Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 10 ноября 2017 г. N 28-02 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай"

Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Протест Прокуратуры Майминского района, Майминский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай следующие изменения и дополнения:

а) Часть 3.1. статьи 6 изложить в следующей редакции: "3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Майминского района, выраженного Майминским районным Советом депутатов. Объединение всех поселений, входящих в состав Майминского района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, Майминского района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, Майминского района и городского округа.";

б) в статье 8:

пункта 8 части 1 слово "милицией" заменить словом "полицией";

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: "11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.";

после пункта 19.2 дополнить пунктом 19.3 "19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Майминского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Майминского района.";

в) часть 5 статьи 10 признать утратившим силу.;

г) часть 2 статьи 14 дополнить пунктом 28) "28) принимает решение по утверждению инвестиционной стратегии муниципального образования "Майминский район".";

д) пункт 5 части 1 статьи 16 признать утратившим силу.;

е) часть 4.1 статьи 20 изложить в следующей редакции: "4.1 Председатель Совета депутатов Майминского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организаций или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Алтай, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

ж) дополнить статью 24 частями 5.2.-5.5. следующего содержания:

"5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Алтай или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

з) часть 8 статьи 28 изложить в следующей редакции: "8. Глава муниципального образования "Майминский район" должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

и) в статье 32

пункт 11 изложить в следующей редакции "11). Пенсия за выслугу лет выборным лицам назначается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсии за выслугу лет составляла при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до семи лет - 80 процентов и свыше семи лет - 90 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента. Районный коэффициент учитывается к денежному вознаграждению лица, замещавшего государственную должность, на период его проживания в районе (местности), где к заработной плате установлен законодательством Российской Федерации районный коэффициент.".

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

- суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

- суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на неё, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости;

- суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.";

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания "11.1) Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), при условии, что эти лица:

- замещали выборные муниципальные должности, в муниципальном образовании "Майминский район".

- замещали выборную муниципальную должность не менее одного года и были освобождены от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно);

- проживают на территории Российской Федерации;

- замещали выборные муниципальные должности в муниципальном образовании "Майминский район" на профессиональной постоянной (штатной) основе;

- не замещают государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Алтай и иного субъекта Российской Федерации, государственной или муниципальной службы.";

к) в статье 33.1

часть 6 изложить в следующей редакции "6. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

часть 8 изложить в следующей редакции "8. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совет депутатов Майминского района или главы муниципального образования "Майминский район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушениями условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) Главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Алтай.

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "дополнить частью 8.1"

"8.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

л) часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции

"1. В собственности Майминского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения:

1.1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Майминского района;

1.2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

1.4) имущество предназначенное для участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Майминский район";

1.5) имущество, предназначенное для разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Майминского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района;

1.7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной полицией;

1.8) имущество, предназначенное для организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.9) имущество, предназначенное для организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также имущество, предназначенное для организации предоставления дополнительного образования детей муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), имущество предназначенное для создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

1.10) имущество, предназначенное для создания условий в оказании медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Майминский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

1.11) имущество, предназначенное для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Майминский район";

1.12) имущество, предназначенное для утверждение схем территориального планирования "Майминского района", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования "Майминского района" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории "Майминского района", резервирование и изъятие, земельных участков в границах "Майминского района" для муниципальных нужд;

1.13) имущество, предназначенное для утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район" осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

1.14) имущество, предназначенное для формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.15) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Майминского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

1.16) имущество, предназначенное для создания условий в обеспечении поселений, входящих в состав Майминского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.17) имущество, предназначенное для организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.18) имущество, предназначенное для создания условий в обеспечении поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.19) имущество, предназначенное для создание условий в развитии местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Майминский район";

1.20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Майминского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Майминского района;

1.21) имущество, предназначенное для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", за счет средств бюджета муниципального образования "Майминский район";

1.22) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Майминский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Майминский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.24) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Майминский район";

1.25) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26) имущество, предназначенное для создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.27) имущество, предназначенное для обеспечения условий для развития на территории муниципального образования "Майминский район" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Майминский район";

1.28) имущество, предназначенное для организации и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

1.29) имущество, предназначенное в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.30) имущество, предназначенное для осуществления муниципального лесного контроля;

1.31) имущество, предназначенное ля обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Майминский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.32) имущество, предназначенное для осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Майминский район";

1.33) имущество, предназначенное для присвоения адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования "Майминский район", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.34) имущество, предназначенное для осуществления муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования "Майминский район";

1.35) имущество, предназначенное для организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

м) части 5 и 6 статьи 65 - признать утратившими силу.

2. Направить Решение Майминского районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.

3. Зарегистрированное Решение Майминского районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай, опубликовать в газете "Сельчанка".

Председатель Майминского районного Совета депутатов

П.Ю. Балакин

Глава муниципального образования "Майминский район"

Е.А. Понпа