Постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 г. N 201
"Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Исполняющий обязанности |
Р.Р. Пальталлер |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 29 июня 2018 года N 201
Государственная программа
Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее - программа) |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Администратор программы |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители программы |
Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
Сроки реализации программы |
2019-2024 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа |
Результативное управление территориями с учетом принципов "зеленой" экономики |
Цель программы |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай |
Задачи программы |
Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в целях формирования конкурентной среды на территории Республики Алтай; обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата; совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг; повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах; создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы |
Развитие малого и среднего предпринимательства; формирование благоприятной инвестиционной среды; информационное общество; развитие внутреннего и въездного туризма; обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
Целевые показатели программы |
Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) СМСП в общей численности занятого населения; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; общий туристский поток |
Ресурсное обеспечение программы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 21 153 349,6 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 1 229 450,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 221 372,5 тыс. рублей; 2020 год - 205 385,6 тыс. рублей; 2021 год - 205 615,6 тыс. рублей; 2022 год - 192 325,6 тыс. рублей; 2023 год - 202 375,6 тыс. рублей; 2024 год - 202 375,6 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 5 230 129,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 924 827,0 тыс. рублей; 2020 год - 932 710,5 тыс. рублей; 2021 год - 937 050,5 тыс. рублей; 2022 год - 684 640,5 тыс. рублей; 2023 год - 875 450,5 тыс. рублей; 2024 год - 875 450,5 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 14 505 392,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2 500 929,7 тыс. рублей; 2020 год - 2 400 892,5 тыс. рублей; 2021 год - 2 400 892,5 тыс. рублей; 2022 год - 2 400 892,5 тыс. рублей; 2023 год - 2 400 892,5 тыс. рублей; 2024 год - 2 400 892,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В результате реализации программы к концу 2024 года будут достигнуты следующие показатели: доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) СМСП в общей численности занятого населения - 27%; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения - 51,8 тыс. руб.; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 92%; общий туристский поток - 2500 тыс. чел. |
II. Характеристика сферы реализации государственной программы
В 2013-2017 годы реализовывалась государственная программа Республики Алтай, направленная на достижение цели развития экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай.
В анализируемый период мероприятия государственной программы Республики Алтай охватывали как направление стратегического планирования, так и развитие реального сектора экономики республики.
Развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай
В направлении совершенствования системы комплексного планирования и содействия проведению социально-экономических реформ в отчетном периоде проведена работа по актуализации документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
разработаны и актуализированы документы стратегического планирования Республики Алтай (стратегия, государственные программы, планы реализации и прогнозы социально-экономического развития). На сегодняшний день в Республике Алтай сформирована вся необходимая нормативная правовая база для разработки документов стратегического планирования:
принят Закон Республики Алтай от 8 июня 2015 года N 18-РЗ "О стратегическом планировании в Республике Алтай";
утверждены порядки разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также порядок мониторинга и контроля их реализации.
Приняты и реализуются документы стратегического планирования: схема территориального планирования Республики Алтай, прогнозы социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочный период (на 2018-2020 года) и долгосрочный период (до 2035 года), государственные программы Республики Алтай, и основной документ стратегического планирования, в котором определены приоритеты развития региона на долгосрочную перспективу - стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года (утверждена постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60).
В целях обоснованного базирования стратегических документов на положениях туристической отрасли выполнена научно-исследовательская работа "Оценка климато-курортологического потенциала лечебно-оздоровительных местностей Майминского района Республики Алтай для признания территорий курортами регионального значения". Проведена оценка климато-курортологического потенциала лечебно-оздоровительных местностей на соответствие их территорий для развития курорта регионального значения.
В рамках мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Алтай при осуществлении социально-экономической политики и проведении государственных реформ реализовано мероприятие по разработке научно исследовательской работы по внедрению системы мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ на территории Республики Алтай.
В рамках научно-исследовательской работы разработана и утверждена методика оценки эффективности государственных программ. Методика оценки эффективности реализации государственных программ апробирована на примере трех государственных программ Республики Алтай: "Развитие культуры", "Развитие конкурентных рынков", "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса".
В отчетном периоде велся мониторинг социально-экономического развития республики на основе статистических данных в целом по Республике Алтай, и в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай в рамках Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
В 2013-2017 годы обеспечено ежегодное участие Республики Алтай во внешнеэкономических мероприятиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, международных форумах в рамках развития торгово-экономического сотрудничества.
В результате реализации государственной программы Республики Алтай в сфере стратегического планирования:
1) были соблюдены в полном объеме сроки разработки и актуализации действующих документов стратегического планирования Республики Алтай;
2) увеличилась доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай, распределенных по программному принципу (85% в 2013 году, 96,2% в 2017 году).
В сфере развития малого и среднего предпринимательства и потребительской кооперации в отчетный период в результате ежегодной работы с СМСП отработан новый формат сотрудничества - "Неделя бизнеса", осуществлен поэтапный переход на европейские стандарты поддержки развития бизнеса - через развитие объектов инфраструктуры, предоставляющих государственную поддержку СМСП.
Основные направления реализации мероприятий государственной поддержки СМСП в отчетный период обусловлены:
поэтапным сокращением поддержки СМСП в виде прямых субсидий из средств федерального бюджета;
концентрация на поддержке инфраструктуры развития СМСП;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
организация предоставления услуг по принципу "одного окна" (на базе многофункциональных центров для бизнеса).
Республикой Алтай в рамках участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, за отчетный период привлечены средства федерального бюджета в сумме 122,8 млн. рублей.
С учетом софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в рамках реализации государственной программы за 2013-2017 годы оказана поддержка 11643 СМСП на сумму более 3154,9 млн. рублей.
Ежегодно осуществлялось софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства, за отчетный период в местные бюджеты направлено субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета в сумме 108,8 млн. рублей.
В течение 5 лет обеспечено стабильное функционирование широкой сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства республиканского и муниципального уровня:
Гарантийного фонда Республики Алтай;
микрофинансовой организации "Фонд поддержки малого, среднего предпринимательства Республики Алтай" (далее - МФО "Фонд поддержки МСП РА");
Бизнес-инкубатора на базе Государственного бюджетного учреждения Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства" (далее - Бизнес-инкубатор);
Центра поддержки предпринимательства на базе Государственного бюджетного учреждения Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства" (далее - ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства");
Центра народных художественных промыслов на базе ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства";
Регионального центра инжиниринга на базе ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства";
Центра инноваций социальной сферы на базе Автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения";
муниципальных центров поддержки предпринимательства;
муниципальных фондов микрофинансирования (Шебалинского, Усть-Коксинского, Турочакского и Онгудайского районов).
Гарантийный фонд Республики Алтай создан в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 20 февраля 2009 года N 42 "О Гарантийном фонде обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" (в настоящее время действует постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2017 года N 142 "О Гарантийном фонде обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай") (далее - постановление о Гарантийном фонде Республики Алтай). По состоянию на 1 января 2018 года активы Гарантийного фонда составляли 187 294 тыс. рублей. За период с 2013 года по 2017 год предоставлено гарантий на сумму 786 580 тыс. рублей.
За период с 2013 по 2017 годы предоставлены субсидии на пополнение фондов МФО "Фонд поддержки МСП РА" на сумму 18 251,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 15 072,54 тыс. рублей, что позволило выдать микрозаймов на общую сумму 385 158 тыс. рублей 621 СМСП.
Обеспечено основное направление деятельности Центра поддержки предпринимательства (далее - Центр) - консультационная и информационная поддержка СМСП. Ежегодно организуются разносторонние семинары и конференции, затрагивающие вопросы развития СМСП.
Центром в целях продвижения продукции республиканских товаропроизводителей в 2017 году оказана поддержка 10 СМСП по разработке рекламных материалов, брендбука для продвижения производимой продукции и услуг, изготовлению образцов упаковочной продукции. Впервые в Республике Алтай начал функционировать портал о продукции Республики Алтай по адресу ra-catalog.ru, на котором представлена продукция местных товаропроизводителей. Любой желающий предприниматель может оставить заявку на включение своей продукции и компании в каталог на Портале, на котором заинтересованный покупатель может напрямую оставить заявку на соответствующую продукцию.
Развитие и дальнейшая деятельность Центра являются одним из ключевых условий эффективной реализации концепции государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай. Деятельность Центра позволит обеспечить благоприятные условия для развития предпринимательства, в том числе молодежного.
В 2013-2017 годы обеспечено функционирование Бизнес-инкубатора, целью деятельности которого является создание благоприятных условий для СМСП путем предоставления офисных помещений на льготных условиях, безвозмездного предоставления мебели и оргтехники, осуществления квалифицированного информационного и консультационного сопровождения бизнеса на начальном этапе.
Бизнес-инкубатор предоставляет 42 рабочих места для размещения субъектов малого бизнеса, арендная плата за офисные помещения для предпринимателей, ставших резидентами учреждения в 2017 году в среднем составила 3838 рублей в месяц.
Размещение предприятий в Бизнес-инкубаторе на начальном этапе их деятельности позволило снизить издержки на аренду помещений, приобретение мебели и оргтехники, консалтинговые услуги, направив высвободившиеся денежные средства на совершенствование производимых товаров и услуг, увеличение объемов производства, выплату заработной платы сотрудникам.
По итогам деятельности Бизнес-инкубатора в 2017 году:
количество резидентов "Бизнес-инкубатора" составило 21 ед. (2013 г. - 21 ед.);
количество рабочих мест созданных резидентами - 52 (2013 г. - 36);
количество СМСП, получивших консультационные услуги в "Бизнес-инкубаторе" - 1387 ед. (2013 г. - 1450 ед.).
В сентябре 2016 года открыт Центр народных художественных промыслов и ремесел "Алтай" (далее - ЦНХП) в с. Купчегень Онгудайского района. ЦНХП расположен в 2-хэтажном здании общей площадью 334,4 кв. м., в котором размещены учебно-производственные мастерские, конференц-зал, гостиничные номера, кухня и столовая. В учебном центре работает восемь мастеров, двое из которых имеют звание народных мастеров России.
В 2017 году ЦНХП было выделено 2870,9 тыс. рублей из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай на приобретение оборудования (бормашины, верстачно-токарного станка, ленточной пилы, оверлока, лазерного и шлифовального станков, точилки для ножей и швейной машины). Было проведено 15 круглых столов и семинаров.
В декабре 2013 года состоялось официальное открытие Центра инноваций социальной сферы. В 2014-2017 годы ежегодно во всех районах республики проводились школы социального предпринимательства. Специально для этого проекта был произведен отбор и подготовка четырех тренеров по социальному предпринимательству. Школа социального предпринимательства прошла в 7 районах Республики Алтай (2014 год - Онгудайский, Кош-Агачский, Усть-Канский, 2015 год - Чемальский, Улаганский, 2016 год - Турочакский, Майминский районы). С целью поддержки и продвижения лучших социальных проектов проводится ежегодный республиканский конкурс "Лучший социальный проект года", на который было заявлено более 100 представителей СМСП и социально ориентированных некоммерческих организаций. Выпускниками школы социального предпринимательства были представлены проекты по всем номинациям конкурса.
Реализация мероприятий государственной программы Республики Алтай позволила достичь следующих результатов в сфере предпринимательства:
1) увеличить долю среднесписочной численности (без внешних совместителей) СМСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 3,6 процентных пункта к базовому году (с 21% в 2012 году до 24,6% в 2017 году);
2) в 3 раза увеличилось по отношению к базовому году количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай (с 13 ед. в 2012 году до 41,1 ед. в 2017 году);
3) доля продукции произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта увеличилась к базовому периоду на 11,3 процентных пункта к базовому году (с 10,2% в 2012 году до 21,5% в 2017 году);
4) число высокопроизводительных рабочих мест (по видам экономической деятельности: С "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов") возросло на 47% к первому году реализации программы (с 3,8 тыс. ед. в 2013 году до 5,6 тыс. ед. в 2017 году).
Формирование благоприятной инвестиционной среды
С 2015 года инвестиционная политика в Республике Алтай приведена в соответствие требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АСИ).
На муниципальном уровне внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления Республики Алтай по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Указанный стандарт включает в себя принятие необходимой нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности, внедрение института оценки регулирующего воздействия, создание на официальных сайтах муниципальных образований в Республике Алтай разделов, в которых содержится информация по инвестициям, проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства и другие направления работы для создания условий ведения бизнеса.
В регионе сформирована развитая система мер государственной поддержки инвесторов. Базовыми нормативными правовыми актами для инвесторов являются:
Закон Республики Алтай от 20 декабря 2017 года N 68-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай";
Закон Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организация на территории Республики Алтай";
Закон Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 82-РЗ "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай";
Закон Республики Алтай от 11 мая 2016 года N 37-РЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов";
постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2014 года N 247 "Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Республики Алтай";
постановление Правительства Республики Алтай от 18 июля 2007 года N 140 "О статусе регионального значения для инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Алтай".
Приняты нормативные правовые акты, направленные на развитие государственно-частного партнерства, упрощение доступа к земельным ресурсам, оптимизацию системы мер и механизмов государственной поддержки инвесторов, введен новый механизм как специальный инвестиционный контракт.
Вместе с тем важнейшим направлением стимулирования инвестиционной активности является непрерывное совершенствование и актуализация регионального инвестиционного законодательства, разработка новых, более эффективных и актуальных мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
В числе задач, которые стоят перед Республикой Алтай в плане привлечения новых инвесторов первоочередным является улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).
Позиция в Национальном рейтинге наглядно отображает результат работы региона по повышению инвестиционной привлекательности. По итогам 2016 года Республика Алтай заняла 49-е место среди регионов Российской Федерации, продвинувшись вверх на 1 позицию. Среди субъектов Сибирского федерального округа (далее - СФО) регион на протяжении 2016 и 2017 годов сохранил 6-ое место. Следует отметить, что для большинства регионов СФО характерно падение позиций в Национальном рейтинге и только 4 региона, в том числе Республика Алтай, улучшили позиции.
В рамках мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата в республике, работа всех органов власти была направлена на: упрощение процедур ведения бизнеса, сокращение сроков получения государственных и муниципальных услуг, создание благоприятного инвестиционного климата. Вся эта работа велась системно в рамках реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Республики Алтай.
Как результат можно отметить существенное снижение административных барьеров для предпринимателей, в том числе сокращение сроков: подключения к электросетям (с 164 дней до 57,75), постановки на кадастровый учет (с 92,86 до 34,4 дней), регистрации юридических лиц (с 13,59 до 9,67 дней), сокращение количества процедур получению вышеназванных услуг, увеличение доли государственных и муниципальных закупок у субъектов малого бизнеса с 5,75 до 32,39%).
По итогам внедрения целевых моделей в субъектах Российской Федерации 2017 году, Республика Алтай вошла в число регионов-лидеров с наивысшим значением достижения целевых моделей более 90%. При этом среди субъектов СФО республика разделила 1 место с Бурятией. Завершенными на 100% являются 7 целевых моделей из 12, при этом целевая модель "Присоединение к электросетям" внедрена полностью среди субъектов СФО только в Республике Алтай. Достаточно высокий уровень внедрения у таких сложных моделей как "Осуществление контрольно-надзорной деятельности" (93%), "Разрешение на строительство" (87%).
В целях повышения прозрачности деятельности органов власти различных уровней увеличилось число дискуссионных площадок для налаживания взаимодействия государства и бизнеса. Данная работа осуществлялась в рамках работы Совета по улучшению инвестиционного климата в Республике Алтай, Организационного штаба Республики Алтай, Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства Республики Алтай, общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Алтай. Всего за 2017 год было проведено более 100 встреч с представителями бизнеса.
В рамках внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата при содействии АСИ в 2014 году создано бюджетное учреждение Республики Алтай "Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай" (далее - Агентство).
В 2014-2017 годы в рамках обеспечения режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Алтай и исполнительными органами власти Республики Алтай Агентством обеспечено сопровождение 45 проектов с общим объемом планируемых инвестиций на сумму более 2,5 млрд. рублей: из них 5 проектов со статусом регионального значения с объемом инвестиций в 1,7 млрд. рублей и созданием 329 рабочих мест, и 40 проектов взяты на информационное сопровождение с общим объемом планируемых инвестиций на сумму 869,8 млн. рублей и созданием 451 рабочего места.
При содействии Агентства начата реализация проектов регионального значения, по которым фактические частные инвестиции составили 1281,7 млн. рублей (общая стоимость проектов - 2528,5 млн. рублей): строительство горнолыжного комплекса "Артыбаш", создание туристско-рекреационного кластера на базе развлекательного комплекса "Рублевка", расширение производства и увеличение объемов розлива родниковой воды и безалкогольных напитков из природного источника "Таш-Озы" с. Сайдыс Майминского района (ООО "АлтынСуу"), строительство таможенно-логистического терминала "Ташантинский" на территории, прилегающей к международному автомобильному пункту пропуска "Ташанта" близ п. Ташанта Кош-Агачского района (ООО "Прайд"), строительство завода по производству гидрогенерирующего оборудования для малых гидроэлектростанций, г. Горно-Алтайск (ООО "Солнечная Энергия+") и строительство Усть-Канской СЭС мощностью 5 МВт (ООО "Авелар Технолоджи Соладж).
В целях повышения инвестиционной привлекательности региона, информирования инвесторов в течение года обеспечено функционирование Инвестиционного портала Республики Алтай. Ежегодное посещение сайта составляет около 7 тысяч, в 2017 году прирост посещений составил 135,9%, что свидетельствует об увеличении интереса со стороны бизнеса и информативности портала. Ежегодно по критериям "качество", "содержательное направление" инвестиционный портал занимает высокие позиции в Национальном рейтинге.
Внедрен формат поощрения инвестиционной деятельности - ярмарка инвестиционных проектов Республики Алтай. Мероприятие проводится с целью выявления перспективных инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай. Победителям и дипломантам ярмарки оказывается содействие в реализации проектов со стороны отраслевых исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.
Во всех филиалах Автономного учреждения Республики Алтай "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Алтай" (далее - МФЦ) организовано предоставление услуг для бизнеса, в т.ч. услуг Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (7 услуг). Также в ПАО Сбербанк и ОАО Россельхозбанк созданы центры оказания услуг для бизнеса. В них организовано предоставление более 50 видов услуг, в том числе по открытию и развитию предпринимательской деятельности, по мерам господдержки и т.п.
С 2016 года на территории Республики Алтай начато внедрение проектного управления. На базе Агентства создан Проектный офис Республики Алтай, за которым функционально закреплено планирование и контроль проектной деятельности, внедрение, поддержка и развитие проектно-ориентированной системы проектного управления в Республике Алтай.
В пилотном режиме в отсутствие федеральных нормативных актов по проектному управлению в начале 2016 года были разработаны документы, регулирующие проектную деятельность в Республике Алтай. Внедрение проектного управления рассматривается на постоянной основе на заседаниях Организационного штаба Республики Алтай - коллегиального органа по организации и координации деятельности по улучшению инвестиционного климата в Республике Алтай, внедрения проектного управления в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, внедрения в Республике Алтай лучших практик Национального рейтинга.
Результатом работы Организационного штаба Республики Алтай стало 2 место Республики Алтай (1 место не присуждалось) в ежегодном конкурсе профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе "Проектный Олимп", организованном Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации, в номинации "Организация и деятельность проектных офисов по улучшению инвестиционного климата". Республика Алтай стала единственным субъектом СФО - финалистом данного конкурса.
На сегодняшний день полностью сформировано правовое поле в части правоотношений, регулирующих вопросы управления проектами, создана организационная структура управления проектами Республики Алтай, сформирован реестр приоритетных проектов.
Основным резервом роста инвестиционной активности в Республике Алтай является расширение применения механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). В условиях ограничения бюджетных инвестиций ГЧП является эффективным инструментом создания объектов инфраструктуры с привлечением на взаимовыгодных условиях частных инвестиций к решению общественных задач.
Основным ограничением использования данного инструмента является нехватка компетенций и базы успешных практик, а также недостаток специалистов в сфере ГЧП не только на региональном, но и на муниципальном уровнях. Организация курсов повышения квалификации, создание банка успешных типовых проектов и формирование методической базы будут способствовать развитию ГЧП в Республике Алтай.
Реализации мероприятий государственной программы в 2013-2017 годы позволила увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения на 36% к уровню базового года (с 35,3 тыс. рублей в 2012 году до 48,0 тыс. рублей в 2017 году).
Информационное общество
В направлении становления информационного общества в период с 2013 по 2017 годы МФЦ обеспечен доступ к получению государственных и муниципальных услуг жителям 11 муниципальных образований в Республике Алтай. Кроме того, в 36 сельских населенных пунктах, численность которых свыше одной тысячи человек, организованы территориально обособленные структурные подразделения МФЦ (ТОСП МФЦ). В 2017 году в сети МФЦ функционировало 95 окон приема-выдачи документов.
Операторами МФЦ прием в формате одного окна ведется во всех 11 филиалах в рамках 72 соглашений, из них: с федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов - 16 соглашений, с региональными органами исполнительной власти - 8 соглашений, с органами местного самоуправления - 33 и с иными организациями - 15 соглашений.
По состоянию на 31 декабря 2017 года перечень услуг, предоставляемых в МФЦ, включает 194 государственных и муниципальных услуги, из которых: 82 федеральных, 36 региональных, 46 муниципальных, 30 иных услуг.
Все участники системы межведомственного электронного взаимодействия обеспеченны бесперебойным функционированием мультисервисной сети передачи данных. К системе межведомственного электронного взаимодействия подключены 14 исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, 11 муниципальных образований, 47 администраций сельских поселений, 12 МФЦ. Всего на отчетную дату подключено 246 рабочих мест, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
В целях обеспечения сотовой связью и доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") труднодоступных населенных пунктов Республики Алтай принято решение о развертывании объединенной спутниковой сети (далее - ОСС). В июне 2017 года ОСС в тестовом режиме развернута на территории двух населенных пунктов Республики Алтай: с. Курмач-Байгол Турочакского района и с. Эдиган Чемальского района. Сигнал связи является устойчивым, населению предоставлена возможность использования голосовой связи, обеспечен доступ к сети "Интернет" (оператор ПАО "МТС").
Реализация государственной программы позволила достичь следующих результатов в сфере формирования информационного общества: увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 3,4% к уровню базового года (с 94,6% в 2012 году, в 2017 году - 98%).
Развитие внутреннего и въездного туризма
В сфере развития внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай в результате участия в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2013-2018 годы)" построена подъездная дорога к Всесезонному горнолыжному спортивно-оздоровительному комплексу "Манжерок" (далее - ГЛК "Манжерок") протяженностью 3,751 км, из которых 1,563 км III категории, 2,188 км IV категории. В 2017-2018 годы осуществляется софинансирование строительства объекта "Механическая система оснежения ГЛК "Манжерок" (площадь оснежаемых трасс 16,9 га).
В 2013-2017 годы велось строительство следующих объектов: обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), функционировавшей в период до 2017 года;
обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера ГЛК "Манжерок".
Для популяризации туристских услуг на внешнем и внутреннем рынках представители Республики Алтай ежегодно принимали участие в международных туристских выставках: "Интурмаркет" (место проведения - г. Москва), "Турсиб" (место проведения - г. Москва), "ITB Berlin (Internationale Tourismus-Borse Berlin)" (место проведения - Берлин, Германия), "BITE (Beijing International Tourism Expo)" (место проведения - Пекин, Китай).
Ежегодно с целью популяризации Республики Алтай как туристического региона выпускается презентационная продукция (каталоги, буклеты и др.).
С 2013 по 2017 годы установлено 109 дорожных указателей "туристской навигации" к 55 объектам культурного наследия и иных носителей информации.
Ежегодно проводится расширенное совещание с представителями органов государственной и муниципальной власти Республики Алтай, органами государственного контроля и надзора по Республике Алтай, руководителями туристских предприятий по вопросам организации туристской деятельности в Республике Алтай и подготовки к летнему сезону.
При поддержке Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай проводятся массовые туристско-спортивные мероприятия: традиционный слет туристов-водников "Праздник на воде" - открытый чемпионат Республики Алтай по водному туристскому многоборью, чемпионат по рафтингу СФО на реке Сема, фестиваль на бурной воде "Чуя-Ралли", фестиваль "Ак ТалайМаргаан" и другие событийные мероприятия.
В рамках празднования Всемирного дня туризма в 2017 году проведены:
1) торжественное заседание, на котором были подведены итоги туристского сезона и определены перспективы и направления развития туриндустрии. За вклад в развитие туризма в Республике Алтай были награждены лучшие компании и предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма;
2) ежегодный конкурс "Лидеры туриндустрии Республики Алтай" по номинациям: "Лучшее коллективное средство размещения", "Лучший сельский дом", "Лучший туристский маршрут"; региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" по номинациям: "Лучший экскурсовод (гид)", "Лучший гид-переводчик", "Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму", "Лучший менеджер по детско-юношескому туризму", "Лучший работник службы приема и размещения гостиницы, иного средства размещения", "Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)".
С 2015 по 2017 годы государственная поддержка оказана:
6 субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат за организацию экскурсионных программ для детей и подростков с использованием автомобильного транспорта, маломерных судов;
3 субъектам туристской индустрии на приобретение товаров, работ, услуг и проведение мероприятий по внедрению системы туристско-информационных центров с единой интегрированной системой информационного обмена данными о туристском продукте на основе единого туристского портала";
1 субъекту туристской индустрии на возмещение части затрат за строительство или реконструкцию лестницы (пандуса) и (или) входного узла к объектам туристской индустрии для обеспечения беспрепятственного доступа людей;
3 субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ по классификации объектов туристской индустрии.
Реализации мероприятий государственной программы в 2013-2017 годы способствовала росту общего туристского потока на 50% к базовому году (с 1,4 млн. чел. в 2012 году до 2 млн. чел. в 2017 году).
III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы
Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Республики Алтай, установленными Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р (далее - Стратегия Сибири), Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р (далее - Стратегия развития МСП), являются: ускоренное развитие малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости, диверсификация экономики за счет развития межрегиональных и международных хозяйственных связей, развитие обеспечивающих секторов, в том числе динамичное развитие торговли.
По экономической специализации и конкурентным преимуществам регионов Сибири, определенным в Стратегии Сибири, Республика Алтай входит в третью группу, где стратегическим направлением региональной политики по поддержке регионов является адресная государственная поддержка и комбинированное использование элементов ресурсной, инновационной и рекреационной составляющих, непосредственно для Республики Алтай - комплексное освоение природно-рекреационных ресурсов на основе применения и (или) внедрения новых производственных технологий.
На основе приоритетов, определенных Стратегией Сибири, Стратегией развития МСП, Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60, определены цель и задачи государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства".
Целью программы является развитие экономического потенциала и предпринимательства.
Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:
создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды на территории Республики Алтай;
обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата;
совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг;
повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;
создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к уполномоченным сферам.
Сведения о значениях целевых показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе.
IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
1) развитие малого и среднего предпринимательства;
2) формирование благоприятной инвестиционной среды;
3) информационное общество;
4) развитие внутреннего и въездного туризма;
5) обеспечивающая подпрограмма.
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Развитие малого и среднего предпринимательства |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Администратор подпрограммы |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2024 годы |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для ускоренного развития СМСП в целях формирования конкурентной среды на территории Республики Алтай |
Задачи подпрограммы |
Содействие в продвижении продукции и повышение уровня информационной доступности для малого и среднего предпринимательства; создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства; формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай |
Целевые показатели подпрограммы |
Доля оборота СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в ВРП Республики Алтай; объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (включая микропредприятия) в Республике Алтай; количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Республике Алтай; оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году; оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; коэффициент "рождаемости" (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. действующих СМСП (включая индивидуальных предпринимателей); количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку; количество СМСП, получивших государственную поддержку; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку; увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку; доля СМСП, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, от общего числа СМСП |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 390 876,8 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 112 319,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 24 334,6 тыс. рублей; 2020 год - 17 596,9 тыс. рублей; 2021 год - 17 596,9 тыс. рублей; 2022 год - 17 596,9 тыс. рублей; 2023 год - 17 596,9 тыс. рублей; 2024 год - 17 596,9 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 173 379,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 22 327,0 тыс. рублей; 2020 год - 30 210,5 тыс. рублей; 2021 год - 30 210,5 тыс. рублей; 2022 год - 30 210,5 тыс. рублей; 2023 год - 30 210,5 тыс. рублей; 2024 год - 30 210,5 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 105 178,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 17529,7 тыс. рублей; 2020 год - 17529,7 тыс. рублей; 2021 год - 17529,7 тыс. рублей; 2022 год - 17529,7 тыс. рублей; 2023 год - 17529,7 тыс. рублей; 2024 год - 17529,7 тыс. рублей |
1.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для ускоренного развития СМСП в целях формирования конкурентной среды на территории Республики Алтай.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
содействие в продвижении продукции и повышение уровня информационной доступности для малого и среднего предпринимательства;
создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Сведения о значениях целевых показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе.
1.3. Основные мероприятия государственной программы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства. Данный раздел включает мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности и повышение уровня информационной доступности для СМСП, а также на содействие в продвижении продукции СМСП и регулирование рынков розничной торговли;
2) поддержка малого и среднего предпринимательства. Данный раздел включает мероприятия, направленные на финансовую поддержку СМСП в приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Алтай и на расширение имущественной поддержки СМСП;
3) формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай, в рамках которого планируется интеграция всех элементов поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение единого сервисного подхода к поддержке бизнеса, охватывающего этапы жизненного цикла СМСП.
Основное мероприятие реализуется на принципах проектного подхода в рамках приоритетного проекта "Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай", цели и задачи которого соответствуют целям и задачам приоритетного проекта "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. N 10).
Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе.
1.4. Меры государственного регулирования
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Стратегии развития МСП, Законе Республики Алтай от 21 октября 2016 года N 64-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай", иных федеральных законах,
принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Республики Алтай, нормативных правовых актах органов местного самоуправления.
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
В рамках реализации подпрограммы средства федерального бюджета привлекаются по следующим направлениям:
содействие развитию молодежного предпринимательства;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки СМСП, направленной на оказание консультационной поддержки;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки СМСП, направленной на содействие развитию кредитования;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки СМСП, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг).
1.6. Сведения об участии муниципальных образований в Республике Алтай в реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) реализуют полномочия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы муниципальные образования принимают участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
В каждом муниципальном образовании разработаны и утверждены муниципальные программы, включающие мероприятия, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе предусматривающие мероприятия финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы оценивается эффективность расходования муниципальным образованием субсидии на основе целевых показателей эффективности расходования субсидий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай.
Для достижения целей и задач программы используются следующие меры:
заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;
осуществление контроля за использованием субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели развития предпринимательства;
проведение семинаров по вопросам развития предпринимательства;
проведение совещаний, коллегий с участием представителей администраций муниципальных образований.
1.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы
В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие СМСП, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммой предусмотрено участие СМСП с учетом их собственных средств в составе иных источников финансирования.
Реализация инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств участников государственной программы, не предполагается.
2. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Формирование благоприятной инвестиционной среды |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Администратор подпрограммы |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
- |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2024 годы |
Цель подпрограммы |
Обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата |
Задачи подпрограммы |
Формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата; привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки |
Целевые показатели подпрограммы |
Позиция Республики Алтай в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 44 485,9 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 44 485,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 11 172,9 тыс. рублей; 2020 год - 6 662,6 тыс. рублей; 2021 год - 6 662,6 тыс. рублей; 2022 год - 6 662,6 тыс. рублей; 2023 год - 6 662,6 тыс. рублей; 2024 год - 6 662,6 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей |
2.2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:
формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата;
привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки.
Результатом реализации мероприятий, направленных на обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата должно стать улучшение позиции Республики Алтай в Национальном рейтинге.
Сведения о целевых показателях подпрограммы, их значениях по годам реализации представлены в приложении N 1 к программе.
2.3. Основные мероприятия государственной программы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата, в рамках основного мероприятия планируется: реализация плана мероприятий по улучшению показателей Национального рейтинга;
реализация в Республике Алтай целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса;
внедрение системы проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай;
2) привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки, в рамках основного мероприятия планируется:
сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" БУ РА "Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай";
организация, проведение и обеспечение участия Республики Алтай в приоритетных конгрессных и выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.
2.4. Меры государственного регулирования
Нормативное правовое регулирование формирования благоприятной инвестиционной среды основывается на:
Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об Инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральном законе от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральном законе 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
постановлении Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 года N 642-р "Об утверждении перечня показателей для расчёта национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации";
Законе Республики Алтай от 20 декабря 2017 года N 68-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай";
Законе Республики Алтай от 13 июня 2018 года N 18-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере концессионных соглашений";
постановлении Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60 "О стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года";
постановлении Правительства Республики Алтай от 18 июля 2007 года N 140 "О статусе регионального значения для инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Алтай";
постановлении Правительства Республики Алтай от 2 февраля 2015 года N 26 "Об Инвестиционной программе в социальной сфере Республики Алтай на 2015-2018 годы";
постановлении Правительства Республики Алтай от 16 июня 2009 года N 131 "О порядке ведения реестра социальных инвесторов Республики Алтай";
постановлении Правительства Республики Алтай от 5 октября 2016 года N 292 "О некоторых вопросах по реализации Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
распоряжении Правительства Республики Алтай от 1 ноября 2016 года N 570-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в Республике Алтай лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации";
Указе Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 16 июля 2013 года N 169-у "Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Алтай",
иных федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Республики Алтай, нормативных правовых актах органов местного самоуправления.
2.5. Сведения о средствах федерального бюджета
В рамках подпрограммы не планируется привлекать средства федерального бюджета.
2.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы не запланировано.
2.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы
В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, привлечение организаций не предполагается.
3. Подпрограмма "Информационное общество"
3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Информационное общество |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Администратор подпрограммы |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2024 годы |
Цель подпрограммы |
Совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг |
Задачи подпрограммы |
Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг; повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе использования возможностей современных информационно-коммуникационных технологий |
Целевые показатели подпрограммы |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 567 798,2 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 495 198,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 82 533,0 тыс. рублей; 2020 год - 82 533,0 тыс. рублей; 2021 год - 82 533,0 тыс. рублей; 2022 год - 82 533,0 тыс. рублей; 2023 год - 82 533,0 тыс. рублей; 2024 год - 82 533,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 72 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 12 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 12 100,0 тыс. рублей; 2021 год - 12 100,0 тыс. рублей; 2022 год - 12 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 12 100,0 тыс. рублей; 2024 год - 12 100,0 тыс. рублей. |
3.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг.
Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:
повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе использования возможностей современных информационно-коммуникационных технологий.
Эффективность и результативность реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей:
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи.
3.3. Основные мероприятия государственной программы
Для решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий программы:
1) повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг. В рамках основного мероприятия предполагается организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, обеспечение соответствия МФЦ установленным требованиям, проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, совершенствование процесса предоставления услуг посредством внедрения принципов экстерриториальности и предоставления услуг в рамках жизненных ситуаций, а также создание дополнительных окон в филиалах МФЦ для организации предоставления услуг Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
2) повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий, в рамках которого планируется реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие базовой инфраструктуры информационного общества: обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет", мультисервисной связи в муниципальных образованиях в Республике Алтай, обеспечение функционирования центра обработки данных, внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия общества и государства. В рамках внедрения информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия общества и государства будет осуществляться внедрение электронного документооборота в органах государственной власти Республики Алтай, использование электронной цифровой подписи, реализация мероприятий по созданию электронных сервисов межведомственного взаимодействия, обеспечению интерактивного открытого эффективного диалога между органами власти и гражданами.
Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.
3.4. Меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не планируется.
3.5. Сведения о средствах федерального бюджета
В рамках подпрограммы не планируется привлекать средства федерального бюджета.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы запланировано в мероприятиях по организации и ведению приема заявителей по государственным и муниципальным услугам на базе МФЦ.
3.7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы
В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, привлечение организаций не предполагается.
4. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма"
4.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Развитие внутреннего и въездного туризма |
Наименование |
Развитие экономического потенциала и |
государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
предпринимательства |
Администратор подпрограммы |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2024 годы |
Цель подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах |
Задачи подпрограммы |
Развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров; продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристском рынке |
Целевые показатели подпрограммы |
Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров; количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий; количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов); объем реализованного туристского продукта Республики Алтай и иных услуг субъектов туристской индустрии; численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 16 124 236,9 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 300 486,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 57436,9 тыс. рублей; 2020 год - 52 380,0 тыс. рублей; 2021 год - 52 610,0 тыс. рублей; 2022 год - 39 320,0 тыс. рублей; 2023 год - 49 370,0 тыс. рублей; 2024 год - 49 370,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 5 056 750,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 902500,0 тыс. рублей; 2020 год - 902500,0 тыс. рублей; 2021 год - 906 840,0 тыс. рублей; 2022 год - 654 430,0 тыс. рублей; 2023 год - 845 240,0 тыс. рублей; 2024 год - 845 240,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств иных источников (справочно) составят 10 767 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2 471 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 375 700,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 480 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 480 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 1 480 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 480 000,0 тыс. рублей |
4.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;
продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристском рынке.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
4.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;
2) продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристских рынках.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, результатов и целевых показателей, для достижения которого реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе.
4.4. Меры государственного регулирования
Нормативное правовое регулирование развития сферы туризма основывается на Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, Законе Республики Алтай от 5 декабря 2008 года N 121-РЗ "О туризме в Республике Алтай" и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.5. Сведения о средствах федерального бюджета
В рамках реализации подпрограммы средства федерального бюджета предполагается привлекать на: капитальное строительство и модернизацию обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости (в том числе систем газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, связи, канализации и очистных сооружений, берегоукрепления, транспортной инфраструктуры, обеспечивающей инфраструктуры пляжей, причальных комплексов и иных инфраструктурных объектов, необходимых для создания туристских объектов).
4.6. Сведения об участии муниципальных образований Участие муниципальных образований в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы не запланировано.
4.7. Сведения об участии организаций
В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие субъекты туристкой индустрии и потенциальные инвесторы.
Предполагается реализация инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств участников государственной программы.
5. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Алтай
5.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма) |
Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
Наименование государственной программы, в состав которой входит обеспечивающая подпрограмма |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках обеспечивающей подпрограммы |
|
Цель обеспечивающей подпрограммы |
Создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы |
Уровень достижения показателей государственной программы |
Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 276 960,6 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 276 960,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 45 895,1 тыс. рублей; 2020 год - 46 213,1 тыс. рублей; 2021 год - 46 213,1 тыс. рублей; 2022 год - 46 213,1 тыс. рублей; 2023 год - 46 213,1 тыс. рублей; 2024 год - 46 213,1 тыс. рублей |
5.2. Цели, задачи, основные мероприятия и ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Целью обеспечивающей подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы. Задачей обеспечивающей подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы.
Обеспечивающая подпрограмма реализуется в рамках одного основного мероприятия, направленного на повышение эффективности деятельности Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай.
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 266191,58 тыс. рублей, в том числе:
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 266191,58 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 45 895,1 тыс. рублей;
2020 год - 46 213,1 тыс. рублей;
2021 год - 46 213,1 тыс. рублей;
2022 год - 46 213,1 тыс. рублей;
2023 год - 46 213,1 тыс. рублей;
2024 год - 46 213,1 тыс. рублей.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы
Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Степень важности целевых показателей (I, II) |
|||||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||||
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||||
|
Государственная программа "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
||||||||||
1 |
Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) субъектов малых и средних предприятий (далее - СМСП) в общей численности занятого населения |
% |
24,6 |
26,1 |
26,1 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
I |
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
48,3 |
48,8 |
49,3 |
49,8 |
50,3 |
50,8 |
51,3 |
51,8 |
I |
3 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
89 |
90 |
90 |
90,5 |
90,5 |
91 |
91 |
92 |
I |
4 |
Общий туристский поток |
тыс. чел. |
2045,9 |
2100 |
2200 |
2235,6 |
2300 |
2350 |
2400 |
2500 |
II |
1. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" | |||||||||||
1.1. |
Уровень достижения показателей государственной программы |
% |
100 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
II |
1.1. Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай" | |||||||||||
1.1.1. |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай |
% |
100 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
II |
2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||
2.1. |
Доля оборота СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в ВРП Республики Алтай |
% |
78,1 |
78,4 |
78,7 |
79 |
79 |
79 |
79 |
79 |
I |
2.2. |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (включая микропредприятия) в Республике Алтай |
млрд. руб. |
1,77 |
1,8 |
1,82 |
1,85 |
1,85 |
1,85 |
1,85 |
1,85 |
I |
2.3. |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Республике Алтай |
ед. |
8813 |
9052 |
9226 |
9400 |
9400 |
9400 |
9400 |
9400 |
I |
2.4. |
Оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году |
% |
120 |
120 |
125 |
134 |
134 |
134 |
134 |
134 |
I |
2.5. |
Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
103 |
94,3 |
132 |
133,7 |
134,9 |
136,2 |
137,2 |
138,2 |
I |
2.6. |
Коэффициент "рождаемости" (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. действующих СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) |
ед. |
148,5 |
186,4 |
187,4 |
188,9 |
189 |
189 |
189,1 |
189,1 |
I |
2.7. |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
ед. |
41,1 |
41,1 |
41 |
41,3 |
41,3 |
41,4 |
41,4 |
41,5 |
I |
2.8. |
Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
% |
43,4 |
43,4 |
42,4 |
42,6 |
42,9 |
43,2 |
43,4 |
43,7 |
I |
2.9. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
% |
|
14 |
14,2 |
14,4 |
14,6 |
14,8 |
15 |
15,2 |
I |
2.10. |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
68 |
284 |
300 |
316 |
332 |
348 |
364 |
380 |
I |
2.11. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
43 |
20 |
34 |
26 |
122 |
30 |
30 |
30 |
I |
2.12. |
Увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года |
% |
6,7 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
I |
2.13. |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку |
% |
12,1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
I |
2.14. |
Доля СМСП, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, от общего числа СМСП |
% |
|
5 |
5,5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
I |
2.1. Основное мероприятие "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||
2.1.1. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
баллы |
7 |
7,5 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
I |
2.1.2. |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
ед. |
198 |
198 |
200 |
202 |
204 |
206 |
208 |
210 |
I |
2.2. Основное мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||
2.2.1. |
Оборот СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) от реализации товаров (работ, услуг) |
млн. руб. |
36 |
38,1 |
40,5 |
43,6 |
43,6 |
43,6 |
43,6 |
43,6 |
I |
2.2.2. |
Размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку |
тыс. руб. |
55477,46 |
20500 |
17000 |
0 |
51600 |
51600 |
51600 |
51600 |
II |
2.2.3. |
Прирост объема налоговых поступлений от СМСП |
% |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
II |
2.2.4. |
Увеличение заготовительного оборота потребительскими кооперативами - получателями государственной поддержки |
% |
-9,98 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
II |
2.2.5. |
Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Республике Алтай, предназначенного для предоставления СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
I |
2.3. Основное мероприятие "Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" | |||||||||||
2.3.1. |
Количество СМСП и физических лиц (планирующих зарегистрироваться в качестве СМСП), принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинаров, тренингов) |
ед. |
614 |
650 |
675 |
700 |
700 |
700 |
700 |
700 |
I |
2.3.2. |
Количество услуг, предоставленных СМСП, организациями, образующими объекты инфраструктуры поддержки СМСП |
ед. |
632 |
650 |
675 |
700 |
700 |
700 |
700 |
700 |
I |
2.3.3. |
Объем предоставленных (выданных) поручительств и (или) независимых гарантий |
млн. рублей |
30 |
21 |
21,5 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
I |
2.3.4. |
Доля СМСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве СМСП в Республике Алтай |
% |
6,7 |
7 |
7,5 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
I |
2.3.5. |
Прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у СМСП в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
% |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
I |
2.3.6. |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
чел. |
458 |
557 |
550 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
I |
2.3.7. |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
чел. |
180 |
209 |
225 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
I |
2.3.8. |
Количество СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий |
ед. |
17 |
21 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
I |
2.3.9. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
17 |
21 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
I |
2.3.10. |
Доля СМСП, воспользовавшихся услугами Регионального центра инжиниринга Республики Алтай, в общем количестве СМСП, осуществляющих деятельность в сфере производства |
% |
|
1 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
I |
2.3.11. |
Доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, по которым разработаны стандарты и технологические схемы, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах для бизнеса |
% |
|
50 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
2.3.12. |
Доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, включенных в региональный реестр услуг, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП |
% |
|
50 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
2.3.13. |
Доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах для бизнеса, а также центрах оказания услуг на базе кредитных организаций, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП |
% |
|
50 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
2.3.14. |
Доля СМСП, использующих механизм получения услуг по принципу "одного окна" от общего числа СМСП |
% |
4,5 |
5 |
5,5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
I |
2.3.15. |
Объем микрозаймов, выданных СМСП |
млн. руб. |
88,4 |
88,6 |
88,8 |
89 |
89,2 |
89,4 |
89,6 |
90 |
II |
2.3.16. |
Количество социально-предпринимательских проектов, созданных при поддержке Центра инноваций социальной сферы |
ед. |
90 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
II |
3. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" | |||||||||||
3.1. |
Позиция Республики Алтай в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
место |
49 |
61 |
60 |
59 |
58 |
57 |
56 |
55 |
I |
3.1. Основное мероприятие "Формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата" | |||||||||||
3.1.1. |
Количество заседаний организационного штаба Республики Алтай |
штук |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
II |
3.1.2. |
Количество открытых проектов и программ в текущем году по принципу проектного управления |
штук |
12 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
II |
3.2. Основное мероприятие "Привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки" | |||||||||||
3.2.1. |
Количество инвестиционных проектов сопровождаемых по принципу "одного окна" |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
II |
3.2.2. |
Количество организованных и проведенных мероприятий по обеспечению участия Республики Алтай в приоритетных конгрессных и выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории России и за ее пределами |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
II |
4. Подпрограмма "Информационное общество" | |||||||||||
4.1. |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
99,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
4.2. |
Доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи |
% |
77 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
II |
4.1. Основное мероприятие "Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг" | |||||||||||
4.1.1. |
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг |
минуты |
16,7 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
I |
4.1.2. |
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Республики Алтай (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
раз |
1,2 |
1,4 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
I |
4.1.3. |
Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки СМСП, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории Республики Алтай |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
4.1.4. |
Количество СМСП, получивших услуги Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры |
ед. |
645 |
645 |
645 |
645 |
645 |
645 |
645 |
645 |
I |
4.2. Основное мероприятие "Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий" | |||||||||||
4.2.1. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
56,4 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
I |
4.2.2. |
Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем числе домашних хозяйств |
% |
75 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
II |
4.2.3. |
Удельный вес граждан, обратившихся в орган государственной власти Республики Алтай (подведомственное учреждение) за услугой в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в общем числе обратившихся |
% |
70 |
72 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
II |
5. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма" | |||||||||||
5.1. |
Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров |
млн. руб. |
2317,5 |
400,0 |
669,3 |
245,3 |
20,8 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
I |
5.2. |
Количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий |
тыс. чел. |
7,5 |
7,8 |
8,1 |
8,4 |
8,7 |
9,0 |
9,3 |
9,6 |
II |
5.3. |
Количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов) |
ед. |
377 |
382 |
387 |
392 |
397 |
352 |
357 |
382 |
II |
5.4. |
Объем реализованного туристского продукта Республики Алтай и иных услуг субъектов туристской индустрии |
млрд. руб. |
3,9 |
4,03 |
4,2 |
4,3 |
4,43 |
4,56 |
4,69 |
4,82 |
II |
5.5. |
Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения |
млн. чел. |
0,08 |
0,035 |
0,037 |
0,038 |
0,042 |
0,046 |
0,048 |
0,05 |
I |
5.1. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров" | |||||||||||
5.1.1. |
Доля построенных и введенных объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров |
% |
8 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
70 |
100 |
II |
5.1.2. |
Уровень удовлетворенности субъектов инвестиционной деятельности качеством услуги по предоставлению информационной и консультационной поддержки с целью развития туризма |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
II |
5.2. Основное мероприятие "Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристских рынках" | |||||||||||
5.2.1. |
Количество проведенных исследований в области информационного обеспечения туристского продукта Республики Алтай |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
II |
5.2.2. |
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях организационного и имиджевого характера |
чел. |
757 |
700 |
700 |
700 |
700 |
700 |
700 |
700 |
II |
5.2.3. |
Количество иностранных граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай |
тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
II |
5.2.4. |
Количество граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай |
тыс. чел. |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
II |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок выполнения |
Наименование целевого показателя основного мероприятия |
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие |
Государственная программа "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" | |||||
1. |
Обеспечивающая подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
||||
1.1. |
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай |
Уровень достижения показателей государственной программы |
2. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" |
||||
2.1. |
Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства; количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов; |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Республике Алтай; коэффициент "рождаемости" (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей)) на 1 тыс. действующих СМСП (включая индивидуальных предпринимателей); количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; |
2.2. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественным отношениям Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Оборот СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) от реализации товаров (работ, услуг); размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку; прирост объема налоговых поступлений от СМСП; увеличение заготовительного оборота потребительскими кооперативами - получателями государственной поддержки; увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Республике Алтай, предназначенного для предоставления СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП |
Доля оборота СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в ВРП Республики Алтай; объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (включая микропредприятия) в Республике Алтай; количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Республике Алтай; оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году; оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку; количество СМСП, получивших государственную поддержку; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку; увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку; доля СМСП, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, от общего числа СМСП |
2.3. |
Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Количество СМСП и физических лиц (планирующих зарегистрироваться в качестве СМСП), принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинаров, тренингов); количество услуг, предоставленных СМСП, организациями, образующими объекты инфраструктуры поддержки СМСП; объем предоставленных (выданных) поручительств и (или) независимых гарантий; доля СМСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве СМСП в Республике Алтай; прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у СМСП в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку; доля СМСП, воспользовавшихся услугами Регионального центра инжиниринга Республики Алтай, в общем количестве СМСП, осуществляющих деятельность в сфере производства; доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, по которым разработаны стандарты и технологические схемы, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах для бизнеса; доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, включенных в региональный реестр услуг, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП; доля услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах для бизнеса, а также центрах оказания услуг на базе кредитных организаций, от общего количества услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП; доля СМСП, использующих механизм получения услуг по принципу "одного окна" от общего СМСП; объем микрозаймов, выданных СМСП; количество социально-предпринимательских проектов, созданных при поддержке Центра инноваций социальной сферы |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Республике Алтай; коэффициент "рождаемости" (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей)) на 1 тыс. действующих СМСП (включая индивидуальных предпринимателей); количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку; доля СМСП, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, от общего числа СМСП |
3. |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
||||
3.1. |
Формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Количество заседаний организационного штаба Республики Алтай; количество открытых проектов и программ в текущем году по принципу проектного управления |
Позиция Республики Алтай в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
3.2. |
Привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Количество инвестиционных проектов сопровождаемых по принципу "одного окна"; количество организованных и проведенных мероприятий по обеспечению участия Республики Алтай в приоритетных конгрессных и выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории России и за ее пределами |
Позиция Республики Алтай в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
4. |
Подпрограмма "Информационное общество" |
||||
4.1. |
Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Республики Алтай (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Республики Алтай (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки СМСП, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории Республики Алтай; количество СМСП, получивших услуги Федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
4.2. |
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем числе домашних хозяйств; удельный вес граждан, обратившихся в орган государственной власти Республики Алтай (подведомственное учреждение) за услугой в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в общем числе обратившихся |
Доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи |
5. |
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма" |
||||
5.1. |
Развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Доля построенных и введенных объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров; уровень удовлетворенности субъектов инвестиционной деятельности качеством услуги по предоставлению информационной и консультационной поддержки с целью развития туризма |
Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров; численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения |
5.2. |
Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристских рынках |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
2019-2024 годы |
Количество проведенных исследований в области информационного обеспечения туристского продукта Республики Алтай; количество граждан, принявших участие в мероприятиях организационного и имиджевого характера; количество иностранных граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай; количество граждан, ознакомленных с единой туристской экспозицией Республики Алтай |
Количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий; количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов); объем реализованного туристского продукта Республики Алтай и иных услуг субъектов туристской индустрии; численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения |
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Администратор, соисполнитель |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
Государственная программа |
Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
всего: |
3 647 129,2 |
3 501 244,1 |
3 501 244,1 |
3 501 244,1 |
3 501 244,1 |
3 501 244,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
221 372,5 |
205 385,6 |
205 615,6 |
192 325,6 |
202 375,6 |
202 375,6 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
924 827,0 |
932 710,5 |
937 050,5 |
684 640,5 |
875 450,5 |
875 450,5 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
2 500 929,7 |
2 400 892,5 |
2 400 892,5 |
2 400 892,5 |
2 400 892,5 |
2 400 892,5 |
||||
1. |
Обеспечивающая подпрограмма |
Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
45 895,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
45 895,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.1. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
45 895,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
45 895,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
46 213,1 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2. |
Подпрограмма |
Развитие малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай |
всего: |
64 191,3 |
65 337,1 |
65 337,1 |
65 337,1 |
65 337,1 |
65 337,1 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
24 334,6 |
17 596,9 |
17 596,9 |
17 596,9 |
17 596,9 |
17 596,9 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
22 327,0 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
17 529,7 |
17 529,7 |
17 529,7 |
17 529,7 |
17 529,7 |
17 529,7 |
||||
2.1. |
Основное мероприятие |
Формирование внешней среды малого и среднего бизнеса |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
1 628,0 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
1 628,0 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
1 475,4 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.2. |
Основное мероприятие |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство природных ресурсов, экологии и имущественным отношениям Республики Алтай |
всего: |
24 779,7 |
1 279,7 |
1 279,7 |
1 279,7 |
1 279,7 |
1 279,7 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
7 250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
7 250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
17 529,7 |
1 029,7 |
1 029,7 |
1 029,7 |
1 029,7 |
1 029,7 |
||||
2.3. |
Основное мероприятие |
Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
37 783,6 |
46 082,0 |
46 082,0 |
46 082,0 |
46 082,0 |
46 082,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
15 456,6 |
15 871,5 |
15 871,5 |
15 871,5 |
15 871,5 |
15 871,5 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
22 327,0 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
30 210,5 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3. |
Подпрограмма |
Формирование благоприятной инвестиционной среды |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
11 172,9 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
11 172,9 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3.1. |
Основное мероприятие |
Формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3.2. |
Основное мероприятие |
Привлечение инвестиций на территорию Республики Алтай, оказание мер государственной поддержки |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
11 172,9 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
11 172,9 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
6 662,6 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
4. |
Подпрограмма |
Информационное общество |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай |
всего: |
94 633,0 |
94 633,0 |
94 633,0 |
94 633,0 |
94 633,0 |
94 633,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
82 533,0 |
82 533,0 |
82 533,0 |
82 533,0 |
82 533,0 |
82 533,0 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
иные источники (справочно) |
12 100,0 |
12 100,0 |
12 100,0 |
12 100,0 |
12 100,0 |
12 100,0 |
||||
4.1. |
Основное мероприятие |
Повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
50 544,30 |
50 544,30 |
50 544,30 |
50 544,30 |
50 544,30 |
50 544,30 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
49 044,30 |
49 044,30 |
49 044,30 |
49 044,30 |
49 044,30 |
49 044,30 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
иные источники (справочно) |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
||||
4.2. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай на основе информационно-коммуникационных технологий |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай |
всего: |
44 088,7 |
44 088,7 |
44 088,7 |
44 088,7 |
44 088,7 |
44 088,7 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
33 488,7 |
33 488,7 |
33 488,7 |
33 488,7 |
33 488,7 |
33 488,7 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
иные источники (справочно) |
10 600,0 |
10 600,0 |
10 600,0 |
10 600,0 |
10 600,0 |
10 600,0 |
||||
5 |
Подпрограмма |
Развитие внутреннего и въездного туризма |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; |
всего: |
3 431 236,9 |
3 330 580,0 |
2 439 450,0 |
2 173 750,0 |
2 374 610,0 |
2 374 610,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
57 436,9 |
52 380,0 |
52 610,0 |
39 320,0 |
49 370,0 |
49 370,0 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
902 500,0 |
902 500,0 |
906 840,0 |
654 430,0 |
845 240,0 |
845 240,0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
иные источники (справочно) |
2 471 300,0 |
2 375 700,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
||||
5.1. |
Основное мероприятие |
Развитие инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров |
Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего |
3 421 300,0 |
3 325 700,0 |
2 434 570,0 |
2 168 870,0 |
2 369 730,0 |
2 369 730,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
47 500,0 |
47 500,0 |
47 730,0 |
34 440,0 |
44 490,0 |
44 490,0 |
||||
федеральный бюджет (справочно) |
902 500,0 |
902 500,0 |
906 840,0 |
654 430,0 |
845 240,0 |
845 240,0 |
||||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
иные источники (справочно) |
2 471 300,0 |
2 375 700,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
1 480 000,0 |
||||
5.2. |
Основное мероприятие |
Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем и мировом туристском рынке |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
всего: |
9 936,9 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
9 936,9 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
4 880,0 |
||||
федеральный |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет (справочно) |
|
|
|
|
|
|
||||
местные бюджеты (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ТФОМС (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
иные источники (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
экономического потенциала
и предпринимательства"
Порядок
предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства устанавливает порядок софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Целью предоставления субсидии муниципальным образованиям является развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай. Субсидии предоставляются на проведение мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ и услуг;
в) предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов и туризма;
г) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга;
д) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
е) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению;
ж) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с развитием дошкольных образовательных центров;
з) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
3. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай, являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - Министерство), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Предоставление и расходование субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) при наличии муниципального правового акта, предусматривающего перечень мероприятий в соответствии с требованиями пункта 2 настоящего Порядка;
б) при наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189.
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидии для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
6. Информация о начале проведения отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доводится Министерством до сведения муниципальных образований не позднее чем за 10 календарных дней от даты начала объявления отбора и содержит следующие сведения:
а) дата, время (начала, окончания) и место приема документов;
б) перечень документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
в) контактная информация Министерства.
7. Для участия в отборе муниципальное образование направляет заявление на участие в отборе для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по форме 1 приложения N 1 к настоящему Порядку и направляет ее в Министерство с приложением следующих документов:
а) копия действующего муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащая систему программных мероприятий с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) пояснительная записка к мероприятиям муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по форме 2 приложения N 1 к настоящему Порядку;
в) паспорт муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по форме 3 приложения N 1 к настоящему Порядку;
г) справка о фактическом исполнении бюджета муниципального образования за предшествующий год по расходам на проведение мероприятий на поддержку малого и среднего предпринимательства;
д) справка о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета.
8. Заявление на участие в отборе, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
9. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов проверяет их на предмет соответствия:
а) цели, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
б) условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
в) наличию документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Поступившее заявление на участие в отборе Министерство регистрирует в журнале регистрации заявлений в день поступления. Запись регистрации должна включать регистрационный номер и дату приема.
Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представленные позже установленного срока, Министерством не рассматриваются.
11. Министерство в течение 3 календарных дней после завершения приема документов направляет их в Комиссию для рассмотрения.
12. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
а) проводит отбор муниципальных образований, представивших документы и претендующих на получение субсидии по основаниям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
б) принимает одно из следующих решений:
о возможности предоставления муниципальному образованию субсидии (в случае соответствия требованиям и условиям, установленным пунктами 1, 4, 20 и 7 настоящего Порядка);
о невозможности предоставления муниципальному образованию субсидии (в случае не соответствия требованиям и условиям, установленным пунктами 1 и 7 настоящего Порядка).
13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Министерство в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения Комиссией для принятия решения Министерством.
14. Муниципальное образование может быть отстранено Комиссией от участия в отборе в случае:
а) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
б) отсутствия в бюджете муниципального образования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
15. Для оценки представленных муниципальными образованиями документов Комиссия вправе приглашать экспертов, а также приглашать представителей муниципальных образований для дачи пояснений по возникающим вопросам.
16. Комиссия определяет муниципальные образования прошедшими отбор на основании рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, руководствуясь следующими критериями (далее - критерии):
а) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.
Метод оценки:
прирост отрицательный - 0 баллов;
прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;
прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;
прирост свыше 6 процентов - 3 балла;
б) прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.
Метод оценки:
прирост отрицательный - 0 баллов;
прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;
прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;
прирост свыше 6 процентов - 3 балла;
в) прирост средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по субъектам малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) в муниципальном образовании.
Метод оценки:
прирост отрицательный - 0 баллов;
прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;
прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;
прирост свыше 6 процентов - 3 балла;
г) размер собственных доходов муниципального образования.
Метод оценки:
прирост отрицательный - 0 баллов;
прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;
прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;
прирост свыше 6 процентов - 3 балла;
д) размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Метод оценки:
менее 1 тыс. руб. - 0 баллов;
от 1 до 100 тыс. руб. - 2 балла;
от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. - 3 балла;
свыше 300 тыс. руб. - 4 балла.
17. Прошедшими отбор признаются муниципальные образования, набравшие в сумме по всем критериям не менее 6 баллов.
18. Протокол Комиссии направляется Министерству, которое:
а) в течение 5 рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии размещает информацию об участниках и прошедшими отбор муниципальных образованиях на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доводит до сведения муниципальных образований;
б) в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии заключает с муниципальным образованием прошедшим отбор соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
19. Расчет размера субсидии -му муниципальному образованию осуществляется по формуле:
- размер субсидии, предоставляемый бюджету -го муниципального образования;
- сумма набранных баллов -м муниципальным образованием;
- количество муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе;
- общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования:
а) для муниципальных образований уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" (далее - Закон Республики Алтай N 54-РЗ), которых равен или превышает 1, определяется по формуле:
.
где
- уровень бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);
б) для муниципальных образований уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай N 54-РЗ, которых меньше 1, определяется по формуле:
,
где
- уровень бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период).
20. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании отбора в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
21. Министерство заключает с муниципальными образованиями Соглашение на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
22. Министерство обеспечивает заключение Соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидий.
23. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.
24. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования на реализацию которых предоставляется субсидия, в Соглашения вносятся соответствующие изменения.
25. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
26. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), предоставляемой Министерству по утвержденной форме и срокам.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
27. При распределении субсидии среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальные образования направляют в Министерство запросы о принятии решения оказания аналогичной поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в муниципальные образования, сроках ее оказания. Муниципальные образования отказывают в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
28. Отчет о расходовании собственных средств муниципальное образование составляет по форме 1-отчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляет Министерству с приложением подтверждающих документов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средств муниципальное образование представляет Министерству на подписание справку-расчет на использование субсидий по форме 1-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
29. Министерство подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней после их регистрации.
30. Подписанная Министерством справка-расчет является основанием для использования муниципальным образованием субсидии, установленной Соглашением. По факту использования субсидии муниципальное образование составляет отчет о целевом использовании субсидии по форме 2-отчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет указанный отчет Министерству с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в срок, указанный в Соглашении.
Одновременно с предоставлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку муниципальное образование представляет Министерству пояснительную записку с описанием полученных результатов при реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на бумажном и электронном носителях по форме 3 согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
31. Указанные отчеты муниципальное образование представляет Министерству ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Годовые отчеты представляются муниципальным образованием Министерству в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
32. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях: наличия неиспользованного остатка субсидий в отчетном финансовом году; нарушения условий, установленных заключенным Соглашением.
Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.
33. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
35. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.
36. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствуют установленному для муниципального образования уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
37. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности муниципальными образованиями, ведет реестр соглашений на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Алтай.
38. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидий в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189 (далее - Правила).
39. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
40. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий Соглашений осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Администратором государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" является Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай. Определены задачи программы и целевые показатели ее результативности. Также установлен порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям из республиканского бюджета для софинансирования аналогичных муниципальных программ. На финансирование мероприятий программы выделены средства в размере 21 153 349,6 тыс. руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 г. N 201 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 2 июля 2018 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2018 г., в Сборнике законодательства Республики Алтай, июнь 2018 г., ч. 2, N 155, стр. 128
Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2023 г. N 526 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 декабря 2023 г. N 501
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 14 июня 2023 г. N 243
Изменения вступают в силу с 14 июня 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 7 февраля 2023 г. N 27
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2022 г. N 473
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 26 августа 2022 г. N 291
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г., пункт 1 и подпункт "б" пункта 2 приложения к названному постановлению вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 6 мая 2022 г. N 158
Изменения вступают в силу с 6 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2022 г. N 22
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2021 г. N 438
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 10 декабря 2021 г. N 379
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 23 июня 2021 г. N 174
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2021 г. N 62
Изменения вступают в силу с 15 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2020 г. N 445
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 10 декабря 2020 г. N 398
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 9 октября 2020 г. N 324
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 25 мая 2020 г. N 184
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2020 г. N 68
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г. за исключением подпункта "е" пункта 4 названного постановления, который вступает в силу с 1 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2019 г. N 377
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 октября 2019 г. N 300
Изменения вступают в силу с 16 октября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 23 августа 2019 г. N 245
Изменения вступают в силу с 23 августа 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2019 г. N 82
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 5 февраля 2019 г. N 38
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 14 сентября 2018 г. N 288
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2018 г.