Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 г. N 7-3 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

На основании Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденные решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 года N 38-6, следующие изменения:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их скопления, за исключением случаев, установленных в пункте 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

витрина - остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для экспозиции товаров и услуг для информации (рекламы) их содержания и особенностей потребления покупателями;

внутриквартальная территория - территория планировочного элемента жилой застройки, ограниченная его границами: линиями застройки, красными линиями;

входная группа - базовый набор различных конструкций, образующих единую композицию, используемую для оформления дверного проема в здание. В состав композиции входят дизайнерское решение в облицовке пространства возле двери, маркиза и козырек;

вывеска - конструкция в объемном или плоском исполнении, расположенная, как правило, на фасаде здания, рядом с входом, которая информирует об организации или предприятии, находящемся внутри здания;

газон - участок земли с искусственно созданным травяным покровом, травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

городская среда - совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории;

городская уличная мебель - разновидность малых архитектурных форм (скамьи, урны, вазоны, остановочные павильоны), предназначенных для несения социально значимых и общественно полезных функций;

детская площадка - место, предназначенное для детского отдыха и игр, расположенное на дворовых территориях и территории общего пользования муниципального образования, оборудованное необходимой инфраструктурой (в том числе малыми архитектурными формами игрового назначения);

домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки, теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы;

дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

закрепленная территория - часть территории муниципального образования, передаваемая физическим или юридическим лицам для содержания, уборки территории, выполнения работ по благоустройству, границы, которой определены по соглашению сторон, а также территория, переданная целевым назначением физическим или юридическим лицам на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые, цветочные растения, расположенные на территории муниципального образования;

знаки адресации - унифицированные элементы городской ориентирующей информации (плоская панель или световой короб прямоугольной формы, размеры которых зависят от вида информационного указателя и количества элементов адреса), обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них;

информационные конструкции - информационные знаки, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций;

комплексное благоустройство территории муниципального образования - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств;

контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другие твердые коммунальные отходы), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

маломобильная группа населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения относятся инвалиды, люди с временным нарушением здоровья и передвижения;

малая архитектурная форма - элемент декоративного оформления и коммунально-технического обустройства территорий муниципального образования, не связанный с осуществлением предпринимательской деятельности в области торговли и общественного питания.

место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - это свалки твердых коммунальных отходов, эксплуатируемые без предусмотренной законодательством проектной и разрешительной документации (лицензии - в части деятельности по размещению отходов I - IV классов опасности), а также захламление земель твердыми коммунальными отходами, хранение и захоронение твердых коммунальных отходов в не предназначенных для их размещения местах;

неутилитарные малые архитектурные формы - скульптуры, скульптурные композиции, стелы, фонтаны, садово-парковые скульптуры, имеющие исключительно художественно-декоративное назначение;

объекты благоустройства территории - любые территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой);

К объектам благоустройства территории относятся:

а) проезжая часть улиц и тротуары, дороги, обособленные пешеходные территории, площадки, внутриквартальные территории (в том числе детские и спортивные площадки), мосты, набережные, пешеходные и велосипедные дорожки, привокзальные территории, остановки городского пассажирского транспорта, парки, сады, скверы, газоны, пляжи, хозяйственные площадки, территории вокруг административных, торговых зданий, подъезды и территории, прилегающие к строительным площадкам, территории кладбищ и подъезды к ним, пустыри;

б) места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;

в) территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры и зон специального назначения, включая полигоны для захоронения отходов производства и потребления, а также прилегающие санитарно-защитные зоны;

г) территории вокзалов всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;

д) технические средства организации дорожного движения;

е) устройство наружного освещения и подсветки;

ж) фасады зданий, строений и сооружений, включая внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, ставни, водосточные трубы, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое наружное оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов;

з) заборы, ограждения, ворота;

и) мемориальные комплексы, памятники и воинские захоронения;

к) объекты торговли, в том числе мелкорозничной торговли, объекты питания и общественных услуг;

л) отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (тумбы, стенды, табло, уличные установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты;

м) наружная часть производственных и инженерных сооружений;

объекты капитального строительства - понятие применяется в значении, установленном пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

объекты некапитального строительства - мобильные, легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски, павильоны, остановочно-торговые модули, рекламные конструкции, металлические гаражи, передвижные объекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), не являющиеся объектами капитального строительства, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без соразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении;

отведенная территория - земельный участок на территории муниципального образования, предоставленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

прилегающая территория - территория, определенная по соглашению сторон и непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли и иным объектам, размещающаяся до автомобильных дорог, проездов либо простирающаяся до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями на расстоянии не более 100 метров.

Прилегающей считается также территория по периметру 5 метров для временных объектов и сооружений (киосков, павильонов, торговых палаток, рекламных конструкций, автобусных остановочных павильонов, гаражей и других временных мобильных объектов), а также домовладений граждан;

проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;

санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая в соответствии с законодательством Российской Федерации;

санитарная очистка территории (уборка территории ручным и (или) механизированным способом) - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, снега, льда, смета, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, складирования снега, другого мусора, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

световая информация - световая реклама, освещение информационных табличек, иные световые объекты городской информации, помогающие пешеходам и водителям автотранспорта ориентироваться в городском пространстве в темное время суток;

сети ливневой канализации - сети, состоящие из отдельных участков, технологически не связанных между собой, включающих коллекторы (трубопроводы), смотровые и дождеприемные колодцы, выпуски;

содержание объектов благоустройства - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;

специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством право на оказание определенного вида услуг;

специально оборудованные места для мойки транспортных средств - автомоечные комплексы, расположенные на территории муниципального образования;

спортивная площадка - место, предназначенное для массового занятия физкультурой и спортом граждан, расположенная во дворах и на территориях общего пользования, оборудованная необходимой инфраструктурой (наличие малых архитектурных форм спортивного назначения, полей и площадок для спортивных игр);

стоки - талые, дождевые, дренажные воды, аварийные сбросы тепловых и водонесущих коммуникаций;

стрит-арт (уличное искусство) - направление в современном искусстве, особенностью которого является использование внутригородских территорий для различного рода арт-проектов. Основной частью стрит-арта является граффити, также к нему относятся некоммерческие постеры, трафареты, различные инсталляции, вид уличного раскрашивания стен;

субъекты благоустройства - лица, обязанные осуществлять благоустройство и содержание территории муниципального образования;

территория общего пользования - понятие применяется в значении, установленном пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

твердые виды покрытия - покрытия, выполняемые из асфальта, бетона, природного камня и других искусственных и природных материалов;

твердые коммунальные отходы - понятие применяется в значении, установленном статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью муниципального образования;

уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий с твердыми, мягкими, газонными и комбинированными видами покрытий, озелененных территорий и территорий открытого грунта от грязи, снега и наледи, трупов погибших (павших) животных, отходов производства и потребления с последующим их сбором и вывозом в специально отведенные для этого места;

урна - стандартная емкость, объемом до 0,15 кубических метров включительно для сбора в них отходов потребления;

устройства наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, пешеходных переходов, подъездов зданий, номерных знаков домов;

утилитарные малые архитектурные формы - устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства (за исключением фонтанов), садово-парковая (уличная) мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, вспомогательные архитектурные сооружения, оборудование и элементы, имеющие функциональное назначение;

фасад - наружная сторона здания, строения, сооружения;

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями;

цветочницы, вазоны - емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения;

штендер - переносная мобильная конструкция сборно-разборного или складного типа, предусмотренная для размещения информации;

эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации и вводу в эксплуатацию объектов и сооружений сети ливневой канализации собственными силами и (или) с привлечением на договорной основе других организаций и имеющая соответствующее разрешение (лицензию) на осуществление этой деятельности;

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов, зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

элементы уличной дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд с шоссе, аллея и иное.";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Прилегающие территории с указанием границ и требований по уборке и санитарном содержании могут быть закреплены по соглашению сторон за физическими и юридическими лицами с учетом следующего:

а) для административных зданий, учреждений социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физкультура и спорт), сооружений, стационарных и нестационарных объектов торговли, объектов коммунального хозяйства, общественного питания и бытового обслуживания населения, автостоянок, в том числе со встроенными хозяйственными объектами - 5-ть метров в каждую сторону по периметру закрепленной территории либо до середины территории между двумя соседними зданиями; при наличии ограждений - 5-ть метров от ограждения; в случае расположения земельного участка или здания у дорог границей уборки прилегающей территории является кромка проезжей части улицы, дороги, газона;

б) для строительных площадок - на расстоянии 5-ти метров от ограждения строительной площадки по всему периметру, включая подъездные пути;

в) для индивидуальных жилых домов - прилегающая территория по периметру строений и ограждений в пределах 5-ти метров при отсутствии смежных землепользователей;

г) для организаций, в ведении которых находятся территории отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения, опоры ЛЭП - в пределах 5-ти метров от стен сооружений или ограждений участка;

д) для организаций, осуществляющих обслуживание кладбищ - в пределах 15-ти метров от границ закрепленной территории;

е) для нестационарных торговых объектов (киосков, ларьков, торговых остановочных павильонов, иных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания) - в пределах 5-ти метров по периметру закрепленной территории;

ж) для садовых участков, собственники которых не являются членами садоводческих товариществ, - в пределах 5-ти метров от границ закрепленной территории при отсутствии смежных землепользователей;

При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит посередине территории, расположенной между смежными землепользователями;

з) для владельцев гаражей - в пределах 5-ти метров от границ закрепленной территории;

и) для территории автомоечных комплексов, шиномонтажных мастерских и станций технического обслуживания - в пределах 5-ти метров по периметру закрепленной территории, а в случае расположения земельного участка или здания у дороги, границей уборки прилегающей территории является кромка проезжей части улицы, дороги, газона;

к) территории, прилегающие к отдельно стоящим объектам рекламы - в радиусе 5-ти метров от объекта;

л) при строительстве объектов капитального строительства или переводе жилых помещений в нежилые помещения, административных и производственных объектов закрепление территории по ее уборке определяется в соответствии с проектной документацией.

Своевременная уборка территорий, указанных в настоящем пункте, содержание их в чистоте и порядке являются обязанностью физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, за которыми закреплена прилегающая территория.

Юридические лица, в ведении которых находятся здания, строения, сооружения, обязаны:

а) содержать места погрузки мусора и подъезды к ним в состоянии, пригодном для работы мусоровозов (очистка от снега и льда, подсыпка подъездных путей противогололедными материалами, контроль парковки транспортных средств);

б) организовать вывоз крупногабаритных отходов, расположенных на контейнерных площадках, принадлежащих юридическим лицам;

в) содержать урны, контейнерные площадки, принадлежащие юридическим лицам, в надлежащем санитарном состоянии.

Во избежание засорения территории муниципального образования мусором, листвой и иными отходами потребления специализированные организации, осуществляющие сбор, транспортирование отходов, обязаны передвигаться с закрытыми люками, тентами, а в автобетоносмесителях и иной специализированной технике не допускать переполнение емкостей (бункеров, миксеров) для перевозки.";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Уборка закрепленной и прилегающей территории производится:

а) на дорогах, тротуарах в соответствии с графиками производства работ, установленными в разделе IV настоящих Правил;

б) на дворовых и внутриквартальных территориях - ежедневно до 12 часов 00 минут (местного времени) и далее в течение дня по мере загрязнения;

в) около административных зданий, сооружений учреждений социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура и спорт), объектов коммунального хозяйства, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, автостоянок - ежедневно до 8 часов 00 минут (местного времени) и далее в течение дня по мере загрязнения.";

д) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Сбор канализационных и жидких бытовых отходов на территории муниципального образования производится через централизованную канализацию, дворовые выгребные, сливные ямы, выгребы надворных туалетов, биотуалеты.

Запрещается физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами сброс сточных вод и жидких бытовых отходов на рельеф прилегающей территории.

В домовладениях, в которых отсутствует централизованная канализация, устраиваются водонепроницаемые выгребные, сливные ямы, выгреба надворных туалетов и биотуалеты.

Выгребная, сливная яма должна располагаться в пределах земельного участка с условием свободного доступа специализированного транспорта для ее очистки.

При общем земельном участке многоквартирного дома может быть обустроена совместная выгребная, сливная яма. Место расположения такой выгребной, сливной ямы определяется по соглашению собственников квартир в многоквартирном доме.

При сборе жидких бытовых отходов недопустимо переполнение выгребной, сливной ямы.

Вывоз жидких бытовых отходов с территории муниципального образования может осуществляться только специализированными транспортом в специально предназначенные места (очистные сооружения).

Вывоз жидких бытовых отходов с объектов, не подключённых (технологически не присоединённых) к централизованной системе водоотведения, должен производиться по мере заполнения выгребной, сливной ямы, выгребов надворных туалетов, биотуалетов, но не реже одного раза в полгода.

При вывозе жидких бытовых отходов не допускается:

а) нарушение периодичности вывоза жидких бытовых отходов;

б) слив жидких бытовых отходов, нечистот в контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, а также в места, не предназначенные для этих целей.";

е) дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2. После завершения проведения зрелищного мероприятия администрация гастролирующей организации культурно-массового отдыха должна сдать занимаемую территорию организации, уполномоченной в области благоустройства, или организации, с которой заключен договор на размещение площадки, на основании акта, предварительно убрав территорию.";

ж) дополнить пунктом 10.3 следующего содержания:

"10.3. В целях недопущения загрязнения территории, нарушения элементов благоустройства владельцы животных (крупного рогатого скота, лошадей, мелкого рогатого скота, домашней птицы, свиней, овец, кроликов) обязаны:

а) обеспечивать надлежащее содержание животных в строго отведенном для этого помещении, исключающее случаи появления их на территории общего пользования муниципального образования;

б) в весенний, летний и осенний периоды осуществлять выпас животных под наблюдением;

в) не допускать содержание животных в местах общего пользования, в том числе на лестничных клетках, чердаках, в подвалах многоквартирных домов и общежитий;

г) не допускать загрязнения животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования, а также дворов, тротуаров, улиц, газонов, цветников. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных;

д) не допускать выбрасывания трупов животных. Павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах, отведенных для этих целей.";

з) дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:

"10.4. В целях недопущения загрязнения прилегающей территории владельцы домашних животных обязаны:

а) не допускать загрязнения собаками площадок для выгула собак. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами собак;

б) не допускать выбрасывания трупов собак. Павшие собаки подлежат утилизации или захоронению в местах, отведенных для этих целей.";

и) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"Работы по уборке и вывозу снега с территорий общего пользования, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку, автопарковок, должны быть выполнены в день совершения уборочных работ.";

к) подпункт "б" пункта 46 изложить в следующей редакции:

"б) содержать в установленном порядке (очищать от снега, льда и мусора, окашивать траву) проходящие через участок или расположенные на их территории мостики, водостоки (водоотводные канавы, дренажи), предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов, обеспечивать пропуск талых вод в пределах отведенного участка и прилегающей территории.

Собственники индивидуальных жилых домов обязаны обеспечивать при наличии проходящей по прилегающей территории в пределах отведенного участка водоотводного кювета доступ (подъезд) к индивидуальному жилому дому путем прокладывания инженерных сооружений пропускной способностью диаметром не менее 500 миллиметров;";

л) подпункт "г" пункта 46 изложить в следующей редакции:

"г) иметь на домах знаки адресации;";

м) пункт 46 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) не выносить и не складировать грунт, мусор, снег, золошлаковые и другие отходы на проезжую часть улиц и дорог.";

н) абзац 8 пункта 46 исключить;

о) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Собственник обязан обеспечить вывоз отходов, образовавшихся в результате ликвидации пожара и разборки дома, с прилегающей территории в течение 2 календарных месяцев на объекты размещения отходов.";

п) абзац пятый пункта 52 исключить;

р) раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства

135. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, а в случаях, предусмотренных положениями настоящего раздела, также муниципальными правовыми актами Администрации города Горно-Алтайска.

Собственники, владельцы зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию соответствующих фасадов, обязаны обеспечить исправное состояние фасадов, а также их содержание в соответствии с требованиями настоящих Правил и муниципальных правовых актов Администрации города Горно-Алтайска.

Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:

а) текущий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

б) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;

в) своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;

г) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;

д) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков, окон в цокольных этажах, входов в подвалы;

е) поддержание в чистоте поверхностей фасадов и отдельных элементов зданий, в том числе информационных табличек, памятных досок, вывесок, средств наружной рекламы;

ж) выполнение требований по эксплуатации зданий, строений и сооружений, предусмотренных действующим законодательством.

136. При содержании элементов фасадов зданий, строений и сооружений не допускается повреждение ступеней, крылец, козырьков, входных дверей, оконных проемов, навесных металлических конструкций (при наличии).

137. Оформление фасадов зданий, строений и сооружений должно отвечать следующим требованиям:

а) фасады должны иметь выразительный архитектурно-художественный облик;

б) цветовое решение, материал отделки фасадов и их отдельных элементов должны быть увязаны с обликом существующей застройки;

в) витрины, вывески, входные группы общественных объектов и объектов культурно-бытового обслуживания населения, расположенных в многоквартирных домах, должны быть единообразными по типу конструкции, материалам, виду и цвету ограждения (если иное не предусмотрено проектной документацией), а также должны иметь подсветку в вечернее (темное) время суток;

г) все изменения фасадов в части цветового решения, изменения архитектурных деталей и элементов фасадов, в том числе устройство новых и реконструкция существующих входных групп, изменение параметров оконных и дверных проемов, крепление наружных блоков систем кондиционирования, спутниковых антенн, размещение на фасадах памятных и мемориальных досок и знаков должны быть согласованы с органом в сфере архитектуры до начала проведения ремонтных и строительных работ.

138. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов следует производить в зависимости от их технического состояния. Окрашивание фасадов должно производиться с учетом материала и характера отделки, их технического состояния, а также состояния поверхностей стен зданий, строений, сооружений (степени загрязнения и выцветания колера, наличия разрушения отделочного покрытия). Цвет фасада и его отдельных элементов должен согласовываться с органом в сфере архитектуры.

139. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру производится устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки рекомендуется принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостки для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8-1,2 метров, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5-3 метров. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям, роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.

При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:

а) не нарушать отделку и архитектурный облик фасадов при размещении труб на стенах здания, строения, сооружения, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;

б) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с соблюдением нормативных уклонов;

в) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.

140. Входные группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).

При входных группах должны быть предусмотрены площадки с твердыми видами покрытия, скамьями и возможными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, так и на прилегающих к входным группам территориям общего пользования.

В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) необходимо выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 метров.

141. Размещение спутниковых антенн, наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, иного оборудования на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных вдоль улиц, проспектов, переулков муниципального образования должно предусматриваться со стороны дворовых фасадов (за исключением случаев, когда отсутствует техническая возможность размещения указанных объектов со стороны дворовых фасадов).

142. При создании и благоустройстве ограждений на территории муниципального образования учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с окружающей средой, удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.

Установка ограждений должна производиться исходя из необходимости, определяемой условиями эксплуатации или охраны земельных участков, зданий и иных объектов, в соответствии с требованиями к их внешнему виду, установленными настоящими Правилами.

Требования к внешнему виду дорожных ограждений устанавливаются в соответствии с национальными стандартами.

143. Основными видами ограждений являются:

а) прозрачные - ограждения, не препятствующие (препятствующие в незначительной степени) визуальному восприятию объектов, расположенных за ними, выполненные из металла (методом сварки, литья, ковки), дерева, иных материалов в виде решеток, сеток;

б) глухие - ограждения, исключающие возможность визуального восприятия объектов, расположенных за ними, выполненные из листовых материалов (металл, дерево, пластик), бетонных плит, звукопоглощающих панелей, кирпичей, блоков;

в) комбинированные - ограждения на цоколе, прозрачные ограждения с элементами вертикального озеленения, живые изгороди, штакетник металлический и (или) деревянный;

г) сплошные - ограждения, образующие самостоятельно или с использованием отдельных конструктивных элементов объектов капитального строительства замкнутый периметр на огражденной территории, оборудованные запирающимися дверями, воротами, калитками и иными подобными устройствами ограничения доступа на огражденную территорию;

д) ограждающие элементы - столбики, блоки (пластиковые водоналивные, бетонные), малые архитектурные формы, зеленые насаждения, подпорные стенки с установкой парапетных ограждений, участки рельефа;

е) ограждающие устройства - устройства, предназначенные для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию (шлагбаумы, калитки, ворота и тому подобные), устанавливаемые отдельно или в составе ограждений.

143.1. Установка ограждений, изготовленных из сетки-рабицы, штакета, допускается только на земельных участках, на которых расположены индивидуальные жилые дома, жилые дома блокированной застройки, а также на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и на иных земельных участках в случае, если данная установка предусмотрена проектной документацией.

Установка ограждений не должна препятствовать свободному доступу пешеходов и маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, в том числе расположенным внутри жилых кварталов.

Установка ограждений не должна препятствовать проходу посетителей к организациям, оказывающим услуги населению.

В местах прохождения транзитных путей движения пешеходов по огражденным территориям конструкция ограждений должна обеспечивать свободный проход пешеходов и передвижение маломобильных групп населения.

143.2. Ограждения в границах квартала по всей протяженности, обращенных к улице, проспекту, переулку сторон, должны иметь единообразный вид, высоту и цветовое решение, гармонирующее с окружающей застройкой. Ограждения не должны иметь сколов облицовки, трещин, поврежденных, деформированных или отсутствующих элементов.

Поверхность ограждений должна быть окрашена или иным образом защищена от воздействия атмосферных осадков. Не допускается фрагментарная окраска ограждений.

Проектирование ограждений на территории муниципального образования следует производить в зависимости от их местоположения и назначения.

При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями следует предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.

В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 метра и более, диаметром 0,8 метра и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

143.3. При создании и благоустройстве ограждений учитывается необходимость:

а) разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;

б) проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;

в) разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;

г) проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;

д) использования бордюрного камня;

е) замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;

ж) использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;

з) использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;

и) использования цветографического оформления ограждений, с учетом натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).

Перед фасадами многоквартирных домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия. Глубина палисадника - не более 3 метров. Ограждение палисада выполняется прозрачным (решетчатым) материалом высотой не более 90 сантиметров;

143.4. Ограждения индивидуальных жилых участков должны поддерживаться владельцем в исправном состоянии и эстетическом виде. Не допускается отклонение ограждения от вертикали, наличие сломанных звеньев, отсутствие отдельных элементов (дыры) в ограждении, ветхость, выцветание окраски (в случае окрашивания). Владельцы обязаны производить ремонт, окраску и очистку ограждений по мере их нарушения.

При расположении ограждения на красной линии либо на расстоянии ближе 1,5 метра от нее, калитки и въездные ворота должны открываться внутрь придомовой территории.

143.5. Устройство ограждения должно выполняться по границам кадастрового учета земельного участка. Не допускается самовольное огораживание земель общего пользования.

143.6. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве малых архитектурных форм на территории муниципального образования учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.

При проектировании, выборе малых архитектурных форм (далее - МАФ) необходимо учитывать:

а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;

б) антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;

в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;

г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;

д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;

е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);

ж) расцветку, не диссонирующую с окружением;

з) безопасность для потенциальных пользователей;

и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой.

143.7. Общие требования к установке МАФ:

а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;

б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;

в) устойчивость конструкции;

г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;

д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ необходимых типов для такой зоны.

143.8. МАФ для пешеходных зон включают в себя:

а) уличные фонари;

б) скамейки, предполагающие длительное сидение;

в) цветочницы и кашпо (вазоны);

г) информационные стенды;

д) защитные ограждения;

е) столы для игр.

143.9. При проектировании МАФ предусматривается их вандалозащищенность, в том числе:

а) минимизирование площади поверхностей МАФ, свободные поверхности необходимо делать рельефными, препятствующими графическому вандализму или облегчающими его устранение;

б) замена глухих заборов просматриваемыми, если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он должен быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений;

в) размещение на поверхности малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других объектов) малоформатной рекламы для обеспечения их защиты;

г) использование легко очищающихся и не боящихся абразивных и растворяющих веществ материалов;

д) минимизирование количества оборудования в целях уменьшения площади, подвергающейся вандализму.

МАФ для коммунально-технического обустройства следует выполнять в максимально нейтральном к среде виде (например, использование нейтрального цвета - черного, серого, белого, возможны также темные оттенки других цветов).

143.10. При проектировании или выборе МАФ для установки учитываются все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.

143.11. Собственники (владельцы) МАФ или лица, ответственные за их содержание и ремонт, обязаны:

а) содержать МАФ в чистоте, в исправном состоянии, обеспечить их функционирование (работу);

б) в весенний период в срок до 1 мая произвести очистку МАФ от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов, не допускать их загрязнений, повреждений, деформаций, искривлений, не допускать отсутствие составных элементов малых архитектурных форм, в отношении контейнерных площадок - обеспечить наличие информации об управляющей (обслуживающей) организации с указанием телефона;

в) очищать МАФ, а также подходы к ним, от снега и наледи.

143.12. Установку урн необходимо производить с соблюдением следующих требований:

а) высота до 1 метра и объем до 0,15 кубических метров;

б) использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.

143.13. Городская уличная мебель должна отвечать следующим требованиям:

а) установка скамей осуществляется на твердые виды покрытия или фундамент; в зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия; при наличии фундамента его части необходимо выполнять не выступающими над поверхностью земли;

б) наличие спинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;

в) на особо охраняемой природной территории возможно выполнять скамьи из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

143.14. При установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных, необходимо соблюдать следующие требования:

а) высота цветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;

б) цветочницы (вазоны) не должны препятствовать движению пешеходов.

143.15. На тротуарах автомобильных дорог допускается устанавливать:

а) скамейки без спинки с местом для сумок;

б) опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;

в) заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;

г) навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;

д) высокие цветочницы (вазоны) и урны.

143.16. Городская уличная мебель выбирается в зависимости от архитектурного окружения.";

с) пункт 165 изложить в следующей редакции:

"165. Фасады зданий, строений и сооружений, выходящие на проезжую часть элементов улично-дорожной сети, за исключением индивидуальных жилых домов, а также памятники архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, доминантные и достопримечательные объекты, ландшафтные композиции подлежат архитектурному освещению для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации.

Архитектурное освещение должно обеспечивать в вечернее время хорошую видимость и выразительность наиболее важных объектов и повышать комфортность световой среды муниципального образования. Архитектурное освещение осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей. Яркость фасадов зданий, строений, сооружений, монументов и элементов ландшафтной архитектуры в зависимости от их значимости, места расположения и преобладающих условий их зрительного восприятия принимается в соответствии с техническими регламентами, национальными стандартами и сводами правил и паспортом фасада, согласованным с органом в сфере архитектуры.

Архитектурное освещение осуществляется собственниками объектов, либо иными уполномоченными ими лицами.

К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация, в том числе световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных ламп, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.

Организацию размещения праздничной иллюминации улиц, площадей и иных территорий общего пользования муниципального образования осуществляет Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (далее - орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).

Собственники зданий, строений, сооружений, правообладатели земельных участков либо иные уполномоченные ими лица вправе размещать элементы праздничной иллюминации на принадлежащих им объектах с учетом технической возможности их подключения.

После окончания праздника праздничное освещение улиц, площадей и иных территорий общего пользования муниципального образования должно быть отключено в течение 10 дней.";

т) пункт 176 изложить в следующей редакции:

"176. При установлении контейнерных площадок, осуществлении сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" и принятыми нормативными правовыми актами Республики Алтай.";

у) пункт 177 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) владельцы собак обязаны обеспечить безопасность людей, имущества и соблюдать следующие требования на площадках для выгула собак:

выводить собак только на поводке и в наморднике;

при выгуле собак с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (местного времени) их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины;

следить за собаками во время выгула.";

ф) подпункт "е" пункта 179 изложить в следующей редакции:

"е) следует оборудовать место и установить контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора;";

х) раздел X изложить в следующей редакции:

"X. Организация доступности городской среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, пешеходных коммуникаций

180. При разработке проектов планировки и застройки территории муниципального образования, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог и других объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений и других объектов социальной инфраструктуры необходимо учитывать потребности инвалидов и других маломобильных групп населения.

При проектировании пешеходных коммуникаций на территории муниципального образования необходимо обеспечивать благоустройство и озеленение, минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями и массовыми пешеходными потоками, непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая маломобильные группы населения, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе к объектам транспортной инфраструктуры.

Перед проектированием пешеходных тротуаров составляется карта фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков выявляются ключевые проблемы состояния городской среды, в том числе старые деревья, куски арматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости организовывается общественное обсуждение.

181. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам выделяются следующие типы участков:

а) первый тип - участки, образованные при проектировании микрорайона и созданные в том числе застройщиком;

б) второй тип - стихийно образованные участки, возникшие вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и используемые постоянно;

в) третий тип - стихийно образованные участки, возникшие вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и неиспользуемые в настоящее время.

В составе комплекса работ по благоустройству проводится осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, а также инвентаризация бесхозяйных объектов.

По второму типу участков проводится их осмотр, после чего осуществляется комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.

Третий тип участков проверяется на предмет наличия опасных и (или) бесхозных объектов, проводятся мероприятия по очищению участка от данных объектов, при необходимости, населению закрывается доступ к указанному участку.

Необходимо учитывать интенсивность пешеходных потоков в различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.

182. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон необходимо принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок необходимо предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30-60 промилле необходимо не реже чем через 100 метров устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 метров. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, предусматривается устройство лестниц и пандусов.

Качество применяемых материалов, планировка и дренаж пешеходных дорожек должны обеспечить предупреждение образования гололеда, слякоти, луж и грязи.

Покрытие пешеходных дорожек должно быть удобным при ходьбе и устойчивым к износу.

В случае необходимости расширения тротуаров должны устраиваться пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.

Необходимо обеспечить безопасность при пересечении пешеходных маршрутов с автомобильными проездами.

182.1. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств предусматриваются шириной, позволяющей избежать образования толпы.

Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватных пространств предусматриваются хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.

Пешеходные маршруты должны быть обеспечены освещением.

Пешеходные маршруты следует выполнять непрямолинейными и монотонными. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками муниципального образования.

В составе общественных и полуприватных пространств необходимо резервировать парковочные места для маломобильных групп граждан.

При планировании пешеходных маршрутов необходимо создание мест для кратковременного отдыха (скамейки и прочие) для маломобильных групп населения.

Пешеходные маршруты должны быть озеленены.

Основные пешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связи между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.

182.2. Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы, фонари уличного освещения) определяется с учетом интенсивности пешеходного движения.

Перечень элементов благоустройства на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).

182.3. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц, проспектов, переулков и дорог (тротуаров) или независимо от них. Ширина основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения. Трассировку пешеходных коммуникаций необходимо осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30 градусов.

Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами требуется устройство бордюрных пандусов. Устройство на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков необходимо осуществлять с учетом пропускной способности этих элементов.

182.4. Насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 метрам. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 метра через каждые 30 метров необходимо предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.

Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 метра), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не должна быть менее 1,8 метра.

182.5. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации с рекреационной нагрузкой более 100 человек на гектар требуется оборудовать площадками для установки скамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 метров. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 сантиметров, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 сантиметров. Длина площадки рассчитывается на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора), а также - места для инвалида-колясочника (свободное пространство шириной не менее 85 сантиметров рядом со скамьей).

182.6. Покрытия и конструкции основных пешеходных коммуникаций должны предусматривать возможность их всесезонной эксплуатации. При ширине пешеходных коммуникаций 2,25 метра и более должна быть обеспечена возможность эпизодического проезда специализированных транспортных средств.

182.7. На тротуарах с активным потоком пешеходов городская уличная мебель располагается в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.

182.8. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается не менее 1-1,5 метра.

Перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.

182.9. На дорожках скверов, садов муниципального образования используются твердые виды покрытия с элементами сопряжения, в том числе мощение плиткой.

На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматриваются различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.

182.10. При планировании протяженных пешеходных зон должна учитываться возможность сохранения движения автомобильного транспорта при условии исключения транзитного движения и постоянной парковки.

Благоустроенная пешеходная зона обеспечивает комфорт и безопасность пребывания населения в ней. Для ее формирования производится осмотр территории, выявляются основные точки притяжения людей. В группу осмотра включаются лица из числа проживающих и (или) работающих в данном микрорайоне. Состав лиц должен быть различным, чтобы в итогах осмотра могли быть учтены интересы маломобильных групп населения, детей школьного возраста, родителей детей дошкольного возраста, пенсионеров и других групп населения.

Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров) осуществляется с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных групп населения.

182.11. Объекты социальной и транспортной инфраструктуры, жилые дома должны оснащаться техническими средствами для обеспечения доступа в них инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусы, поручни, подъемники и другие приспособления, информационное оборудование для людей с ограниченными возможностями), а проезжие части, тротуары приспосабливаться для беспрепятственного передвижения по ним инвалидов и других маломобильных групп населения.

182.12. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляются при новом строительстве в соответствии с проектной документацией и правовыми актами Российской Федерации.";

ц) раздел XI изложить в следующей редакции:

"XI. Размещение информации на территории муниципального образования, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок

183. Городскую навигацию (адресные указатели) на территории муниципального образования необходимо размещать, не перекрывая архитектурные элементы зданий, строений сооружений.

Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь указатели и знаки адресации на зданиях, строениях, сооружениях, а на угловых зданиях, строениях, сооружениях - названия пересекающихся улиц, проспектов, переулков.

184. Основными видами знаков адресации являются:

а) номерные знаки, обозначающие наименование улицы, проспекта, переулка и номер дома;

б) указатели названия элементов уличной дорожной сети, обозначающие, в том числе, нумерацию домов на участке улицы, проспекта, переулка.

185. Знаки адресации должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, обеспечивающих безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта).

Конструктивное решение знаков адресации должно обеспечивать прочность, удобство крепежа, минимальный контакт с архитектурными поверхностями, удобство обслуживания, безопасность эксплуатации.

Цветовое решение знаков адресации должно иметь унифицированный характер.

Надписи на информационных указателях выполняются на русском языке, возможно дублирование надписи на английском языке.

186. Знаки адресации размещаются на фасадах объектов в соответствии со следующими требованиями:

а) допускается написание на указателях наименований элементов уличной дорожной сети в две строки;

б) наименование элементов уличной дорожной сети и иных административно-территориальных единиц на указателях выполняется прописными буквами, сокращения не используются;

в) шрифты на знаках адресации должны отвечать требованиям восприятия с большого расстояния, в том числе с движущегося транспорта;

г) знаки адресации располагают на отдельных зданиях, строениях, сооружениях на левой стороне фасада (левую и правую сторону здания, строения, сооружения следует определять со стороны главного фасада, для домов, расположенных вдоль улиц, проспектов, переулков - знак адресации дублируется со стороны улицы, проспекта, переулка);

д) при протяженности здания, строения, сооружения более шести секций должен быть установлен дополнительный номерной знак и на правом углу здания, строения, сооружения на этой же высоте; если здание, строение, сооружение выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак устанавливается с левой стороны торцевого фасада;

е) на пересечении улиц, проспектов, переулков должны быть установлены указатели с наименованием и направлением улиц, проспекта, переулка перекрестка;

ж) знаки адресации необходимо устанавливать на высоте от 2,5 метров до 3,5 метров от уровня земли и на расстоянии не более 1 метра от угла здания, строения, сооружения;

з) на одноэтажных индивидуальных жилых домах допускается установка знаков адресации на высоте не менее 2 метров от уровня земли.

187. Не допускается:

а) размещение знаков адресации на участках фасада, плохо просматривающихся со стороны транспортного и пешеходного движения, вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах;

б) произвольное перемещение знаков адресации с установленного места;

в) размещение рядом со знаком адресации выступающих вывесок, консолей, а также наземных объектов, затрудняющих его восприятие.

188. На объектах адресации, расположенных на перекрестках улиц, проспектов, переулков, знаки адресации устанавливаются с двух сторон угла объекта адресации на фасаде, выходящем на перекресток.

Указатели номеров подъездов и квартир должны быть унифицированными (форма, цветовое решение, шрифтовое написание).

Указатели номеров подъездов и квартир должны размещаться над дверным проемом или на импосте заполнения дверного проема (горизонтальная табличка), или справа от дверного проема на высоте 2,0-2,5 метров (вертикальный указатель).

Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки, указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий и сооружений, камер, колодцев водопроводной и канализационной сетей. За сохранность и исправность указанных знаков ответственность несут установившие их организации.

189. Размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территории муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

189.1. Вывеска может содержать следующую информацию:

а) фирменное наименование (наименование), адрес и режим работы организации;

б) коммерческое обозначение, используемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий, не являющееся фирменным наименованием;

в) информацию, раскрывающую профиль предприятия и вид реализуемых товаров, оказываемых услуг (без использования перечня товаров и услуг);

г) фамилию, имя, отчество (при наличии) - для индивидуальных предпринимателей (например, ИП Иванов И.И.).

Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.

189.2. Установка всякого рода вывесок осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Горно-Алтайска.

Вывески на фасадах зданий размещаются только после согласования их эскизного проекта с органом в сфере архитектуры.

Собственник объекта недвижимости или нестационарного (некапитального) сооружения, на котором размещены вывески и иная информация, в том числе рекламная, без согласования их эскизного проекта с органом в сфере архитектуры, обязан принять меры по их демонтажу в месячный срок со дня их размещения.

Размещение вывески осуществляется на здании, в месте нахождения предприятия, а также в витрине и может быть выполнено в виде настенного панно, кронштейна, маркизы. Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких элементов, содержащих неповторяющуюся информацию.

189.3. Вывески, выполненные в виде светового короба, должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. Допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Вывески размещаются между первым и вторым этажами, выровненные по средней линии букв размером (без учета выносных элементов букв) высотой не более 60 сантиметров. Для торговых комплексов необходима разработка собственных архитектурно-художественных концепций, определяющих размещение и конструкцию вывесок.

Организациям (индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески их необходимо выключать полностью.

Не допускается размещать на фасадах вывески и рекламу, перекрывающие архитектурные элементы зданий, строений, сооружений. Реклама размещается на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4-х рекламных конструкций.

189.4. Витрины могут быть оформлены образцами товарной продукции, товарно-декоративными, декоративными элементами, при необходимости с использованием текстов, раскрывающих потребительские свойства товаров или услуг, не содержащих сведения рекламного характера.

Витрины могут быть оформлены по праздничной тематике в соответствии с перечнем государственных праздников, памятных и значимых дат, других мероприятий, определяемых нормативными актами.

Витрины должны иметь эстетичный вид и обеспечены декоративными и световыми установками.

Витрины и межвитринное пространство должны своевременно очищаться от грязи и пыли, в зимнее время - от запотевания и замерзания.

189.5. Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных конструкциях осуществляется владельцами рекламных изображений в течение одного календарного дня со дня выявления указанных фактов.

Рекламные конструкции должны содержаться в исправном инженерно-техническом состоянии и соответствовать разрешительной и проектной документации, иметь эстетичный вид, быть чистыми, не содержать на поверхности посторонних надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей. Рекламные конструкции должны иметь целостное, ненарушенное изображение.

При отсутствии рекламного изображения поверхность щитовых рекламных конструкций, расположенных на зданиях, сооружениях, а также отдельно стоящих рекламных конструкций, закрывается щитами, окрашенными в светлые тона, либо обтягивается светлым материалом.

Элементы рекламных конструкций, выполненные из металла, должны быть окрашены и не иметь очагов коррозии. Элементы рекламных конструкций, выполненные из камня или бетона, должны быть окрашены, элементы, выполненные из дерева, - окрашены, за исключением случаев использования естественного цвета камня или дерева в декоративной отделке.

При размещении рекламной конструкции на земельном участке владелец рекламной конструкции должен обеспечить содержание и уборку территории принадлежащего ему места установки рекламной конструкции.

189.6. Размещение информации, в том числе рекламной, а также объявлений на зеленых насаждениях запрещено. Запрещается использование зеленых насаждений для любых иных целей, в том числе расклеивания, размещения, крепления афиш, объявлений, иной малоформатной информации, в том числе рекламной.

Не допускается размещение информации, в том числе рекламной, на нестационарных (некапитальных) объектах, за исключением вывесок хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в нестационарных объектах, с обязательной информацией, установленной Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

На территории общественных пространств не допускается распространение информации, в том числе рекламной, путем нанесения на них графических изображений или надписей.

189.7. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески она должна быть выключена полностью. При этом такой период ее нефункционирования не может превышать 7 дней. В указанный период собственники световой рекламы и вывески обязаны произвести их ремонт и привести их в нормальное техническое состояние.

Ответственность за размещение газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и информации, в том числе рекламной, в других местах несет лицо, их разместившее, а в случае невозможности установления такого лица - лицо, в интересах которого размещены различного рода объявления и информация, в том числе рекламная.";

ч) раздел XII исключить;

ш) раздел XIII изложить в следующей редакции:

"XIII. Праздничное оформление территории муниципального образования

190. Праздничное и (или) тематическое оформление территории муниципального образования организуется органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органом в сфере архитектуры в целях создания высокохудожественной среды муниципального образования на период проведения государственных, республиканских и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.

191. Праздничное и (или) тематическое оформление включает вывеску флагов в установленном действующим законодательством порядке, а также лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад и иных некапитальных нестационарных объектов, а также устройство праздничной иллюминации.

Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.

В период подготовки и проведения праздничных мероприятий собственники или пользователи объектов должны производить праздничное оформление интерьера, вывесок, витрин фасадов, входных зон зданий и сооружений и прилегающих территорий с использованием праздничной символики в новогодние и рождественские праздники, 23 февраля - Дня защитника Отечества, Международного женского дня - 8 Марта, Праздника Весны и Труда - 1 Мая, Дня Победы - 9 Мая, Дня России - 12 июня, Дня города Горно-Алтайска, Дня народного единства - 4 ноября.

192. Концепцию праздничного оформления следует определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утвержденной Администрацией города Горно-Алтайска.

193. Работы по праздничному оформлению, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, рекомендуется осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств.

194. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

195. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории муниципального образования производится в сроки:

а) размещение за 10 суток до праздничной даты;

б) демонтаж в течение 3-х суток после праздничной даты.

196. Условия размещения информационных конструкций, афиш зрелищных мероприятий:

а) размещение информационных конструкций, афиш должно осуществляться на основании разрешения органа в сфере архитектуры;

б) при размещении на информационных конструкциях, афишах информации о культурных, спортивных и других зрелищных мероприятиях должны учитываться архитектурно-средовые особенности строений и не перекрываться архитектурные детали. Информационные конструкции должны использоваться без жесткого каркаса;

в) при размещении информационных конструкций, афиш в нишах и межколонном пространстве информационные конструкции, афиши должны располагаться глубже передней линии фасада;

г) при отсутствии места на фасаде и наличии его рядом со зданием возможна установка афишной тумбы в непосредственной близости от объекта;

д) при отсутствии подходящих мест для размещения информации учреждений культуры допустимо размещение афиш в оконных проемах. В этом случае необходимо размещать афиши только за стеклом и строго выдерживать единый стиль оформления;

е) размещение афиш в простенках здания допускается для культурных и спортивных учреждений при соблюдении единого оформления;

ж) афиши могут размещаться на навесных конструкциях, на столбах наружнего освещения муниципального образования;

з) расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений разрешается осуществлять на специально установленных стендах;

Уборка афиш осуществляется в течение 5 рабочих дней после проведения мероприятий лицами, являющимися организаторами данных мероприятий.

Очистку от различного рода объявлений и информации, уличного освещения, стен, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организациями, эксплуатирующие данные объекты.";

щ) раздел XIV исключить;

э) раздел XV изложить в следующей редакции:

"XV. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение настоящих Правил

218. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска в лице органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органа в сфере архитектуры в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами.

219. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил уполномоченные лица вправе:

а) выдавать уведомления о необходимости устранения нарушений;

б) составлять протоколы об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) обращаться в суд с заявлением к лицам, нарушающим настоящие Правила.

220. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Алтай.".

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр города Горно-Алтайска

Ю.В. Нечаев