Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 21 июля 2017 г. N П/184 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 21 июля 2017 г. N П/184
"О внесении изменений в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай"

В соответствии с пунктом 2 Федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденного Приказом Минтруда России от 11 июля 2013 N 304н, пунктом 10 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Изменения, которые вносятся в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра, начальника отдела занятости населения А.И. Санарова.

Исполняющий обязанности министра

О.Ю. Антарадонова

Утверждены
приказом Министерства труда,
социального развития и занятости
населения Республики Алтай
от "21" июля 2017 года N П/184

Изменения,

которые вносятся в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1. В административном регламенте исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденном приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 2 сентября 2015 года N П/253 (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 9 сентября; 2016, 29 сентября):

а) в разделе 3.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"5) утверждение министром приказа о проведении проверки, содержащего: наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию; фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; полное наименование центра занятости, проверка которого проводится, место его нахождения; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по исполнению государственной функции; перечень документов, представление которых центром занятости необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки;";

б) раздел 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Проведение плановой документарной проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является утверждение министром приказа о проведении проверки.

3.4.2. Должностное лицо министерства не позднее 10 календарных дней до даты начала проведения проверки:

1) определяет перечень материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости в министерство для проведения проверки;

2) подготавливает проект запроса (требования) о предоставлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения проверки;

3) осуществляет согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение;

4) предоставляет запрос о предоставлении материалов и документов на подпись министру.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.3. Должностное лицо министерства направляет директору центра занятости запрос о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.4.4. Должностное лицо министерства изучает материалы и документы, поступившие от центра занятости, в срок, установленный приказом Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

1) соблюдения сроков и порядка регистрации граждан ищущих работу;

2) подбора гражданам ищущим работу подходящей работы;

3) соответствия представленных документов документам, необходимым для регистрации в качестве безработных;

4) полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных документах, в личных делах получателей государственных услуг в регистре получателей государственных услуг;

5) обоснованности отказа в регистрации в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании безработным основаниям, установленным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

6) обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

7) наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе представления государственных услуг;

8) обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;

9) сопоставления данных о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании граждан безработными данным, содержащимся в регистре получателей государственных услуг.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.5. Должностное лицо министерства в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Министерству в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.4.6. Должностное лицо министерства проводит анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере занятости населения.

Критерием принятия должностным лицом министерства решения по результатам проведения плановой документарной проверки является соответствие законодательству в сфере занятости населения материалов, документов и представленных центром занятости пояснений.

Результатом административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений центром занятости законодательства в сфере занятости населения.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 2 рабочих дней.

3.4.7. Должностное лицо министерства подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.4.8. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, подписывает акт проверки в двух экземплярах и передает их для ознакомления и подписания директору центра занятости.

3.4.9. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, приобщает к акту проверки письменные возражения директора центра занятости в случае несогласия с содержанием акта проверки.

3.4.10. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

1) вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись;

2) направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт, и вносит соответствующую запись на второй экземпляр акта проверки.

Максимальный срок выполнения предусмотренных пунктами 3.4.7-3.4.10 действий не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.11. Должностное лицо министерства осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.8.3-3.8.15 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере занятости населения.

3.4.12. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по проведению плановой документарной проверки не должна превышать 15 рабочих дней.";

в) в разделе 3.7:

пункт 3.7.2 изложить в следующей редакции:

"3.7.2. Должностное лицо министерства изучает материалы и документы, поступившие от центра занятости, в срок, установленный приказом Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

1) исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения законодательства в сфере занятости населения;

2) фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центра занятости, выразившиеся в нарушениях законодательства в сфере занятости населения;

3) фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дня.";

пункт 3.7.3 изложить в следующей редакции:

"3.7.3. Должностное лицо министерства осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.4.2-3.4.10 настоящего Административного регламента.";

г) раздел 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.";

д) пункт 5.7.1 изложить в следующей редакции:

"5.7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.".

2. В административном регламенте исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов в Республике Алтай, утвержденном приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 2 сентября 2015 года N П/254 (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 9 сентября, 14 октября, 15 декабря; 2016, 8 июня, 27 июля, 24 августа; 2017, 10 марта):

а) пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1 Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктом 1.4.2 настоящего Административного регламента, не может превышать двадцать рабочих дней.

б) пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.";

в) пункты 2.2.3-2.2.4 признать утратившими силу;

г) пункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:

"2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.".

3. В административном регламенте исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденном приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 2 сентября 2015 года N П/255 (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 9 сентября; 2016, 29 сентября):

а) в разделе 3.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"5) утверждение министром приказа о проведении проверки, содержащего: наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию; фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; полное наименование центра занятости, проверка которого проводится, место его нахождения; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по исполнению государственной функции; перечень документов, представление которых центром занятости необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки;";

б) раздел 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Проведение плановой документарной проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является утверждение министром приказа о проведении проверки.

3.4.2. Должностное лицо министерства не позднее 10 календарных дней до даты начала проведения проверки:

1) определяет перечень материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости в министерство для проведения проверки;

2) подготавливает проект запроса (требования) о предоставлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения проверки;

3) осуществляет согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение;

4) предоставляет запрос о предоставлении материалов и документов на подпись министру.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.3. Должностное лицо министерства направляет директору центра занятости запрос о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.4.4. Должностное лицо министерства изучает материалы и документы, поступившие от центра занятости, в срок, установленный приказом Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

1) соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

2) подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации (далее - ИПР инвалида), в период до признания инвалидов безработными;

3) соответствие представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

4) полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документов, в личных делах получателей государственных услуг, в регистре получателей государственных услуг;

5) обоснованности отказа инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании безработным основаниям, установленным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

6) обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

7) наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе представления государственных услуг;

8) обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;

9) сопоставление данных о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре получателей государственных услуг.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.5. Должностное лицо министерства в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Министерству в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дня.

3.4.6. Должностное лицо министерства проводит анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере занятости населения.

Критерием принятия должностным лицом министерства решения по результатам проведения плановой документарной проверки является соответствие законодательству в сфере занятости населения материалов, документов и представленных центром занятости пояснений.

Результатом административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений центром занятости законодательства в сфере занятости населения.

Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 2 рабочих дней.

3.4.7. Должностное лицо министерства подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.4.8. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, подписывает акт проверки в двух экземплярах и передает их для ознакомления и подписания директору центра занятости.

3.4.9. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, приобщает к акту проверки письменные возражения директора центра занятости в случае несогласия с содержанием акта проверки.

3.4.10. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

1) вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись;

2) направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт, и вносит соответствующую запись на второй экземпляр акта проверки.

Максимальный срок выполнения предусмотренных пунктами 3.4.7-3.4.10 действий не должен превышать 3 рабочих дней.

3.4.11. Должностное лицо министерства осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.8.3-3.8.15 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере занятости населения.

3.4.12. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по проведению плановой документарной проверки не должна превышать 15 рабочих дней.";

в) пункт 3.7.3 изложить в следующей редакции:

"3.7.3. Должностное лицо министерства осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.4.2-3.4.10 настоящего Административного регламента.";

г) раздел 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.";

д) пункт 5.7.1 изложить в следующей редакции:

"5.7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.".