Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 9 февраля 2018 г. N 7-4 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 9 февраля 2018 г. N 7-4
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай"

В целях приведения Устава муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай в соответствие с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 14.05.2008 г. N 52-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай", руководствуясь заключением Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, Уставом МО "Усть-Коксинский район", Совет депутатов МО "Усть-Коксинский район, решил:

1. Принять решение о внесении следующих изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай, зарегистрированный в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай за N RU 025073002015001 от 18 марта 2015 г. (далее - Устав):

1.1. в статье 3 Устава:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.";

б) абзац первый части 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

"11. Все решения Совета депутатов, постановления Главы муниципального образования, администрации, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

в) часть 12 изложить в новой редакции следующего содержания:

"12. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов определяется Приложением N 1 к настоящему Уставу.";

Приложение N 1 к Уставу является Приложением N 1 к настоящему Решению;

г) часть 13 исключить.

1.2. в статье 4 Устава:

а) пункт 14 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

б) часть 2 дополнить пунктом 1.1.) следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

в) часть 2 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

1.3. В статье 5 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";

б) в части 1 пункт 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

1.4. в части 3 статьи 11 Устава:

а) пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Алтай в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

в) в пункте 3 слова "проекты планов и программ развития муниципального образования," исключить;

1.5. статье 18 Устава:

а) пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

"4) утверждение структуры Администрации и предельной штатной численности органов местного самоуправления;";

б) пункт 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

"9) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

в) дополнить пунктом 18.1. следующего содержания:

"18.1. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

г) дополнить пунктом 20.1. следующего содержания:

20.1) назначение Главы администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.";

1.6. в статье 19 Устава:

а) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Депутатам Совета депутатов производится выплата компенсации затрат на осуществление депутатской деятельности из средств местного бюджета в порядке, установленном Советом депутатов, в пределах утвержденной сметы расходов Совета депутатов.";

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. За депутатами Совета депутатов, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, на период участия в сессиях Совета депутатов, в президиуме Совета депутатов, в постоянных комиссиях Совета депутатов, сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту их постоянной работы.";

1.7. пункт 1 части 1 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) принятия решения Советом депутатов о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;";

1.8. в статье 21 Устава:

а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, работающее на постоянной основе, избираемое Советом депутатов из своего состава на срок полномочий избравшего его Совета депутатов, и наделяемое уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) часть 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

в) пункт 10 части 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

"10) Глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенную в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с Законом Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 52-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай".

Положение о порядке и условиях предоставления ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается Приложением N 2 к настоящему Уставу.".

Приложение N 2 к Уставу является Приложением N 2 к настоящему Решению.;

1.9. в статье 22 Устава:

а) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования (в связи с командировкой, болезнью, отпуском и т.п.) либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия на постоянной основе временно исполняет один из депутатов, назначенный Советом депутатов на сессии Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Совет депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий избирает Главу муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов района нового созыва.";

б) часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

1.10. в абзаце 3 части 4 статьи 23 Устава слова "и штатная численность" исключить;

1.11. в статье 24 Устава:

а) пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) подготовка проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения местного бюджета и составления бюджетной отчетности, представление отчетов об исполнении местного бюджета на утверждение Совета депутатов, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

б) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территориях сельских поселений в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

в) пункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания:

"7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, а также организация и реализация мероприятий федеральных и региональных планов и программ в сфере противодействия идеологии терроризма;";

г) дополнить пунктом 17.1. следующего содержания:

"17.1. предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выдача разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;";

д) дополнить пунктом 17.2. следующего содержания:

"17.2. предоставление земельных участков находящихся в муниципальной собственности;";

е) дополнить пунктом 41.1. следующего содержания:

"41.1. осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

ж) дополнить пунктом 41.2. следующего содержания:

"41.2. обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства, ведение реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве, принятие правовых актов по вопросам муниципально-частного партнерства, в части не урегулированной действующим законодательством;";

з) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

и) пункт 48 изложить в новой редакции следующего содержания:

"48) осуществление иных полномочий, предусмотренных для администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования, а равно полномочий, не отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования к полномочиям других органов местного самоуправления.";

1.12. в статье 25 Устава:

а) часть 6 статьи 25 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"6. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) часть 10 изложить в новой редакции следующего содержания:

"10. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) Главы администрации, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет действующий Первый заместитель Главы администрации, заместитель Главы администрации в соответствии с Положением об администрации МО "Усть-Коксинский район".;

1.13. часть 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Муниципальным служащим за счет средств бюджета муниципального образования могут предоставляться дополнительные гарантии в связи с их деятельностью в размерах, не превышающих аналогичные гарантии, установленные для государственных гражданских служащих.

Муниципальным служащим предоставляется право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) замещение иной должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы или упразднении (ликвидации) органа местного самоуправления;

3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

4) в случае гибели (смерти) муниципального служащего в период нахождения на муниципальной службе - выплата его семье единовременной денежной компенсации.

Порядок, условия и размеры предоставления муниципальным служащим дополнительных гарантий в связи с их деятельностью устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования.".

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию путем его размещения на официальном сайте Муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай, информация о размещении на официальном сайте настоящего Решения подлежит опубликованию в газете "Уймонские вести" после его государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.

Глава МО "Усть-Коксинский район"

О.В. Акимов