Статья 5. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Статья 5. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете муниципального образования "Майминский район" в целях выравнивания финансовых возможностей сельских поселений и для осуществления вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.

2. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образует районный фонд финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Майминский район".

3. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования "Майминский район" предоставляется сельским поселениям, входящим в состав муниципального образования "Майминский район".

4. Определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования "Майминский район" осуществляется в соответствии с Методикой расчета дотаций согласно приложению 4 к Закону Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" от 27 июля 2005 года N 54-РЗ.

5. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого сельского поселения, исходя из численности жителей сельского поселения, в расчете на одного жителя.

6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут полностью или частично распределяться между сельскими поселениями, исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право на получение указанных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют все сельские поселения, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по сельским поселениям, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется отдельно по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, сельским поселениям.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных сельских поселений не допускается.

7. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального образования "Майминский район" по согласованию с представительным органам дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты сельских поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные сельским поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, изъятию в бюджет муниципального образования "Майминский район" и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета сельского поселения, в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, компенсации из бюджета муниципального образования "Майминский район" и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

8. Субвенции, полученные бюджетом муниципального образования "Майминский район" на исполнение полномочий Республики Алтай по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (Закон Республики Алтай от 25 ноября 2014 года N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай).

9. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между сельскими поселениями, объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете муниципального образования "Майминский район" на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. При распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений учитываются, согласованные с сельскими поселениями, в соответствии с Порядком проведения сверки исходных данных для расчетов распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Управлением финансов Администрации муниципального образования "Майминский район", следующие показатели:

- численность постоянного населения по состоянию на начало отчетного года;

- ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц;

- ожидаемые поступления по единому сельскохозяйственному налогу;

- ожидаемые поступления по налогу на имущество физических лиц;

- ожидаемые поступления по земельному налогу;

- ожидаемые поступления от использования имуществом;

- ожидаемые поступления от платных услуг;

- ожидаемые поступления от продажи материальных и нематериальных активов;

- ожидаемые поступления по самообложению граждан;

- установленное расстояние от районного центра муниципального района до поселений;

- площадь территорий на начало текущего года (кв. км);

- средняя по муниципальному образованию стоимость 1 тн/км перевозки грузов по результатам проведения конкурса по обеспечению топливом бюджетных и муниципальных предприятий;

- стоимость потребительской корзины;

- продолжительность отопительного сезона;

- средняя температура за отопительный период;

- средняя температура воздуха самой холодной пятидневки;

- общая протяженность автомобильных дорог муниципального значения, км;

- численность населения в возрасте от 0 до 16 лет;

- численность населения старше трудоспособного возраста;

- республиканский стандарт предельной стоимости представления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц.

11. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределение ее между бюджетами поселений утверждается Решением сессии Майминского районного Совета депутатов "О бюджете муниципального образования "Майминский район" на очередной финансовый год и плановый период" в составе приложений к Решению.

12. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляются бюджетам сельских поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.