Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2017 г. N 215 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

В целях реализации подпрограммы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов" государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245, Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92 (98); 2013, N 97 (103); 2014, N 110 (116), N 114 (120), N 116 (122), N 119 (125); 2015, N 120 (126), N 123 (129), N 124 (130), N 126 (132), N 128 (134), N 130 (136); 2016, N 132 (138), N 134 (140), N 135 (141), N 136 (142), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 29 декабря; 2017, 31 января, 17 марта, 6 апреля).

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 25 августа 2017 года N 215

Изменения,

которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

1. В разделе IV "Сведения о подпрограммах государственной программы":

в пункте 3.1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай" подраздела 3 "Подпрограмма "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов":

в позиции "Задачи подпрограммы" слова "Развитие и модернизация инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "слова "Развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов"

позицию "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели подпрограммы

прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, процентов; уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, тыс. руб.";

в пункте 3.2 "Цель и задачи подпрограммы":

абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова "коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания" заменить словами "прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац десятый признать утратившим силу;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

в абзаце двенадцатом после слов "традиционного проживания" дополнить словами "и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";

в пункте 3.3 "Основные мероприятия государственной программы":

в абзаце первом слово "трех" заменить словом "двух";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в пункте 3.6 "Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы" абзац пятый признать утратившим силу.

2. В приложении N 1 к указанной государственной программе: позицию 4.1 изложить в новой редакции:

"4.1.

Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов

%

0

0

I";

позицию 4.2 изложить в новой редакции:

"4.2.

Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов

тыс. руб.

15,8

15,9

15,9

I";

позиции 4.3, 4.4, 4.5 признать утратившими силу;

дополнить позициями следующего содержания:

"4.1.2.	Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%							100	100	II
4.1.3.	Охват профилактическими осмотрами детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%							100	100	II
4.1.4.	Количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов	ед.							3	3	II
4.1.5.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов	%							84,5	85	II
4.1.6.	Доля тиража литературы коренных малочисленных народов Республики Алтай в общем объеме издаваемого литературного тиража Республики Алтай								1	1	II
4.1.7.	Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";								1	1	II

позицию 4.2.1. изложить в следующей редакции:

"4.2.1.

Количество строящихся объектов социальной сферы в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов";

ед.

1

1

II";

позиции 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.3, 4.3.1 признать утратившими силу.

3. В приложении N 2 к указанной государственной программе: в позиции 4.1:

после слов "Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай" дополнить словами "Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Правительство Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай";

после слов "укрепление экономических связей коренных малочисленных народов Республики Алтай" дополнить словами "охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов; доля тиража литературы коренных малочисленных народов Республики Алтай в общем объеме издаваемого литературного тиража Республики Алтай; количество проведенных мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов"; после слов "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания" дополнить словами "и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";

в позиции 4.2:

слова "Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай" заменить словами "Министерство регионального развития Республики Алтай";

слова "Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; охват профилактическими осмотрами детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов; доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; доля тиража литературы коренных малочисленных народов Республики Алтай в общем объеме издаваемого литературного тиража Республики Алтай" заменить словами "Количество строящихся объектов социальной сферы в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов";

слова "Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания; количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов; заменить словами "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";

позицию 4.3 признать утратившей силу.

Приложение N 5.1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5.1
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие экономического потенциала
и предпринимательства"

Порядок

предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования и возврата субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай, в том числе:

создания условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Республики Алтай (далее - коренные малочисленные народы) в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

развития сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р при соблюдении следующих условий:

а) наличия мероприятий в муниципальной программе, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом мнения общественных организаций коренных малочисленных народов муниципального образования;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) отсутствие фактов неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий соглашения при предоставлении указанных субсидий в году, предшествующему году предоставления субсидии, повлекших за собой нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - Соисполнители

Программы), участвующими в реализации мероприятий Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Организатором отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - Отбор) является Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай (далее - Комитет).

6. Отбор осуществляется Консультативным советом по делам коренных малочисленных народов Республики Алтай при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай (далее - Консультативный Совет), утвержденным распоряжением Правительства Республики Алтай от 11 июля 2014 года N 397-р.

7. Информацию о начале проведения Отбора Комитет размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доводит до сведения муниципальных образований до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, и содержит следующие сведения:

а) срок и место приема документов;

б) перечень документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

в) контактную информацию Комитета.

8. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и направляют её в Комитет в срок до 1 февраля года предоставления субсидии, с приложением следующих документов:

а) копии утвержденного и действующего муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащего мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) справка о фактическом исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выписка из бюджета муниципального образования, бюджетной росписи, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

г) смета с обосновывающими материалами и подробными расчетами по каждому мероприятию.

9. Заявка, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, должны быть:

подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа

местного самоуправления муниципального образования или уполномоченное им должностное лицо, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы;

согласованы с Соисполнителями Программы по ведомственной принадлежности.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Комитет для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Поступившие заявки регистрируются Комитетом в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в отборе и дату ее приема.

Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представленные позже установленного срока, Комитетом не рассматриваются.

11. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяет их на предмет соответствия:

мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

наличия документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Комитет в течение 10 рабочих дней после проведения проверки документов направляет их в Консультативный совет для проведения отбора.

13. Срок рассмотрения документов, поступивших для проведения Отбора Консультативным советом, составляет не менее 10 и не более 20 рабочих дней, со дня их поступления.

14. Консультативный совет:

а) принимает решение о предоставлении субсидии муниципальным образованиям;

б) определяет размер предоставляемой субсидии муниципальным образованиям.

15. Решение Консультативного совета оформляется протоколом.

16. В течение 3 рабочих дней, со дня принятия решения Консультативным советом, протокол направляется Комитету. Комитет направляет предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 марта года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии.

17. Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету -го муниципального образования;

- общий объем субсидий, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Алтай муниципальными образованиями на софинансирование реализации мероприятий;

- численность коренных малочисленных народов Республики Алтай по данным, представляемым Федеральной службой государственной статистики;

- численность коренных малочисленных народов -го муниципального образования по данным, представляемым Федеральной службой государственной статистики;

- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.

18. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования ():

а) для муниципальных образований уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

,

где:

- уровень бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых меньше 1, определяется по формуле:

,

19. Основанием для принятия решения о невозможности предоставления субсидии муниципальным образованиям является:

несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

предоставление недостоверных сведений.

20. Соисполнители Программы заключают с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

21. Соисполнители Программы обеспечивают заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.

22. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

23. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется Соисполнителями Программы на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

24. Условием расходования Субсидии является ее направление на:

капитальный и текущий ремонт, реконструкцию и материальнотехническое обеспечение объектов сферы образования, культуры, медицинского обслуживания в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

развитие системы инженерной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

проведение этнокультурных мероприятий, развитие и популяризацию истории и культуры коренных малочисленных народов;

сохранение видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

25. Муниципальные образования представляют Соисполнителям Программы отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, связанных с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай по форме и в сроки, установленные Соисполнителями Программы.

Соисполнители предоставляют сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

26. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий, установленных заключенным соглашением.

27. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

29. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных Соисполнителям Программы сведений и отчетных данных, возлагается на органы местного самоуправления.

30. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Комитетом на основании следующих показателей результативности использования субсидии:

прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (процентов);

уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (тыс. руб.).

31. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

32. Соисполнители Программы осуществляют мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, ведут реестр соглашений на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Алтай.

33. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.

34. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Комитетом, Соисполнителями Программы и органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям в
Республике Алтай
на софинансирование расходных
обязательств, связанных с решением
социально-экономических вопросов
коренных малочисленных народов
Республики Алтай

                                           В Комитет по национальной

                                              политике и связям с

                                                общественностью

                                                Республики Алтай

Заявка

на предоставление Субсидии

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

в  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий муниципальным

образованиям  в   Республике  Алтай  на  софинансирование  расходных

обязательств,  связанных с решением социально-экономических вопросов

коренных  малочисленных  народов  Республики   Алтай,   утвержденным

постановлением  Правительства  Республики  Алтай  от   28   сентября

2012 года N 245, просит предоставить субсидию в размере ____________

                                                    (сумма прописью)

рублей в целях _____________________________________________________

____________________________________________________________________

                   (целевое назначение субсидии)

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Получатель

_______________  _______________  _____________________

  (должность)       (подпись)     (расшифровка подписи)

МП.

"___" _________ 20____ г.