Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 г. N 38-10 "О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске, утвержденное решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7, следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений, определяется статьей 12 настоящего Положения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, в том числе указанным в пунктах 6-8 части 2 статьи 3 настоящего Положения, определяется Правилами землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и по отчету о его исполнении устанавливается настоящим Положением с учетом Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".";

2) дополнить статьей 12 следующего содержания:

"Статья 12. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в обязательном порядке с участием жителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - муниципальное образование) проводятся публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений.

2. Публичные слушания не проводятся в случае внесения в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ муниципального образования в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения.

3. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории муниципального образования публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории муниципального образования, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам муниципального образования равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория муниципального образования может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Республики Алтай исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

5. Глава администрации города Горно-Алтайска (далее - Глава администрации) при получении проекта генерального плана, прошедшего проверку в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Горно-Алтайска, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере земельных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности (далее - уполномоченный орган), в течение 10-ти дней принимает решение "О проведении публичных слушаний по генеральному плану" (далее - решение), решение принимается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

6. В решении указываются:

тема публичных слушаний (вопросы, наименование проекта муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);

орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний;

участники публичных слушаний;

дата и время проведения публичных слушаний;

место проведения публичных слушаний;

дата, время, место ознакомления с проектом генерального плана, путем проведения выставок, экспозиций, выступлений и собраний жителей;

сроки и место представления предложений, замечаний и рекомендаций по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявок на участие в публичных слушаниях.

7. Уполномоченный орган, не позднее 30-ти дней до даты проведения публичных слушаний, размещает решение и проект генерального плана опубликовываются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

8. При официальном опубликовании решения одновременно публикуется установленный порядок учета предложений, замечаний, рекомендаций (далее - предложения) правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, заинтересованных жителей муниципального образования, представителей органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, средств массовой информации, общественных объединений, экспертов и иных лиц (далее - заинтересованные лица) по теме, вопросам публичных слушаний, порядок участия в их обсуждении заинтересованных лиц.

9. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченный орган организует проведение выставок, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

10. С момента опубликования решения заинтересованные лица считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

11. Заинтересованные лица вправе представить в Комиссию по вопросам землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске (далее - комиссия) свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

12. Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются заинтересованные лица, которые внесли в комиссию в письменной форме свои предложения по вопросам слушаний не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний.

13. Участниками публичных слушаний без права выступления могут быть все заинтересованные лица.

14. Предложения участников публичных слушаний, касающиеся проекта генерального плана, подлежат включению в протокол публичных слушаний.

15. Перед началом проведения публичных слушаний секретарь комиссии регистрирует участников публичных слушаний.

16. Публичные слушания ведет председатель комиссии.

17. Публичные слушания начинаются с представления состава комиссии, доведения информации о дате и источнике опубликования проекта генерального плана и решения, продолжаются докладом о регламенте (порядке) проведения публичных слушаний, проекте генерального плана, оглашением поступивших письменных предложений, ответов на них членов комиссии и иных уполномоченных лиц, выступлением участников публичных слушаний, обсуждением предложений.

18. Время выступления участников публичных слушаний определяется председателем комиссии исходя из количества участников и времени, отведенного на проведение публичных слушаний.

19. При проведении публичных слушаний составляется протокол публичных слушаний (далее - протокол). Протокол составляется в письменной форме и подписывается членами комиссии, присутствующими на публичных слушаниях. Для обеспечения полноты составления протокола возможно использование стенографии, средств аудио-, видеозаписи и иных технических средств. Протокол должен содержать все существенные сведения о ходе проведения публичных слушаний, в том числе:

о дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

о составе комиссии;

о количестве зарегистрированных участников публичных слушаний;

о предложениях по проекту генерального плана, высказанных участниками публичных слушаний в ходе публичных слушаний;

о принятии (непринятии) предложений, обоснований.

20. Протокол публичных слушаний ведется секретарем комиссии.

21. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих предложений по существу обсуждаемого проекта генерального плана. Председатель комиссии напоминает участникам публичных слушаний о возможности внесения в комиссию в письменной форме дополнительных предложений и (или) снятии своих предложений из итогового документа в течение последующих 7 дней и закрывает слушания.

В случае разделения территории муниципального образования для проведения публичных слушаний на части в соответствии с частью 4 настоящей статьи составляется одно заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана.

22. После завершения публичных слушаний комиссия в течение 10-ти дней, с учетом всех поступивших в комиссию предложений, составляет заключение о результатах публичных слушаний и представляет проект генерального плана Главе администрации. Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

23. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

24. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

25. Публичные слушания по проектам о внесении изменений в генеральный план проводятся в том же порядке, что и публичные слушания по проекту генерального плана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.".

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов

Ю.В. Нечаев