Приложение. Политика обработки персональных данных в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Алтай
от "22" марта 2018 года N 67

Политика

обработки персональных данных в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай

1. Политика обработки персональных данных (далее - ПДн) в министерстве сельского хозяйства Республики Алтай (далее Министерство) определяет основные принципы, цели, условия и способы обработки персональных данных, перечни субъектов и обрабатываемых в Министерстве персональных данных, функции Министерства при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также реализуемые в Министерстве требования к защите персональных данных.

2. Положения Политики обработки ПДн служат основой для разработки организационно-распорядительной документов, регламентирующих вопросы обработки персональных данных в Министерстве.

3. Политика обработки ПДн в Министерстве определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Конституция Республики Алтай;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;

Налоговый кодекс Российской Федерации 31 июля 1998 года N 146-ФЗ;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании";

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

закон Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай";

закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 49-РЗ "О государственных должностях Республики Алтай";

Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года N 613 "Вопросы противодействия коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела";

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 года N 512 "Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";

распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2016 года N 2867-р "Об утверждении формы представления сведений о адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек";

приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 сентября 2013 года N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных";

Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2010 года N 192-у "Об утверждении Положения о Едином аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай";

Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 26 июня 2006 года N 152-у "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Алтай";

Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 4 сентября 2013 года N 209-у "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, муниципальные должности в Республике Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай и муниципальной службы в Республике Алтай, их доходам";

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченных органов государственной власти.

4. В целях реализации положений Политики обработки ПДн в Министерстве разрабатываются соответствующие локальные нормативные акты и иные документы, в том числе:

положение об обработке персональных данных в Министерстве;

положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства;

перечень должностей структурных подразделений Министерства, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных;

иные локальные нормативные акты и документы, регламентирующие в Едином аппарате вопросы обработки персональных данных.

5. Основные термины и определения, используемые в локальных нормативных актах Министерства, регламентирующих вопросы обработки персональных данных:

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор персональных данных (оператор) - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя, в том числе, сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

6. Министерство, являясь оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных следующих субъектов персональных данных:

Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр сельского хозяйства Республики Алтай, члены его семьи;

лица, претендующие на замещение государственных должностей, члены их семей;

государственные гражданские служащие Республики Алтай, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве и члены их семей;

лица, претендующие на замещение должностей гражданской службы в Министерстве, и члены их семей;

иные субъекты персональных данных, обработка персональных данных которых осуществляется Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.

7. Обработка персональных данных в Министерстве осуществляется с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных, в том числе защиты права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на основе следующих принципов:

обработка персональных данных осуществляется в Министерстве на законной и справедливой основе;

обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;

не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствует заявленным целям обработки;

не допускается избыточность обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки;

при обработке персональных данных обеспечиваются точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Министерством принимаются необходимые меры либо обеспечивается их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных персональных данных;

хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;

обрабатываемые персональные данные уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

8. Персональные данные обрабатываются в Министерстве в целях:

обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, локальных нормативных актов Министерства;

осуществления функций, полномочий и обязанностей, возложенных на Министерство, в том числе по предоставлению персональных данных в органы государственной власти, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также в иные государственные органы;

регулирования трудовых отношений;

защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных;

подготовки, заключения, исполнения и прекращения договоров с контрагентами;

обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Министерства;

формирования справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности Министерства;

исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

осуществления прав и законных интересов Министерства в рамках осуществления установленных видов деятельности, или третьих лиц либо достижения общественно значимых целей; в иных законных целях.

9. Перечень персональных данных, обрабатываемых в Министерстве, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай и локальными нормативными актами Министерства с учетом целей обработки персональных данных, указанных в пункте 8 настоящей Политики.

10. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, в Министерстве не осуществляется.

11. Министерство при осуществлении обработки персональных данных:

принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Министерства в области персональных данных;

принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в Министерстве;

издает локальные нормативные акты, определяющие политику и вопросы обработки и защиты персональных данных в Министерстве;

осуществляет ознакомление работников Министерства, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Министерства в области персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, и обучение указанных работников;

публикует или иным образом обеспечивает неограниченный доступ к настоящей Политике;

сообщает в установленном порядке субъектам персональных данных или их представителям информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующим субъектам, предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении и (или) поступлении запросов указанных субъектов персональных данных или их представителей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

прекращает обработку и уничтожает персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

совершает иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

12. Обработка персональных данных в Министерстве осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

13. Министерство без согласия субъекта персональных данных не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные, если иное не предусмотрено федеральным законом.

14. Министерство вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных на основании заключаемого с этим лицом договора. Договор должен содержать перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О персональных данных".

15. В целях внутреннего информационного обеспечения Министерство может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, могут включаться его фамилия, имя, отчество, место работы, должность, год и место рождения, адрес, адрес электронной почты, иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

16. Доступ к обрабатываемым в Министерстве персональным данным разрешается только работникам Министерства, занимающим должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений Министерства, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных.

17. Министерство осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

18. Обработка персональных данных в Министерстве осуществляется следующими способами:

неавтоматизированная обработка персональных данных;

автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;

смешанная обработка персональных данных.

19. Субъекты персональных данных имеют право на:

полную информацию об их персональных данных, обрабатываемых в Министерстве;

доступ к своим персональным данным, включая право на получение копии любой записи, содержащей их персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, а также на доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору;

уточнение своих персональных данных, их блокирование или уничтожение в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;

отзыв согласия на обработку персональных данных;

принятие предусмотренных законом мер по защите своих прав;

обжалование действия или бездействия Министерства, осуществляемого с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в суд;

осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20. Меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения Министерством обязанностей оператора, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, включают:

назначение лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в Министерстве;

принятие локальных нормативных актов и иных документов в области обработки и защиты персональных данных;

организацию обучения и проведение методической работы с работниками структурных подразделений Министерства, занимающими должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений Министерства, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных;

получение согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

обособление персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации, от иной информации, в частности путем их фиксации на отдельных материальных носителях персональных данных, в специальных разделах;

обеспечение раздельного хранения персональных данных и их материальных носителей, обработка которых осуществляется в разных целях и которые содержат разные категории персональных данных;

установление запрета на передачу персональных данных по открытым каналам связи, вычислительным сетям вне пределов контролируемой зоны, сети "Интернет" без применения установленных в Министерстве мер по обеспечению безопасности персональных данных (за исключением общедоступных и (или) обезличенных персональных данных);

хранение материальных носителей персональных данных с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;

осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных Федеральному закону "О персональных данных" и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, настоящей Политике, локальным нормативным актам Министерства;

иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

21. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются в соответствии с локальными нормативными актами Единого аппарата, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства.

22. Контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Министерства в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется с целью проверки соответствия обработки персональных данных в структурных подразделениях Министерства законодательству Российской Федерации и локальным нормативным актам Министерства в области персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, а также принятых мер, направленных на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных, выявления возможных каналов утечки и несанкционированного доступа к персональным данным, устранения последствий таких нарушений.

23. Внутренний контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Министерства в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в Министерстве.

24. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Министерства в области персональных данных в структурном подразделении Министерства, а также за обеспечение конфиденциальности и безопасности персональных данных в указанных подразделениях Министерства возлагается на их руководителей.