Приложение

Приложение
к Приказу Министерства образования,
науки и молодежной политики
Республики Алтай
N 954 от 11 июля 2013 года

Ведомственная целевая программа

"Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" на 2013-2015 годы

1. Внести в ведомственную целевую программу "Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" на 2013-2015 годы изменения следующего содержания:

"1. Паспорт ведомственной целевой программы функционирования

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Развитие образования
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	Развитие дошкольного образования
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	Ведомственная целевая программа "Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель Программы: повышение уровня доступности дошкольного образования для родителей (законных представителей) Задачи Программы: организация процесса своевременного принятия нормативных правовых актов по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание (уход и присмотр) детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация процесса своевременного предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатель цели: доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования Показатель задачи 1: уровень обеспеченности нормативными правовыми актами, соответствующими законодательству Российской Федерации Показатель задачи 2: уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	Характер программных мероприятий сводится к финансовому обеспечению муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление переданных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание (уход и присмотр) детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно принятых нормативных правовых актов. Основные мероприятия Программы: разработка и принятие нормативных правовых актов по обеспечению прав граждан из числа родителей (законных представителей) имеющих право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание (уход и присмотр) детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Алтай, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление государственных полномочий Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей за содержание (уход и присмотр) детей в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация процесса своевременного представления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсация части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов; организация осуществления контроля за использованием бюджетных средств Республики Алтай, направленных на осуществление выплаты компенсации части родительской платы муниципальными образованиями Республики Алтай, в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Общий объем необходимого финансирования программы из средств республиканского бюджета составляет всего 81789,0 тыс. руб. 2013 год - 27263,0 тыс. руб. 2014 год - 27263,0 тыс. руб. 2015 год - 27263,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	Конечным результатом реализации программы является: показатель цели - увеличение доли родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от 90% до 95%; показатель задачи - 100% обеспеченность нормативными правовыми актами соответствующими законодательству Российской Федерации; показатель задачи - уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание (уход и присмотр) детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее 100% от установленных нормативов ежегодно

2. Характеристика проблем

В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2012 года проживает 30 558 детей с рождения до 7 лет, в том числе от 3 до 7 лет - 17 747 детей. Услуги дошкольного образования по состоянию на 1 января 2012 г. получают 9032 ребенка, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 8 303 или 46,8%, от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В связи с ростом рождаемости детей в Республике Алтай, в период реализации программы численность детей, получающих дошкольное образование, увеличится и составит в 2013 году - до 11200 человек, 2014 год - 12200 человек, 2015 год - 13200 человек, 2016 год - 13600 человек, 2017 год - 13900 человек, 2018 год - 14000 человек.

Одной из приоритетных задач государства является доступность дошкольного образования, а также платежеспособность родителей (законных представителей) за содержание (уход и присмотр) детей, посещающих дошкольные учреждения.

В современных условиях решение данной проблемы определено способом обеспечения прав граждан из числа родителей (законных представителей) имеющих право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в размере 20% за первого ребенка, 50% -за второго ребенка, 70% за третьего и последующих детей в семье.

Данная программа является программно-целевым инструментом подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования" на 2013-2018 годы, для решения задачи по повышению уровня доступности дошкольного образования для родителей (законных представителе).

3. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности дошкольного образования для родителей (законных представителей)

Задачи Программы:

организация процесса своевременного принятия нормативных правовых актов по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание (уход и присмотр) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

организация процесса своевременного предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов.

Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Конечным результатом реализации программы является:

увеличение доли родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от 90% до 95%;

100% обеспеченность нормативными правовыми актами соответствующими законодательству Российской Федерации;

уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание (уход и присмотр) детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее 100% от установленных нормативов ежегодно.

Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы представлено в Приложении N 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами программы.

Методика

расчета целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования

Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета	Периодичность готовности данных
Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	%	: - численность родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - численность родителей (законных представителей), имеющих право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	1 раз в год, квартально
Уровень обеспеченности нормативными правовыми актами соответствующими законодательству Российской Федерации	%	: - количество принятых нормативных правовых актов на уровне Республики Алтай, соответствующими законодательству Российской Федерации; - количество необходимых принятых нормативных правовых актов соответствующими законодательству Российской Федерации; - уровень обеспеченности нормативными правовыми актами соответствующими законодательству Российской Федерации	1 раз в год
Уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	%	: - объем средств, необходимый для осуществления выплаты компенсации части родительской платы в муниципальных образованиях Республики Алтай; - объем средств направленный в муниципальные образования Республики Алтай для осуществления выплаты компенсации части родительской платы; - уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	1 раз в год

";

5. Перечень и описание мероприятий Программы, с оценкой потребности в средствах на их реализацию

Характер программных мероприятий сводится к финансовому обеспечению муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление переданных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание (уход и присмотр) детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно принятых нормативных правовых актов.

Основные мероприятия Программы:

разработка и принятие нормативных правовых актов по обеспечению прав граждан из числа родителей (законных представителей) имеющих право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание (уход и присмотр) детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Алтай, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление государственных полномочий Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей за содержание (уход и присмотр) детей в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

организация процесса своевременного представления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсация части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов;

организация осуществления контроля за использованием бюджетных средств Республики Алтай, направленных на осуществление выплаты компенсации части родительской платы муниципальными образованиями Республики Алтай, в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении N 2 к данной Программе, и оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования в Приложении N 3 к данной Программе.

6. Описание социально-экономических последствий реализации Программы

Реализация данной Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь более высокого уровня управления бюджетными средствами в интересах населения Республики Алтай при максимально эффективном использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Реализация ведомственной целевой программы позволит улучшить систему предоставления доступного дошкольного образования в Республике Алтай способом оказания материальной поддержки родителям (законным представителям), проживающим в Республике Алтай.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов утвержденных на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета составляет всего 81789,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2013 год - 27263,0 тыс. руб.; 2014 год - 27263,0 тыс. руб.; 2015 год - 27263,0 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай. Исполнителями реализации Программы являются муниципальные образования Республики Алтай. Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляется ежеквартально главному распорядителю бюджетных средств.

Приложение N 1

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее-ВЦП)	Единица измерения	Значения целевых показателей вцп					источник информации
			Отчетный год (факт)	Текущий год (оценка)	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Цель Программы: повышение уровня доступности дошкольного образования для родителей (законных представителей)
1.1	Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	%	92	92,7	93	94	95	Отчет, ведомственная статистика
1	Задача 1. Организация процесса своевременного принятия нормативных правовых актов по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание (уход и присмотр) детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1.1	Уровень обеспеченности нормативными правовыми актами соответствующими законодательству Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	Ведомственная информация
2	Задача 2. Организация процесса своевременного предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов
2.1	Уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	%	100	100	100	100	100	Ведомственная информация

"Приложение N 2

Перечень

мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
							Наименование	Единица измерения	значение
		2013 год	2014 год	2015 год	Всего				2013 год	2014 год	2015 год
1	Задача 1.Организация процесса своевременного принятия нормативных правовых актов по осуществлению выплаты компенсация части родительской платы, взимаемой за содержание детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1,1	Мероприятие 1. Разработка и принятие нормативных правовых актов по обеспечению прав граждан из числа родителей (законных представителей) имеющих право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-	-	Муниципальные образования Республики Алтай	Наличие нормативных правовых актов, соответствующих требованиям законодательству Российской Федерации	ед.	2	2	2
1,2	Мероприятие 2. Мероприятие. Заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Алтай, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление государственных полномочий Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-	-	Муниципальные образования Республики Алтай	Количество заключенных соглашений с муниципальными образованиями Республики Алтай о предоставлении субвенций на осуществление выплаты компенсации части родительской платы на соответствующий период	ед	11	11	11
	Итого: за счет республиканского бюджета	-	-	-	-	х	х	х	х	х	х
	Итого: по мероприятиям к задаче 1	-	-	-	-	х	х	х	х	х	х
2	Задача 2. Организация процесса своевременного предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов интернаты
2,1	Мероприятие 1. Организация процесса своевременного представления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов (за счет средств республиканского бюджета)	27 263,00	27 263,00	27 263,00	81 789,00	Муниципальные образования Республики Алтай	Численность детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание (уход и присмотр) ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	чел	9302	9302	9302
2,2	Мероприятие 2. Организация осуществления контроля и отчета о расходах бюджетных средств Республики Алтай направленных на осуществление выплаты компенсация части родительской платы муниципальными образованиями Республики Алтай в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-	-	Муниципальные образования Республики Алтай	количество родителей, получивших компенсацию части родительской платы за содержание (уход и присмотр) (первого, второго, третьего и последующего) ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	чел	8493	8500	8510
	Итого: за счет средств республиканского бюджета к задаче 2	27 263,00	27 263,00	27 263,00	81 789,00	х	х	х	х	х	х
	Всего: за счет средств республиканского бюджета	27 263,00	27 263,00	27 263,00	81 789,00	X	х	х	х	х	х

Приложение N 3

Оценка

потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования

N п/п	Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы	Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		2013 год	2014 год	2015 год
1	Задача 1.Организация процесса своевременного принятия нормативных правовых актов по осуществлению выплаты компенсация части родительской платы, взимаемой за содержание детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1,1	Мероприятие 1. Разработка и принятие нормативных правовых актов по обеспечению прав граждан из числа родителей (законных представителей) имеющих право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание детей посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-
1,2	Мероприятие 2. Мероприятие. Заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Алтай, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление государственных полномочий Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-
	Итого: за счет республиканского бюджета	-	-	-
	Итого: по мероприятиям к задаче 1	-	-	-
2	Задача 2. Организация процесса своевременного предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов интернаты
2,1	Мероприятие 1. Организация процесса своевременного представления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай, для осуществления своевременного перечисления денежных средств на счета родителей (законных представителей) компенсации части родительской платы, имеющих на это право, согласно принятых нормативных правовых актов (за счет средств республиканского бюджета)	27 263,00	27 263,00	27 263,00
2,2	Мероприятие 2. Организация осуществления контроля и отчета о расходах бюджетных средств Республики Алтай направленных на осуществление выплаты компенсация части родительской платы муниципальными образованиями Республики Алтай в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами (за счет средств республиканского бюджета)	-	-	-
	Итого: за счет средств республиканского бюджета к задаче 2	27 263,00	27 263,00	27 263,00
	Всего: за счет средств республиканского бюджета	27 263,00	27 263,00	27 263,00