Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2017 года N 228 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, N 147 (153), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 28 декабря).
Глава Республики Алтай, |
А.В. Бердников |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 19 марта 2018 года N 65
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"
1. В разделе I "Паспорт государственной программы Республики Алтай" позицию "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение программы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 5474980,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 1069430,8 тыс. руб.; 2019 г. - 1015251,9 тыс. руб.; 2020 г. - 852749,4 тыс. руб.; 2021 г. - 845799,4 тыс. руб.; 2022 г. - 845849,4 тыс. руб.; 2023 г. - 845899,4 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай - 677014,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 115381,4 тыс. руб.; 2019 г. - 118672,8 тыс. руб.; 2020 г. - 110740,1 тыс. руб.; 2021 г. - 110740,1 тыс. руб.; 2022 г. - 110740,1 тыс. руб.; 2023 г. - 110740,1 тыс. руб.; федеральных средств (справочно) - 2472932,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 541570,3 тыс. руб.; 2019 г. - 508255,9 тыс. руб.; 2020 г. - 355776,6 тыс. руб.; 2021 г. - 355776,6 тыс. руб.; 2022 г. - 355776,6 тыс. руб.; 2023 г. - 355776,6 тыс. руб.; средств местных бюджетов (справочно) - 54574,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 22402,7 тыс. руб.; 2019 г. - 12246,8 тыс. руб.; 2020 г. - 10156,3 тыс. руб.; 2021 г. - 3206,3 тыс. руб.; 2022 г. - 3256,3 тыс. руб.; 2023 г. - 3306,3 тыс. руб.; иных источников (справочно) - 2270458,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 390076,4 тыс. руб.; 2019 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2020 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2021 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2022 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2023 г. - 376076,4 тыс. руб.". |
2. Дополнить раздел II "Характеристика сферы реализации государственной программы" подразделом:
"Государственно-частное партнерство
Государственно-частное партнерство, в том числе концессионные соглашения - один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании. Целью государственно-частного партнерства с экономической точки зрения является стимулирование привлечения частных инвестиций в производство услуг, работ и потребительских товаров, которые должны быть обеспечены публично-правовыми образованиями за счет средств соответствующих бюджетов, а также сокращение участия государства в экономическом обороте, когда те же задачи могут быть эффективнее выполнены бизнесом. Возможно использование механизмов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений, в отношении следующих объектов:
объекты дорожного хозяйства;
объекты транспортной инфраструктуры;
объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов.
3. В разделе IV "Сведения о подпрограммах государственной программы":
1) в подразделе 1 "Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности":
а) позицию "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай дополнить следующей задачей "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай";
б) позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 174963,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 29403,3 тыс. руб.; 2019 г. - 28902,5 тыс. руб.; 2020 г. - 29164,3 тыс. руб.; 2021 г. - 29164,3 тыс. руб.; 2022 г. - 29164,3 тыс. руб.; 2023 г. - 29164,3 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай - 158374,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 г. - 27047,6 тыс. руб.; 2019 г. - 26261,1 тыс. руб.; 2020 г. - 26266,4 тыс. руб.; 2021 г. - 26266,4 тыс. руб.; 2022 г. - 26266,4 тыс. руб.; 2023 г. - 26266,4 тыс. руб.; федеральных средств (справочно) - 16588,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 2355,7 тыс. руб.; 2019 г. - 2641,4 тыс. руб.; 2020 г. - 2897,9 тыс. руб.; 2021 г. - 2897,9 тыс. руб.; 2022 г. - 2897,9 тыс. руб.; 2023 г. - 2897,9 тыс. руб."; |
в) пункт 1.2. "Цели и задачи подпрограммы" дополнить шестым абзацем в следующей редакции:
"5) Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай.";
г) пункт 1.3. "Основные мероприятия государственной программы" дополнить шестым абзацем в следующей редакции:
"5) Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай.";
д) пункт 1.3. "Основные мероприятия государственной программы" дополнить двадцатым абзацем в следующей редакции:
"В рамках проведения основного мероприятия реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай планируется:
определение подрядчика для разработки проектно-сметной документации;
подготовка заявочной документации для предоставления субсидии на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
подача заявки Правительством Республики Алтай в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для предоставления субсидии на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
подготовка и заключение соглашения о предоставлении субсидии Республике Алтай из федерального бюджета на поддержку регионального проекта в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба;
определение подрядчика на проведение работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в промышленной зоне бывшего Акташского горно-металлургического предприятия.";
2) в подразделе 2 "Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 4527992,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 740345,7 тыс. руб.; 2019 г. - 760084,5 тыс. руб.; 2020 г. - 756890,5 тыс. руб.; 2021 г. - 756890,5 тыс. руб.; 2022 г. - 756890,5 тыс. руб.; 2023 г. - 756890,5 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай - 336521,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 46186,5 тыс. руб.; 2019 г. - 58168,7 тыс. руб.; 2020 г. - 58041,5 тыс. руб.; 2021 г. - 58041,5 тыс. руб.; 2022 г. - 58041,5 тыс. руб.; 2023 г. - 58041,5 тыс. руб.; федеральных средств (справочно) - 1935012,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 318082,8 тыс. руб.; 2019 г. - 325839,4 тыс. руб.; 2020 г. - 322772,6 тыс. руб.; 2021 г. - 322772,6 тыс. руб.; 2022 г. - 322772,6 тыс. руб.; 2023 г. - 322772,6 тыс. руб.; иных источников (справочно) - 2256458,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2019 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2020 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2021 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2022 г. - 376076,4 тыс. руб.; 2023 г. - 376076,4 тыс. руб."; |
3) в подразделе 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса":
а) позицию "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы |
Организация рационального использования и охрана водных объектов, предотвращение из загрязнения, засорения и истощение вод; восстановление и экологическая реабилитация водного объекта "Озеро Манжерокское", утратившего способность к самоочищению, предотвращение, ликвидация его засорения и загрязнения; обеспечение защищенности сооружением инженерной защиты населения и объектов экономики г. Горно-Алтайска от негативного воздействия вод; обеспечение защищенности населения от негативного влияния вод посредством проведения капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений"; |
б) позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 500066,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 229203,3 тыс. руб.; 2019 г. - 182004,5 тыс. руб.; 2020 г. - 22214,8 тыс. руб.; 2021 г. - 22214,8 тыс. руб.; 2022 г. - 22214,8 тыс. руб.; 2023 г. - 22214,8 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай - 23551,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 13850,7 тыс. руб.; 2019 г. - 8324,4 тыс. руб.; 2020 г. - 344,2 тыс. руб.; 2021 г. - 344,2 тыс. руб.; 2022 г. - 344,2 тыс. руб.; 2023 г. - 344,2 тыс. руб.; федеральных средств (справочно) - 471918,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 212896,3 тыс. руб.; 2019 г. - 171539,6 тыс. руб.; 2020 г. - 21870,6 тыс. руб.; 2021 г. - 21870,6 тыс. руб.; 2022 г. - 21870,6 тыс. руб.; 2023 г. - 21870,6 тыс. руб.; средств местных бюджетов (справочно) - 4596,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 2456,3 тыс. руб.; 2019 г. - 2140,5 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб."; |
в) пункт 3.2. "Цели и задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия, которую планируется достичь путем решения следующих задач:
1) организация рационального использования и охрана водных объектов, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод;
2) восстановление и экологическая реабилитация водного объекта "Озеро Манжерокское", утратившего способность к самоочищению, предотвращение, ликвидация его засорения и загрязнения;
3) обеспечение защищенности сооружением инженерной защиты населения и объектов экономики г. Горно-Алтайска от негативного воздействия вод;
4) обеспечение защищенности населения от негативного влияния вод посредством проведения капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из плановых целевых прогнозных показателей и показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.";
г) пункт 3.3. "Основные мероприятия государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Основные мероприятия государственной программы
Программа реализуется в рамках следующих основных мероприятий:
охрана водных объектов Республики Алтай;
мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское");
мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в части реализации проекта "Защита г. Горно-Алтайска");
мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, в части реализации проектного управления).
В рамках проведения основного мероприятия "Охрана водных объектов Республики Алтай" планируется проведение следующих мероприятий:
предотвращение загрязнения водных объектов и рациональное использование (в рамках выполнения переданных полномочий РФ в сфере водных отношений);
расчистка и углубление русел рек (в рамках переданных полномочий РФ в сфере водных отношений);
определение границ зон затопления и подтопления водных объектов Республики Алтай.
мониторинг водных объектов.
В рамках проведения основного мероприятия "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское")" планируется проведение следующих мероприятий:
очистка озера от ила;
увеличение глубины озера;
обустройство пляжной зоны.
В рамках проведения основного мероприятия "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в части реализации проекта "Защита г. Горно-Алтайска")" планируется строительство берегозащитных дамб с креплением береговых откосов протяженностью 18,4 км для защиты населения г. Горно-Алтайска от негативного воздействия вод р. Майма.
В рамках проведения основного мероприятия "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, в части реализации проектного управления)" планируется проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений (ГТС), находящихся в собственности муниципальных образований и бесхозяйных.";
4) в подразделе 4 "Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай" позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 8975.0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3000,0 тыс. руб., 2019 год - 1195,0 тыс. руб., 2020 год - 1195,0 тыс. руб.; 2021 год - 1195,0 тыс. руб.; 2022 год - 1195,0 тыс. руб.; 2023 год - 1195,0 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай - 8975.0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3000,0 тыс. руб., 2019 год - 1195,0 тыс. руб., 2020 год - 1195,0 тыс. руб.; 2021 год - 1195,0 тыс. руб.; 2022 год - 1195,0 тыс. руб.; 2023 год - 1195,0 тыс. руб.". |
4. В разделе V "Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Алтай" позицию "Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы" паспорта обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы |
Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 199005,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 33532,1 тыс. руб., 2019 год - 32959,1 тыс. руб., 2020 год - 33128,5 тыс. руб.; 2021 год - 33128,5 тыс. руб.; 2022 год - 33128,5 тыс. руб.; 2023 год - 33128,5 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 149592,2 тыс. рублей; 2018 год - 25296,6 тыс. руб., 2019 год - 24723,6 тыс. руб., 2020 год - 24893,0 тыс. руб.; 2021 год - 24893,0 тыс. руб.; 2022 год - 24893,0 тыс. руб.; 2023 год - 24893,0 тыс. руб.; средства федерального бюджета (справочно) - 49413,0 тыс. рублей; 2018 год - 8235,5 тыс. руб., 2019 год - 8235,5 тыс. руб., 2020 год - 8235,5 тыс. руб.; 2021 год - 8235,5 тыс. руб.; 2022 год - 8235,5 тыс. руб.; 2023 год - 8235,5 тыс. руб.". |
5. В приложении N 1 к государственной программе Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды":
1) дополнить подраздел 1 "Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" пунктом 1.5 в следующей редакции:
"1.5. |
Основное мероприятие "Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай" |
||||||||||
1.5.1. |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
га |
|
|
|
75 |
75 |
50 |
|
|
I |
1.5.2. |
Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде |
чел. |
|
|
|
|
|
4200 |
|
|
I"; |
2) подраздел 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"3. |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" |
||||||||||
3.1. |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
тыс. руб. |
639,01 |
747,16 |
826,01 |
983,43 |
1228,11 |
1473,73 |
1768,48 |
2122,17 |
I |
3.2. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
% |
11,30 |
14,00 |
14,45 |
19,23 |
21,95 |
23,47 |
24,9 |
25,95 |
II |
3.1. |
Основное мероприятие "Охрана водных объектов Республики Алтай" |
||||||||||
3.1.1. |
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
% |
81,48 |
85,19 |
88,89 |
92,59 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
3.1.2. |
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях |
% |
10,44 |
10,44 |
10,44 |
78,82 |
78,82 |
91,07 |
91,07 |
100 |
II |
3.1.3. |
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование |
% |
99,33 |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
II |
3.1.4. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении |
% |
7,51 |
8,13 |
8,49 |
9,0 |
9,33 |
9,77 |
10,21 |
10,65 |
II |
3.1.5. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
% |
6,0 |
9,33 |
10,97 |
14,3 |
14,6 |
16,79 |
16,79 |
19,28 |
II |
3.2 |
Основное мероприятие "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской |
||||||||||
|
Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское" |
||||||||||
3.2.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
|
36,47 |
100 |
|
|
|
|
|
II |
3.3 |
Основное мероприятие "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в части реализации проекта "Защита г. Горно-Алтайска")" |
||||||||||
3.3.1. |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
35,6 |
49,99 |
72,52 |
100 |
|
|
|
|
I |
3.3.2 |
Количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия |
человек |
|
|
|
1997 |
|
|
|
|
I |
3.4 |
Основное мероприятие "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, в части реализации проектного управления)" |
||||||||||
3.4.1 |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
% |
|
|
69,19 |
100 |
|
|
|
|
I |
3.4.2 |
Количество населения, |
человек |
|
|
0 |
98 |
|
|
|
|
I". |
|
защищенного в результате проведения мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Приложение N 1 А к государственной программе Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" исключить.
7. В приложении N 2 к государственной программе Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды":
1) дополнить подраздел 1 "Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" пунктом 1.5 в следующей редакции:
"1.5. |
Реализация проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации ранее накопленного экологического ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай" |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года |
Численность населения, качество жизни которого улучшается в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года"; |
2) подраздел 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"3.1. |
Охрана водных объектов Республики Алтай |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
||||
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, |
Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами |
||||
осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование |
|
||||
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
||||
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
||||
3.2. |
Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения, в части реализации проекта "Реабилитация озера Манжерокское" |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
3.3. |
Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в части реализации проекта "Защита г. Горно-Алтайска")" |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
Количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
||||
3.4. |
Основное мероприятие "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, в части реализации проектного управления) |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
2018-2023 годы |
Степень технической готовности объекта (доля выполненных работ) |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
Количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения комплекса мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях". |
8. Приложение N 4 к государственной программе Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 3 изложить"
"Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на проведение мероприятий по охране объектов водной среды Республики Алтай
Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения, расходования и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальных образований) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также на проведение мероприятий по охране объектов водной среды Республики Алтай в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" (далее - субсидии).
1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды, в том числе на проведение мероприятий по защите от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в частности:
а) строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
б) капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС.
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличия в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому софинансированию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнения требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
4. В целях предоставления субсидий Министерством проводится отбор муниципальных образований.
Для участия в отборе муниципальное образование предоставляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) в части мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:
а) сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта (ов) Российской Федерации, документально подтвержденные сведениями из государственного водного реестра, материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;
б) акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с прилагаемыми фотоматериалами;
в) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:
ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ, с прилагаемыми фотоматериалами;
сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития;
сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе: перечень населенных пунктов; площадь территории (кв. км); численность населения (тыс. чел.); опасные производства (перечень, адрес); скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);
сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;
расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости;
г) справка Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Алтай (далее - МЧС России по РА) о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;
д) титульный список стройки;
е) сводный сметно-финансовый расчет по каждому объекту (копия);
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по объектам капитального строительства;
з) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
и) копия документа об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590;
л) копия документа о делегировании организации полномочий по выполнению функции заказчика (застройщика) (по объектам капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета);
м) копии документов о допуске к выполнению функции заказчика (застройщика) или копия договора на проведение строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов;
н) письмо регистрирующего органа о регистрации предприятия в едином государственном регистре предприятий и организаций;
о) копия свидетельства о государственной регистрации предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
р) подтверждение финансирования строительства (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального бюджета;
с) заключение МЧС России по РА о необходимости неотложного проведения строительных работ;
т) копии правоустанавливающих документов на землю;
у) цветные фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта;
ф) проектно-сметная документация по вновь заявляемым объектам;
2) в части мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
а) проектно-сметная документация с приложением экспертных заключений и актов об ее утверждении;
б) справка МЧС России по РА об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации;
в) сведения о собственнике гидротехнического сооружения или объекта имущества и выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям);
г) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, в том числе:
сведения о состоянии ГТС, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС, с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;
сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС (только для ГТС);
в целях оценки экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту ГТС рекомендуется площадь затопления в результате гидродинамической аварии сооружения определять по ПАК "Волна 2". Расчет экономической эффективности мероприятия осуществляется в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году;
д) сводный сметно-финансовый расчет (копия);
е) сведения об остатках сметной стоимости на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению;
ж) дефектная ведомость и сметно-финансовые расчеты планируемых работ, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период.
5. По итогам отбора Министерство направляет предложение о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 марта года, в котором запланировано предоставление субсидий.
6. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности (к) мероприятия рассчитывается по формуле:
,
где
- предотвращенный вероятный ущерб;
- сметная стоимость реализации мероприятия;
- стоимость проектно-изыскательских работ.
7. Распределение субсидий осуществляется в приоритетном порядке на проведение следующих мероприятий:
проведение капитального ремонта ГТС, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, включенных в перечень мероприятий по обеспечению безопасности ГТС как аварийно-опасных;
строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений на водных объектах, в целях защиты населенных пунктов, которые подвергаются угрозе затопления или разрушения в результате эрозийных процессов.
8. Общий объем субсидий муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество муниципальных образований, отобранных по результатам отбора;
- объем субсидий, необходимых -му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий в соответствующем финансовом году, который рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- объем субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений для -го муниципального образования, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии между Правительством Республики Алтай и Федеральным агентством водных ресурсов;
- объем субсидий, направляемых на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных ГТС, для -го муниципального образования, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии между Правительством Республики Алтай и Федеральным агентством водных ресурсов.
9. Основанием для принятия решения о невозможности предоставления субсидии муниципальным образованиям является: несоответствие пункту 4 настоящего Порядка и предоставление недостоверных сведений.
10. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
11. Исполнитель программы обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года в котором запланировано предоставление субсидии.
12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовой обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносится соответствующие изменения.
13. Перечисление субсидий Министерством осуществляется на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах федерального казначейства.
14. Муниципальные образования ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
а) наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
б) нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
16. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18. В случае выявления нецелевого использования субсидий Министерство вправе приостанавливать предоставление субсидий до устранения выявленных нарушений.
19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
а) степень технической готовности объекта (доля выполненных работ);
б) количество населения, защищенного в результате проведения мероприятия.
20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям государственно-частное партнерство является одним из способов развития общественной инфраструктуры, основанным на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует в последующей эксплуатации объектов инфраструктуры (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по обеспечению экологической безопасности увеличен и составляет 104382,8 тыс. руб., в том числе из средств республиканского бюджета Республики Алтай - 158374,9 тыс. руб., из федеральных средств (справочно) - 16588,7 тыс. руб.
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2018 г. N 65 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 марта 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 19 марта 2018 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 марта 2018 г., в Сборнике законодательства Республики Алтай, март 2018 г., N 152, стр. 258