Приложение N 1. Положение об экспертной группе по обсуждению сценариев реагирования на кризисные ситуации и происшествия в рамках проектирования и построения опытного участка АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Приложение N 1
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от 23 июня 2017 г. N 740-р

Положение

об экспертной группе по обсуждению сценариев реагирования на кризисные ситуации и происшествия в рамках проектирования и построения опытного участка АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности экспертной группы по обсуждению сценариев реагирования на кризисные ситуации и происшествия в рамках проектирования и построения опытного участка аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - Экспертная группа, АПК "Безопасный город", муниципальное образование).

2. Экспертная группа создается в целях оказания содействия Муниципальному учреждению "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" (далее - уполномоченный орган) и Исполнителю по муниципальному контракту на проектирование и построение опытного участка АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования от 26 декабря 2016 года N 139 (далее соответственно - Исполнитель, Муниципальный контракт) в экспертной поддержке по обсуждению сценариев реагирования на кризисные ситуации и происшествия (далее - КСиП) в рамках проектирования и построения опытного участка АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования.

3. Экспертная группа в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами муниципального образования, условиями Муниципального контракта и настоящим Положением.

4. Экспертная группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Алтай, Администрацией города Горно-Алтайска, уполномоченным органом, Исполнителем, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования и участвующими в построении АПК "Безопасный город".

5. Экспертная группа формируется из представителей:

центров управления в кризисных ситуациях и дежурных служб Главного управления МЧС России по Республике Алтай (по согласованию);

дежурных служб Министерства здравоохранения Республики Алтай (по согласованию);

дежурных служб Министерства внутренних дел по Республике Алтай (по согласованию);

дежурных служб Федеральной службы безопасности России по Республике Алтай (по согласованию);

дежурно-диспетчерских служб в сфере транспорта, связи, информационных технологий и имущественных отношений регионального значения (по согласованию);

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики, окружающей среды муниципального образования и Республики Алтай (по согласованию);

единых дежурно-диспетчерских служб муниципального образования и Республики Алтай (по согласованию);

служб оперативного реагирования и иных организаций муниципального образования, в функции которых входит обеспечение управления хозяйством и инфраструктурой (жилищно-коммунальное хозяйство, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, капитальное строительство и ремонт, транспорт и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры) (по согласованию).

6. Состав Экспертной группы утверждается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

II. Основные задачи и функции Экспертной группы

7. Основными задачами Экспертной группы являются:

а) рассмотрение вопросов по обсуждению сценариев реагирования на кризисные ситуации и происшествия (далее - КСиП);

б) оказание содействия уполномоченному органу и Исполнителю по разработке алгоритмов реагирования на КСиП (прогнозирование распространения техногенных пожаров, развития лесного пожара, последствий паводковых наводнений и т.п.);

в) оценка организационно-технического состояния информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры, автоматизированных рабочих мест, входящих в различные сегменты АПК "Безопасный город";

г) оказание содействия уполномоченному органу и Исполнителю при создании и проектировании различных сегментов АПК "Безопасный город".

8. Экспертная группа осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает информационный обмен между участниками всех действующих сегментов (программ) в рамках АПК "Безопасный город" в области обеспечения безопасности, предупреждения и ликвидации КСиП, с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

б) участвует в рассмотрении вопросов по обсуждению сценариев реагирования на КСиП;

в) согласовывает алгоритмы реагирования единой дежурной диспетчерской службы, поступивших от участников взаимодействия в рамках реагирования по конкретной КСиП и способов передачи информации (в том числе с использованием рабочих кабинетов единого центра оперативного реагирования, автоматизированных рабочих мест экстренных оперативных служб единого центра оперативного реагирования);

г) проводит оценку организационно-технического состояния информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры, автоматизированных рабочих мест, входящих в различные сегменты АПК "Безопасный город" в рамках исполнения Муниципального контракта;

д) рассматривает вопросы программно-технической совместимости подсистем и компонентов, входящих в различные сегменты АПК "Безопасный город", обеспечивает их надлежащее состояние;

е) оказывает содействие уполномоченному органу и Исполнителю в получении необходимых материалов при выполнении работ по проектированию и построению АПК "Безопасный город" (заключения, технические условия);

ж) оказывает содействие уполномоченному органу и Исполнителю Муниципального контракта в части обсуждения сценариев реагирования на КСиП при программно-технической совместимости подсистем и компонентов, входящих в различные сегменты АПК "Безопасный город";

з) направляет свои предложения уполномоченному органу и Исполнителю по улучшению алгоритмов и сценариев реагирования на КСиП;

и) организует на автоматизированных рабочих местах, установленных в рамках АПК "Безопасный город", оперативное реагирование на КСиП при опытной эксплуатации АПК "Безопасный город" сотрудниками дежурно-диспетчерских служб;

к) проводит с сотрудниками дежурно-диспетчерских служб разъяснительную работу по вопросам оперативного реагирования на КСиП при опытной эксплуатации АПК "Безопасный город";

л) заполняет необходимые формы отчетности и иную документацию при опытной эксплуатации АПК "Безопасный город" и при наступлении КСиП (журнал инструктажа сотрудников, принимающих участие в опытной эксплуатации АПК "Безопасный город", журналы опытной эксплуатации с объектов автоматизации и т.п.).

III. Права Экспертной группы

9. Экспертная группа вправе:

а) запрашивать и получать от уполномоченного органа и Исполнителя в установленном порядке необходимую информацию для реализации возложенных задач и функций;

б) согласовывать и давать замечания к материалам, подготовленным Исполнителем в рамках исполнения Муниципального контракта;

в) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для реализации возложенных задач и функций информацию от взаимодействующих служб и организаций;

г) рассматривать вопросы, отнесенные к ее компетенции;

д) давать рекомендации уполномоченному органу и Исполнителю по вопросам исполнения Муниципального контракта в части КСиП.

IV. Порядок деятельности Экспертной группы

10. Для решения возложенных задач и функций члены Экспертной группы обмениваются информацией с уполномоченным органом и Исполнителями (или) обсуждают сценарии реагирования на КСиП любым доступным способом (телефонная связь, смс сообщения, факсимильная связь, посредством электронной почты, места нахождения информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры, автоматизированных рабочих мест, входящих в различные сегменты АПК "Безопасный город").

11. При получении от уполномоченного органа или Исполнителя для рассмотрения или согласования материалов по сценариям реагирования на КСиП на электронную почту либо иным доступным способом члены Экспертной группы в течение 3-х рабочих дней со дня их получения согласовывают материалы по сценариям реагирования на КСиП или формируют свои замечания, предложения и направляют их в уполномоченный орган.

12. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней со дня получения от членов Экспертной группы замечаний и предложений формирует консолидированный перечень замечаний и предложений и направляет их для устранения Исполнителю на электронную почту либо факсимильной связью.

13. При внедрении опытной эксплуатации АПК "Безопасный город" в случае наступления возможных внешних угроз и чрезвычайных ситуаций члены Экспертной группы реагируют незамедлительно, путем информирования уполномоченного органа о наступлении возможных внешних угроз и чрезвычайных ситуаций.

14. Предложения Экспертной группы по улучшению алгоритмов и сценариев реагирования на КСиП направляются уполномоченному органу.

15. Предложения Экспертной группы по улучшению алгоритмов и сценариев реагирования на КСиП подлежат рассмотрению на заседаниях Межведомственной группы по построению (развитию) и внедрению опытного участка АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".