В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 27, 47 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске".
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию Горно-Алтайского городского Совета депутатов по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, средствам массовой информации и общественным связям.
Мэр |
Ю.В. Нечаев |
Утверждены
Решением Горно-Алтайского
городского Совета депутатов
от "30" августа 2018 года N 10-4
Изменения,
которые вносятся в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7
1. Наименование решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске" (далее - Решение) изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске";
2. В части 1 Решения слово "о" заменить словами "об общественных обсуждениях,";
3. В Приложении к Решению:
а) в наименовании слова "Положение о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске" заменить словами "Положение об общественных обсуждениях, публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске";
б) в преамбуле:
после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ", перед словами "публичных слушаний" дополнить словами "общественных обсуждений,";
в) статью 1 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"общественные обсуждения (далее - обсуждения) - публичное обсуждение проектов решений органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.";
г) в наименовании статьи 2 и по тексту указанной статьи слова "слушания" в соответствующем числе и падеже заменить словами "обсуждения, слушания" в соответствующем числе и падеже;
д) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Вопросы, выносимые на общественные обсуждения, публичные слушания
1. Слушания проводятся по вопросам местного значения и их решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
2. На слушания выносятся:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования;
5) проекты планировки территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в проекты планировки территории;
6) проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в проекты межевания территории.
3. На обсуждения выносятся:
1) проект генерального плана города, проект, предусматривающий внесение изменений в генеральный план города;
2) проект правил землепользования и застройки города, проект, предусматривающий внесение изменений в Правила землепользования и застройки города;
3) проект правил благоустройства территории города, проект, предусматривающий внесение изменений в правила благоустройства территории города;
4) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Обсуждения или слушания не проводятся в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";
е) дополнить статьей 3.1 следующей редакции:
"Статья 3.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
1. Порядок организации и проведения обсуждений по проекту генерального плана, по внесению в него изменений, определяется статьей 12 настоящего Положения.
2. Порядок организации и проведения обсуждений по проекту правил благоустройства территории города, по внесению в него изменений, определяется статьей 13 настоящего Положения.
Срок проведения обсуждений по проекту правил благоустройства территории города со дня опубликования оповещения о начале обсуждений до дня опубликования заключения о результатах обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
3. Порядок организации и проведения обсуждений, слушаний по вопросам землепользования и застройки, в том числе указанным в пунктах 5, 6 части 2, части 3 статьи 3 настоящего Положения, определяется Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
4. Порядок организации и проведения слушаний по проекту местного бюджета и по отчету о его исполнении устанавливается настоящим Положением с учетом Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", утвержденного решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 21 декабря 2007 года N 52-3;
ж) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Инициаторы общественных обсуждений или слушаний
1. Инициаторами обсуждений или слушаний могут являться: инициативная группа жителей города численностью не менее 10-ти человек (далее - население), Горно-Алтайский городской Совет депутатов (далее - городской Совет депутатов) или Мэр города Горно-Алтайска (далее - Мэр города).
2. Инициатива городского Совета депутатов о проведении обсуждений или слушаний может исходить от:
1) постоянных комиссий городского Совета депутатов;
2) группы депутатов городского Совета депутатов не менее 5-ти человек.";
з) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Назначение общественных обсуждений или слушаний
1. Обсуждения или слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются распоряжением городского Совета депутатов, проводимые по инициативе Мэра города - назначаются распоряжением Мэра города.
2. В распоряжении о назначении слушаний, установленных пунктами 1-4 части 2 статьи 3 настоящего Положения, указываются:
1) тема слушаний;
2) дата проведения слушаний - не ранее 7-ми дней и не позднее двух месяцев со дня официального опубликования распоряжения о назначении слушаний. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30-ть дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию);
3) время и место проведения слушаний;
4) состав организационного комитета (далее - Оргкомитет). В состав Оргкомитета на паритетных началах включаются должностные лица органов местного самоуправления, депутаты городского Совета депутатов;
5) структурное подразделение Администрации города Горно-Алтайска, ответственное за организационное, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Оргкомитета, в случае назначения слушаний Мэром города, или постоянная комиссия городского Совета депутатов, ответственная за организационное, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Оргкомитета, в случае назначения слушаний городским Советом депутатов.
4. Распоряжение о назначении слушаний не позднее 10 дней с даты его подписания подлежит официальному опубликованию на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" (www.gornoaltaysk.ru). При официальном опубликовании распоряжения о назначении слушаний необходимо одновременно опубликовать установленный порядок учета предложений по теме, вопросам слушаний, порядок участия граждан в их обсуждении, а также проект муниципального правового акта, выносимого на слушания.
5. Официальным сайтом органов местного самоуправления города Горно-Алтайска определить http://gornoaltaysk.ru/ (далее - официальный сайт). ";
и) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Участники общественных обсуждений или слушаний
1. Участниками слушаний, установленных пунктами 1-4 части 2 статьи 3 настоящего Положения, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые внесли в оргкомитет в письменной форме свои рекомендации по вопросам слушаний не позднее, чем за 1 день до даты проведения слушаний.
2. Участниками слушаний без права выступления могут быть все заинтересованные жители города, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации и другие физические и юридические лица.
3. Участниками обсуждений или слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
4. Участниками обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, являются граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.";
к) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту генерального плана, в том числе по проекту внесения в него изменений с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации проводятся обсуждения, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Обсуждения не проводятся в случае внесения в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ муниципального образования в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения.
3. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории муниципального образования обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории муниципального образования, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
4. При проведении обсуждений в целях обеспечения участников обсуждений равными возможностями для участия в обсуждениях территория муниципального образования может быть разделена на части.
5. Глава администрации города Горно-Алтайска (далее - Глава администрации) при получении проекта генерального плана, прошедшего проверку в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Горно-Алтайска, наделенном исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере земельных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности (далее - уполномоченный орган), в течение 10-ти дней направляет Мэру города проект для назначения обсуждений по проекту генерального плана, по проекту внесения изменений в генеральный план либо возвращает проект на доработку. Решение принимается распоряжением Мэра города.
6. В оповещении указываются:
1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на обсуждениях и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информация о порядке и сроках проведения обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях;
3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях;
5) уполномоченный на проведение обсуждений орган местного самоуправления или созданный им коллегиальный совещательный орган (далее - Организатор общественных обсуждений).
Оповещение о проведении обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на обсуждениях, и информационные материалы к нему или об информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться обсуждения согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.
7. Оповещение о назначении обсуждений не позднее, чем за 7-мь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационной системе проекта, должно быть опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации путем размещения на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", в газете "Вестник Горно-Алтайска" размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого правового акта, кратком его содержании, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
Информация о проведении обсуждений распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям приложения N 8 к настоящему Положению, оборудованных около здания Администрации города Горно-Алтайска, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которой проводятся общественные обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников обсуждений к указанной информации.
8. В целях доведения для населения информации о содержании проекта генерального плана, проекта изменений к нему Организатор общественных обсуждений проводит экспозицию или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях в рабочие дни с 15-00 до 17-00 часов.
Участники обсуждений, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем;
2) в письменной форме в адрес Организатора общественных обсуждений;
3) посредством записи в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции (Приложение N 7 к настоящему Положению) проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях.
9. Предложения и замечания, внесенные участниками обсуждений подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Организатором общественных обсуждений, за исключением выявления факта предоставления участником недостоверных сведений.
10. Участники обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
11. Не требуется представление указанных в пункте 10 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
12. Обработка персональных данных участников обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
13. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти республики Алтай, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", подведомственных им организаций).
14. Официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
15. Предложения участников обсуждений, касающиеся проекта генерального плана, подлежат включению в протокол обсуждений.
16. Организатор общественных обсуждений подготавливает и оформляет протокол обсуждений не позднее 7-ми дней со дня окончания срока обсуждений по форме согласно приложения N 4 к настоящему Положению, в котором указываются:
1) дата оформления протокола обсуждений;
2) информация об организаторе обсуждений;
3) информация, содержащаяся в опубликованном распоряжении о начале обсуждений, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся обсуждения;
5) все предложения и замечания участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.
17. К протоколу обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников обсуждений, включающий в себя сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
18. Участник обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
19. На основании протокола обсуждений Организатор общественных обсуждений не позднее 10-ти дней со дня окончания срока обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах обсуждений согласно приложения N 5 к настоящему Положению.
В случае разделения территории муниципального образования для проведения публичных слушаний на части в соответствии с частью 4 настоящей статьи составляется одно заключение о результатах обсуждений по проекту генерального плана.
В заключении о результатах обсуждений должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах обсуждений;
2) наименование проекта, рассмотренного на обсуждениях, сведения о количестве участников обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;
3) реквизиты протокола обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, и предложения и замечания иных участников обсуждений. В случае внесения несколькими участниками обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам обсуждений.
20. В течение 10-ти дней со дня завершения обсуждений Организатор общественных обсуждений представляет проект генерального плана, проект внесения изменений в него Главе администрации. Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протокол обсуждений и заключение о результатах обсуждений.
21. Заключение о результатах обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Вестник Горно-Алтайска" размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого заключения, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
22. Срок проведения обсуждений с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.";
л) дополнить статьей 13 следующего содержания:
"Статья 13. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории, в том числе по внесению в него изменений
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту правил благоустройства территории, в том числе по проекту внесения в него изменений с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации проводятся обязательные обсуждения, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Глава администрации города Горно-Алтайска (далее - Глава администрации) при получении проекта правил благоустройства территории, прошедшего проверку в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Горно-Алтайска, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере благоустройства территории города (далее - уполномоченный орган), в течение 10-ти дней направляет Мэру города для назначения проведения обсуждений по проекту правил благоустройства территории, по проекту внесения изменений в правила благоустройства территории либо возвращает проект на доработку. Решение принимается распоряжением Мэра города.
3. В оповещении указываются:
1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на обсуждениях и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информация о порядке и сроках проведения обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях;
3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях;
5) уполномоченный на проведение обсуждений орган местного самоуправления или созданный им коллегиального совещательный орган (далее Организатор общественных обсуждений).
Оповещение о проведении обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на обсуждениях, и информационные материалы к нему, или об информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться обсуждения согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.
4. Оповещение о назначении обсуждений не позднее, чем за 7-мь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, должно быть опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации путем размещения на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", в газете "Вестник Горно-Алтайска"размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого правового акта, кратком его содержании, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
Информация о назначении обсуждений распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям приложения N 8 к настоящему Положению, оборудованных около здания Администрации города Горно-Алтайска, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которой проводятся обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников обсуждений к указанной информации.
5. В целях доведения для населения информации о содержании проекта правил благоустройства территории города, проекта изменений к нему Организатор общественных обсуждений проводит экспозицию или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях в рабочие дни с 15-00 до 17-00 часов.
Участники обсуждений, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем;
2) в письменной форме в адрес организатора обсуждений;
3) посредством записи в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции (Приложение N 7 к настоящему Положению) проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях.
6. Предложения и замечания, внесенные участниками обсуждений подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Организатором общественных обсуждений, за исключением выявления факта предоставления участником недостоверных сведений.
7. Участники обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Не требуется представление указанных в пункте 7 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
9. Обработка персональных данных участников обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях, всех участников обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти республики Алтай, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", подведомственных им организаций).
11. Официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах обсуждений, количестве участников обсуждений.
12. Предложения участников обсуждений, касающиеся проекта Правил благоустройства, внесения изменения в него подлежат включению в протокол обсуждений.
13. Организатор общественных обсуждений не позднее 7-ми дней со дня проведения обсуждений подготавливает и оформляет протокол обсуждений по форме согласно приложения N 4 к настоящему Положению, в котором указываются:
1) дата оформления протокола обсуждений;
2) информация об организаторе обсуждений;
3) информация, содержащаяся в опубликованном распоряжении о начале обсуждений, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся обсуждения;
5) все предложения и замечания участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, и предложения и замечания иных участников обсуждений.
14. К протоколу обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников обсуждений, включающий в себя сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
15. Участник обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
16. На основании протокола обсуждений организатор общественных обсуждений не позднее 10-ти дней со дня проведения общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах обсуждений согласно приложения N 5 к настоящему Положению.
В заключении о результатах обсуждений должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах обсуждений;
2) наименование проекта, рассмотренного на обсуждениях, сведения о количестве участников обсуждений, которые приняли участие в обсуждениях;
3) реквизиты протокола обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах обсуждений;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, и предложения и замечания иных участников обсуждений. В случае внесения несколькими участниками обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.
17. В течение 10-ти дней со дня завершения обсуждений Организатор общественных обсуждений представляет проект правил благоустройства территории города, проект внесения изменений в правила благоустройства Главе администрации. Обязательными приложениями к проекту правил благоустройства территории города являются протокол обсуждений и заключение о результатах обсуждений.
18. Заключение о результатах обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", газете "Вестник Горно-Алтайска" размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого заключения, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
19. Срок проведения обсуждений с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.";
м) дополнить Приложением N 4 следующего содержания:
"Приложение N 4
к Положению об общественных
обсуждениях, публичных слушаниях
в городе Горно-Алтайске
Утверждаю
Председатель общественный
обсуждений
_________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
общественных обсуждений
N ________________ от ___________________
По проекту _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения:
территория разработки ______________________________________________
сроки разработки ___________________________________________________
организация-заказчик _______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес,
телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений |
Количество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись: секретарь общественных обсуждений
________________________________________";
н) дополнить Приложением N 5 следующего содержания:
"Приложение N 5
к Положению об общественных
обсуждениях, публичных слушаниях
в городе Горно-Алтайске
Заключение
о результатах общественных обсуждений по проекту/ вопросу
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта/вопроса)
Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения:
территория разработки ______________________________________________
сроки разработки ___________________________________________________
организация-заказчик _______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении общественных обсуждений ______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(количество, выводы)
Сведения о протоколе общественных обсуждений
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(когда утвержден)
Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений по
проекту:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель общественных обсуждений
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)";
о) дополнить Приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Положению об общественных
обсуждениях, публичных слушаниях
в городе Горно-Алтайске
Информация
о проведении общественных обсуждений
На общественные обсуждения представляется проект ___________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Информационные материалы по теме общественных обсуждений
представлены на экспозиции по адресу _______________________________
____________________________________________________________________
Экспозиция открыта с ____________________ по ______________________.
(дата открытия (дата закрытия
экспозиции) экспозиции)
Часы работы: ___________ на выставке проводятся консультации по теме
(дата, время)
общественных обсуждений.
В период проведения общественных обсуждений участники общественных
обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания по
обсуждаемому проекту посредством:
- официального сайта или информационных систем;
- в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
- записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,
подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Номера контактных справочных телефонов органа, уполномоченного на
организацию и проведение общественных обсуждений: __________________
____________________________________________________________________
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение
общественных обсуждений ____________________________________________
___________________________________________________________________.
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и
проведение общественных обсуждений ________________________________.
Информационные материалы по проекту ________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещены на ____________________________________________________.";
п) дополнить Приложением N 7 следующего содержания:
"Приложение N 7
к Положению об общественных
обсуждениях, публичных слушаниях
в городе Горно-Алтайске
Форма
книги учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Место жительства (заполняется жителями города) |
Орган власти |
Предложение, замечание |
Подпись, дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
р) дополнить Приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к Положению об общественных
обсуждениях, публичных слушаниях
в городе Горно-Алтайске
Требования
к информационным стендам, на которых размещается информация о начале общественных обсуждений
Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 30 августа 2018 г. N 10-4 "О внесении изменений в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7"
Настоящее решение вступает в силу с 14 сентября 2018 г.
Текст решения опубликован на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) 13 сентября 2018 г.