Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Канский район" Республики Алтай от 29 ноября 2017 г. N 27-226 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Усть-Канский район" (утратило силу)

Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Канский район" Республики Алтай от 29 ноября 2017 г. N 27-226
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Усть-Канский район"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Усть-Канский район" Республики Алтай от 20 февраля 2018 г. N 29-253 настоящее решение признано утратившим силу

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Усть-Канского района (аймака) решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Усть-Канский район", принятый решением сессии Совета депутатов третьего созыва от 05.02.2015 г. N 11-83 следующие изменения:

1.1. В пункте 14 части 1 статьи 10 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.2. Статью 10.1. дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.3. Статью 10.1. дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

1.4. В пункте 6 части 1 статьи 11 слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также" исключить;

1.5. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

1.6. Часть 1 статьи 11.1. дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.7. Пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.8. В пункте 3 части 3 статьи 19 слова "проекты планов и программ развития муниципального образования," исключить;

1.9. Часть 3 статьи 19 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Усть-Канский район";";

1.10. Часть 2 статьи 24 после слов "настоящим Уставом" дополнить словами "в соответствии с законом Республики Алтай.";

1.11. Пункт 4 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.12. Пункт 14 статьи 29 признать утратившим силу;

1.13. Пункт 40 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"40) утверждение количественного состава административной комиссии при администрации Усть-Канского района (аймака), определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай;";

1.14. Статью 29 дополнить пунктами 42, 43, 44 следующего содержания:

"42) установление должностей муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Алтай, утвержденным законом Республики Алтай;

43) установление размеров должностных окладов муниципальных служащих, размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат данным лицам и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай;

44) утверждение соглашений о принятии (передаче) на исполнение части полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.";

1.15. Пункт 1 части 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Алтай, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.16. Дополнить Устав статьей 31.1. следующего содержания:

"Статья 31.1. Фракции в Совете депутатов Усть-Канского района (аймака)

1. Депутаты Совета депутатов Усть-Канского района (аймака), избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Фракции осуществляют деятельность в соответствии с Законом Республики Алтай и Регламентом Совета депутатов Усть-Канского района (аймака).";

1.17. Часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"7. Глава Усть-Канского района (аймака) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.18. Пункт 3 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"3) руководит работой по составлению проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.19. Подпункт "б" пункта 4.1 части 1 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания:

"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте "а" настоящей части.";

1.20. Дополнить Устав статьей 35.1. следующего содержания:

"Статья 35.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих муниципальные должности МО "Усть-Канский район"

1. Граждане, претендующие на замещение муниципальной должности МО "Усть-Канский район", обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в порядке, установленном Законом Республики Алтай.

Лица, замещающие муниципальные должности МО "Усть-Канский район", обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в порядке, установленном Законом Республики Алтай.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления МО "Усть-Канский район" и (или) предоставляются для опубликования муниципальным средствам массовой информации в порядке, установленном Советом депутатов, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

3. В течение срока своих полномочий лица, замещающие муниципальные должности МО "Усть-Канский район", обязаны соблюдать установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается в отношении лиц, замещающих муниципальные должности МО "Усть-Канский район" на постоянной основе, в случаях, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.21. Часть 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"6. Глава администрации Усть-Канского района (аймака) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.22. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктами 4-19 следующего содержания:

"4) определение перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие (лица, претендующие на замещение указанных должностей) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального района и предоставления этих сведений муниципальным средствам массовой информации для опубликования;

6) утверждение положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

7) определение порядка ведения реестра муниципальных служащих;

8) определение квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Республики Алтай;

9) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Республики Алтай;

10) установление порядка присвоения муниципальным служащим классных чинов в соответствии с типовым положением о присвоении классных чинов муниципальным служащим в Республике Алтай, установленным законом Республики Алтай;

11) утверждение кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления;

12) осуществление полномочий публичного партнера от имени муниципального образования "Усть-Канский район" в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13) предоставление дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования обучающимся в муниципальных образовательных организациях;

14) определение по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, видов обязательных работ и мест их отбывания, по месту жительства осужденных граждан;

15) определение по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией мест отбывания наказания для граждан, осужденных к исправительным работам и не имеющих основного места работы;

16) определение порядка подготовки отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития поселения, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ поселения;

17) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

18) организация и выполнение Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации;

19) осуществление в пределах своей компетенции в приоритетном порядке профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.";

1.23. В статье 43 после слов "Совета депутатов Усть-Канского района (аймака)" дополнить словами "и Администрации Усть-Канского района (аймака).";

1.24. Абзац первый части 1 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.25. Часть 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.";

1.26. Статью 46 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Алтай указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Алтай, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

1.28. Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Усть-Канский район", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативный характер, вступают в силу в день их принятия (подписания), если иной срок не установлен самим актом (за исключением правовых актов, для которых законодательством, настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу).

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете "Кан-Чарас" или первый день официального обнародования полного текста заверенной копии муниципального правового акта на информационном стенде в помещении Администрации Усть-Канского района (аймака).

Если иное не установлено федеральными законами и законами Республики Алтай, муниципальные нормативные правовые акты должны быть вывешены на информационном стенде Администрации Усть-Канского района (аймака) не позднее 7 рабочих дней со дня их подписания (принятия), где должны находиться в течение не менее 14 календарных дней со дня официального обнародования.

Наряду с опубликованием муниципальных нормативных правовых актов в печатном издании или обнародованием на информационном стенде, данные правовые акты могут быть размещены на официальном сайте муниципального образования "Усть-Канский район" в сети "Интернет" (www.moust-kan.ru).

Муниципальные нормативные правовые акты в течение 3 рабочих дней со дня размещения на специальном информационном стенде в Администрации Усть-Канского района (аймака) должны быть направлены главам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Усть-Канский район", для размещения на информационных стендах администраций сельских поселений.";

1.29. Статью 52 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, изданные Администрацией Усть-Канского района (аймака), подписываются главой Администрации Усть-Канского района (аймака) и опубликуются в течение 10 календарных дней.";

1.30. В пункте 6 части 1 статьи 54 слова "организации отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.31. Пункт 4 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

2. Решение направить главе Усть-Канского района (аймака) для подписания и опубликования (обнародования).

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по правовой политике, местному самоуправлению и общественным объединениям.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов Усть-Канского района (аймака)

А.А. Лутцев

Глава Усть-Канского района (аймака)

Г.Н. Пильтин