Постановление администрации города Горно-Алтайска от 25 апреля 2018 г. N 51 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения" (документ отменен)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 25 апреля 2018 г. N 51
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 16 февраля 2018 года N 177-р "О распределении обязанностей и отмене некоторых распоряжений Администрации города Горно-Алтайска", Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения.

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" - информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска

Ю.С. Мягкова

Утвержден
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" апреля 2018 года N 51

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирует отношения по предоставлению из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - бюджет, муниципальное образование) субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения (далее - субсидия), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения.

Субсидия предоставляется в размере не более размера средств, имеющихся в бюджете на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

Направления расходования средств субсидии:

приобретение специальных реагентов;

приобретение оборудования;

приобретение транспортных средств;

расходы на доставку транспортных средств, специальных реагентов, оборудования.

3. Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование в лице Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (далее - главный распорядитель). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на предоставление субсидии.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - получатель субсидии, город Горно-Алтайск).

Критерием отбора получателей субсидии является осуществление ими деятельности по сбору и обработке сточных вод на территории города Горно-Алтайска.

5. Условием для получения субсидии является предоставление получателем субсидии услуг населению города Горно-Алтайска в сфере водоотведения по регулируемым тарифам.

Прием заявлений на получение субсидии осуществляется в сроки, установленные распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о приеме заявлений на предоставление субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения (далее - распоряжение Администрации города о приеме заявлений). При этом срок приема заявлений не может быть менее 7-ми календарных дней.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю следующие документы:

а) заявление на получение субсидии с указанием полного наименования, юридического и фактического адресов местонахождения, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации, реквизитов счета для перечисления средств субсидии и согласием на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, проводимых главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля. В заявлении указываются необходимый размер субсидии и направления расходования средств субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

б) документы, подтверждающие законность прав пользования объектами централизованных систем водоотведения;

в) справку о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии;

г) письменное согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - письменное согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей)). В случае если указанные в настоящем подпункте договора (соглашения) не заключены на дату подачи документов о предоставлении субсидии, то получатель субсидии предоставляет главному распорядителю письменное согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение 5-ти рабочих дней после дня заключения договоров (соглашений), указанных в настоящем подпункте.

Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность сведений и документов, представленных главному распорядителю для получения субсидии.

7. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления, проверяет отсутствие (наличие) сведений о процедурах банкротства, ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/, распечатывает результаты проверки и в течение 5-ти календарных дней передает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, комиссии по рассмотрению заявок юридических лиц на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения (далее - комиссия).

Комиссия создается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждаются состав и положение о ней. Общий количественный состав комиссии составляет 5-ть человек.

Комиссия формируется из представителей главного распорядителя, Администрации города Горно-Алтайска, Горно-Алтайского городского Совета депутатов (по согласованию).

Главный распорядитель не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно).

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет главный распорядитель.

8. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом пункта 7:

а) осуществляет проверку принятых документов, на заседании комиссии принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;

б) принимает решение о размере предоставляемой субсидии в пределах средств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии принимается в случае отсутствия оснований для отказа, установленных в пункте 9 настоящего Порядка.

Решение комиссии в течение 2-х рабочих дней после дня его принятия оформляется протоколом, который в течение одного рабочего дня со дня его оформления направляется главному распорядителю.

Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней после дня получения протокола комиссии направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной и электронной связи. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении также указываются причины отказа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и критерию отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и требованиям пункта 12 настоящего Порядка;

в) нарушение срока представления заявления на получение субсидии, установленного распоряжением Администрации города о приеме заявлений;

г) несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

д) недостоверность представленной получателем субсидии информации главному распорядителю;

е) отсутствие средств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, имеющихся в бюджете на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

10. Главный распорядитель на основании протокола комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня его получения подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении субсидии Получателю субсидии (далее - Распоряжение) с указанием суммы субсидии, который должен быть подписан в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.

11. В течение 10-ти рабочих дней после принятия Распоряжения главный распорядитель и получатель субсидии заключают Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов централизованных систем водоотведения (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска". Соглашение получателю субсидии направляет главный распорядитель на бумажном носителе в 2-х экземплярах нарочно или в электронном виде посредством электронной связи.

В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:

а) право главного распорядителя, органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

б) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии, проводимых главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля;

в) предоставление получателем субсидии главному распорядителю письменного согласия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение 5-ти рабочих дней после дня заключения договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях исполнения обязательств по Соглашению - в случае если письменное согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не было представлено на дату заключения Соглашения;

г) направления расходования средств субсидии;

д) порядок возврата средств субсидии, полученных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля факта нарушения им целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

е) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

ж) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии, установленной пунктом 15 настоящего Порядка, а также порядок и сроки возврата получателем субсидии в текущем финансовом году (финансовый год, следующий за годом предоставления субсидии) остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (финансовый год предоставления субсидии);

з) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии при принятии главным распорядителем по согласованию с финансовым органом муниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах.

12. На первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

в) не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Если главному распорядителю в период приема заявлений поступило более чем одно заявление, то комиссия определяет размер предоставляемой субсидии по формуле:

,

где:

- объем потребности -го юридического лица;

- общий объем субсидии на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеющийся в бюджете на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

14. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания Соглашения при наличии доведенных объемов финансирования на лицевом счете главного распорядителя, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай. Перечисление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по коду бюджетной классификации, указанному в Соглашении, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

15. Получатель субсидии после зачисления субсидии на его расчетный счет до момента полного ее расходования, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются копии платежных документов с отметкой о списании денежных средств со счета получателя субсидии и копии договоров (соглашений), заключенных получателем субсидии в целях исполнения обязательств по Соглашению, в которых предусматривается согласие лиц (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), направления расходования средств субсидии в порядке, установленном для осуществления муниципального финансового контроля.

17. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет в следующих случаях:

а) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, целей и порядка предоставления субсидии, направления расходования средств субсидии;

б) непредставления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, на дату, установленную в пункте 15 настоящего Порядка;

в) нецелевого использования средств субсидии.

18. Факты, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, устанавливаются актом проверки, составленным главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля.

19. В течение 5-ти рабочих дней после подписания акта проверки получателю субсидии направляются акт проверки и требование о возврате субсидии в бюджет (далее - требование) по его адресу, указанному в заявлении, по почте заказным письмом. Получатель субсидии считается получившим акт проверки и уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:

а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

б) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

в) заказное письмо с уведомлением о вручении не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявлении, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

г) заказное письмо с уведомлением о вручении вручено получателю субсидии или его представителю.

В течение 20-ти дней со дня получения акта проверки и требования получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

20. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату до 15 января следующего финансового года.

Остаток не использованной на начало очередного финансового года субсидии может быть возвращен получателю субсидии в текущем финансовом году на те же цели, в случае наличия решения главного распорядителя, согласованного с Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (далее - Финансовое Управление), о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии.

Решение о наличии или отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии (далее - решение о наличии потребности или решение об отсутствии потребности) принимается по результатам рассмотрения отчета о расходовании средств субсидии за декабрь отчетного финансового года по форме согласно приложению к настоящему Порядку и обращения получателя субсидии, предоставляемых до 25 января текущего финансового года. Обращение должно быть подписано руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии и содержать информацию о причинах образования остатков субсидии и о наличии потребности в этих средствах в текущем финансовом году.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает предоставленные документы и принимает решение о наличии или отсутствии потребности. Решение о наличии потребности принимается в случае отсутствия оснований для принятия решения об отсутствии потребности.

Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности являются:

а) нарушение сроков представления документов, указанных в третьем абзаце пункта 20 настоящего Порядка;

б) не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в третьем абзаце пункта 20 настоящего Порядка;

в) превышение суммы заявленной к подтверждению потребности над суммой возвращенных денежных средств.

В случае принятия решения об отсутствии потребности главный распорядитель письменно уведомляет получателя субсидии об этом с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения.

В случае принятия решения о наличии потребности главный распорядитель направляет проект указанного решения для согласования в Финансовое Управление. Финансовое Управление в течение трех рабочих дней согласовывает данное решение о наличии потребности. Решение о наличии потребности согласовывается, если нет оснований для отказа в согласовании.

Основаниями для отказа в согласовании решения являются:

а) нарушение сроков представления решения и документов, указанных в третьем абзаце пункта 20 настоящего Порядка;

б) не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в третьем абзаце пункта 20 настоящего Порядка;

в) превышение суммы заявленной к подтверждению потребности над суммой возвращенных денежных средств.

В случае отказа в согласовании решения о наличии потребности Финансовое Управление письменно уведомляет главного распорядителя об отказе с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Возврат юридическому лицу средств, потребность в которых подтверждена, осуществляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения.

21. В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несвоевременного возврата субсидии начисляется пеня в размере 1% от суммы несвоевременно возвращенной субсидии за каждый день просрочки.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам на финансовое
обеспечение затрат, связанных с
содержанием объектов централизованных
систем водоотведения

Отчет

о расходовании средств субсидии

__________________________________

(наименование юридического лица)

тыс. рублей

Направления расходования средств субсидии	Выделено средств субсидии	Использовано средств субсидии	Остаток неиспользованных средств субсидии
Итого расходы

Дата, подпись, печать (при наличии)