Постановление Правительства Республики Алтай от 18 июня 2018 г. N 175 "О мерах по реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 18 июня 2018 г. N 175
"О мерах по реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2017 года N 228, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года N 45 "О мерах по реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 110 (116);

постановление Правительства Республики Алтай от 8 мая 2014 года N 127 "О внесении изменения в пункт 9 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 112 (118);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 февраля 2015 года N 42 "О внесении дополнения в Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 120 (160);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 июля 2016 года N 212 "О внесении изменения в пункт 16 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года N 45" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, N 136 (142);

постановление Правительства Республики Алтай от 4 апреля 2017 года N 76 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Алтай, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, N 143 (149);

постановление Правительства Республики Алтай от 27 октября 2017 года N 285 "О внесении изменений в пункт 6 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года N 45" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 30 октября).

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 18 июня 2018 года N 175

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов (далее - Порядок), в целях компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и льготными тарифами для населения.

2. Настоящий Порядок определяет категорию получателей субсидии, цели, условия, процедуру предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения установленных условий при ее предоставлении (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате оказания услуг при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов).

4. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Организация), и соответствующие следующим критериям отбора:

а) Организация осуществляет свою деятельность на территории Республики Алтай по предоставлению услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

б) Организация предоставляет услуги по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов по тарифам для населения, установленным уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

в) Организация осуществляет эксплуатацию объекта на котором осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в соответствии с договором аренды, либо по концессионному соглашению, либо объект должен находиться в собственности Организации;

г) наличие лицензии на осуществление деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

д) Организация владеет материально-техническими средствами для реализации целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

е) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет, из которого планируется предоставление субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии;

з) Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

и) Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

к) Организация не должна получать средства из бюджета, из которого планируется предоставление субсидии, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии, предусмотренные на текущий год, допускается направлять на возмещение недополученных доходов Организаций, возникших в предыдущем отчетном году и не обеспеченных финансированием. В случае наличия недополученных доходов и не возмещенных в предыдущем году, Организация представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, до 1 марта текущего года.

6. Предоставление субсидий Организациям осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) при соответствии критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Для получения субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов банковского счета для перечисления субсидии;

б) копию лицензии в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, заверенную руководителем Организации;

в) копию договора аренды на осуществление эксплуатации объекта, на котором осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов (в случае заключения договора между юридическими лицами), заверенную руководителем Организации;

г) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством, и согласованный с муниципальным образованием в Республике Алтай, на территории которого осуществляется деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, регистрирует заявление в порядке их поступления в Журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной Министерством.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего Порядка, направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай межведомственный запрос о предоставлении следующих документов и (или) информации:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего Порядка, направляет в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай межведомственный запрос о предоставлении следующих документов и (или) информации:

а) выписку, подтверждающую право аренды (более 1 года) на объект, на котором осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов;

б) информацию о регистрации объектов по концессионному соглашению.

12. Организация вправе самостоятельно представить в Министерство копии документов и (или) информацию, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка.

13. Размер субсидий () определяется по формуле:

,

где:

- объем услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, предоставленных населению по договорам (далее - услуги ТКО);

- экономически обоснованный тариф на услуги ТКО для Организации, установленный уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на соответствующий период;

- тариф на услуги ТКО для населения, установленный уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на соответствующий период.

В случае если Организация оказывает услуги ТКО, но при этом отсутствуют утвержденные экономически обоснованный тариф на услуги ТКО и тариф на услуги ТКО для населения, следует производить выплату субсидии по тарифам, установленным для Организации, оказывающей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 8, 10, 11 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о возможности предоставления субсидии с определением его размера, согласно пункту 13 настоящего Порядка либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство принимает решение о предоставлении субсидии при соответствии документов, представленных Организацией для получения субсидии, критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

15. Министерство в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 29 декабря 2016 года N 217-п "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений Республики Алтай), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления является обязательным условием соглашения.

16. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, в случае:

несоответствия критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

непредставления Организацией и (или) предоставления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

недостоверности представленной информации.

17. Субсидии перечисляются Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии на счет Организации, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или в кредитных организациях, и используются Организацией на оплату текущих расходов, связанных с предоставлением услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

18. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Организацией требований и условий, целевым использованием субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе, в части достоверности представляемых Организацией в соответствии с настоящим Порядком сведений, путем проведения обязательных плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных Организацией по запросу Министерства в соответствии с соглашением.

19. Организация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и документов.

20. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Организацией требований и условий, за нецелевое использование субсидии, настоящего Порядка, в том числе указания в документах, представленных Организацией, недостоверных сведений, Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет Организации требование об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

21. В случае получения от Министерства требования об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай Организация возвращает в республиканский бюджет Республики Алтай субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

22. В случае невозврата субсидии в установленный срок, средства республиканского бюджета Республики Алтай подлежат взысканию в судебном порядке, установленном федеральным законодательством.

23. Организация представляет в Министерство ежеквартально отчет по формам, установленным соглашением, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы): реестр договоров на оказание услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по форме, установленной соглашением.

24. Эффективность использования Организацией субсидии оценивается Министерством на основе целевого показателя:

- доля ликвидированных несанкционированных свалок от их общего числа.