Распоряжение Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2018 г. N 195-р "Об утверждении Плана мероприятий (Программы) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы"

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий (Программу) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы.

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

Н.М. Екеева

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Алтай
от 16 апреля 2018 года N 195-р

План

мероприятий (Программа) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Паспорт

Плана мероприятий (Программы) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Наименование Плана мероприятий (Программы)	Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на 2018-2020 годы (далее - Программа)
Ответственный разработчик Программы	Министерство образования и науки Республики Алтай
Участники программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Цель Программы	Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям воспитания детей в возрасте от двух месяцев до трех лет
Задачи Программы	Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в дошкольных организациях путем: а) строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций, в отношении которых имеется типовая проектная документация из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; б) предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам для оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации Программы; в) создания дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений; г) развития негосударственного сектора дошкольного образования; д) развития семейных форм предоставления дошкольного образования; е) развития дошкольных групп кратковременного пребывания
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, созданных в ходе реализации Программы; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
Сроки реализации Программы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2018-2020 годах составит 301 418,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 282 063,9 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 14 845,4 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Алтай - 4 509,6 тыс. руб. (расходы указаны в аналитических целях на мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в дошкольных организациях" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования")
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации программы к 2021 году планируется: создать дополнительное количество мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, 646 мест; обеспечить доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) до 100%

I. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин её возникновения и необходимость решения её на региональном уровне

В настоящее время в Республике Алтай функционируют 176 образовательных организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования, из них 2 государственных организации, 160 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 14 негосударственных организаций. Всего из 176 образовательных организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования, 26 расположены в городской и 150 в сельской местности.

Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет в полной мере растущие запросы населения в услугах дошкольного образования.

В этой связи возникла необходимость в организации вариативных форм дошкольного образования. В 62-х общеобразовательных организациях работают дошкольные группы кратковременного пребывания на 1280 мест. Развивается сеть семейно - воспитательных групп. Если в 2013 году функционировали 13 групп на 43 ребенка, в 2014 году 20 групп на 79 детей, в 2015 году 40 групп на 126 детей, в 2016 году функционировало 63 группы на 251 ребенка. Численность семейно-воспитательных групп в 2017 году остается прежней.

Численность негосударственных организаций с 2014 года увеличилась почти в 7 раз, так в 2014 году функционировали 2 негосударственные организации на 71 место, в 2015 году 7 негосударственных организаций на 360 мест, в 2016 году 12 негосударственных организаций на 445 мест, в 2018 году 14 негосударственных организаций на 539 мест.

Прогнозная актуальная очередность детей в возрасте от двух месяцев до трех лет до 2021 года составит до 646 человек. Численность актуального спроса увеличивается по мере потребности родителей в дошкольном учреждении.

В целях исполнения пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440 о ликвидации очередности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет предусмотрены следующие мероприятия:

а) создание дополнительных мест за счет эффективного использования помещений в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования - 161 место;

б) строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций, приобретение (выкупа) здания (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций - 260 мест;

в) поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования - 60 мест;

г) развитие семейных форм предоставления дошкольного образования - 53 места;

д) развитие дошкольных групп кратковременного пребывания - 112 мест.

II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

Основной целью Программы является создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям воспитания детей в возрасте от двух месяцев до трех лет.

В рамках настоящей Программы должны быть решены основные задачи:

создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в дошкольных организациях путем:

а) строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций, в отношении которых имеется типовая проектная документация из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам для оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации Программы;

в) эффективного использования помещений в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

г) развития негосударственного сектора дошкольного образования;

д) развития семейных форм предоставления дошкольного образования;

е) развития дошкольных групп кратковременного пребывания.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении N 1.

Министерство образования и науки Республики Алтай:

организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий программы;

в случае необходимости организует экспертные проверки хода реализации мероприятий Программы;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

III. Мероприятия Программы

В целях реализации основной задачи Программы в 2018-2020 годах предусматриваются следующие мероприятия:

строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций:

Год реализации мероприятия	Механизм создания новых мест
2018-2019	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 125 мест по ул. Каташа, 7, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай (60 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 100 мест по ул. Оконечная, 5/1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай (40 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 100 мест по пр. Коммунистический, 141/1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай (40 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 60 мест по ул. Гуляева, 2, с. Кызыл-Озек, Майминский район, Республика Алтай (40 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 60 мест по ул. Трактовая, 38 "А", с. Шебалино, Шебалинский район, Республика Алтай (40 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
	Строительство (пристройки к зданию) Детский сад на 60 мест по ул. Ключевая, 8А, с. Усть-Кокса, Усть-Коксинский район, Республика Алтай (40 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет);

оптимизация загруженности дошкольных образовательных организаций (эффективное использование имеющихся помещений), поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования, развитие семейных форм предоставления дошкольного образования, дошкольных групп кратковременного пребывания:

Год реализации мероприятия/МО	Механизм создания новых мест
	Эффективное использование имеющихся помещений, (мест)	Группы кратковременного пребывания, (мест)	Семейные воспитательные группы, (мест)	Создание негосударственных дошкольных организаций, (мест)
2018 год/кол-во мест	55	20	5	40
г. Горно-Алтайск	МБДОУ "Детский сад N 5 комбинированного вида г. Горно-Алтайска" (20 мест); МБДОУ "Детский сад N 12 "Березка" г. Горно-Алтайска" (20 мест)	МБДОУ "Детский сад N 7 г. Горно-Алтайска" (20 мест)	МБДОУ "Детский сад N 5 комбинированного вида г. Горно-Алтайска" (2 места)	Частный детский сад ИП Г.Б. Имамадиевой "Беби Ленд" (20 мест)
Майминский район	МБДОУ "Детский сад "Чебурашка" с. Бирюля (15 мест)
Усть-Коксинский район			МБОУ "Тихоньская ООШ" Детский сад "Родничок" с. Тихонькая (3 места)
Кош-Агачский район				Частный детский сад ИП И.А. Мандаева в с. Теленгит Сортогой (20 мест)
2019 год / кол-во мест	106	92	27	20
г. Горно-Алтайск	МБДОУ "Детский сад N 9 г. Горно-Алтайска" (20 мест); МБДОУ "Детский сад N 17 г. Горно-Алтайска" (20 мест)	МБДОУ "Детский сад N 9 г. Горно-Алтайска" (20 мест); МБДОУ "Детский сад N 17 г. Горно-Алтайска" (20 мест);	МБДОУ "Детский сад N 5 комбинированного вида г. Горно-Алтайска" (3 места)	Частный детский сад ИП Г.Б. Имамадиева "Беби Ленд" (20 мест)
Усть-Коксинский район			МБОУ Детский сад "Тополек" с. Усть-Кокса (3 места); МБОУ Детский сад "Ромашка" с. Усть-Кокса (3 места)
Чемальский район			МДОУ "Детский сад "Улыбка", с. Чемал (6 мест)
Онгудайский район	МАДОО детский сад "Карлагаш" с. Онгудай (25 мест)
Шебалинский район			МБОУ "Мало-Чергинская ООШ", с. Малая-Черга (6 мест)
Чойский район
Майминский район		МБДОУ "Детский сад "Белочка" с. Манжерок" (25 мест)
Усть-Канский район	МБДОУ "Усть- Канский детский сад" (15 мест)	МБДОУ "Ябоганский детский сад" (17 мест)
Улаганский район	Филиал МБОУ "Акташская СОШ им. Ст. Мохова" детский сад "Солнышко" (20 мест); Филиал МБОУ "Чибилинская СОШ" детский сад "Чибичек" (6 мест)		Филиал МБОУ "Улаганская НОШ" детский сад "Ырыс" (3 места)
Кош-Агачский район
Турочакский район		МДОУ "Детский сад "Березка с. Иогач" (5 мест); МДОУ детский сад "Родничок" (5 мест)	МОУ "Бийкинская СОШ" в с. Курмач Байгол (3 места)
2020 год / кол-во мест	-	-	21	-
Майминский район			МБДОУ "Детский сад "Огонек" с. Кызыл-Озек" (9 мест)
Кош-Агачский район			Структурное подразделение "Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова" детский сад "Улыбка" (2 места); Структурное подразделение "Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова "Куничек" (2 места); Структурное подразделение "Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова" Детский сад "Балтырган" (2 места); Структурное подразделение "Кош-Агачская СОШ им. Л.И. Тюковой" Детский сад "Ручеек" (3 места); Структурное подразделение "Кокоринская СОШ" Детский сад "Солоны" (3 места)
Итого	161	112	53	60

IV. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения региональной Программы за счет всех источников финансирования составит 301 418,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 168 385,8 тыс. руб.;

2019 год - 133 033,1 тыс. руб.

По оценке, на реализацию Программы планируется привлечь:

средства федерального бюджета 282 063,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 157 571,7 тыс. руб.;

2019 год - 124 492,2 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Алтай 14 845,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 8 293,2 тыс. руб.;

2019 год - 6 552,2 тыс. руб.;

за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Алтай - 4 509,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2018 год - 2 520,9 тыс. руб.;

2019 год - 1 988,7 тыс. руб.

(Расходы указаны в аналитических целях на мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в дошкольных организациях" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования").

V. Механизм реализации Программы

Координацию реализации программных мероприятий осуществляет Министерство образования и науки Республики Алтай.

Ответственный исполнитель - координатор в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

составляет детализированный организационно-финансовый план реализации программы;

организует экспертные проверки хода реализации Программы;

разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;

организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.

VI. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями.

При реализации Программы:

к 2021 году будет:

введено 646 дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет;

отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования составит 100%.

По итогам реализации Программы будет ликвидирована очередность на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет).

Приложение N 1
к Плану мероприятий (Программе) Республики Алтай
"Создание в Республике Алтай дополнительных мест
для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в
образовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Целевые показатели

(индикаторы) Плана мероприятий (Программы) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
		2018 год	2019 год	2020 год
Количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, созданных в ходе реализации Программы	мест	120	505	21
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	%	80,78	90	100

Приложение N 2
к Плану мероприятий (Программе) Республики Алтай
"Создание в Республике Алтай дополнительных мест
для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в
образовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Мероприятия

Плана мероприятий (Программы) Республики Алтай "Создание в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" на 2018-2020 годы

Наименование мероприятия, источник финансирования	Объем финансирования, в тыс. руб.				Ожидаемый результат	Показатели (индикаторы) Программы
	2018-2020 годы - всего	в том числе
		2018	2019	2020
1. Строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций	301 418,9	168 385,8	133 033,1	0,0	ликвидация к 2021 году очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет)	количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, созданных в ходе реализации Программы; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
Федеральный бюджет (справочно)	282 063,9	157 571,7	124 492,2	0,0
Республиканский бюджет (справочно)	14 845,4	8 293,2	6 552,2	0,0
Местный бюджет (справочно)	4 509,6	2 520,9	1 988,7	0,0