7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
Для передвижения пешеходов предусмотрены тротуары в асфальтобетонном исполнении. В местах пересечения тротуаров с проезжей частью оборудованы регулируемые и нерегулируемые пешеходные переходы. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории города не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями правил дорожного движения по дорогам общего пользования.
Размещение пешеходных и велосипедных дорожек в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории.
В настоящее время при проектировании реконструкции участков улично-дорожной сети в обязательном порядке учитывается строительство пешеходных и велосипедных дорожек.
Тем не менее, дефицит бюджетных средств не позволяет выполнять работы по реконструкции дорог в необходимом объеме, поэтому в настоящее время ремонт тротуаров и пешеходных дорожек осуществляется, в основном, при ремонте дорог общего пользования, а также при выполнении мероприятий по обеспечению доступной среды.
Глава 8. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств
На территории муниципального образования имеются транспортные организации, осуществляющие грузовые перевозки.
Ежегодно Администрацией города Горно-Алтайска выдаются разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Так в 2016 году было выдано разрешений на перевозку опасных грузов - 3 шт., на перевозку крупногабаритных грузов - 5 шт., тяжеловесных грузов - 10 шт. Несмотря на это, значительная часть перевозчиков осуществляет движение крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств без соответствующих
специальных разрешений, усугубляя, таким образом, и без того сложную ситуацию с состоянием дорожного покрытия.
Кроме того, отсутствует объездная автомобильная дорога, обеспечивающая проезд грузовых транспортных средств, не проезжая через территорию муниципального образования, в результате чего весь грузовой транспорт проезжает по улицам и дорогам муниципального образования, что сказывается на эксплуатационном состоянии дорог, на экологическом неблагополучии для жителей. В связи с этим, для устранения негативных последствий требуется строительство транспортной магистрали, ориентированной на пропуск грузового транспорта в обход муниципального образования.
Движение грузовых автомобилей и автомобилей, осуществляющих перевозку крупногабаритных и опасных грузов, осуществляется по улице Чорос-Гуркина. Интенсивность движения грузового транспорта по вышеуказанной улице существенно превышает показатели, характерные для внутренних улиц муниципального образования. В составе всего потока автомобильного транспорта преобладают автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 т.
Работы по содержанию и ремонту дорожной сети выполняются подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ежегодно заключаются контракты на содержание и ремонт дорог. Для обеспечения качественного и своевременного выполнения работ муниципальное образование поделено на микрорайоны. Отрицательное влияние на работу коммунальных служб оказывает недостаток техники и ее большой износ. Для качественного содержания улично-дорожной сети муниципального образования необходимо не только заменить подлежащий списанию парк транспортных средств, но и дополнительно закупить снегоуборочные и поливомоечные машины, а также иную дорожную и коммунальную технику.
Глава 9. Анализ уровня безопасности дорожного движения
Анализ уровня безопасности дорожного движения показывает, что одной из причин совершения дорожно-транспортных происшествий остается отсутствие необходимого количества дорожных знаков и разметки, недостаточное искусственное освещение, недостаточная видимость дорожных знаков и светофоров, отсутствие пешеходных ограждений на наиболее опасных участках дорог. Светофорная сеть состоит из 15 перекрестков со светофорным регулированием, 11 из которых располагаются на главной магистрали муниципального образования - проспекте Коммунистическом.
На территории муниципального образования за 2015-2016 годы зарегистрировано 7 случаев дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом. В основном аварии носят легкий характер, то есть незначительный ущерб транспортным средствам. Основными причинами дорожно-транспортных происшествий по данным ОГИБДД Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску являются несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение скоростного режима и нарушение правил дорожного движения пешеходами.
В целях снижения аварийности, предупреждения травматизма в 2015 году реализованы мероприятия:
установлены новые дорожные знаки (предупреждающие знаки и знаки приоритета, знаки особых предписаний, запрещающие знаки) непосредственно вблизи детских учреждений (детские сады, школы);
пересмотрены графики движения автобусов по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с учетом средней эксплуатационной скорости движения;
на главные улицы муниципального образования разработан проект организации дорожного движения.
В ходе дальнейшей реализации мероприятий по снижению аварийности намечено:
нанесение дорожной разметки;
установка дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход" на щитах с флуорисцентной поверхностью желто-зеленого цвета;
производство работ по устройству съездов с накопительных площадок на пешеходных переходах для обеспечения передвижения инвалидов-колясочников и других маломобильных граждан;
работа наружного уличного освещения в темное время суток до рассвета.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах и автомобильных дорогах муниципального образования, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
Одним из важных технических средств организации дорожного движения являются дорожные знаки, информационные указатели, предназначенные для информирования об условиях и режимах движения водителей и пешеходов. Качественно изготовленные дорожные знаки, правильная их расстановка в необходимом объеме и информативность оказывают значительное влияние на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и в целом повышают комфортабельность и безопасность движения.
В связи с рисками ухудшения обстановки с аварийностью и наличием проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуются выработка и реализация долгосрочной стратегии, координация усилий всех заинтересованных служб и населения, органов местного самоуправления муниципального образования.
С целью снижения остроты создавшейся проблемы применение программно-целевого метода позволит добиться:
координации деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализации комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, по снижению числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, обусловленных дорожными условиями, а также снижению числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
В настоящее время в муниципальном образовании проводится исследовательская работа по изучению параметров дорожного движения и работы технических средств организации дорожного движения. По результатам проделанной работы будут даны предложения по модернизации системы управления движением муниципального образования путем внедрения интеллектуальных транспортных систем, которые можно будет впоследствии использовать при разработке перспективных программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, исходя из бюджетного финансирования.
Обеспечение быстрого и безопасного движения требует применения и комплекса мероприятий архитектурно-планировочного и организационного характера.
Глава 10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Автомобильный транспорт и транспортная инфраструктура относится к главным источникам загрязнения окружающей среды. Основной причиной высокого загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное моторное топливо.
Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных накладок загрязняют придорожные полосы и водные объекты.
Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания - окись углерода (угарный газ) - опасен для человека, животных, вызывает отравление различной степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и растительность является носителями ряда канцерогенных веществ.
Снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду, безопасность и здоровье населения возможно путем использования наиболее экологичных и экономичных двигателей и моторного топлива. Учитывая наметившуюся тенденцию выпуска автомобилей с наиболее экологичными и экономичными двигателями, а также значительное использование подобных транспортных средств на территории муниципального образования, негативное воздействие транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения минимальное.
Кроме того, дальнейшее благоустройство дорог, реконструкция существующих гравийных дорог, перевод автомобильного транспорта для работы на компримированном природном газе, так же позволит снизить негативное воздействие на безопасность и здоровье населения.
Глава 11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры муниципального образования
Территория муниципального образования по состоянию на 2016 год несомненно является привлекательной для инвесторов, но невысокий уровень коммунальной, социальной и логистической инфраструктуры, а так же отсутствие железнодорожного транспорта и удаленность от крупных городов не может не оказывать влияния на развитие транспортной инфраструктуры в целом.
Для достижения целей по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, проработать вопрос проектирования и строительства транспортных развязок, терминалов, стоянок.
Это позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта, снизить уровень аварийности, повысить привлекательность объектов транспортной инфраструктуры: кафе, автозаправочных станций, станций технического обслуживания, торговых точек.
Глава 12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования
Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";
решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1 "Об утверждении скорректированного генерального плана муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 7 марта 2014 года N 16 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 2 июня 2014 года N 44 "О нормативах финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и правилах расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели";
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 5 октября 2016 года N 107 "Об утверждении Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 9 ноября 2016 года N 127 "Об организации перевозок пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 15 ноября 2016 года N 131 "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Город Горно-Алтайск на 2017-2019 годы".
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования являются:
применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;
координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции), органами местного самоуправления и бизнеса;
координация усилий органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);
запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;
разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.
Глава 13. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
Финансовой основой реализации Программы являются средства местного бюджета. Привлечение средств республиканского бюджета Республики Алтай учитывается как прогноз софинансирования мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом дополнительных источников финансирования.
Таблица 3
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на весь расчетный срок, составляет 1 150 318 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы реализации |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||||
|
|
в том числе по источникам финансирования |
||||
|
Местный бюджет |
Республиканский Бюджет Республики Алтай |
Федеральный бюджет |
Внебюджетные средства |
||
|
2017 год |
|
88486 |
0 |
0 |
0 |
|
2018 год |
|
88486 |
0 |
0 |
0 |
|
2019 год |
|
88486 |
0 |
0 |
0 |
|
2020 год |
|
88486 |
0 |
0 |
0 |
|
2021 год |
|
88486 |
0 |
0 |
0 |
|
2022-2029 годы |
|
707888 |
0 |
0 |
0 |
|
Всего: |
|
1150318 |
0 |
0 |
0 |
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований: оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по ремонту и содержанию дорог местного значения.
Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений.
Таким образом, возможности органов местного самоуправления должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.
III. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории муниципального образования
Глава 14. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования
При анализе показателей текущего уровня социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования отмечается следующее:
средняя транспортная доступность микрорайонов муниципального образования;
наличие трудовых ресурсов позволяет обеспечить потребности населения и расширение производства;
ввод жилья в эксплуатацию в 2015 году - 39,471 кв. м, в 2014 году - 37,743 кв. м., темп роста составил 4,6%;
доходы населения - средняя заработная плата населения за 2015 год составила 31649,9 рублей и снизилась по сравнению с 2014 годом на 0,8%;
жилищно-коммунальные услуги доступны для населения, вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется регулярно.
Демографический прогноз:
предполагается, что положительная динамика по увеличению уровня рождаемости и сокращению смертности сохранится.
Увеличение рождаемости предполагается за счет:
предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей. Денежные средства можно будет направить либо на образование ребенка, либо на приобретение жилья, либо на формирование накопительной части пенсии матери;
улучшение оказания медицинской помощи беременным женщинам во время родов и диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни;
усиления материальной поддержки граждан, имеющих детей.
К 2018 году можно прогнозировать снижение величины коэффициента естественной убыли, чему будут способствовать проводимые мероприятия по профилактике, повышению качества медицинского обслуживания, а также улучшение социально-экономического положения населения.
Одним из наиболее важных факторов, который окажет влияние на увеличение численности населения муниципального образования, является формирование на его территории производственных и коммунально-складских зон, и соответственно, развитие жилищного строительства.
На расчетный срок существенных изменений в демографической ситуации не предполагается.
Экономический прогноз:
развитие муниципального образования по вероятностному сценарию учитывает развитие следующих приоритетных секторов экономики:
инфраструктуры, прежде всего, в сетевых отраслях: жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, дорожной хозяйстве, транспорте, телекоммуникациях;
социальной сферы в рамках реализации Национальных проектов ("Здравоохранение", "Образование", "Доступное и комфортное жильё гражданам России").
Устойчивое экономическое развитие муниципального образования, в перспективе, может быть достигнуто за счет развития малого предпринимательства.
Мероприятия по направлению развития малого предпринимательства:
оказание организационной и консультативной помощи начинающим предпринимателям;
разработка мер по адресной поддержке индивидуальных предпринимателей и малых предприятий;
снижение уровня административных барьеров;
формирование конкурентной среды;
расширение информационно-консультационного поля в сфере предпринимательства.
По итоговой характеристике социально-экономического развития муниципального образования можно рассматривать как перспективное для частных инвестиций, что обосновывается небольшим ростом экономики, средним уровнем доходов населения и высокой транспортной доступностью.
Градостроительное планирование и развитие муниципального образования осуществляется в соответствии с генеральным планом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятым решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 3 сентября 2009 года N 18-1.
Градостроительной политикой в планах социально-экономического развития муниципального образования и генеральным планом предусматривается решение следующих задач:
выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования, решение этих проблем;
совершенствование жилищной политики, обеспечение населения современным комфортным жильем;
развитие производственного комплекса, охрана окружающей среды;
определение зон различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон. Создание в муниципальном образовании зон рекреационного назначения;
развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
определение мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций;
определение территорий резерва для развития муниципального образования;
формирование эстетического облика и инвестиционной привлекательности;
обеспечение всех хозяйствующих субъектов и населения земельными ресурсами.
В соответствии с генеральным планом развитие транспортного комплекса осуществляется путем разгрузки центральных улицы муниципального образования путем выноса грузового движения из центра. Для этого предлагается:
реконструкция и объединение улиц Красноармейской, Улагашева, Северной, Объездной от улицы Алтайской до улицы П. Кучияк с устройством автомобильной магистрали по северной окраине центральной части муниципального образования. Реконструкция улиц предусматривает расширение проезжей части дороги шириной до 9 метров и частичным сносом домовладений или хозяйственных построек;
вариант дублирования северной магистрали, проектированием магистральной автомобильной дороги, которая пройдет по левому берегу реки Майма у подножья горы Комсомольская. Она обеспечит выход грузового транспорта на улицу Пушкина и далее улицу Ленина, Барнаульскую, минуя центральную часть муниципального образования;
предлагается провести исследования по вопросу проектирования троллейбусной линии по проспекту Коммунистическому и улице Ленина.
Глава 15. Прогноз транспортного спроса муниципального образования, объёмов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории муниципального образования
Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования определено Генеральным планом и действующими муниципальными программами. В результате реализации запланированных мероприятий повысится доступность для инвалидов остановочных пунктов общественного транспорта и других объектов транспортной инфраструктуры. Увеличится количество обустроенных в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения пешеходных переходов и тротуаров, улично-дорожная сеть муниципального образования будет полностью обеспечена уличным освещением.
Характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов практически не изменяются.
На данном этапе относительно стабильная демографическая ситуация в муниципальном образовании позволяет сделать вывод, что значительного изменения транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения на территории муниципального образования не планируется.
При этом предприятиям и организациям, предоставляющим автотранспортные услуги населению, для понимания общей ситуации в сфере пассажирских перевозок рекомендуется организовывать обследования пассажиропотока. Полученный в результате обследования материал послужит основанием для корректировки схемы пассажирских перевозок отдельных маршрутов, составления расписания движения автобусов. Обследование пассажиропотоков проводится в соответствии с действующими нормативными документами.
В связи с отсутствием крупных предприятий на территории муниципального образования, интенсивность грузового транспорта незначительная и за расчетный период сильно не изменится.
Глава 16. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Автомобильный транспорт - важнейшая составная часть инфраструктуры муниципального образования, удовлетворяющая потребностям всех отраслей экономики и населения в перемещении и перевозках грузов, перемещающая различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения.
В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта в муниципальном образовании останется автомобильный транспорт. Транспортная связь с микрорайонами муниципального образования осуществляется общественным транспортом (автобусное сообщение) и личным транспортом.
Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового и пассажирского транспорта предприятий.
Стабильная ситуация с транспортным спросом населения не предполагает значительных изменений транспортной инфраструктуры по видам транспорта в муниципальном образовании.
Количество пассажирского транспорта увеличивать не планируется.
Автомойки, автосервисы, автозаправочные станции на территории муниципального образования предоставлены индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Глава 17. Прогноз развития дорожной сети муниципального образования
Основными направлениями развития дорожной сети муниципального образования в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, соответствующим нормативным требованиям. Повышение качества и безопасности дорожной сети.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
В результате реализации Программы планируется достигнуть следующих показателей:
увеличение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, до 80%;
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в полном объеме;
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью в среднем 4,2 км. в год;
необходимость и очередность строительства автомобильных дорог на территории города согласно Генеральному плану муниципального образования.
Существующие риски по возможности достижения прогнозируемых результатов:
риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;
риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;
риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.
Глава 18. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.
Определение параметров дорожного движения является неотъемлемой частью при определении мероприятий по снижению аварийности на дороге, а так же для совершенствования регулирования дорожного движения на перекрестке. К основным параметрам дорожного движения относят: интенсивность движения, динамический коэффициент приведения состава транспортного потока, поток насыщения, установившийся интервал убытия очереди автомобилей, коэффициент загрузки полосы движением, коэффициент приращения очереди, средняя длина очереди в автомобилях и метрах, удельное число остановок автомобиля, коэффициент безостановочной проходимости.
В муниципальном образовании на расчетный срок изменений параметров дорожного движения не прогнозируется.
Изменения плотности улично-дорожной сети зависит от изменения плотности рабочих мест и средних пассажиропотоков в автобусах.
Прогнозный уровень автомобилизации жителей муниципального образования к 2029 году составит порядка 600 автомобилей на 1000 жителей.
Перспективное развитие дорожной сети отвечает требованиям безопасности дорожного движения и роста интенсивности движения транспортных средств. В существующих условиях ограниченности финансовых ресурсов, направляемых на дорожное хозяйство, для увеличения пропускной способности дорог на первый план выходит выполнение работ по капитальному ремонту и реконструкции участков улично-дорожной сети, с устройством дополнительных полос движения, в первую очередь на участках, примыкающих к перекресткам, а также по строительству дополнительных парковочных мест для автомобильного транспорта.
Глава 19. Прогноз показателей безопасности дорожного движения
Предполагается незначительный рост аварийности. Это связано с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.
В перспективе возможно ухудшение ситуации из-за следующих причин:
постоянно возрастающая мобильность населения;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения;
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;
недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Факторами, влияющими на снижение аварийности, станут:
осуществление контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;
проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации;
капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
оборудование светофорными объектами мест концентрации ДТП, а также мест пересечений и примыканий автомобильных дорог;
модернизации и реконструкции существующих светофорных объектов;
обустройство участков улично-дорожной сети пешеходными ограждениями;
оборудование нерегулируемых пешеходных переходов в соответствии с новыми национальными стандартами освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;
создание автоматизированной подсистемы управления дорожным движением;
строительство и реконструкция сетей наружного освещения улично-дорожной сети муниципального образования.
Глава 20. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
В период действия Программы не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.
Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения количества автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах предусматривается реализация следующих мероприятий:
строительство объездной транзитной дороги в объезд муниципального образования;
разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в зимний период, автомобильных дорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов;
обустройство автомобильных дорог средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий;
проведение работ по созданию автоматизированных информационных и управляющих систем в муниципальном образовании, оптимизации маршрутов пассажирского транспорта общего пользования, организации парковочного пространства планируется уменьшение интенсивности движения транспорта на основных магистралях муниципального образования и, следовательно, уменьшение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.
Реализация указанных мер будет осуществляться на основе повышения экологических требований к проектированию, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Основной задачей в этой области является сокращение объемов выбросов автотранспортных средств, количества отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог.
Для снижения вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду необходимо обеспечить увеличение применения более экономичных автомобилей с более низким расходом моторного топлива.
IV. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта
Основным вариантом развития Программы является развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. Для достижения этого необходимо решить следующие задачи:
выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них);
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);
выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категорий автомобильных дорог, при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
выполнение комплекса строительных мероприятий, направленных на развитие улично-дорожной сети, увеличение ее протяженности (строительство дорог);
подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
создание и ведение нормативно-правовой документации на всех объектах транспортной инфраструктуры.
V. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность мероприятий (инвестиционных проектов)
Глава 21. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Генеральным планом муниципального образования предусматривается развитие системы автомобильных дорог и улиц, обеспечивающих необходимые транспортные связи микрорайонов муниципального образования с сохранением существующей структуры улично-дорожной сети и с созданием четко выраженной структуры, классифицированной по назначению и параметрам движения, обеспечивающей пропуск возрастающих транспортных потоков, а также выходы на внешние автомобильные дороги.
С учетом того, что все перевозки осуществляются автомобильным транспортом, все мероприятия Программы направлены на развитие автомобильных дорог, что в свою очередь, будет способствовать развитию транспорта общего пользования, легкового автомобильного транспорта и грузового транспорта.
Для обеспечения комплексного развития всех видов автомобильного транспорта Программой предусмотрены следующие мероприятия:
организация единого парковочного пространства (строительство парковок и терминалов);
снижение интенсивности движения и повышение безопасности дорожного движения по основным магистралям (строительство новых автомагистралей в объезд муниципального образования);
продление срока службы эксплуатации дорог (организация мероприятий по содержанию, текущему ремонту и капитальному ремонту существующих дорог).
Глава 22. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
Планируется оптимизация пассажирской транспортной маршрутной сети перевозок пассажиров и багажа автобусами по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, которая включает в себя следующие мероприятия:
исключение дублирующих муниципальных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок;
привлечение для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок перевозчиков с низкопольными автобусами;
ввод на муниципальные маршруты регулярных перевозок подвижного состава в виде троллейбусов с одновременным строительством линии электропередач для их работы;
увеличение количества муниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа для микрорайонов активной жилой застройки муниципального образования;
улучшение работы системы ГЛОНАСС по мониторингу за работой транспортных средств;
введение в работу интеллектуальной транспортной системы программного обеспечения, которая будет в режиме "онлайн" отслеживать передвижения транспорта общего пользования, время прибытия на остановочный пункт.
Реконструкцию и замену остановочных павильонов вдоль основных транспортно-пассажирских маршрутов муниципального образования нужно вести поэтапно, по плану на несколько лет. Для чего следует систематизировать существующий фонд совместно с Муниципальным учреждением "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" и определить задачи по заменяемым и вновь возводимым объектам. Далее, на основании разработанной комплексной Программы, сформулировать предложения для владельцев и застройщиков.
Учитывая вышеизложенное, для поэтапной реализации данного проекта, на начальном этапе можно обозначить три основные группы.
Группа I. Существующие павильоны, закрепленные за собственником.
Подгруппа А. Павильоны с хорошим внешним видом:
автобусная остановка "Жилмассив" (в направлении площади им. Ленина);
автобусная остановка "ЦУМ" (в направлении с. Майма);
автобусная остановка "Автовокзал" (в направлении с. Майма).
Достаточно провести несущественные работы по улучшению внешнего состояния с применением материалов, соответствующих обновлённой городской среде, также предусмотреть наружное уличное освещение.
Подгруппа Б. Павильоны с примитивными формами и неприглядным внешним видом:
автобусная остановка "Родник Аржан Cуу" (в направлении с. Майма);
автобусная остановка "Автовокзал" (в направлении площади им. Ленина);
автобусная остановка "Старый центр" (в направлении площади им. Ленина);
автобусные остановки "Парк Победы" (в обеих направлениях);
автобусная остановка "Оптовая база" (в направлении площади им. Ленина).
Произвести реконструкцию или перестроить по современному проекту.
Группа II. Места, формирующие пространство городской среды.
Подгруппа А. Большие акцентированные павильоны:
автобусная остановка "Площадь им. Ленина" (в направлении торгового центра ТЦ "Ткацкий");
автобусная остановка "Автовокзал" (в направлении площади им. Ленина);
автобусная остановка "Жилмассив" (в направлении с. Майма).
Места размещения этих павильонов являются знаковыми с точки зрения сложившейся ситуации городского пространства. Такие объекты нужно обустраивать по индивидуальным проектам, с особым качеством, с применением, по возможности, стилистических элементов местного и национального колорита.
Подгруппа Б. Равные по стилю, но меньших объёмов павильоны (по масштабу приблизительно соответствуют павильонам, расположенным на остановке "Площадь им. Ленина" (в направлении с. Майма) и остановке "ТЦ "Ткацкий" (в направлении Лыжной базы).
Группа III. Простые, социальные остановочные павильоны.
Такие павильоны планируется размещать на центральных улицах в районе концентрации транспортных и пассажирских потоков. Это павильоны без объектов коммерции, имеющие только современный навес.
Подгруппа А. Павильоны предполагается выполнять по типовым проектам с применением материалов и форм в соответствии с общей концепцией. В качестве примера обозначим несколько мест размещения подобных остановочных павильонов:
автобусные остановки "ПАТП" (в обеих направлениях);
автобусные остановки "ул. Трактовая" (в обеих направлениях).
Цель сооружений этой подгруппы - создание удобных эстетичных навесов, органично вписывающихся в городскую среду.
Подгруппа Б. Это социальные объекты с минимальными размерами. Подобные павильоны планируется размещать не на центральных улицах, а примыкающих к центральным, в местах, где это необходимо. Павильоны этой подгруппы также выполняются по типовому проекту.
Примечание:
на большинстве остановочных павильонов предусмотреть в достаточном количестве места для размещения объявлений;
обеспечить освещение по принципу "островок безопасности";
в особо значимых местах фрагментарно применить тактильные технологии;
не реже раз в 2-3 года надлежит проводить ремонт павильонов, а так же раз в 4-5 лет - обновлять их.
Глава 23. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства
Пропускная способность улично-дорожной сети муниципального образования рассчитана исходя из 500 автомобилей на 1000 жителей. Ежегодный прирост количества легкового личного транспорта жителей муниципального образования составляет 0,68%. По данным Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Алтай в муниципальном образовании по состоянию на 31 декабря 2016 года зарегистрировано 32835 единиц транспортных средств (на 31 декабря 2015 года - 32610 единиц). В настоящее время количество легковых автомобилей на основных магистралях приближается к 70% от общего объема транспортных средств. Поэтому именно этот вид транспорта и в большей степени его резко возросшее в последнее время количество определяют скорость движения всего потока в пиковое время.
Уровень автомобилизации жителей муниципального образования - свыше 500 единиц автотранспорта на 1000 жителей.
По оценке данных макромодели муниципального образования количество легковых автомобилей на улично-дорожной сети (УДС) в утренние "час- пик" составляет порядка 9 тыс. автомобилей в час, грузовых - 0,3 тыс. автомобилей в час. При этом дорожная инфраструктура муниципального образования практически не меняется.
Проблемы парковки транспортных средств связаны со следующими аспектами:
рост уровня автомобилизации (по материалам генерального плана уровень автомобилизации к 2029 году составит более 600 автомобилей на 1000 жителей;
перегруженность центра муниципального образования объектами, требующими значительного количества парковочных мест (к примеру, торговый центр "Ткацкий", торговый центр "Панорама", торговый центр "Весна", торговый центр "Горный");
ограниченность свободных земель для увеличения парковочных мест при существующих зданиях и сооружениях. Застройка, особенно в центральной части, переуплотнена. В существующей застройке необходимо обустройство заездных карманов, в том числе и на платной основе. Кроме того, предлагается обустройство заездных карманов вдоль проезжей части, ввиду отсутствия возможности для дополнительной организации парковочных мест.
Представляется необходимым при благоустройстве набережных решать проблемы с парковками более эффективно.
В ходе проведенной работы по выявлению мест для возможной временной парковки транспортных средств определена площадка по улице Чорос-Гуркина, 9.
Под строительство многоуровневых парковок предлагается рекомендовать застройщикам включать в проекты вновь возводимых сооружений подземные паркинги.
Можно рассматривать следующие площадки:
подземную парковку на 150 машиномест (в комплексе планируемого автосалона по проспекту Коммунистическому, 196/1);
подземную парковку на 150 машиномест (в комплексе планируемого торгового центра "Западный");
подземно-надземную парковку на 400 машиномест по проспекту Коммунистическому, 107 (для временного и постоянного хранения автотранспорта жильцов домов по проспекту Коммунистическому 158-170 и близлежащих);
подземно-надземную парковку на 400 машиномест по улице Ленина, 13, как возможный вариант разгрузки парковочной площади торгового центра "Ткацкий".
В недалеком будущем возникнет необходимость рассмотрения вопроса о создании платного парковочного пространства в центральной части муниципального образования.
Глава 24. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
В настоящее время при проектировании реконструкции участков улично-дорожной сети в обязательном порядке учитывается строительство пешеходных и велосипедных дорожек.
Тем не менее, дефицит бюджетных средств не позволяет выполнять работы по реконструкции автомобильных дорог в необходимом объеме, поэтому в настоящее время ремонт тротуаров и пешеходных дорожек осуществляется, в основном, при ремонте дорог общего пользования, а также при выполнении мероприятий по обеспечению доступной среды.
Также планомерно происходит обустройство велопарковок, предусмотренных в первую очередь у торговых центров, магазинов, административных зданий, спортивных сооружений.
Необходимо предусмотреть строительство надземных и подземных пешеходных переходов, велосипедных дорожек.
Проблема аварийности на автомобильном транспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, существующая транспортная инфраструктура в муниципальном образовании фактически соответствует уровню 500 автомобилей на 1 тыс. жителей - по состоянию на 1 июля 2016 года.
Актуальными площадками для размещения подземных пешеходных переходов являются адреса:
улица Ленина, 13 (устройство перехода из надземного паркинга в торговый центр "Ткацкий";
район Мебельного моста (переход призван обеспечить безопасное сообщение между предполагаемым сквером семьи и зоной жилой застройки многоквартирных домов (дома по адресу: проспект Коммунистический, NN 84-92, улица Алтайская, NN 3-24).
Глава 25. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
Организация дорожного движения на территории муниципального образования определена таким образом, чтобы исключить движение грузовых автомобилей и автомобилей, осуществляющих перевозку крупногабаритных и опасных грузов, по главной дороге города. Для этих целей движение таких автомобилей организовано по улице Чорос-Гуркина.
Предусмотрено строительство дополнительной автомобильной дороги в черте муниципального образования, а в дальнейшем строительство транзитной дороги в объезд муниципального образования. Предлагается два варианта проектирования объездной дороги:
от трассы Р-256 "Чуйский тракт" через с. Карагуж в объезд города Горно-Алтайска с выходом на с. Кызыл-Озек;
от трассы Р-256 "Чуйский тракт" через Заимку с выходом на с. Кызыл-Озек.
Планируется строительство грузового терминала в районе Майминского взвоза.
Для организации движения тяжеловесного грузового транспорта и транспорта с опасными грузами утверждены соответствующие регламенты.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения проходит предварительную процедуру согласования. В дальнейшем необходимо предусмотреть плату за пользование дорогами муниципального образования при перевозке таких грузов, так как данные перевозки наносят ущерб улично-дорожной сети, которая будет направлена на ремонт и содержание автомобильных дорог.
Глава 26. Мероприятия по развитию сети дорог муниципального образования
В числе приоритетных задач по развитию сети дорог муниципального образования на ближайшие годы стоит реализация мероприятий по строительству и реконструкции основных и второстепенных муниципальных автомобильных дорог. На перспективу развития определены следующие мероприятия:
реконструкция проспекта Коммунистический с одновременной реконструкцией ливневой канализации, коммуникаций, наружного освещения;
расширение проезжей части дороги улицы Чорос-Гуркина с одновременной реконструкцией ливневой канализации, коммуникаций, наружного освещения;
проектирование и строительство магистральной улицы (третьей автомобильной дороги), которая будет проходить по существующим улицам: Красноармейской, Улагашева, Северной, Объездной от улицы Алтайской до улицы П. Кучияк (северный обход центрального района), заложено в утвержденный скорректированный Генеральный план муниципального образования.
Восточная граница проектируемой территории адресно расположена около многоквартирного жилого дома N 11 по улице П. Кучияк, с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 646235.000, y: 1334480.000 в системе координат МСК 04 зона 1. Западная граница проектируемой территории адресно расположена около производственного здания N 58 по улице Красноармейской с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 645767.000, y: 1331996.000.
реконструкция автомобильной дороги по переулку Колхозный от дома N 34 до дома N 84;
реконструкция подъездной автомобильной дороги по улице Колхозной;
реконструкция подъездной автомобильной дороги по улицам Кирова и Афганцев;
реконструкция автомобильной дороги по улице Барнаульской;
реконструкция автомобильного моста через реку Майма по улице Ленина в районе дома N 56;
реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Совхозной в районе дома N 2/1;
реконструкция переезда через реку Каяс по проспекту Коммунистическому в районе дома N 101;
реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Ленина в районе дома N 16;
реконструкция автомобильного моста через реку Майма и автомобильной дороги от проспекта Коммунистический до улицы Бийской;
реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Чаптынова в районе дома 5а;
реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Социалистической;
реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Фрунзе в районе дома N 1;
строительство моста и автомобильной дороги по улице Ленина в районе Лыжной базы.
Восточная граница проектируемой территории адресно расположена около индивидуального жилого дома N 122 по улице Барнаульской с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 642431.000, y: 1335737.000 в системе координат МСК 04 зона 1. Западная граница проектируемой территории адресно расположена около административного здания N 243 по улице Ленина с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 642439.000, y: 1335243.000.
VI. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Задачи программы |
Целевые показатели программы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022-2029 |
|||||
|
1 |
Текущее содержание дорог |
Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения муниципального образования, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность |
Увеличение количества внедренных технических средств, обеспечивающих безопасность дорожного движения |
Всего |
62950 |
88486 |
88486 |
88486 |
88486 |
707888 |
|
Бюджет муниципального образования |
62950 |
88486 |
88486 |
88486 |
88486 |
707888 |
||||
|
Республиканский бюджет Республики Алтай |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2 |
Текущий ремонт, капитальный ремонт и реконструкция дорог |
Доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения муниципального образования и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования. Развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих требованиям. Увеличение протяженности зон для пешеходного и велосипедного передвижения населения |
Всего |
40000 |
28000 |
28000 |
28000 |
28000 |
224000 |
|
Бюджет муниципального образования |
25536 |
28000 |
28000 |
28000 |
28000 |
224000 |
||||
|
Республиканский бюджет Республики Алтай |
15000 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Средства Федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
VII. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий и оценку эффективности реализации Программы:
развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования, сбалансированное и скоординированное с иными сферами жизнедеятельности;
формирование условий для социально-экономического развития;
повышение безопасности дорожного движения;
качество эффективности транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность;
снижение негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду.
В качестве основных критериев планируемой оценки эффективности реализации Программы применяются:
критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада программы в экономическое и транспортное развитие муниципального образования, оценку влияния ожидаемых результатов Программы на различные сферы жизнедеятельности муниципального образования. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;
критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации Программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;
соответствие нормативам градостроительного проектирования соответственно муниципального образования.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных показателей развития транспортной инфраструктуры муниципального образования:
обеспечение эффективности обслуживания населения и субъектов экономической деятельности транспортом;
повышение доступности и качества оказываемых услуг транспортной инфраструктуры для населения;
развитие сети дорог муниципального образования;
повышение безопасности дорожного движения;
снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.
VIII. Предложения по институционным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.
Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры муниципального образования. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.
Список мероприятий на каждом конкретно взятом объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.
Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.
Основными источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета и выделяемые субсидии из средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, проводимых по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, тротуаров в муниципальном образовании, мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.
Перечень мероприятий по ремонту дорог для реализации Программы формируется Муниципальным учреждением "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан.
Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог определяются муниципальным контрактом в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции или строительства объекта согласно проектно-сметной документации, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.
Транспортная система муниципального образования является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решена только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию транспортной инфраструктуры.
Программа может быть дополнена мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. Внесение изменений в Программу производится при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для муниципального образования.
Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, являются:
внесение изменений в скорректированный Генеральный план муниципального образования - при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории, при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии городского округа, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий;
применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;
координация мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;
координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);
запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности транспортной инфраструктуры города в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;
разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов;
рассмотрение возможности выделения в структуре Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" конкретного подразделения (отдела в управлении), отвечающего и координирующего деятельность в сфере транспорта, безопасности дорожного движения и разработке нормативных правовых документов, так как эти вопросы являются неделимыми в основах организации перевозок, как пассажиров, так и грузов, а также организации дорожного движения. Отдельное структурное подразделение позволит более быстро и качественно решать поставленные задачи в сфере транспортной инфраструктуры муниципального образования.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 г. N 38-5 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период по 2029 год"
Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) 26 июня 2017 г.