Постановление администрации города Горно-Алтайска от 24 августа 2018 г. N 116 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники" (документ отменен)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 24 августа 2018 г. N 116
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 39, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 16 февраля 2018 года N 177-р "О распределении обязанностей и отмене некоторых распоряжений Администрации города Горно-Алтайска": Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники.

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" - информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, курирующего вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска

Ю.С. Мягкова

Утвержден
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от "24" августа 2018 года N 116

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,регулирует отношения по предоставлению из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - бюджет, муниципальное образование) субсидий юридическим лицам на финансовое возмещение части затрат по приобретению специализированной техники (далее - субсидия),устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового возмещения затрат, связанных с приобретением специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования (далее - специализированная техника).

Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:

а) возмещение затрат, связанных с уплатой первоначального взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга специализированной техники, но не более 30%отобщей суммы договора (договоров) лизинга специализированной техники в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования;

б) возмещение 30% стоимости приобретения специализированной техники по договорам купли-продажи в целях реализации вопросов местного значения на территории муниципального образования.

Виды специализированной техники,на которые предоставляется субсидия, указываются в распоряжении Администрации города Горно-Алтайска о приеме заявлений на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники.

3. Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование в лице Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (далее - главный распорядитель). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на предоставление субсидии.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования (далее соответственно - получатель субсидии).

Критериями отбора получателей субсидии являются:

а) наличие договора купли-продажи на приобретение специализированной техники или договора лизинга специализированной техники, заключенных не ранее 1 января 2018 года с российской организацией (далее соответственно - договор купли-продажи, договор лизинга);

б) предметом договора купли продажи или договора лизинга не может быть специализированная техника, имеющая год выпуска ранее трех лет на момент заключения договора лизинга или договора купли-продажи.

5. Субсидия предоставляется при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

не должен иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Прием заявлений на получение субсидии осуществляется в сроки, установленные распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о приеме заявлений на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники (далее - распоряжение Администрации города о приеме заявлений). В распоряжении указывается дата, время и место приема документов, сумма, имеющаяся в бюджете для предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, реквизиты документа, содержащего требования к порядку предоставления субсидии. При этом срок приема заявлений не может быть менее 7-ми календарных дней.

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю следующие документы:

а) заявление на получение субсидии с указанием полного наименования, юридического и фактического адресов местонахождения, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя организации, реквизитов счета для перечисления средств субсидии и согласием на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, проводимых главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля. В заявлении также указывается запрашиваемая сумма субсидии и мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, на которое предполагается получить субсидию;

б) копию договора (договоров) лизинга с указанием года выпуска специализированной техники, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях получения субсидии на мероприятие, указанное в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;

в) копию договора (договоров) купли-продажи с указанием года выпуска специализированной техники,заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях получения субсидии на мероприятие, указанное в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;

г) копию акта (актов) приема-передачи специализированной техники, приобретенной по договору (договорам) купли-продажи и (или) договору (договорам) лизинга, подписанную поставщиком и получателем субсидии;

д) копию (копии) платежных документов, подтверждающих оплату по договору (договорам) купли-продажи и (или) уплату первоначального взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга;

е) копию инвентарной (инвентарных) карточки учета специализированной техники (унифицированная форма N ОС-6),приобретенной по договору (договорам) купли-продажи и (или) договору (договорам) лизинга;

ж) копию приказа получателя субсидии об установлении срока полезного использования на специализированную технику,приобретенную по договору (договорам) купли-продажи и (или) договору (договорам) лизинга;

з) справку о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии.

Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность сведений и документов, представленных главному распорядителю для получения субсидии.

Копии вышеуказанных документов должны быть заверены печатью (при ее наличии) и подписью получателя субсидии.

8. Главный распорядитель:

а) регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления;

б) в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации представленных документов:

проверяет отсутствие (наличие) сведений в Едином государственном реестре юридических лиц на сайте https://egrul.nalog.ru/, о процедурах банкротства, ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/, распечатывает результаты проверки;

запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Алтай информацию об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - неисполненная обязанность по уплате налогов).

Если получатель субсидии по сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай имеет на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется предоставление субсидии, просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, получателю субсидии или его представителю в течение 2-х рабочих дней со дня получения сведений от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай вручается уведомление под расписку, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной или электронной связи, согласно которому он не позднее даты рассмотрения конкурсной комиссией заявок должен представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В случае если получатель субсидии представляет подтверждающие документы об отсутствии задолженности, то ему не может быть отказано в предоставлении субсидии на основании абзаца второго пункта 5 настоящего Порядка;

в) в течение 2-х рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, передает их и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, комиссии по рассмотрению заявок юридических лиц на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники (далее - комиссия).

9. Комиссия создается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждаются состав и положение о ней. Общий количественный состав комиссии составляет 5-ть человек.

Комиссия формируется из представителей главного распорядителя, Администрации города Горно-Алтайска, Горно-Алтайского городского Совета депутатов (по согласованию).

Главный распорядитель не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно).

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет главный распорядитель.

10. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте "в" пункта 8 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку принятых документов, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;

б) принимает решение о размере предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии принимается в случае отсутствия оснований для отказа, установленных в пункте 11 настоящего Порядка.

Решение комиссии в течение 2-х рабочих дней после дня его принятия оформляется протоколом, который в течение одного рабочего дня со дня его оформления направляется главному распорядителю.

Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней после дня получения протокола комиссии направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной и электронной связи. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении также указываются причины отказа в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

в) нарушение срока представления заявления на получение субсидии, установленного распоряжением Администрации города о приеме заявлений;

г) несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

д) недостоверность представленной получателем субсидии информации главному распорядителю;

е) отсутствие средств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, имеющихся в бюджете на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

12. Субсидия предоставляется в пределах средств, имеющихся в бюджете на эти цели на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, с учетом пункта 3 настоящего Порядка и положений, установленных в настоящем пункте.

Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется в размере уплаченного первоначального взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, но не более 30% от общей суммы договора (договоров) лизинга.

Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется в размере 30% от фактической оплаты стоимости приобретения специализированной техники по договору (договорам) купли-продажи.

Если главному распорядителю в период приема заявлений о предоставлении субсидии поступило более чем одно заявление, то комиссия определяет размер предоставляемой субсидии по формуле:

,

где:

- размер предоставляемой субсидии;

- сумма, имеющаяся в бюджете для предоставления субсидии на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии;

- сумма субсидии i-му получателю субсидии, определенная в соответствии с абзацем вторым и (или) третьим настоящего пункта;

- общая сумма, необходимая для предоставления субсидии всем получателям субсидии.

13. Главный распорядитель на основании протокола комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня его получения подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении субсидии Получателю субсидии (далее - Распоряжение) с указанием суммы субсидии, которое должно быть подписано в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.

14. В течение 10-ти рабочих дней после принятия Распоряжения главный распорядитель и получатель субсидии заключают Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по приобретению специализированной техники (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска". Соглашение получателю субсидии направляет главный распорядитель на бумажном носителе в 2-хэкземплярахнарочноили в электронном виде посредством электронной связи.

В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:

а) право главного распорядителя, органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

б) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии, проводимых главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля;

в) порядок возврата средств субсидии, полученных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля факта нарушения им целей, условий и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

г) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

д) обязанность получателя субсидии не отчуждать специализированную технику в течение срока полезного использования;

е) обязанность получателя субсидии использовать специализированную технику в течение срока полезного использования для решения следующих вопросов местного значения муниципального образования:

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

организация благоустройства территории муниципального образования;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования;

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов в границах муниципального образования;

организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

ж) порядок и сроки предоставления отчетности по использованию специализированной техники в течение срока полезного использования для решения вопросов местного значения муниципального образования.

В связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат и остаток неиспользованной субсидии по состоянию на конец финансового года не возникнет, Соглашением не устанавливаются случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

15. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания Соглашения при наличии доведенных объемов финансирования на лицевом счете главного распорядителя, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай. Перечисление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по коду бюджетной классификации, указанному в Соглашении, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

16. Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии не устанавливаются в связи с тем, что субсидия предоставляется в целях финансового возмещения затрат, то есть фактически понесенных затрат.

Порядок и сроки предоставления отчетности по использованию специализированной техники в течение срока полезного использования для решения вопросов местного значения муниципального образования устанавливается главным распорядителем.

17. Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, в порядке, установленном для осуществления муниципального финансового контроля.

18. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет в следующих случаях:

а) нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, целей и порядка предоставления субсидии;

б) отчуждение специализированной техники до истечения срока полезного использования;

в) расторжение договора (договоров) лизинга и (или) договора (договоров) купли-продажи, за исключением непредвиденных обстоятельств, не зависящих от волеизъявления получателя субсидии и его виновных действий;

г) не исполнение обязательства использования специализированной техники в течение срока полезного использования для решения вопросов местного значения муниципального образования, указанных в подпункте "е" пункта 14 настоящего Порядка.

19. Факты, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, устанавливаются актом проверки, составленным главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля.

20. В течение 5-ти рабочих дней после подписания акта проверки получателю субсидии направляются акт проверки и требование о возврате субсидии в бюджет (далее - требование) по его адресу, указанному в заявлении, по почте заказным письмом. Получатель субсидии считается получившим акт проверки и уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:

а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

б) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

в) заказное письмо с уведомлением о вручении не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

г) заказное письмо с уведомлением о вручении вручено получателю субсидии или его представителю.

В течение 20-ти дней со дня получения акта проверки и требования получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

21. В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несвоевременного возврата субсидии начисляется пеня в размере 1% от суммы несвоевременно возвращенной субсидии за каждый день просрочки.