Приложение. Положение о постоянных комиссиях Майминского районного Совета депутатов

Приложение
к Решению Майминского районного
Совета депутатов
от 18 сентября 2018 г. N 1-3

Положение

о постоянных комиссиях Майминского районного Совета депутатов

1. Общие положения

1.1. Майминский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, для содействия в реализации федеральных законов, законов и решений органов государственной власти Республики Алтай, муниципальных правовых актов, осуществления контрольных функций в соответствии со своей компетенцией на первом организационном заседании районного Совета депутатов нового созыва образует из числа депутатов три постоянные комиссии.

Количество постоянных комиссий может быть изменено решением районного Совета депутатов.

1.2. Районный Совет депутатов может образовывать иные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком или конкретной задачей. Указанные комиссии формируются для подготовки отдельных вопросов, проверки определенных данных о событиях, должностных лицах и иных целей. Их задачи, состав и срок полномочий определяются соответствующим распоряжением районного Совета депутатов.

Данные комиссии могут быть сформированы районным Советом депутатов из числа его депутатов, представителей администрации муниципального образования "Майминский район", организаций и общественных объединений, жителей района.

1.3. Постоянные комиссии (далее по тексту - комиссии) подотчетны и подконтрольны районному Совету депутатов.

1.4. Деятельность комиссий основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

1.5. В своей деятельности комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, принятыми: населением, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района.

2. Порядок формирования комиссий

2.1. Комиссии районного Совета депутатов создаются из числа депутатов районного Совета депутатов на срок его полномочий.

Все депутаты входят в состав комиссий.

2.2. Количество и перечень комиссий, их численный состав утверждаются районным Советом депутатов.

2.3. В районном Совете депутатов создаются следующие комиссии: по вопросам финансовой, экономической политики и предпринимательству, по вопросам социальной политики, по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, средствам массовой информации и общественным связям.

2.4. Председатель комиссии избирается членами комиссии из своего состава открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии и утверждается решением районного Совета депутатов.

2.5. Председатель комиссии освобождается от занимаемой должности решением районного Совета депутатов по личному заявлению, по решению комиссии, принятому большинством голосов от общего числа членов комиссии, а также в связи с досрочным прекращением полномочий депутата.

2.6. Координация деятельности комиссий осуществляется Председателем районного Совета депутатов.

3. Полномочия председателя комиссии

3.1. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, созывает и ведет ее заседания;

планирует работу комиссии, назначает дату заседания комиссии и принимает меры для обеспечения явки ее членов;

председательствует на заседаниях комиссии;

организует подготовку необходимых материалов и документов к заседаниям и обеспечивает ими членов комиссии;

организует работу членов комиссии, дает им поручения в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей организаций, общественных объединений, жителей района, специалистов (экспертов);

организует контроль за исполнением решений комиссии;

подписывает решения, заключения комиссии и протоколы ее заседаний;

осуществляет другие полномочия по поручению комиссии и Председателя районного Совета депутатов.

3.2. Заместитель председателя комиссии осуществляет по поручению председателя комиссии отдельные полномочия, а также исполняет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Организация работы комиссии

4.1. Основной формой работы комиссии является заседание, которое созывается председателем комиссии в соответствии с планом работы комиссии. По инициативе Председателя районного Совета депутатов могут проводиться внеочередные и выездные заседания комиссии.

4.2. Предложения в повестку заседания комиссии вносят: Председатель районного Совета депутатов, председатель комиссии, депутаты районного Совета депутатов, Глава муниципального образования "Майминский район".

4.3. Предложения в повестку заседания комиссии направляются председателю комиссии в письменном виде с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии.

4.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

4.5. В заседаниях комиссии имеют право принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии, представители органов государственной власти и местного самоуправления.

4.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.

4.7. Решения комиссии в случае их несоответствия законодательству могут быть отменены на заседании районного Совета депутатов либо самой комиссией.

4.8. На заседании комиссии секретарем ведется протокол, в котором указываются название комиссии, дата и порядковый номер заседания, фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем комиссии и секретарем.

4.9. Комиссия вносит предложения Председателю районного Совета депутатов о привлечении к работе в комиссии специалистов и экспертов. Оплата расходов, связанных с привлечением специалистов и экспертов, по предложению комиссии рассматривается районным Советом депутатов в пределах выделенных на эти цели по смете средств районного бюджета.

4.10. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет районным Совет депутатов.

5. Совместные заседания комиссий

5.1. Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции двух и более постоянных комиссий, могут проводиться совместные заседания комиссий.

5.2. Совместные заседания комиссий ведет Председатель районного Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместитель председателя районного Совета депутатов либо один из председателей комиссий.

5.3. Решения на совместном заседании комиссий принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссий.

6. Компетенция комиссий

6.1. Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, осуществляет:

организацию и планирование деятельности комиссии;

предварительное обсуждение проектов правовых актов, внесенных на рассмотрение районного Совета депутатов, подготовку по ним заключений, внесение поправок;

разработку проектов правовых актов и предложений, внесение их на рассмотрение районного Совета депутатов;

взаимодействие с органами местного самоуправления при подготовке муниципальных правовых актов районного Совета депутатов, относящихся к компетенции комиссии;

сбор и анализ информации по вопросам местного значения, находящимся в компетенции комиссии;

предоставление материалов о работе комиссии депутатам районного Совета депутатов;

контроль за исполнением правовых актов районного Совета депутатов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

другие полномочия в целях решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии.

6.2. Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:

запрашивать у Председателя районного Совета депутатов, начальников структурных подразделений администрации района, органов территориального общественного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимые материалы и документы;

заслушивать информацию, сообщения Председателя районного Совета депутатов, начальников структурных подразделений администрации района, органов территориального общественного самоуправления, организаций о выполнении правовых актов районного Совета депутатов;

вносить предложения в повестку заседания районного Совета депутатов;

вносить предложения в план работы районного Совета депутатов;

вносить предложения в районный Совет депутатов, Председателю районного Совета депутатов о проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов;

направлять Председателю районного Совета депутатов предложения о проведении внеочередных заседаний районного Совета депутатов;

привлекать к своей работе специалистов (экспертов).

6.3. К ведению комиссии по вопросам финансовой, экономической политики и предпринимательству отнесено предварительное рассмотрение следующих вопросов:

- утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятия планов и программ развития муниципального образования, утверждения отчетов об их исполнении;

- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере финансовой, экономической политики и предпринимательства;

- утверждения структуры Администрации муниципального образования "Майминский район";

- контроля за исполнением бюджета района;

- утверждения отчетов о деятельности органов местного самоуправления;

- утверждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов районного Совета депутатов, иной официальной информации, а также учреждения иных средств массовой информации;

- принятия решений об участии муниципального образования "Майминский район" в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

- предоставления дополнительных гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

- утверждения перечней объектов муниципальной собственности;

- утверждения условий приватизации объектов муниципальной собственности;

- утверждения перечня главных распорядителей и распорядителей средств районного бюджета;

- утверждения цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий;

- обсуждения иных вопросов и проектов муниципальных правовых актов Майминского районного Совета депутатов, касающихся финансовой, экономической политики и предпринимательства муниципального образования "Майминский район".

6.4. К ведению комиссии по вопросам социальной политики отнесено предварительное рассмотрение следующих вопросов:

- контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере социальной политики;

- утверждения отчетов о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной политики;

- принятия программ социальной поддержки населения муниципального образования "Майминский район" и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств местного бюджета, и установление дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

- принятия решений об участии муниципального образования "Майминский район" в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

- предоставления дополнительных гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

- утверждения схемы управления отраслями районного хозяйства и социальной сферой;

- регулирования вопросов, отнесенных трудовым законодательством к компетенции выборных представительных органов местного самоуправления;

- взаимодействия с органами образования, здравоохранения, социальной защиты, общественными объединениями;

- обсуждения иных вопросов и проектов муниципальных правовых актов Майминского районного Совета депутатов, касающихся социальной политики муниципального образования "Майминский район".

6.5. К ведению комиссии по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, средствам массовой информации и общественным связям отнесено предварительное рассмотрение следующих вопросов:

- принятия устава муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений;

- определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- определения порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Майминский район" и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятия решений об утверждении положений об органах Администрации муниципального образования "Майминский район" с правами юридического лица;

- установления порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и их подотчетности;

- утверждения отчетов о деятельности органов местного самоуправления;

- принятия и изменения Регламента районного Совета депутатов;

- выделения зон особо охраняемых территорий и установления их границ и режима использования;

- установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- утверждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов районного Совета депутатов, иной официальной информации, а также учреждения иных средств массовой информации;

- утверждения планов и программ улучшения состояния окружающей среды района и контроля за их выполнением;

- принятия решений об участии муниципального образования "Майминский район" в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

- предоставления дополнительных гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

- инициирования вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципального образования "Майминский район" и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

- осуществления международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- обсуждения иных вопросов и проектов муниципальных правовых актов Майминского районного Совета депутатов, касающихся законности, правопорядка, местного самоуправления, средств массовой информации и общественных связей в муниципальном образовании "Майминский район".