Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 26 декабря 2018 г. N 5-1 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года" (с изменениями и дополнениями)

Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 26 декабря 2018 г. N 5-1
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года"

Во исполнение Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Майминский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года;

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельчанка" и разместить на официальном сайте Майминского района в разделе "Сессии";

3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель
Майминского районного
Совета депутатов

И.В. Ударцев

Глава
муниципального образования
"Майминский район"

Р.В. Птицын

Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года

1. Общие положения

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 8 июня 2015 года N 18-РЗ "О стратегическом планировании в Республике Алтай", в Стратегии учтены основные положения стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60, концепции развития "зеленой" экономики в Республике Алтай, утвержденной распоряжением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2016 года N 675-р, постановления администрации муниципального образования "Майминский район" от 26 января 2016 года N 6 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципально образования "Майминский район", распоряжения администрации муниципального образования "Майминский район" от 3 октября 2017 года N 551-р "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на период до 2035 года".

Цель разработки Стратегии - это определение путей и способов обеспечения устойчивого повышения благосостояния жителей муниципального района, динамичного развития экономики в долгосрочной перспективе.

Основной задачей деятельности муниципального образования "Майминский район" (далее - район, муниципальное образование) является создание условий и предпосылок для повышения качества жизни населения, обеспечение уверенного, долгосрочного роста реальных доходов граждан. Для того чтобы добиться положительного социально-экономического эффекта, повысить привлекательность муниципального образования, необходимо спрогнозировать его место и роль в будущем, оценить его потенциал и возможности реализации.

Задача стратегического управления муниципального образования заключается в том, чтобы использовать возможности, предоставляемые внешней средой, опираясь на сильные стороны муниципального образования, при этом учитывая как внешние угрозы, так и слабые внутренние стороны. Поэтому стратегия в качестве отправной точки подразумевает развитие именно тех отраслей и видов деятельности, где муниципальное образование обладает хорошим потенциалом развития, а также предусматривает определение конкретных задач и мер, выполнение которых позволит наиболее полно реализовать этот потенциал.

Стратегия призвана консолидировать усилия органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, предпринимательского сообщества и каждого жителя Майминского района на создание внутренних и внешних условий для реализаций стратегических целей и задач социально-экономической политики района.

Разработка Стратегии велась на основе следующих принципов:

бережного отношения к уникальным природным экосистемам и окружающей среде республики:

концентрации ресурсов на результат;

интегрального управления инвестициями на основе долгосрочной инвестиционной стратегии района;

проектного управления;

стратегического планирования в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Базой для разработки Стратегии являются:

анализ социально-экономического развития района (приведено в приложении N 1 к настоящей Стратегии);

анализ конкурентных преимуществ, угроз и возможностей развития района (приведено в приложении N 2 к настоящей Стратегии).

2. Цели, задачи, приоритеты и направления социально-экономического развития муниципального образования

2.1. Тенденции развития муниципального образования

Майминский район - важное связующее звено Республики Алтай, так как основная транспортная магистраль - Чуйский тракт - открывает "ворота" в республику через районный центр Майму.

Республика Алтай является лидером среди регионов Сибирского федерального округа по численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения и входит в первую десятку регионов-лидеров по приему туристов в России, что обусловлено наличием на территории региона уникальных природно-рекреационных ресурсов, в том числе, Телецкого озера, а также значительным культурно-историческим потенциалом и разнообразием этнических культур. Туристская инфраструктура представлена на всей территории Республики Алтай, но основная ее часть сосредоточена на территории Чемальского, Турочакского и Майминского районов. Это продиктовано транспортно-логистической доступностью объектов туристской индустрии и показа, природно-климатическими условиями и наличием сформированных продвинутых туристских брендов.

В настоящее время территория Майминского района используется как зона отдыха для туристов и местных жителей, особенно большой наплыв отдыхающих прослеживается в летнее время в выходные дни. Плотность турбаз, спортивно-туристических комплексов и баз отдыха в этом районе выше, чем в остальных. В последние годы поток инвестиций в туристические проекты на Горном Алтае заметно увеличивается. Развиваются существующие турбазы, возникают новые объекты туризма. Одним из самых крупных проектов, входящих в региональную целевую программу социально-экономического развития Майминского района, является строительство горнолыжного комплекса на горе Малая Синюха в окрестностях озера Манжерок.

Майминский район обладает значительным рекреационным ресурсом, поэтому в системе действующих документов регионального уровня район имеет следующие стратегические направления развития с учетом перспектив пространственного развития: инвестиционная площадка "Жемчужина Алтая", рекреация, проект "Создание биофармацевтического кластера Республики Алтай", создание туристской инфраструктуры круглогодичного действия и туробъектов, ориентированных на зимние виды отдыха, реабилитация, агропищевое производство, транспортная инфраструктура.

Анализ социально-экономического развития района, сильных сторон и возможностей развития, приведенного в приложении N 1 к Стратегии, в преломлении заложенных республиканскими приоритетными проектами, с учетом определенных на республиканском уровне основных направлений стратегического развития определена следующая формулировка миссии муниципального образования: "Майминский район-территория благополучия и гостеприимства".

Главный стратегический приоритет: вывод района на новый уровень развития посредством формирования и реализации модели устойчивой социально-экономической инфраструктуры на основе природно-территориального комплекса.

2.2. Цель и задачи социально-экономического развития муниципального образования

Стратегическая цель муниципального образования: развитие туристской отрасли как фактора устойчивого развития экономики, рост благосостояния и качества жизни населения муниципального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) создание условий для качественного развития общедоступной социальной инфраструктуры района (образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры);

2) создание потенциала будущего развития - формирование эффективной инвестиционной активной экономики, реализация инвестиционного потенциала района, привлечение крупных стратегических инвесторов на его территорию;

3) обеспечение стимулов для развития въездного и внутреннего туризма;

4) повышение эффективности использования ресурсов (водных, рекреационных, земельных и др.) и управление ими;

5) достижение высокого, отвечающего современным требованиям, уровня и качества жизни населения, преодоление негативных демографических тенденций;

6) модернизация существующей и строительство новой инфраструктуры;

7) обеспечение безопасности населения;

8) повышение качества окружающей среды, экологии.

2.3. Основные направления развития социальной сферы и человеческого капитала

Решение этой задачи основывается на приоритетах демографической политики Российской Федерации, содержащихся в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития российской федерации на период до 2024 года", Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы (Распоряжение Правительства РФ от 08 марта 2017 г. N 410-р), Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также в приоритетных проектах "Здравоохранение", "Образование", "Ипотека и арендное жилье", "ЖКХ и городская среда" и "Безопасные и качественные дороги".

2.3.1. Демографическая и миграционная политика

Целью демографического развития и миграционной политики является стабилизации демографических и миграционных процессов, которые будут достигнуты через:

- повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину репродуктивного возраста);

- создание благоприятных условий, направленных как на материальную поддержку женщин, имеющих детей, так и на развитие социальной инфраструктуры, ориентированной на семью, в том числе создание условий, стимулирующих рождение женщиной второго и последующих детей;

- повышение престижа благополучной семьи и укрепление института семьи;

- создание для семей комфортных условий жизнедеятельности, возможности воспитания в них нескольких детей;

- реализацию программы привития навыков здорового образа жизни;

- повышение средней ожидаемой продолжительности жизни до 75,7 года;

- профилактику снижения смертности населения, прежде всего населения трудоспособного возраста;

- профилактику снижения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;

- развитие условий для ведения здорового образа жизни.

- содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- улучшение положения социально незащищенных слоев населения, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов.

2.3.2. Развитие системы социальной поддержки населения

Целью развития социальной поддержки населения Майминского района является повышение эффективности, адресности социальной помощи, качества и доступности предоставления социальных услуг.

Приоритетные направления для достижения цели:

- повышение уровня социальных показателей, определяющих демографический потенциал района. К 2035 году при улучшении демографических показателей ожидается относительная стабилизация и начало роста общей численности;

- сокращение числа нуждающихся в социальной поддержке в результате роста доходов, обеспечиваемых собственной трудовой деятельностью, будет обеспечено за счет усиления взаимодействия с образовательными организациями и службой занятости, осуществляющими профессиональную подготовку (переподготовку) и трудоустройство, в том числе лиц с ограниченными возможностями, подростков и развитием промышленности на территории района;

- усиление взаимодействия с организациями здравоохранения и учреждениями физической культуры будет направлено на медицинскую и физкультурно-спортивную реабилитацию нуждающихся в этом граждан и также позволит сократить число граждан, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства;

- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение их роли при оказании услуг социального обслуживания;

- оказание безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе сопровождение инвалидов при трудоустройстве.

2.3.3. Развитие рынка труда и содействие занятости населения

Основной целью развития рынка труда является повышение эффективности использования человеческих ресурсов и обеспечение поддержания баланса на рынке труда, которое достигается посредством:

1) обеспечения трудовыми ресурсами на основе конкурентоспособности системы профессионального образования и ориентации системы профессионального образования на рынок труда;

2) снижения неэффективной занятости и повышения производительности труда во всех секторах экономики;

3) улучшения условий труда.

2.3.4. Развитие системы образования

Целью развития сферы образования в стратегической перспективе является повышение доступности и качества предоставляемых услуг, повышение эффективности привлечения активной молодежи в интересах инновационного, социально ориентированного развития района. Основными задачами является:

1) реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в части мероприятий, направленных на создание дополнительных мест в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

2) создание современных условий в образовательных организациях с целью высокого уровня качества подготовки обучающихся по образовательным программам;

3) обеспечение доступности и качества получения бесплатного дополнительного образования;

4) повышение доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья;

5) разработка и реализация программ профориентационной работы;

6) улучшение материально-технического оснащения образовательных организаций за счет грантов.

2.3.5. Развитие культуры

Главными целями в сфере культуры является сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия района, сохранение единого культурного пространства, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всего населения. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- создание системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов архивного, библиотечного фондов, эффективности работы учреждений культуры;

- обновление библиотечных фондов и их перевод на электронные носители;

- переход к программно-целевому финансированию организаций культуры;

- создание законодательных условий для привлечения в сферу культуры и искусства ресурсов из негосударственного сектора, а также развития меценатства и спонсорства.

2.3.6. Развитие физической культуры и спорта

Основным приоритетом в развитии сферы физической культуры и массового спорта является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом. Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта муниципального образования;

2) развитие массовой физической культуры, привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

3) развитие сети спортивных клубов, в том числе увеличение их роли в учебных учреждениях всех уровней образования;

4) организация и проведение муниципальных физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных групп населения;

5) пропаганда здорового образа жизни, повышение интереса населения к занятию физической культурой и спортом с использованием различных каналов распространения информации (в процессе обучения, путем создания и распространения материалов, направленных на информирование и мотивацию населения к занятиям физической культурой и спортом, путем проведения информационных кампании спортивных акций и спортивных событий).

2.4. Основные направления экономического развития муниципального образования

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.4.1. Цели и задачи промышленного производства

Цель - повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал, обеспечение условий для создания новых высококонкурентных предприятий в приоритетных отраслях экономики по производству экологически чистой продукции.

Главными задачами развития являются:

определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств;

создание условий для инновационного развития промышленного комплекса;

технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых российских и зарубежных технологий.

Приоритетными направлениями развития промышленного производства являются:

формирование экономических условий, обеспечивающих создание и эффективное развитие предприятий промышленности на территории муниципального образования;

внедрение энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;

переход в режим инновационного развития;

внедрение экологически безопасных производств и экологически чистых (безотходных) технологий;

активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции;

формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных, на поставку сырья для переработки;

расширение рынков сырья и сбыта производимой в районе продукции, в том числе за счет освоения новых региональных рынков;

создание на территории Майминского района промышленных парков.

2.4.2. Повышение использования потенциала сельскохозяйственного производства

Цель - развитие сельскохозяйственного производства как части промышленного кластера района на основе формирования новой структуры сельскохозяйственного производства и развития кооперации.

Достижение поставленной цели предполагает решение взаимосвязанных задач:

- повышение эффективности использования природно-ресурсной базы сельскохозяйственного производства, внедрения новых технологий, совершенствования принципов управления, развития рыночной инфраструктуры, улучшение социального положения жителей сельских поселений;

- задачи развития внутреннего рынка сельхозпродукции - удовлетворение потребностей населения не только района, но и республики, в основных продуктах питания, путем увеличения объемов производства сельхозпродукции и организации маркетинговой структуры в форме сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива;

- задачи развития внешнего рынка сельхозпродукции - развитие направлений, обусловленных конкурентными преимуществами района и упрочнение позиций на уже освоенных сегментах республиканского и межрегионального рынках.

2.4.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства

Целью развития малого и среднего предпринимательства является ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Майминского района.

Для достижения цели поставлены следующие задачи в отношении развития малого и среднего предпринимательства:

- обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения эффективности мер по поддержке малого бизнеса;

- обеспечение информационной и образовательной поддержки начинающих предпринимателей;

- развитие объектов инфраструктуры и механизма имущественной поддержки предпринимательства;

- продвижение продукции малых предприятий на межрегиональный рынок;

- сокращение административных барьеров в деятельности хозяйствующих субъектов;

- расширение образовательной поддержки предпринимателей;

- создание и реализация муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

2.4.4. Цели и задачи развития инженерной инфраструктуры

Основной целью развития муниципального хозяйства является реформирование жилищно-коммунального хозяйства и формирование эффективной системы благоустройства территорий населенных пунктов.

Основная задача реформирования жилищно-коммунального хозяйства - минимизация стоимости предоставляемых услуг при обеспечении их качества, соответствующего техническим требованиям.

Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач:

- создание конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг;

- снижение издержек и повышения качества услуг путем проведения мероприятий по энергоресурсосбережению и внедрению новых перспективных технологий;

- создание условий для поэтапного перевода района на энергосберегающий путь развития, сокращение затрат на все виды энергоресурсов и топлива в бюджетной сфере всех уровней с помощью организационных, экономических, производственно-технических и других мероприятий;

- развитие водопроводно-канализационного хозяйства. Реализация мероприятий в рамках исполнения Стратегии позволит обеспечить надежную работу системы водоотведения района, а также послужит повышению эксплуатационной надежности, безопасности систем водоснабжения и водоотведения, обеспечению данными услугами новых потребителей, повышению качества питьевой воды.

- дальнейшая газификация района.

Решение поставленных целей и задач будет осуществляться по таким направлениям, как совершенствование системы бюджетных расходов на ЖКХ, стимулирование конкурентных отношений и создание рынка услуг в отраслях жилищно-коммунального хозяйства с привлечением в отрасль представителей частного бизнеса, содействие созданию товариществ собственников жилья. Результатом этих направлений станет возможность превращения дотационной отрасли в финансово привлекательный прибыльный бизнес.

2.4.5. Цели и задачи благоустройства территории района

Основная задача в сфере благоустройства территории населенных пунктов:

- улучшение архитектурного облика фасадов зданий, домов и прилегающих территорий;

- благоустройство дворовых территорий;

- создание комфортных условий для отдыха граждан в жилых микрорайонах;

- обновление и расширение инженерной инфраструктуры;

- комплексный подход по созданию экологически устойчивой системы озеленения и благоустройства населенных пунктов;

- улучшение экологического и санитарного состояния зеленых насаждений;

- увеличение площадей зеленых насаждений общего пользования;

- повышение качества и культуры обслуживания жителей района.

2.4.6. Совершенствование развития транспортной системы и связи

Цель: приведение уровня развития транспортной системы в соответствие с потребностями экономики и населения.

Исходя из особенностей дорожной сети района, приоритеты в развитии автомобильных дорог определяются следующим:

- обеспечение достаточного финансирования дорожной отрасли;

- обеспечение сохранности существующей сети дорог за счет выполнения программы ремонта и содержания дорог и сооружений на дорогах;

- снижение интенсивности движения и повышение безопасности дорожного движения по основным магистралям (строительство новых автомагистралей);

- развитие сети местных дорог для обеспечения связи со всеми населенными пунктами, ликвидация транспортной дискриминации.

2.4.7. Развитие инвестиционно-строительного комплекса

Строительный комплекс является важнейшим звеном в общественном процессе развития муниципального образования. Основная его функция это создание новых производственных и непроизводственных фондов, развитие и реконструкция социальной инфраструктуры.

Динамичное развитие строительства на территории муниципального образования позволит удовлетворить спрос населения на жилье различной степени комфортности, повысит уровень обеспеченности современными объектами жилищно-коммунальной сферы, а также образования, здравоохранения, культуры, спорта и бытового обеспечения.

За последние три года наблюдается рост объемов производства в сравнении с предыдущими периодами, это обусловлено значительными инвестициями в строительство объектов социальной сферы из бюджетов всех уровней.

Основной целью в области развития инвестиционно-строительного комплекса до 2035 года будет являться поддержка новых перспективных производств и привлечение частных инвестиций.

Основные направления инвестиционной политики Майминского района отражены в приложении N 4 "Инвестиционная политика" к настоящей Стратегии.

2.4.8. Развитие туризма

Основная цель: формирование принципиально новой политики развития туризма как приоритетной отрасли экономики района.

Основные задачи состоят в следующем:

- создание современного туристского рынка на основе развития конкуренции, создания корпоративных связей между субъектами турбизнеса;

- стимулирование местного предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого предпринимательства;

- создание системы информационного обеспечения туризма и рекреации, содействие активной рекламной деятельности;

- сохранение природного и историко-культурного наследия, развитие музейно-выставочного дела;

- создание новых рабочих мест в сфере туризма и обслуживающих его отраслях;

- содействие развитию системы обучения и подготовки профессиональных кадров для сферы туризма;

- воспитание населения и формирование условий для его содействия приоритетной отрасли экономики района;

- развитие сотрудничества в области туризма с соседними районами и регионами;

- создание системы охраны природы, рекультивации, очистки и благоустройства туристских объектов.

2.5. Показатели достижения цели и ожидаемые результаты реализации Стратегии

Оценка степени достижения цели социально-экономического развития района будет определяться на основе показателей, представленных в приложении N 3 к настоящей Стратегии, изменения к 2017 году:

- увеличение численности населения в 1,3 раза;

- достижение к 2035 году уровня зарегистрированной безработицы к численности экономически активному населению района - 1,1%.

- увеличение объемов инвестиций в основной капитал в 3,3 раза;

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 1,35 раза;

- увеличение оборота малых и средних предприятий в 2,5 раза;

- увеличение объемов промышленного производства в 2,2 раза;

- увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства в 2 раза;

- увеличение объемов строительных работ в 3 раза;

- увеличение объемов ввода жилья в 2,9 раз;

- увеличение объемов розничного товарооборота в 4 раза;

- увеличение туристического потока в 2 раза;

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 37%;

- удельный вес детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 18 лет-75%.

3. Сценарии социально-экономического развития муниципального образования

Реализация Стратегии будет способствовать решению основных проблем и задач развития Майминского района. Это позволит улучшить показатели социально-экономического развития и повысить рейтинги среди муниципальных образований Республики Алтай.

Географическое положение, живописность природных ландшафтов, благоприятные климатические условия, транспортно-логистической доступность объектов туристской индустрии и показа Майминского района к 2035 году должно стать районом с инфраструктурой, привлекательной как для жизни населения, так и для посещения туристами. Районом, гостеприимным и благополучным, в котором хотелось бы жить и куда хотелось бы возвращаться.

К факторам, ограничивающим экономическое развитие района, относятся высокий износ инженерной, коммунальной инфраструктуры, удаленность от крупных рынков сбыта, дефицит квалифицированных кадров, отсутствие качественной туристской инфраструктуры, придорожного сервиса, отсутствие информационного обеспечения туристической сферы.

С учетом вышеперечисленных факторов развития и ограничения социально-экономического развития района, определены наиболее вероятные сценарии долгосрочного развития муниципального образования с учётом сценариев, определённых в Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай до 2035 года.

а) инерционный, ориентирован на сохранение существующих тенденций социально-экономического развития муниципального образования и не предполагает учета реализации мероприятий, направленных на реализацию Стратегии;

б) интенсивный, предполагает сохранение основных условий социально-экономического развития муниципального образования и учитывает реализацию мероприятий, направленных на реализацию Стратегии;

в) инновационный, предполагающий реализацию модели развития муниципального образования в формате "зеленой экономики", предусматривающий реализацию интенсивного сценария развития с включением экологического фактора на всех этапах строительства и введения в действие объектов инфраструктуры развития района, что позволит создать новые "зеленые" отраслевые направления и производства.

4. Организация реализации Стратегии

4.1. Сроки и этапы реализации Стратегии

Реализация стратегии предполагается в три этапа: 2018-2020 годы, 2021-2025 годы, 2026-2035 годы.

I этап (2018-2020 годы) - внедрение стратегического планирования и проектного управления в муниципального образования, синхронизация документов стратегического планирования с документами Республики Алтай, внедрение целевых моделей в части улучшения делового климата, реализация базовых проектов высокой степени готовности (дальнейшее развитие всесезонного горнолыжного спортивно-оздоровительного комплекса "Манжерок", проектирование строительства международного аэровокзала, строительство солнечной электростанции в с. Майма (3 очередь - 5 МВт), строительство ЛЭП 110 кВ от ПС 110 кВ "Сибирская монета" до ПС 110 кВ "Алтайская долина", от ПС 110 "Сибирская монета" до ПС 110 кВ "Манжерокская", реконструкция ПС 110 кВ Манжерокская, реконструкция);

II этап (2021-2025 годы) - реализация ключевых инвестиционных проектов, в том числе объектов инфраструктуры развития района, включенных в план реализации настоящей Стратегии;

III этап (2026-2035 годы) - на базе сформированной транспортной и инженерной инфраструктуры начнется развитие современных форматов услуг для населения, повышение качества и комфортности проживания населения на территории Майминского района, развитие деятельности по использованию природных, рекреационных, лесных и водных ресурсов.

Временные рамки мероприятий, приведенных в этапах, не ограничиваются обозначенными сроками реализации. Мероприятия, представленные в этапах, не являются исчерпывающими, отражают основные акценты в деятельности по достижению стратегических задач.

4.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии

Реализация Стратегии потребует привлечения значительных финансовых ресурсов. Источниками финансирования реализации мероприятий планируются бюджетные (федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Алтай, бюджет муниципального образования и бюджеты поселений) и внебюджетные средства (в том числе средства предприятий и привлекаемые инвестиции).

Достижение целей и задач Стратегии планируется осуществлять с привлечением средств федерального и республиканского бюджетов в рамках реализации государственных программ Республики Алтай.

Объём бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке соответствующего бюджета исходя из его возможностей.

С учетом сохранения общих направлений налоговой, бюджетной политики прогноз расходов консолидированного бюджета муниципального образования на 2019-2035 годы составляет 15668 млн. руб.

Внебюджетные средства могут привлекаться на реализацию инвестиционных проектов за счёт собственных либо привлечённых средств инвесторов, а также для реализации инфраструктурных проектов на принципах муниципально-частного партнерства.

Таким образом, оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, составляет 15668 млн. рублей + внебюджетные источники.

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Стратегии определяется прогнозными параметрами, устанавливаемыми в соответствии с бюджетным прогнозом муниципального образования.

Информация о перспективах развития территории и наиболее значимых инвестиционных проектах, планируемых на период реализации Стратегии, в том числе об объёмах инвестиций, приводится в плане реализации Стратегии.

4.3. Система управления и мониторинга реализации Стратегии

Основной принцип, определяющий построение механизмов реализации Стратегии - принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение интересов всех основных групп, участвующих в реализации Стратегии.

Стратегия является главным документом стратегического планирования, в соответствии с которым принимаются другие документы стратегического планирования.

Основой организационного механизма реализации Стратегии является система программно-плановых документов по управлению развития района: приоритетные проекты и программы, муниципальные программы, план мероприятий по реализации Стратегии и схема территориального планирования, а также существующие прогнозы социально-экономического развития, бюджетный прогноз.

Механизм реализации Стратегии предполагает:

1) организацию управления Стратегией;

2) выполнение плана мероприятий по реализации Стратегии с определением ответственных и непосредственных исполнителей мероприятий;

3) организацию контроля над реализацией Стратегии;

4) внесение изменений (корректировок) в Стратегию.

В целях обеспечения гибкости Стратегии и ее соответствия возникающим вызовам социально-экономического развития предусмотрена возможность корректировки и актуализации стратегии.

Корректировка Стратегии осуществляется в случае необходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Актуализация Стратегии осуществляется не реже одного раза в 6 лет с целью продления периода действия при изменении внутренних и внешних факторов и необходимости пересмотра параметров Стратегии.

План мероприятий по реализации Стратегии, включает в себя комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития, указанных в Стратегии, с указанием сроков и ответственных за исполнение.

Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Стратегии путём ежегодного мониторинга и анализа промежуточных результатов её реализации. Мониторинг реализации Стратегии проводится по мероприятиям и контрольным индикаторам, включённым в план мероприятий.

Общее руководство и контроль над реализацией Стратегии осуществляет Глава муниципального образования.

Для обеспечения эффективного исполнения Стратегии, согласно плану реализации Стратегии, назначаются участники Стратегии, ответственные за достижение ее целей и реализацию задач.

Координацию реализации Стратегии осуществляет отдел экономики Администрации муниципального образования, который:

взаимодействует с участниками реализации Стратегии;

проводит общий мониторинг реализации Стратегии, в том числе на основании данных от участников реализации Стратегии;

формирует сводный доклад о промежуточных результатах реализации Стратегии;

готовит предложения по корректировке (актуализации) Стратегии и корректировке плана мероприятий по реализации Стратегии.

Реализация стратегии предусматривает активное участие населения и экспертного сообщества. Для повышения уровня открытости при реализации стратегии обеспечивается раскрытие информации о деятельности участников реализации стратегии, размещение открытых данных по реализации в сети Интернет, в том числе с возможностью внесения предложений и комментариев онлайн по актуальным вопросам реализации стратегии в целом, публикация результатов мониторинга в сети Интернет. Создание специальной коммуникационной площадки в сети Интернет должно способствовать расширению возможностей непосредственного участия граждан в процессе мониторинга реализации стратегии. Предусматриваются и иные механизмы общественного контроля реализации стратегии.

Приложение N 1
к стратегии социально-экономического развития
муниципального образования "Майминский район"

Анализ

социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район"

I. Общие сведения.

Майминский район - важное связующее звено Республики Алтай, так как основная транспортная магистраль - Чуйский тракт - открывает "ворота" в республику через районный центр - с. Майма. Площадь территории муниципального образования составляет 1284 км (1,4% от площади республики).

Село Майма, расположено на правом берегу реки Катунь, в месте впадения реки Майма в реку Катунь, за ним начинается горная часть Чуйского тракта, главной транспортной артерии Горного Алтая. Влево от тракта уходит дорога на город Горно-Алтайск. Расстояние от села до Горно-Алтайска по карте составляет 9 километров, но, в действительности, Майма практически слилась с г. Горно-Алтайском, имеет с этим городом общие коммуникации и единую транспортную сеть, до железнодорожной станции г. Бийск - 97 км. Главными воздушными воротами является Горно-Алтайский аэропорт, который после 15-летнего перерыва возобновил свою работу в 2010 году. На сегодняшний день осуществляется регулярное авиасообщение с Москвой, Красноярском, Новосибирском.

Район расположен в северо-западной части Республики Алтай и граничит с районами Республики Алтай: Чойским, Чемальским, Шебалинским, - и районами Алтайского края: Красногорским, Советским, Алтайским.

Муниципальное образование "Майминский район" состоит из 6 сельских поселений, на территории которых расположены 25 населенных пунктов с общей численностью 33939 человек:

1. Муниципальное образование "Бирюлинское сельское поселение" (1579 человек);

2. Муниципальное образование "Кызыл-Озекское сельское поселение" (7202 человек);

3. Муниципальное образование "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (21060 человек);

4. Муниципальное образование "Манжерокское сельское поселение" (1934 человек);

5. Муниципальное образование "Соузгинское сельское поселение" (1448 человек);

6. Муниципальное образование "Усть-Мунинское сельское поселение" (716 человек).

Наиболее крупными населенными пунктами являются: с. Майма, с. Кызыл-Озёк, с. Манжерок, с. Соузга. Национальный состав представлен алтайцами, русскими, казахами, украинцами. Все население района - сельские жители. Показатель плотности населения находится на уровне 26 чел./ км2.

Сложившаяся территориальная организация Майминского района представляет собой достаточно определенную планировочную структуру с четким функциональным зонированием, которое обусловлено географическим положением района, природными факторами, инфраструктурой, традиционными видами хозяйственной деятельности.

Наиболее освоенная часть района расположена в Майминском районе вдоль Чуйского тракта. В части села Майма проходят основные транспортные коммуникации и размещается значительная часть населения, формируя основные и второстепенные планировочные оси, центры и зоны их влияния. В связи с этим одной из характерных черт освоения района является моноцентризм системы расселения, обусловленный административными связями.

Майминский район находится на севере Горного Алтая в отрогах хребта Иолго. Наивысшей отметкой территории является гора Чептоган (1471 м). Территория Майминского района относится к Северо-Восточной Алтайской ландшафтной провинции. Вершины гор, как правило, сглаженные, округлые, имеют мягкие очертания, а склоны их облесены.

Земельный фонд района составляет 128,4 тыс. га, 31% которых относится к лесному фонду. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 69,6 тыс. га, что составляет более половины земельного фонда района.

Важным элементом комплекса природных условий Майминского района является почвенный покров, так как он имеет важное и многообразное значение в развитии сельского и лесного хозяйства. Развитие почвенного покрова и набор почвенных поясов тесно связан с рельефом, почвообразующими породами, климатическими условиями и растительностью.

На территории Майминского района наибольшее распространение получили горно-лесные серые оподзоленные почвы. Этот тип почв захватывает почти всю территорию района. Вдоль западных границ (долина реки Катунь) получили распространение лугово-черноземные и луговые пойменные почвы. Вдоль северной границы района узкой полосой протянулись оподзоленные черноземы, которые с высотой и с подъемом в горы сменяются серыми лесными и дерново-подзолистыми почвами. Почвенный покров благоприятен для растениеводства, садоводства и животноводства. Тепловой режим позволяет выращивать практически все сельскохозяйственные культуры умеренного пояса - пшеницу, ячмень, овес, горох, картофель, овощи в открытом грунте, кормовые, а также плодовые деревья и ягодные кустарники. Однако часто повторяющиеся поздние весенние и ранние осенние заморозки, осложняют ведение земледелия.

Природные условия, исторически сложившиеся навыки населения способствовали тому, что в районе традиционными отраслями хозяйствования являются деревопереработка, молочное скотоводство, пантовое оленеводство, птицеводство, хмелеводство, садоводство, овощеводство, пчеловодство.

Основной целью местного самоуправления муниципального образования является решение вопросов местного значения, удовлетворение коллективных потребностей населения. Органы местного самоуправления, обладая статусом органа власти и субъекта хозяйствования, имеют два основных управленческих рычага: регулирование отношений между субъектами на территории муниципального образования с помощью правовых актов и второе - непосредственное производство необходимых населению товаров и услуг.

Система муниципального управления муниципального образования включает совокупность элементов (подсистем), взаимосвязей между ними и внешней средой в процессе достижения поставленных целей муниципального менеджмента.

Основными составляющими системы муниципального управления являются:

- границы муниципального образования;

- взаимосвязи между элементами системы управления;

- взаимодействие системы управления с внешней средой;

- цель системы управления.

К элементам системы муниципального управления относятся муниципальные образования поселений, органы местного самоуправления, население муниципального образования, общественные объединения, объекты муниципального хозяйства.

Территории поселений муниципального образования определены Законом Республики Алтай N 10-РЗ от 13 января "Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ". Данный Закон исключил межселенческие территории, которые принадлежали району и использовались для исполнения своих полномочий. В настоящее время у органа местного самоуправления муниципальное образование "Майминский район" закрепленных межселенческих земель нет, что влечет за собой большие трудности при принятии управленческих решений.

Взаимоотношения между элементами системы управления осуществляются на основе многообразных форм в процессе исполнения полномочий органами местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения распределены между уровнями муниципальных образований (район и поселение) на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Вопросы местного значения поселения и района определены статьями 14 и 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

Субъектами управления муниципальной системы являются органы местного самоуправления:

- Представительный орган местного самоуправления - Майминский районный Совет депутатов, состоящий из 19 депутатов, избранных по мажоритарной системе.

- Исполнительно-распорядительный орган власти - Администрация муниципального образования "Майминский район".

Глава муниципального образования - выборное высшее должностное лицо Майминского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. Глава муниципального образования подотчетен и подконтролен населению и районному Совету.

Формирует кадровый состав и представляет на утверждение Совету структуру и штатную численность администрации района; принимает постановления о создании отделов, комитетов, управлений и других структурных подразделений (органов) администрации района, принимает, увольняет работников администрации района в порядке, установленном законодательством, осуществляет руководство деятельностью администрации района; осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета; назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в порядке, установленном действующим законодательством.

Штатная численность муниципальных служащих составляет 40 человек. Количество муниципальных служащих соответствует предельным нормативам, установленным Законом Республики Алтай N 12-17 от 24 июня 2003 года "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Республики Алтай".

Объектом муниципального управления, с одной стороны, подсистемы местной организации (кадровая, финансовая, информационная, органы местного самоуправления поселений), а с другой стороны, - социальные объекты (здравоохранение, социальная защита населения, образование, предприятия жизнеобеспечения (ЖКХ), предприятия крупного и малого бизнеса).

Элементы системы муниципального управления и внешней микро- и макросреды связаны между собой информационными, материальными и финансовыми потоками. Для осуществления функций управления местная администрация получает информацию из различных источников и на основании чего проводит мониторинг развития всех сфер хозяйствования. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУП "Кристалл", МУП "БТИ") являются муниципальными предприятиями, учредителем которых является администрация.

Центром муниципальной системы управления является житель и максимальное удовлетворение его потребностей.

Все финансовые потоки местной администрации и бюджетных учреждений проходят через казначейство.

Основной целью системы местного управления являются:

- социальный эффект (повышение реальных доходов населения, повышение уровня занятости трудоспособного населения и др.);

- экономический эффект (увеличение объемов производства продукции, расширение его ассортимента, совершенствование структуры экономики);

- организационный эффект (сокращение количества звеньев в системе управления территорией, оптимизация численности, занятых в аппарате управления, сокращение документооборота).

Главной целью всей деятельности местного самоуправления является повышение благосостояния жителей. Местное самоуправление необходимо для того, чтобы свести к минимуму просчеты при принятии управленческих решений.

Система информационного обеспечения в районе представлена:

- газетой "Сельчанка", которая освещает всю работу Майминской администрации, публикует все нормативно-правовые акты;

- официальным сайтом Майминского района;

- постоянной работой по обращениям граждан;

- еженедельным приемом граждан по личным вопросам;

- отчетными встречами с населением.

Используется система оперативного и перспективного планирования, и контроля выполнения планов.

II. Анализ уровня развития и выявление ключевых проблем муниципального образования:

1) демография и миграция;

Перспективы экономического развития Майминского района определяются интеллектуальными и физическими способностями человека, возможностями их реализации, общим культурным и образовательным уровнем населения.

На 1 января 2018 г. в Майминском районе зарегистрировано 33939 человек. По сравнению с 2012 г. численность населения увеличилась на 16,5% (01 января 2013 г. - 29132 человека).

Демографическая ситуация в районе за последние три года характеризуется снижением уровня рождаемости. За 2017 год родилось 402 человека, что на 42 человека меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года или составило 90,5% к соответствующему периоду прошлого года. Рождаемость не обеспечивает воспроизводство населения, и данный аспект будет усиливаться в перспективе, так как началось долговременное снижение числа женщин репродуктивных возрастов. Вследствие этого сохранение достигнутого числа рождений в долгосрочной перспективе может быть не обеспечено.

Смертность за 2017 г. по отношению к уровню аналогичного периода прошлого года увеличилась на 8 человек или 2,7%. Острой проблемой остается высокий уровень смертности населения трудоспособного возраста.

Показатель естественного прироста в расчете на 1000 населения за 2017 г. составил 3,0 человек, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 36,2% Снижение показателя естественного прироста сформировался за счет значительного увеличения показателя смертности к аналогичному периоду прошлого года.

Численность населения Майминского района становиться больше. Основным фактором роста численности населения является миграционный прирост. Число прибывших на за 2017 г. составило 2428 чел., что на 3,7% ниже аналогичного периода прошлого года. Число выбывших за 2017 г. составило 1563 чел., что на 104,1% выше аналогичного периода прошлого года. Миграционный прирост за 2017 г. составил 796 чел., что меньше по сравнению с 2016 г. на 163 чел. (83,0%).

Миграционный прирост обусловлен активным жилищным строительством на территории Майминского района (с. Майма - мкрн. Березовая Роща, Новая Карлушка, Алгаир 2, с. Кызыл-Озек - мкрн. Северный, с. Озерное, с. Черемшанка, с. Алферово).

Несмотря на все негативные факторы, в настоящее время наблюдается тенденция к улучшению условий жизни в сельских районах. Это связано, в первую очередь, с тем, что как на федеральном, так и на республиканском и местных уровнях разрабатываются и внедряются различные программы по поддержке рождаемости и улучшения демографической ситуации. Есть основания ожидать дальнейшего роста коэффициентов рождаемости.

На общий коэффициент смертности оказывают влияние структурные факторы, такие как возрастной состав населения. Чем больше в составе населения лиц старше трудоспособного возраста, тем выше общий коэффициент смертности.

В перспективе до 2035 года ожидается дальнейшее увеличение численности населения (прирост, в среднем 0,1-0,4% в год), в том числе населения трудоспособного возраста (за счет планируемого повышения пенсионного возраста), и старше трудоспособного возраста за счет роста общей продолжительности жизни населения; сокращение населения моложе трудоспособного возраста за счет снижения уровня рождаемости.

Исходя из этого, приоритетными направлениями до 2035 года, является стабилизация численности населения района и формирование предпосылок к последующему росту на основе создания условий благоприятных для рождения детей, снижения смертности, что соответствует целям долгосрочной демографической политики Российской Федерации (Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года), данные направления будут достигнуты через:

- повышение средней ожидаемой продолжительности жизни до 75,7 года;

- развитие социальной поддержки населения.

Повышение рождаемости будет достигнуто через:

- повышение престижа благополучной семьи и укрепление института семьи;

- создание для семей комфортных условий жизнедеятельности, возможности воспитания в них нескольких детей;

- реализацию программы привития навыков здорового образа жизни;

Повышение продолжительности жизни населения будет достигнуто через:

- профилактику снижения смертности населения, прежде всего населения трудоспособного возраста;

- профилактику снижения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;

- развитие условий для ведения здорового образа жизни.

Развитие социальной поддержки населения определены через:

- содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для

комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- улучшение положения социально незащищенных слоев населения, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов.

Демографические показатели

Показатели	Ед. изм.	01.01. 2013	01.01 .2014	01.01. 2015	01.01. 2016	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Численность постоянного населения	чел.	29132	30050	31113	31932	33042	33939	116,5	102,7
Родившиеся	чел.	490	470	536	458	441	402	82,1	91,2
Умершие	чел.	331	336	347	326	290	301	90,9	103,8
Естественный прирост	чел.	159	134	189	132	151	101	63,5	66,9
Естественный прирост населения (на 1000 чел. населения)	чел.	5,5	4,5	6,3	4,1	4,57	3,0	54,6	65,6
Миграционный прирост/убыль	чел.	192	784	874	687	959	796	в 4 р.	83,0
Число браков	ед.	338	335	345	255	233	256	75,7	109,9
Число разводов	ед.	158	181	201	127	177	145	91,8	81,9

2) социальная политика;

Система социальной поддержки населения является элементом улучшения качества жизни отдельных категорий граждан (пожилых, инвалидов и маломобильных групп населения, семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей и др.). Она направлена на повышение качества жизни и уровня материального благосостояния этих категорий населения путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг.

Потребность в развитии системы социальной поддержки населения района обусловлена значительной численностью населения старше трудоспособного возраста, снижением рождаемости, а также значительной численностью нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании лиц, на сегодняшний день на территории района 3 328 инвалидов.

Приоритетными направлениями реализации цели социальной поддержки населения района в период до 2035 года будут являться:

1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий.

2. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни: повышение уровня доступности объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за счет оснащения социально значимых объектов внешними пандусами, входными группами, подъемными устройствами и автономными лифтами, системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием, обустройства зон оказания услуг и прилегающих территорий; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; развитие социального партнерства с общественными организациями.

3. Развитие активного диалога с гражданским сообществом: проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания; укрепление взаимодействия со средствами массовой информации с целью разъяснения гражданам их прав и социальных гарантий, формирования имиджа отрасли; наличие актуализированной информации на официальных сайтах администрации и учреждений социального обслуживания в сети Интернет; укрепление социального партнерства с некоммерческими организациями, в том числе с общественными организациями ветеранов, инвалидов.

В результате проводимых мероприятий в долгосрочной перспективе ожидается:

Социальные услуги будут предоставляться всем гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в социальном обслуживании, и обратившимся в соответствующие органы.

Увеличится доля участия негосударственных организаций в сфере оказания услуг по социальному обслуживанию граждан. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества таких учреждений, ежегодно будет увеличиваться и к 2035 году составит не менее 15%.

Достижение ожидаемых результатов реализации стратегии позволит в целом повысить устойчивость системы социальной поддержки населения района в части оправдания социальных ожиданий на доступное получение качественных государственных и социальных услуг и в конечном итоге повысит удовлетворенность населения качеством жизни.

3) рынок труда и занятость;

В районе отмечается высокая доля трудоспособного населения, которая составляет более 56% от всего населения. Доля пенсионеров в общей численности населения составляет 20,3%. Численность населения моложе трудоспособного возраста превышает численность населения старше 60 лет на 16,4%. В ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение численности населения трудоспособного возраста, что станет ростом фактора воспроизводства трудовых ресурсов и определит уменьшение демографической нагрузки на трудоспособное население.

Уровень зарегистрированной безработицы по данным Центра занятости населения, за 2017 г. уменьшился на 0,12 п. п. и составил 1,28% (за 2016 г. - 1,4%). В Центр занятости населения по Майминскому району обратилось в целях поиска работы 715 человек, из них 447 человек трудоустроено. На 1 января 2018 г. на регистрационном учете в ЦЗН по Майминскому району зарегистрировано 167 безработных граждан.

Число безработных граждан, состоящих на учете в Майминском центре занятости населения, по сравнению с 2011 годом практически не изменилось. Уровень зарегистрированной безработицы является самым низким по Республике Алтай на протяжении последних 6 лет.

Уровень жизни населения в последние годы постоянно растет. Одним из основных социально-экономических показателей уровня жизни населения является зарплата. Средняя заработная плата по Майминскому району в 2017 году составила 28095,1 руб. (2016 год - 25811,0 темп роста 108,8%, 2012 год - 19671,7 руб. темп роста 142,8%, 2006 год - 8203,7, темп роста 342,5%).

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014.	01.01. 2015.	01.01. 2016	01.01. 2017.	01.01. 2018.	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Обратилось за содействием в поисках подходящей работы, чел	976	730	676	947	869	715	73,3	82,3
Признано безработными, чел.	589	541	539	562	560	472	80,1	84,3
Нашли работу (доходное занятие), чел.	625	474	486	568	444	447	71,5	100,7
Численность граждан, состоящих на регистрационном учете, чел.	173	150	147	160	178	167	96,5	93,8
Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,4	1,23	1,19	1,3	1,4	1,28	91,4	91,4
Среднемесячная начисленная заработная плата работников, руб.	19671,7	23279,3	23849,7	24234,1	25811	28095,1	142,8	108,8

Основной целью реформирования рынка труда является повышение эффективности использования человеческих ресурсов и обеспечение поддержания баланса на рынке труда, которое достигается посредством:

4) обеспечения трудовыми ресурсами на основе конкурентоспособности системы профессионального образования и ориентации системы профессионального образования на рынок труда;

5) снижения неэффективной занятости и повышения производительности труда во всех секторах экономики;

6) улучшения условий труда.

В перспективе до 2035 года район с учетом приоритетов развития будет иметь потребность в работниках сферы предоставления санаторно-оздоровительных услуг, управления отходами и обработке материалов в условиях замкнутого цикла, биотехнологии, биофармацевтики, энергетики (возобновляемая энергетика), органического сельского хозяйства, использования водных ресурсов (производство бутилированной воды).

Основными направлениями повышения качества услуг в сфере содействия занятости являются:

- стимулирование предпринимательского сообщества к созданию новых рабочих мест в сфере приоритетных направлений экономического развития района;

- совершенствование системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;

- реализация мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов перепрофилирования безработных граждан;

- совершенствование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, ищущих работу;

- взаимодействие с негосударственными организациями в области содействия занятости населения.

В результате реализации намеченных мероприятий планируется к 2035 году сократить уровень регистрируемой безработицы до 1,1 процентов.

4) система образования;

Главной задачей всех муниципальных образовательных учреждений было создание условий для получения детьми качественного образования.

В муниципальном образовании функционирует 16 общеобразовательных школ: 3 начальные, 4 основные, 9 средних школ. Численность обучающихся в них на начало 2018-2019 учебного года составила 3894 человек.

14 школ района работают по режиму пятидневной рабочей неделе. В МБОУ "Урлу-Аспакская ООШ", МБОУ "Сайдысская ООШ" в связи с изучением родного языка (алтайского) занятия ведутся по шестидневной рабочей неделе.

9 школ района работают в две смены. Во вторую смену обучаются 1364 ребенка, группу продленного дня посещают 68 детей. Питание детей групп продленного дня осуществляется за счет родительской платы.

В 2012 году открыта начальная школа N 2, с. Майма (обучаются 200 детей). В 2017 году улучшилась материально-техническая база общеобразовательных учреждений, были приобретены спортивный инвентарь для оснащения спортзалов и оборудование, мультимедийное оборудование. Все образовательные учреждения имеют стабильное подключение к интернету.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет в отчетном периоде 75%. Из имеющихся в районе 16 общеобразовательных учреждений 12 учреждений соответствуют современным требованиям обучения.

В 2017 году было приобретено более 60 единиц компьютерного оборудования и оргтехники на 1,3 млн. рублей, приобретение учебной мебели и расходных материалов на сумму - 4,6 млн. рублей. За последние 2 года были проведены капитальные ремонты в 8 школах, на эти цели направлено 12,5 млн. рублей.

В 2017 г. на эти цели направлено 8,6 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Алтай 6,2 млн. рублей, местного бюджета 2,4 млн. рублей.

По состоянию на 1 сентября.2018 года в МО "Майминский район" функционировали 11 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений:

9 дошкольных учреждений общеразвивающего вида: МБДОУ "Детский сад "Светлячок" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Олененок" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Медвежонок" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Ручеек" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Ягодка" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Родничок" с. Соузга", МБДОУ "Детский сад "Белочка" с. Манжерок", МБДОУ "Детский сад "Чебурашка" с. Бирюля", МАДОУ "Детский сад "Радуга" с. Майма";

2 дошкольных учреждения комбинированного вида: МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Колосок" с. Майма", МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек.

5 дошкольных групп:

- МБОУ "Подгорновская СОШ" дошкольная группа "Рябинушка";

- МБОУ "Манжерокская СОШ" дошкольная группа "Дошколенок";

- МБОУ "Верх-Карагужская СОШ" дошкольная группа "Улыбка";

- МБОУ "Сайдысская ООШ" дошкольная группа "Солнышко";

- МБОУ "Усть-Мунинская СОШ" дошкольная группа "Мараленок".

Обучение детей с ОВЗ организовано на базе двух детских садов:

1 группа для детей с нарушениями речи на 24 ребенка - в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Колосок" с. Майма";

1 группа для детей с ОВЗ на 15 детей - в МБДОУ "Детский сад "Огонек" с. Кызыл-Озек".

Группы кратковременного пребывания дошкольников для 132 детей функционируют в 3-х ДОО: МБДОУ "Детский сад "Светлячок" с. Майма", в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек", в МБОУ "Подгорновская СОШ" дошкольная группа "Рябинушка".

6 семейных детских сада включены в структуру дошкольных образовательных учреждений:

- 1 в с. Дубровка, МБДОУ "Детский сад "Родничок" с. Соузга";

- 1 в с. Кызыл-Озек, МБДОУ "Детский сад "Огонек" с. Кызыл-Озек";

- 4 в с. Майма - МБДОУ "Детский сад "Медвежонок" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Ручеек" с. Майма" МБДОУ "Детский сад "Ягодка" с. Майма", МБДОУ "Детский сад "Светлячок" с Майма". В семейных детских садах воспитывается 16 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

Таким образом, на 01.01.2018 года услугами дошкольного образования в различных формах охвачено 1890 детей (2013-2014 учебный год -1463 человека (66%), 2014-2015 учебный год -1608 человек (77,4%), 2016-2017 учебный год - 1868 человек (100%).

По состоянию на 1 января.2018 г. охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольным образованием составил 76% от потребности (план - 76%).

За период с 2012-2017 гг. ежегодно осуществлялись капитальные ремонты и реконструкция образовательных учреждений муниципального образования. Всего было направлено средств за счет средств республиканского бюджета 81,533 млн. рублей, за счет средств местного бюджета -29,167 млн. рублей.

В 2012 году построен детский сад комбинированного вида "Огонек" на 140 мест в селе Кызыл-Озек, в феврале 2013 года открыт детский сад "Мараленок" в с. Усть-Муны на 18 мест, с 2013 года работает детский сад комбинированного вида "Колосок" в селе Майма на 110 мест, с апреля 2015 года начал функционировать детский сад государственно-частного партнерства "Совенок" в с. Майма на 100 мест, открылось новое здание малокомплектного детского сада "Ягодка", который после капитального ремонта посещают 45 детей (до ремонта 26), с января 2016 года осуществляет свою деятельность детский сад "Радуга" в микрорайоне "Алгаир - 2" - на 193 места, с декабря 2016 года был открыт частный детский сад "Мери Поппинс" в с. Майма на 25 мест.

Таким образом в районе отмечается хорошая динамика увеличения мест в детских садах. В 2017 году обеспеченность местами в дошкольных учреждениях для детей старше 3 лет составила 100%.

Обучающихся в школах и дошкольных учреждениях

Показатели

01.01.

2013

01.01.

2014

01.01.

2015

01.01.

2016

01.01.

2017

01.01.

2018

Темп роста, (2017 к 2012), %

Темп роста, (2017 к 2016), %

Численность обучающихся в школах, чел.

2837

2963

3210

3427

3605

3774

133,03

104,7

Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, чел.

1037

1235

1216

1228

1527

1727

166,5

113,1

Система дополнительного образования в Майминском районе в 2017 году представлена тремя учреждениями дополнительного образования детей: МБОУ ДОД "Детская школа искусств", МБОУ ДОД Майминского района "Центр детского творчества", АО ДО "Майминская районная "Детско-юношеская спортивная школа". Число учреждений дополнительного образования детей по отношению к 2016 году не изменилось. МБУ ДО "МРЦТ им. В. Г. Софронова" является одним из звеньев системы дополнительного образования в Майминском районе, деятельность которого направлена на реализацию государственной политики в области дополнительного образования детей, усиление внимания к воспитанию и творческому развитию подрастающего поколения, охрану прав детей.

В 2014-2015 учебном году в творческих объединениях Центра занимались 358 детей, 2015-2016 учебном году 361 ребенок, 2016-2017 год - 324 обучающихся. Занятия ведут 10 педагогов, общая нагрузка на которых составляет 124 часа.

Деятельность МБУ ДО "Майминская ДШИ", как современной школы искусств, направлена на эффективное развитие склонностей, способностей и интересов обучающихся. Поэтому главная цель школы - это создание условий для творческого самовыражения в различных видах искусства.

Образовательная деятельность ведется по следующим направлениям:

Музыкальное искусство (106 обучающихся);

Изобразительное искусство (106 обучающихся);

Хореографическое искусство (150 обучающихся);

Отделение ранне - эстетического развития (59 обучающихся).

Всего на 01.01.2018 года в детской школе искусства занималось 475 детей.

Основная деятельность АОДО "МР ДЮСШ" направлена на реализацию государственной политики в области дополнительного образования детей спортивной направленности, большое внимание уделяется воспитанию и физическому развитию подрастающего поколения.

В спортивных кружках по волейболу занимаются обучающиеся из 8 школ, футболу из 5 школ, баскетболу из 4 школ, настольному теннису из 2 школ, шахматам из 2 школ, в спортивных играх из 2 школ, туризму из 1 школы, по лыжной подготовке из 1 школы. Всего более 400 человек. В АОДО "МР ДЮСШ" существуют секции по игровым видам спорта: футбол, волейбол (юноши) и волейбол (девушки), гандбол (юноши), хоккей с шайбой, легкая атлетика и лыжная подготовка. Число занимающихся составляет 367 человек.

Кружковой внеурочной деятельностью занимаются 1582 ребенка. Увеличение числа детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, связано с разнообразием предоставляемых услуг.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы, составила 48,3%.

Ограничением возможности увеличения охвата детей услугами действующих учреждений дополнительного образования детей выступает учебная площадь существующих зданий. Завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса "Атлант" (2018-2019 гг) позволит увеличить долю детей, получающих услуги дополнительного образования.

Также в связи с близостью г. Горно-Алтайска и широким спектром предоставляемых услуг по дополнительному образованию (конно-спортивная школа, бассейн и пр.) дети, проживающие на территории муниципального образования имеют возможность посещать кружки образовательных организаций дополнительного образования города.

Основными задачами развития системы образования, являются:

1) Реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в части мероприятий, направленных на создание дополнительных мест в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

2) Создание современных условий в образовательных организациях с целью высокого уровня качества подготовки обучающихся по образовательным программам;

3) Обеспечение доступности и качества получения бесплатного дополнительного образования;

4) Повышение доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья;

5) Разработка и реализация программ профориентационной работы;

6) Улучшение материально-технического оснащения образовательных организаций за счет грантов.

Повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет

В настоящее время в районе 1390 ребенка в возрасте до трех лет, из них охвачены дошкольным образованием 81 ребенка.

Общая очередность детей данного возраста - 850, актуальный спрос -107.

Прогнозная актуальная очередность детей в возрасте от двух месяцев до трех лет с 2018 по 2021 годы составит 247 человек. В соответствии с "Поэтапной программой "дорожной картой" обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет на период с 2016 по 2020 годы", предусмотрена ликвидация очередности детей до 2021 года на 100%.

Инструментарием ликвидации очередности в соответствии с показателями прогнозной актуальной очереди в детские сады детей в возрасте до трех лет являются следующие мероприятия:

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений - 71 мест;

реконструкция зданий - 160 мест;

поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования - 107 мест;

строительство новых ДОО - 220 мест;

альтернативные формы (семейные детские сады) - 19 мест.

Создание современных условий в образовательных организациях с целью высокого уровня качества подготовки обучающихся по образовательным программам.

Для школьного образования актуальными проблемами являются перегрузка школ, износ зданий.

Техническое состояние зданий и коммуникационных систем общеобразовательных учреждений находится под постоянным контролем. В районе нет учреждений образования, находящихся в аварийном состоянии.

Доля школ, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, составляет - 100%.

В районе планируются мероприятия для ликвидации второй смены и обеспечения проведения учебных занятий в одну смену во всех общеобразовательных организациях, для того чтобы в полной мере реализовывать внеурочную деятельность обучающихся и обеспечение возможности получения дополнительного образования.

В 2017-2018 учебном году 1364 ребенка из 9 школ района обучались во вторую смену.

Согласно Плана строительства (капитального ремонта, реконструкции) объектов образования, утверждённого Главой Республики Алтай Председателем Правительства Республики Алтай А.В. Бердниковым к 2021 году планируется ликвидировать вторую смену за счет строительства школы в с. Майма в микрорайоне "Алгаир", мощностью 750 мест и строительства школы в с. Кызыл-Озек, мощностью 450 мест.

Кроме того во исполнение Региональной программы РА "Содействие созданию в Республике Алтай (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы, в целях обеспечения односменного режима обучения, планируется строительство школ в с. Усть - Муны на 120 человек и в с. Урлу - Аспак на 70 человек.

Обеспечение доступности и качества получения бесплатного дополнительного образования

Система дополнительного образования в Майминском районе в 2016 году представлена тремя учреждениями дополнительного образования детей: МБОУ ДОД "Детская школа искусств", МБОУ ДОД Майминского района "Центр детского творчества", АО ДО "Майминская районная "Детско-юношеская спортивная школа".

Во исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года и Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы" в образовательных организациях реализовывалась внеурочная деятельность через кружки, секции, классные часы, конкурсы, внеклассные мероприятия. Спортивные секции организуют дополнительную физическую нагрузку, позволяя детям развивать свои физические возможности и укреплять свое здоровье.

С января 2018 года в Центре детского творчества открылось новое направление, актуальное сегодня в дополнительном образовании - туристическое.

С целью сохранения и приумножения патриотических традиций, формирования гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине на базе Майминской школы N 2 был создан военно-морской класс; на базе Майминской школы N 1 организовано движение школьников "Юная Армия", на базе Майминской школы N 3 открылся кадетский класс, планируется к открытию казачий класс при Майминской средней школе N 1.

Для системы дополнительного образования района актуальными проблемами являются:

- недостаточная часовая нагрузка по спортивным направлениям дополнительного образования

- недостаточное материально-техническое оснащение организаций дополнительного образования;

Для решения вышеуказанных проблем необходима реализация следующих мер и направлений развития дополнительного образования:

- развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования;

- материально-техническое оснащение организаций дополнительного образования;

- создание условий для развития научно-технического потенциала обучающихся (реализация проектов детских технопарков, кружков робототехники);

- реализация сетевого взаимодействия, в том числе с привлечением общественных организаций и организаций реального сектора экономики;

- повышение доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья

В Майминском районе в 15 из 16 школ и в 8 из 12 детских садах получают образование дети с ОВЗ - 266 человек (2017-2018 уч. г.) В 14 школах и 11 детских садах нашего района имеются ставки специалистов психолого-педагогического сопровождения, в 4 дошкольных организациях имеется ставка тьютора. В 4 детских садах и 2 школах - дефектологи.

Для дальнейшего развития непрерывной, преемственной системы образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, повышения доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья необходимо:

развитие системы служб ранней помощи на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

обеспечение внедрения федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ОВЗ;

обеспечение инклюзивного образования специалистами психолого-педагогического сопровождения (дефектологи, логопеды);

повышение доступности образовательных организаций всех уровней для обучающихся с ОВЗ.

В настоящее время необходимо активизировать работу по профессиональной ориентации обучающихся. Профоориентационная работа с обучающимися ведется в рамках встреч с представителями различных ВУЗов и средних профессиональных учреждений. Также в образовательных организациях для детей проводятся классные часы по теме "Профессия - твое будущее!".

Для решения данной задачи необходимо: разработать образовательными организациями программы по профессиональной ориентации обучающихся, воспитывать интерес к рабочим профессиям; оказывать помощь учащимся в профессиональном самоопределении и предоставление рекомендаций учащимся о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих его психологическим, психофизиологическим, физиологическим особенностям, на основе результатов психологической, психофизиологической и медицинской диагностики, улучшать материально-техническое оснащения образовательных организаций за счет участия в грантах.

Основными показателями эффективности проводимой политики в сфере образования на территории Майминского района станут:

- увеличение охвата детей, получающих дошкольное образование в возрасте от 2 месяцев до 3 лет до 100% от потребности;

- увеличение доли обучающихся, занимающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях до 100%;

- сохранение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, на уровне не ниже 75%,

- увеличение доли обучающихся 9 классов, сделавших осознанный выбор профиля обучения, профессии до 70%.

- увеличение доли педагогов, прошедших повышение квалификации, подготовку и переподготовку по профориентационной работе.

5) культура;

Основной целью в сфере культуры является создание условий для обеспечения максимальной доступности культурных благ населению, развитие культуры района и сохранение историко-культурного наследия.

Досуг населения муниципального образования формируется учреждениями культуры и спорта. Система учреждений культуры района включает в себя:

- Майминская межпоселенческая центральная библиотека МБУ "Центр культуры и Централизованная библиотечная система" и 14 библиотек-филиалов;

- 7 сельских домов культуры;

- 10 сельских клубов;

- Музей камня является структурным подразделением при МБУ "ЦК и ЦБС" муниципального образования "Майминский район".

По статистическим данным при МБУ "ЦК и ЦБС" муниципального образования "Майминский район" действует 99 культурно-досуговых формирований разной направленности: вокальной, хореографической, театральной, фольклорной, декоративно-прикладного искусства. Из них 48 - для детей до 14 лет, 37 - для молодежи от 15-24 лет. В них участвует 1149 человека.

За последние несколько лет сельскими клубными учреждениями проводится более 1000 массовых мероприятий в год, в год их посещает более 60 тыс. человек. Деятельность районного краеведческого музея осуществляется в основном по следующим направлениям: сбор материалов для фонда музея, просветительская работа (экскурсии, лекции, тематические встречи, выставки и т.д.), учебная и научная работа по геологии.

Сельские клубы очень востребованы у населения. Кроме досуговых мероприятий они служат площадкой для проведения значимых собраний и совещаний. Дома культуры в сельской местности являются центром для сохранения и развития народного творчества. В них проводятся выставки местных (и не только) художников, мастера со всей республики проводят мастер-классы, куда приглашаются все желающие.

В марте 2016 года прошли защиту 6 "Народных" коллективов и детский ансамбль казачьей песни "Любо", (руководитель Евгения Фефилова) получили звание "Образцовый".

Традиционно в Майминском районе проходят праздничные мероприятия, посвященные годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне, Дню защиты детей, Дню молодежи, Дню села. В декабре в СК и СДК Майминского района проводятся новогодние мероприятия и детские утренники для неорганизованных детей, для детей работников организаций и учреждений Майминского района и детей с ограниченными возможностями. На протяжении всего года в Центре культуры проходят праздничные концерты, которые по традиции посещаю жители района.

Проходят театральные премьеры, которые представляет театр "Сова", название которого было выбрано неслучайно, совпав с символом Майминского района. Все актеры театра, любители, разных возрастов и профессий, для которых возможность играть на сцене - не просто хобби, а потребность в творческой реализации. На сцену уже вышли такие постановки, как "Трамвай желание", "Вечера на хуторе близ Диканьки", "Маленький принц", "Волк и семеро козлят", "Сказка про Федота-стрельца", "Морской переполох", "Деревенские маски-шоу" и т.д.

В 2010 году, к 200-летнему юбилею село Майма изменило свой облик. В центре села была реконструирована центральная площадь, построен фонтан, создан "сад камней", напоминающий небольшой парк. Отсюда площадь получила свое название "Юбилейная". На площади в течении всего года проходят праздничные мероприятия (Масленица, встреча Нового года, ярмарки и т.д., проходят выступления исполнителей и творческих коллективов района).

Показатели

01.01.

2014

01.01.

2015

01.01.

2016

01.01.

2017

01.01.

2018

Темп роста, (2017 к 2013), %

Темп роста, (2017 к 2015), %

Количество мероприятий, шт.

1202

1286

1382

1440

1620

134,8

112,5

Количество участников, чел.

38838

44614

59179

60652

65800

169,4

108,5

Число читателей Библиотечной системы в районе составляет 1460 человек, книжный фонд 103767 экз. На базе библиотек создано 27 клубных формирования для детей и взрослых. Библиотеками проведено 824 мероприятия из них: тематические гостиные, презентации, читательские конференции, конкурсы и викторины.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе от нормативной потребности рассчитан в соответствии с Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 21 сентября 2017 года N 251-п.:

- клубами и учреждениями клубного типа в отчетном 2017 году составил - 97,774%. Показатель увеличился по соотношению к предыдущему 2016 году на 38,124% за счет уменьшения нормативной потребности в зрительских местах в клубах и учреждениях клубного типа.

Нормативная потребность в зрительных местах в клубах и учреждениях клубного типа в 2017 году составила - 1707 ед. по соотношению к предыдущему году показатель уменьшился на 1091 ед.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе от нормативной потребности библиотеками в 2017 году по соотношению к предыдущему году составил - 100%

- количество библиотек в 2017 году - 15 ед. по соотношению к предыдущему году показатель не изменился.

- нормативная потребность в библиотеках - 15 ед. Нормативная потребность в парках - 1, фактическое количество - 0. По отношению к 2016 году не изменилась.

Нормативная потребность культурно-досуговых учреждений в разрезе сельских поселений 97,79%.

N п/п	Наименование сельского поселения	Численность на 01.01.2018	Норматив	Фактическое наличие
1	Бирюлинское сельское поселение	1579	(80 зрительных мест на 1000 жителей)	164
			126
2	Кызыл-Озекское сельское поселение	7202	(50 зрительных мест на 1000 жителей)	341
			360
3	Майминское сельское поселение	21060	(40 зрительных мест на 1000 жителей)	544
			842
4	Манжерокское сельское поселение	1934	(80 зрительных мест на 1000 жителей)	331
			155
5	Соузгинское сельское поселение	1448	(80 зрительных мест на 1000 жителей)	102
			116
6	Усть-Мунинское сельское поселение	716	(150 зрительных мест на 1000 жителей)	187
			107
	Майминский муниципальный район	33939	1707	1669

Нормативная потребность в библиотеках в разрезе сельских поселений

N п/п	Наименование сельского поселения	Численность на 01.01.2018	Норматив	Фактическое наличие
1	Бирюлинское сельское поселение	1579	2	3
2	Кызыл-Озекское сельское поселение	7202	3	4
3	Майминское сельское поселение	21060	4	3
4	Манжерокское сельское поселение	1934	1	1
5	Соузгинское сельское поселение	1448	1	1
6	Усть-Мунинское сельское поселение	716	1	1
7	Майминский муниципальный район	33939	3	2
	Итого		15	15

Нормативная потребность в библиотеках - 15, фактическое количество - 15, отсутствуют библиотеки в с. Карым, с. Озерное, пос. Барангол и пос. Черемшанка.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников культуры за 2017 год составила 19427,51 руб., к уровню 2016 года увеличилась на 11,5% (17418,30 руб.).

В плановом периоде на 2018-2020 гг. заработная плата работников культуры к уровню 2017 года увеличится на 17,42% и будет составлять 22811,90 руб., в соответствии с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (поэтапное повышение в целях реализации указа Президента РФ N 597).

Материальная база в учреждения культуры находится в тяжелом состоянии, по причине недостаточного финансирования: недостаточно развита материально-техническая база, здания библиотек и сельских клубов требуют капитального ремонта, мебель и оборудование изношено, книжный фонд библиотек пополняется незначительно. В 2017 году Центр культуры Майминского района Республики Алтай в рамках партийного проекта "Единой России" "Местный дом культуры" распределил новое оборудование подведомственным сельским клубным учреждениям на сумму более 1 млн. 200 тыс. рублей.

- обновление библиотечных фондов и их перевод на электронные носители;

- переход к программно-целевому финансированию организаций культуры;

- создание законодательных условий для привлечения в сферу культуры и искусства ресурсов из негосударственного сектора, а также развития меценатства и спонсорства;

- развитие индустрии туризма и гостеприимства.

Показателями эффективности проведения государственной политики в сфере культуры является: пополнение библиотечных и музейных фондов; увеличение площадей музейных экспозиций, рост числа зрителей, посещающих концертные постановки, а также рост числа зрителей в кинотеатрах; развитие въездного туризма.

В результате реализации намеченных мероприятий к 2035 году планируется:

- рост удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания) до 80%;

- увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения до 77%;

- доведение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай до 100%;

- увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Алтай до 100%.

6) физическая культура и спорт;

Всеми вопросами, связанными с развитием физической культуры и спорта в Майминском районе, занимается Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту. Все значимые события и мероприятия Майминского района освещаются в газете "Сельчанка", вся информация и отчеты с наглядной агитацией по соревнованиям размещены на официальном сайте муниципального образования "Майминский район" в разделе "Спорт". При подготовке и проведении соревнований различного уровня почти всегда выпускаются агитационные материалы в виде афиш, табличек, вымпелов.

Все мероприятия проходят согласно Единому календарному плану, который ежегодно утверждается распоряжением администрации района. На территории Майминского района культивируются 15 видов спорта. Это: легкая атлетика, лыжные гонки, волейбол, баскетбол, стритбол, борьба самбо, дзюдо, гандбол, футбол, бокс, гири, хоккей с шайбой и греко-римская борьба. Спортсмены района, выступая на Республиканских и Всероссийских турнирах, становились победителями и призерами в соревнованиях.

На территории Майминского района расположены следующие спортивные сооружения: стадион "Дружба", 11 спортивных залов, 25 спортивных площадок, 3 футбольных поля, 2 тренажерных зала, 2 зала борьбы самбо, 3 зала греко-римской борьбы, 1 зал бокса.

В районе ежегодно проводятся мероприятия и соревнования среди молодежи и взрослых как республиканского, так и районного значения (открытый Чемпионат Майминского района по футболу, открытый Чемпионат Майминского района по волейболу среди мужских команд и женских команд, спортивные соревнования по национальным видам спорта на районном народном празднике "Чага - Байрам", республиканский турнир по гиревому спорту на призы И.Т. Немцева, республиканский турнир по гиревому спорту, посвященный памяти А. Ивлева, открытый Чемпионат Майминского района по волейболу среди мужских и женских команд, Спартакиада Майминского района среди трудовых коллективов, ежегодные турниры по волейболу, баскетболу, хоккею с шайбой и мини-футболу). Активное участие жители района принимают ежегодно во Всероссийских физкультурно-массовых мероприятиях: "Лыжня России", "Кросс Нации". Все спортивные соревнования проходят на высоком уровне.

Также на территории Майминского района ведется работа по приобщению несовершеннолетних и молодежи к физической культуре и спорту. Этой работой занимаются два учреждения дополнительного образования детей: АУ ДОД МР ДЮСШ, МОУ ДОД ЦДТ и 16 общеобразовательных школ, из них 4 неполные начальные школы, где работают 18 учителей физической культуры. В АУ ДОД МР ДЮСШ работают 12 тренеров-преподавателей.

Существуют следующие секции по игровым видам спорта:

- футбольная секция - стадион "Дружба";

- волейбол (юноши) - спортивный зал ЦТД; спортивный зал Соузга;

- волейбол (девушки) - спортивный зал ЦТД, МСОШ N 1; спортивный зал Соузга;

- баскетбол (юноши) - МСОШ N 3;

- баскетбол (девушки) - МСОШ N 2;

- гандбол (юноши) - МСОШ N 3;

- хоккей с шайбой - стадион "Дружба".

Одна из проблем недостаточного развития физической культуры и спорта в организациях и на предприятиях - это отсутствие собственного спортивного инвентаря, отсутствие в штатах учреждений методистов по физической культуре, отсутствие на предприятиях комнат отдыха с оборудованным спортивным инвентарем.

В районе одна общая материально-техническая база, спортивная инфраструктура, но все это предоставляется и используется, в первую очередь в интересах школ, а для занятий взрослого населения - во вторую очередь. Нехватка спортивных залов ведет к нерегулярным занятиям спортсменов. Если в 2012 году в спортивных залах Майминского района занимались вечером более 15 групп взрослого населения, то с введением 3-го часа физической культуры осталось три. В летний период времени возникают проблемы с организацией отдыха и оздоровления спортсменов из-за отсутствия собственных оздоровительных лагерей.

Главным спортивным объектом района является стадион "Дружба" в с. Майма. В 2007 году после 24 лет существования, стадион был реконструирован. Для легкоатлетов была оборудована беговая дорожка, сделанная по новой технологии. Построены две волейбольные и гандбольная площадки. Заново возвели трибуны. Оборудовали удобные раздевалки, душевые для спортсменов. Предусмотрено помещение для комментаторов, трибуны для почетных гостей. Построены открытые помосты для соревнований по борьбе. Обновлено освещение стадиона. Приведено в порядок футбольное поле.

В 2013 году в Майме был открыт зал художественной гимнастики, здание, которое когда-то было котельной, переоборудовали. Теперь это современный двухэтажный спортивный объект площадью 410 квадратных метров. На реконструкцию понадобилось 22 млн. рублей.

С 2012 года в районе (и республики в целом) активно развивается и популяризируется хоккей с шайбой. На сегодняшний день в районе существуют 4 взрослые команды; "Майма", "Ирбис", "Сибиряк" - с. Майма, "Алтайские ястребы" - с. Соузга. 75 детей тренируется в ДЮСШ с. Майма (по 25 человек в 3-х возрастных группах 7-10 лет, 11-13 лет, 14-16 лет), остальные зимой занимаются при своих школах.

В 2013 году состоялось открытие новой хоккейной коробки в с. Соузга, в 2016 году в с. Манжерок, в 2018 году обновлена хоккейная коробка в с. Майма на стадионе "Дружба".

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта направлена на повышение качества жизни населения и рост заинтересованности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, и несмотря на все объективные и субъективные факторы, общее количество занимающихся физической культурой и спортом растет с каждым годом и составляет около 5529 человека - 2017 г., это примерно 15% от всего населения Майминского района.

В 2018-2019 гг. планируется завершение строительства спортивно-оздоровительного комплекса "Атлант" с. Майма, с современным оборудованием и трибунами на 500 человек, залом для занятий волейболом, баскетболом, что послужит увеличению количества детей и взрослых, занимающихся спортом.

В результате развития спортивной инфраструктуры, укрепления материально-технической базы в целях повышения доступности занятий физической культурой и спортом, строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, плоскостных сооружений, строительство и реконструкция спортивных объектов, развитие внутридворовых спортивных комплексов, планируется увеличить долю граждан Майминского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, до 37%.

7) жилищная сфера;

Жилищная политика представляет собой взаимосвязанную совокупность основных направлений и реализующих их законодательных, социальных, организационных, градостроительных, экономических мероприятий, предназначенных для реализации потребностей граждан в жилье. В соответствии с общими правовыми аспектами этой политики формулируются основные принципы ее реализации в конкретных социально-экономических условиях.

Общая площадь жилья по Майминскому району на 1 января 2018 года составила 692,0 тыс. кв. метров. Показатель средней обеспеченности жильем в расчете на 1 жителя Майминского района на 1 января 2018 года составил 20,4 кв. м., что на 2,1% больше по сравнению с 2016 годом.

В муниципальном образовании по виду деятельности "Строительство" (включает в себя новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, включая ИЖС и ремонт по заказам населения, подготовку строительных участков), зарегистрировано 100 организаций. Основными подрядчиками по строительству являются: ООО "Горно-Строй", ООО "Жемчужины Алтая", ООО СК "Жилище", ОАО "Катуньгэсстрой", ООО "Фундаментспецпроект".

За 2017 год введено общей площади жилых помещений 31,6 тыс. кв.м. или 279 зданий, рост количества построенных зданий на 29% (за 2016 год - 38,4 кв. м, 215 зданий), в том числе индивидуальное жилищное строительство -25,6 тыс. кв. м, 277 домов (за 2016 год- 21,1 тыс. кв. м.-208 домов).

Проводя анализ жилищного строительства в Майминском районе видим, что с каждым годом объемы строительства увеличиваются, что связано с увеличением численности населения, в первую очередь с миграцией. Активно ведется жилищное строительство в микрорайонах с. Майма "Алгаир 2", "Березовая роща", "Новая Карлушка", с. Кызыл-Озек - мкрн. Северный, с. Озерное, с. Черемшанка, с. Алферово, с. Подгорное, строительство многоквартирных жилых домов в микрорайонах "Алгаир 2", "Березовая роща", ул. Ленина 60а.

Число граждан, улучшивших жилищные условия за счет бюджетных средств, в отчетном году составило 10 человек. Из числа улучшивших жилищные условия - 2 семьи по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий", 4 человек - ветераны ВОВ, 2 семьи по основному мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей", 1- инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, 1- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера, 1 - заключены договоры социального найма жилья. Общая численность населения муниципального образования, состоящего на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на 01.01.2017 г. составила 1108 человек, что к аналогичному периоду 2015 года составило 97,5% (01.01.2016 г. - 1136 чел.).

Учитывая благоприятную демографическую ситуацию, сложившуюся в последние годы в основном за счет миграционного прироста, основными задачами и направлениями развития жилищно-коммунального комплекса района необходимо определить:

- комплексное освоение или развитие уже застроенных территорий;

- создание условий для модернизации и развития объектов жилищно-коммунального комплекса, в том числе путем привлечения средств частных инвесторов;

- создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья эконом-класса, обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным требованиям безопасности, энергоэффективности и экологичности;

- обеспечение инфраструктурой земельных участков, в том числе предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей;

- дальнейшая газификация района;

- реконструкция систем теплоснабжения, водостабжения и водоотведения.

Показатели

01.01.

2013

01.01.

2014

01.01.

2015

01.01.

2016

01.01.

2017

01.01.

2018

Темп роста, (2017 к 2012), %

Темп роста, (2017 к 2016), %

Введено общей площади жилых помещений, зданий/ тыс. м.кв.

104/

13,0

185/

24,1

185/

25,2

212/

28,8

215/

38,4

279/

31,6

268,3/

243,1

129/

82,3

в том числе

ИЖС, зданий/м.кв.

101/

9,3

180/

17,0

181/

15,9

207/

19,5

208/

21,1

277/

25,6

274,3/

275,3

133,2/

121,3

введено юридическими лицами, зданий/тыс. м.кв

2,8

7,2

9,2

17,3

6,0

66,7/

в 11 раз

28,6/

34,7

8) промышленное производство;

Основная специфика промышленности района это преобладание производств неполного цикла и их небольшие объемы. С одной стороны, это создает представление об относительной легкости решения проблем с финансированием отрасли из разных источников. С другой стороны, малый объем промышленного производства является, в определенной мере, сдерживающим фактором, снижает государственный интерес к промышленности района и отталкивает частных и иностранных инвесторов от вложений в небольшие проекты.

Проблемами развития промышленности на территории Майминского района являются удаленность сырьевой базы, высокая стоимость энергоносителей и малая техническая оснащенность предприятий, что не позволяет без существенных инвестиций выйти на более высокий конкурентоспособный рынок.

Производство Майминского района представлено изготовлением и переработкой молочной продукции в "Майма-Молоко"; мяса и колбасных изделий мясокомбинат в селе Соузга; консервированием ягод, плодов и овощей, консервированных пантов в Карыме и Бирюле, Урлу-Аспаке; фиточая, лекарственных сборов в к/х "Лекарственные травы", ООО "Нарине"; пантовой продукции ООО "Нарине", ООО "Биостимул", хлебопечением и др.

Из других отраслей промышленного производства в районе получили развитие добыча и производство строительных материалов, железобетонных изделий, газо- и керамзитоблоков, (известь, гравий, щебень, асфальтобетонные смеси), лесопиление, производство деревянных деталей, мебели, ремонт автомобилей.

Количество предприятий и организаций по "чистым видам" экономической деятельности в сфере промышленности, действующих по состоянию на 1 января 2018 г., составило 67 единиц, что к 2006 году составило рост на 22 единицы (на 1 января 2007 г. - 45 ед.). Основными бюджетообразующими отраслями реального сектора экономики являлись промышленность и сельское хозяйство. Крупные предприятия Майминского района: ООО ТД "МЗЖБИ", ООО "Майма-Молоко", ООО "Биостимул", ООО "Биотехнологии", ООО "МРСК Сибири", ООО "Соузгинский МЗК", ООО "Нарине", ООО "БСХП".

По итогам 2017 года индекс физического объема производства к 2016 году составил 103,7%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий по итогам 2017 года составил 2362,1 млн. руб., темп роста к 2013 году составил 84,7% (за 2013 г. - 2790,1 млн. руб.). В связи с особенностями статистического учета, до 2012 года при формировании показателя не учитывались объем выполненных строительных работ и сфера услуг. Увеличение обусловлено расширением направлений их деятельности предприятий и организаций. На душу населения данный показатель составил 69,6 тыс. рублей. По данному показателю район за последние 3 года занимает 2 место по Республике Алтай, уступая только г. Горно-Алтайску.

Район показывает высокие показатели по отгрузке мяса и субпродуктов, мясных полуфабрикатов, по отгрузке цельномолочной продукции, сыров и сырных продуктов, масла, хлеба и хлебобулочных изделий, минеральных вод.

Показатели	01.01. 2014	01.01. 2015	01.01. 2016	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2013), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Численность постоянного населения, чел.	30050	31113	31932	33042	33939	112,9	102,7
Отгружено товаров собственного производства, выполнено услуг собственными силами, млн. руб.	2790,1	2828,3	3330,2	2775,6	2362,1	84,7	85,1
На душу населения, тыс. руб.	92,8	90,9	104,3	84,0	69,6	75,0	82,9

По объемам промышленного производства Майминский район стабильно занимает 1 место: при реконструкции автодороги Р-256 "Чуйский тракт" (1, 5 пусковые комплексы) используются такие материалы как природные пески, галька, гравий, щебень добывающиеся на территории района; увеличивается объем производства ООО ТД "МЗЖБИ" (плитка тротуарная, готовый бетон и т.д.); сливочное масло, творог, сыры, молоко (ООО "Майма-Молоко"); комплексные добавки ("ООО "Биостимул").

Ожидается дальнейшее увеличение данного показателя, так как в сентябре 2017 года на территории Майминского района введена в эксплуатацию солнечная электростанция, мощностью 20 МВт, что в связи с выработкой электроэнергии влечет за собой рост производства, передачи и распределения электроэнергии. В 2018 году вводится в эксплуатацию еще одна электростанции на 5 МВт. Выработка электрической электроэнергии на данном типе является максимально экологически чистой, что особенно актуально для нашей республики, предполагающей формирование в регионе "зеленой" экономики. Появление источников недорогой электрической энергии существенно оживит деятельность в смежных отраслях производственного сектора, и позволит создать возможности трудоустройства для людей с научной, инженерной, технической или строительной специальностями.

Для повышения потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал, обеспечение условий для создания новых высококонкурентных предприятий в приоритетных отраслях экономики по производству экологически чистой продукции необходимо создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе технологического перевооружения и модернизации предприятий, внедрения современных производств глубокой переработки сырья.

Формирование промышленного кластера, ведущей отраслью в котором должна быть пищевая промышленность, но при этом, развивая традиционные направления в этой сфере, необходимо осуществить создание новых высококонкурентных предприятий в данном регионе по производству экологически чистой продукции, биологических пищевых добавок, йодосодержащих продуктов и др.

Это позволит предприятиям района освоить выпуск предприятиями района современных видов продукции, лекарств и бальзамов на основе использования уникального богатства экологически чистого региона.

9) малое и среднее предпринимательство;

Малый и средний бизнес признан важной сферой современной экономики. Необходимость его развития - стратегическая задача, поставленная Правительством Республики Алтай, для формирования рыночных отношений и социально-экономической стабильности общества.

По состоянию на 1 января 2018 г. на территории муниципального образования зарегистрировано всего 1543 субъектов малого и среднего предпринимательства, в т. ч. 495 - организаций и 1048 индивидуальных предпринимателей, что выше уровня 2006 года на 129,7% (на 1 января 2007 г. всего - 1190 субъектов), но ниже уровня 2012 года на 8,3% (на 01 января 2013 г. - 1682 субъекта). В основном преобладают предприятия оптовой и розничной торговли, сельского хозяйства.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по причине того, что в соответствии с ФЗ от 24.04.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ведение ЕРМСП осуществляет ФНС России. Реестр формируется автоматически на основании сведений налоговой отчетности (в том числе по спецрежимам), которую организация (предприниматель) представляли в налоговые органы за предшествующий календарный год. Хозяйствующим субъектам, которые отсутствуют в ЕРМСП, автоматически присваивается тип предприятия "2" -коммерческая организация, не являющаяся субъектом малого или среднего предпринимательства. Таким образом, предприятия, которые не предоставили сведения в УФНС по РА по состоянию на 1 января 2018 г., не вошли в ЕРМСП, и автоматически были лишены статуса субъекта малого предпринимательства. На основании данных, предоставленных УФНС по РА, в ЕРСМП по Майминскому району не вошли 191 индивидуальный предприниматель и 111 организаций (предприятий), в настоящее время проводится работа по оповещению таких предприятий о необходимости сдачи годовой отчетности.

В 2013-2015 гг наблюдалось снижение количества индивидуальных предпринимателей, что было обусловлено увеличением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2013 года, многие индивидуальные предприниматели либо прекратили деятельность, либо зарегистрировались в форме юридических лиц.

Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года составила 1031 человек, по сравнению с 1 января 2007 г. наблюдается снижением на 35,9% (1608 чел.). Снижение числа работников малых предприятий обусловлено снижением количества малых, средних и микро-предприятий.

Оборот малых и средних предприятий на 1 января 2018 г. составил 1466,3 млн. руб., что выше уровня 2006 года на 93,2% (на 1 января 2007 г. - 974,17 млн. руб.), выше уровня 2012 года на 2,6% (на 1 января 2013 г. - 1429,8 млн. руб.). В 2016 году ООО "Алтайская торговая компания" (оптовая продажа пищевой продукции), осуществило перерегистрацию своей деятельности на г. Барнаул, что дало снижение оборота по малым и средним предприятиям на 33%.

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014	01.01. 2015	01.01. 2016.	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
СМСП, в том числе:	1682	1439	1435	1528	1604	1543	91,7	96,2
средние, малые и микро	452	445	459	543	576	495	109,5	85,9
ИП	1230	994	976	985	1028	1048	85,2	101,9
Оборот малых и средних предприятий	1429,8	833,6	524,0	2809,4	1882,0	1466,3	102,6	77,9

Малый и средний бизнес является важной сферой экономики района, на предприятиях малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей занято более 25% занятых в экономике района.

В целях увеличения числа и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе ежегодно проводятся следующие мероприятия: конференции "Развитие предпринимательства в Майминском районе", заседания Координационного совета по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности при Главе Администрации МО "Майминский район, коммуникационные сессии "Территория диалога", вся информация о проводимых мероприятиях доводится регулярно до предпринимательского сообщества посредством рассылки на электронные адреса, публикуется на официальном сайте района, в районной газете "Сельчанка".

Администрацией района осуществляется имущественная поддержка, путем предоставляется в аренду включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим их инфраструктуру.

Проводится консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам государственной и муниципальной поддержки, о деятельности бизнес-инкубатора Республики Алтай, информирование о проводимых ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" бизнес-тренингах, семинарах, мастер-классах и т.д.

КУ РА "Центр занятости населения" Майминского района на постоянной основе оказывает финансовую помощь в содействии самозанятости безработных граждан, финансовую поддержку на подготовку документов (возмещение затрат на открытие ИП, изготовление печатей и штампов, печать бланков).

Предприниматели Майминского района постоянно принимают участие в мероприятиях, проводимых как на территории Республики Алтай, так и за ее пределами, где становятся победителями и призерами в различных номинациях.

Основная задача органов власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства - содействие развитию малого и среднего предпринимательства через создание максимально благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Сегодня малое предпринимательство стало заметным сектором экономики района. Его значение, наряду с производством новых товаров, работ и услуг, а также пополнением бюджета, заключается в повышении уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест. Отраслевая структура малого предпринимательства за последние годы существенно не изменилась, по-прежнему в сфере торговли и общественного питания занято 60% индивидуальных предпринимателей. Таким образом, непроизводственная сфера деятельности остается более привлекательной, чем производственная.

С учетом поставленной цели выделяются следующие задачи в отношении развития малого и среднего предпринимательства:

1) повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) сокращение административных барьеров в деятельности хозяйствующих субъектов,

3) создание институциональной среды, обеспечивающей конкурентоспособные условия деятельности для предпринимателей;

4) вовлечение начинающих предпринимателей и сокращение сектора "теневой" экономики;

5) расширение образовательной поддержки предпринимателей;

6) организация оказания имущественной поддержки субъектам МСП;

7) информационная поддержка и популяризация предпринимательской деятельности;

8) развитие сельскохозяйственной кооперации.

К 2035 году ожидается:

- увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий в постоянных ценах по отношению к 2017 году;

- обеспечение роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 135% по отношению к 2017 году.

Розничная торговля

На 1 января 2018 г. на территории района осуществляют свою деятельность: 234 торговых точек, 48 предприятия общественного питания, 13 аптек и аптечных пунктов, 8 предприятий хлебопечения, 23 АЗС, 4 ярмарки, имеющие временный характер.

Объем розничного товарооборота за 2017 г. составил 3321,7 млн. руб. или 101,8% к уровню алогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах, на душу населения - 97,9 тыс. руб., что на 2,5 тыс. руб. меньше, чем за прошлый год. Снижение произошло за счет снижения покупательской способности населения. К 2012 году объем розничного товарооборота вырос на 44,3% (2302,7 млн. руб.), на душу населения рост составил 18,9 тыс. руб.

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014	01.01. 2015.	01.01. 2016.	01.01. 2017.	01.01. 2018.	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Численность постоянного населения. чел.	29132	30050	31113	31932	33042	33939	116,5	102,7
Объем розничной торговли, млн. руб.	2302,7	2609,9	3009,1	3350,7	3263,3	3321,7	144,3	101,8
На душу населения, тыс. руб.	79,0	86,9	96,7	104,9	100,4	97,9	123,9	97,5

Рост розничного товарооборота за последние 6 лет произошел за счет увеличения количества жителей района, увеличения туристического потока, и строительства на территории района крупных торговых сетей (ТД "Аникс", ТС "Мария-РА", ТС "Новэкс"). Но на территории района отсутствуют крупные специализированные магазины по продаже взрослой и детской одежды, мебели, компьютерной техники. Поэтому потребность в данных товарах население вынуждено удовлетворять в магазинах г. Горно-Алтайска и Алтайского края. Растет количество покупок через интернет-ресурсы.

По данным на 1 января 2018 г. было 24 юридических лица, которые имели лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.

В целях снижения напряженности на рынке продовольственных товаров на территории района "сетевыми" магазинами проводятся мероприятия по снижению цен на отдельные виды товаров.

На территории района реализовывается продукция собственного производства таких производителей как:

ИП Березиков Н.А. (победитель регионального конкурса "Лучший предприниматель Республики Алтай по итогам 2015 года") - хлеб и хлебобулочные изделия.

ИП Филиппова С.А. - продукция рыбного цеха, хлебобулочная продукция;

ИП Стаценко В.Ф. - полуфабрикаты мясные, копченности;

ИП Тойдонов А.Б. - хлеб и хлебобулочные изделия;

ООО "Майма-Молоко" - молоко, кисломолочная продукция, сыры, сливочное масло;

ООО "Соузгинский мясокомбинат" - мясо и мясные полуфабрикаты;

ООО "Нарине" - бальзамы, БАДы;

ООО "Биостимул" - бальзамы, БАДы;

ООО "Исток" - вода, лимонад;

ООО "Алтын Суу" - вода;

ООО "Лекарственные травы" - овощи, фрукты, ягоды, фиточай.

Сельское хозяйство

В аграрном секторе по виду деятельности "Сельское хозяйство" зарегистрировано 51 сельскохозяйственных предприятий, из них фактически осуществляют свою деятельность 18, из которых 11 сельхозорганизаций и 7 предприятий переработки сельхозпродукции. Также зарегистрировано 93 крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, из которых фактически осуществляют деятельность 48. Кроме того осуществляют деятельность 4 СППКа и 9774 личных подсобных хозяйств.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий за 2017 г. в фактически действовавших ценах составил 581,5 млн. рублей (за 2006 г. - 276,8 млн. руб., темп роста - 210,1%, за 2012 г. - 483,1 млн. руб., темп роста - 120,4%), в том числе продукция животноводства -345,6 млн. рублей (за 2006 г. - 174,2 млн. руб., за 2011 г. - 276,8 млн. руб.), продукция растениеводства - 235,9 млн. рублей (за 2006 г. - 102,6 млн. руб., за 2011 г. - 108,4 млн. руб.). Индекс производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий к 2016 году составил 106,8%, в том числе продукции животноводства - 107,9%, продукции растениеводства - 105,2%.

Рост объема производства сельхозпродукции за отчетный период связан с увеличением объемов производства продукции животноводства (производство скота и птицы на убой) и растениеводства (валового сбора картофеля, овощей).

Поголовье скота в хозяйствах всех категорий:

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014	01.01. 2015.	01.01. 2016	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Крупный рогатый скот, голов	6007	5275	4686	4880	4973	4606	76,7	92,6
в т. ч. коров, голов	2455	2288	2294	2213	2163	1953	79,6	90,3
Овец и коз, голов	804	832	1280	1816	1595	1285	159,8	80,6
Лошадей, голов	1867	1557	1420	1493	1655	1693	90,7	102,3
Свиньи, голов	919	944	590	750	1581	1256	136,7	79,4
Маралы, голов	2587	2641	2559	2459	2576	2265	87,6	87,9
Птиц, голов	9516	10168	7657	7832	9897	11328	119,0	114,5

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014	01.01. 2015	01.01. 2016	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Численность постоянного населения. чел.	29132	30050	31113	31932	33042	33939	116,5	102,7
Объем производства продукции сельского хозяйства, млн. руб.	483,1	470,1	498,3	516,7	484,8	581,5	120,4	120,0
На душу населения, тыс. руб.	16,5	15,6	16,0	16,2	14,6	17,1	103,6	117,1
Скот и птица на убой в живом весе, тонн.	1228,7	1077,4	1097,1	1152,4	996,2	1060,8	86,3	106,5
Молоко, тонн	6796,3	7348,1	7203,9	5769,5	5247,1	4920,3	72,4	93,8
Шерсть, тонн	1	1,1	1,2	2	1,9	2,3	230	121,1
Козий пух, тонн	0,1	0,1	0,1	0,06	0,09	0,1	100,0	111,1
Яйца, тыс. шт	1243,2	1195,2	1205,2	895,3	954,3	1135,9	91,3	119,0

Финансовое состояние хозяйств в аграрном секторе остается сложным. В трудных условиях приходится работать сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности.

Личные подсобные хозяйства в настоящее время выступают экономически самостоятельной, равноправной формой хозяйствования на селе. Изменились также экономические условия хозяйствования. Но ожидаемого саморегулирования рынка в период реформ не произошло. Нарушение паритета цен, на сельхозпродукцию и потребляемую селом промышленную продукцию привело к ослаблению производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, недостатку оборотных средств, убыткам, сворачиванию животноводства, потере трудовых ресурсов. Банкротство ОПХ "Чуйское", ООО "Карагуж", тяжелая экономическая ситуация на ООО "Майма-Молоко". Соотношение цен на товары, производящиеся сельхозтоваропроизводителями, и ресурсами, необходимыми для их производства, уже долгие годы не в пользу сельского хозяйства.

Ценовые колебания сыграли негативную роль и в немалой степени обусловили, при резкости этих изменений, неподготовленность к ним не только руководителей сельскохозяйственных предприятий, но и владельцев ЛПХ.

Но, тем не менее, в районе есть крепкие крестьянские хозяйства, руководители которых идут по интенсивному пути развития, наращивают объемы производства не только путем увеличения поголовья и площадей, но и путем внедрения энергоресурсосберегающих технологий, по-хозяйски подходят к содержанию скота, эксплуатации техники и земли. Это такие крестьянские хозяйства как: КХ "Фокин", КХ "Атажановых". Подводя итоги состояния сельскохозяйственной отрасли, можно сказать, что несмотря на многие негативные факторы, некоторые показатели развития имеют положительную динамику.

На территории Майминского района свою деятельность осуществляют 5 крупных предприятий переработки сельхозпродукции (ООО "Нарине", ООО "Биостимул", ООО "Майма-Молоко", филиал Соузгинский ООО "Сибирская продовольственная компания", ООО "Био Технологии").

Производственная мощность предприятий переработки сельхозпродукции составила (за смену):

ООО "Нарине" - 200 дал;

ООО "Биостимул" - 100 дал;

ООО "Майма-Молоко" - 150 т;

филиал Соузгинский ООО "Сибирская продовольственная компания" - 110 т (660 голов, убой и обвалка);

ООО "Био Технологии" - 20 т (белковый концентрат).

За отчетный период реализация государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" позволила провести ряд мероприятий по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителям на общую сумму 23286,9 тыс. рублей (за 2016 г. - 24450,5 тыс. рублей). Государственная поддержка оказана 16 сельхозтоваропроизводителям, в т.ч. 4 сельхозорганизациям, 11 крестьянским фермерским хозяйствам и ИП, 1 СППКа.

В рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" в 2016 году реализованы мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Приобретены дома для 2 семей.

По мероприятиям по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инженерной инфраструктуры (развитие газификации в сельской местности) в 2016 году освоено 73539 тыс. руб., в результате проложено 16,7 км (2015 г. - 58230 тыс. руб., 20 км).

В Майминском районе основными задачами в сфере повышения конкурентоспособности сельского хозяйства и пищевой промышленности являются:

- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие подотраслей сельского хозяйства и смежных отраслей;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- организация рынка сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;

- восстановление сельскохозяйственных угодий;

- постепенный переход на технологии производства "органической" продукции сельского хозяйства, которые обеспечат выпуск более качественной и, соответственно, более дорогой продукции.

10) инвестиции;

Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций за 2017 год составили 3379,6 млн. руб. с ростом к 2006 году в сопоставимых ценах в 7 раз (за 2006 год - 365 тыс. руб.).

За 5 лет в район инвестировано 12009,8 млн. руб.: улучшение инфраструктуры района, газификация района (перевод котельных на газ, газификация домовладении), реконструкция Чуйского тракта, строительство терапевтического корпуса ЦРБ в с. Майма (1 корпус - 2014 г., 2 корпус - плановая дата ввода 2019 г.), строительство первого в России завода по производству белкового концентрата ООО "Биотехнологии" (2014 г.), строительство Майминской СЭС 25 МВт (2017 г.), 5 МВт (2018 г.), строительство крупных туристических объектов, таких как туристическая база "Алтай-Резорт" ГЛК "Манжерок", восстановление дорог и мостов после паводка 2014 года, строительство спортивно оздоровительного комплекса "Атлант" (плановая дата ввода - 2019 г.); застройка мкр Березовая Роща, Алгаир-2, Новая Карлушка (строительство МКД, индивидуальное жилищное строительство), продолжается строительство и открытие на территории района крупных торговых сетей (ТД "Аникс", ТС "Мария-РА", ТС "Новэкс").

В муниципальном образовании по виду деятельности "строительство" зарегистрировано 80 организаций, что выше 2006 года на 58 организаций.

За 10 лет введено 184,6 тыс. кв.м. зданий, из них индивидуального жилищного строительства 136,2 тыс. кв. м.

Объем работ по виду деятельности "Строительство" в 2017 году составил 1675,6 млн. руб., в 2006 году 295 млн. руб. Основной причиной увеличения по сравнению с 2006 годом является реконструкция Чуйского тракта, восстановление дорог и мостов после паводка 2014 года, реконструкция Аэропорта г. Горно-Алтайск, строительство МКД, ИЖС в мкр Березовая Роща, Алгаир 2, Новая Карлушка.

Показатели	01.01. 2013	01.01. 2014	01.01. 2015	01.01. 2016	01.01. 2017	01.01. 2018	Темп роста, (2017 к 2012), %	Темп роста, (2017 к 2016), %
Численность постоянного населения. чел.	29132	30050	31113	31932	33042	33939	116,5	102,7
Объем инвестиции в основной капитал, млн. руб.	3455,6	3270,8	1961,5	1972,2	1425,7	3379,6	97,8	237,0
На душу населения, тыс. руб.	118,6	108,8	63,0	61,8	43,5	99,6	84,0	229,0
Объем бюджетных инвестиций, млн. руб.	1361,5	991,5	790,3	944,1	513,8	584,8	43,0	113,8
Объем частных инвестиций, млн. руб.	2094,1	2279,3	1171,2	1028,1	911,9	2794,8	133,5	306,5

Реализуются следующие инвестиционные проекты, ставшие победителями и дипломантами в Ярмарке инвестиционных проектов Республики Алтай в 2015-2017 гг.:

1. ООО "Альянс Проект" с проектом "Развитие предприятия по выращиванию и переработке рыбы в с. Кызыл-Озек". В развитии предприятия по выращиванию и реализации товарной рыбы в с. Кызыл-Озек Майминского района наступил производственный этап; взято в аренду в производственных целях помещение рыбопитомника, приобретено необходимое оборудование. В рамках Программы реализации проекта получено разрешение и ведется строительство третьего пруда;

2. НП "ИКЦ по народным промыслам и ремеслам Республики Алтай Айкумена" (Желтковская Каламбина Кимовна). 1 этап реализован. В рамках реализации 2 этапа достроена и оборудована мастерская по изготовлению войлока и столярная мастерская, установлены 2 юрты и практически готова 3-я, построено 2 гаража, закуплены строительные материалы для строительства "Деревни ремесел", проводится обучение учеников из школ с. Майма и реабилитационного центра.

3. ООО "Алтын-Суу" с проектом "Открытие автоматической линии розлива воды высшей категории качества и открытие лимонадного цеха". Закуплено оборудование для реализации проекта, согласно распоряжению Главы Республики Алтай Председателя Правительства Республики Алтай от 30.12.2016 года N 747-рГ предоставлено право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов площадью 5 га;

4. ООО "Лоджет Инкорпорейтед Рус" - строительство завода по производству экодомов. Суть инвестиционного проекта: развитие промышленности регионального и межрегионального значения за счет создания нового объекта - завода по строительству экодомов.

В рамках настоящего проекта, планируется запустить завод по производству экодомов из экологически чистых материалов, которые создадут комфорт для всей семьи. Приобретен земельный участок в с. Карлушка, проект находится у проектировщиков, ведется работа по подключению к объектам инфраструктуры (электроэнергия, дорога, водоснабжение);

5. Строительство и эксплуатация туристического комплекса "Лоджет Вилладж" на территории ОЭЗ "Долина Алтая". Цель инвестиционного проекта - привлечение клиентов в Горный Алтай и создание дополнительных рабочих мест. Создание услуг полноценного отдыха, оздоровления, возможность проведения бизнес и массовых мероприятий на высоком уровне;

6. Строительство детского лагеря в Майминском районе Республики Алтай (ООО "Пилигрим") предусматривает организацию круглогодичного международного детского лагеря "Лагерь личностного роста с изучением английского языка "Пилигрим" на территории Республики Алтай (Майминский район, с. Манжерок), с целью оказания услуг дополнительного образования детей в возрасте от 6 до 18 лет. Услуги по организации детского отдыха оказываются с июня 2017 года;

7. Создание мобильного производства по изготовлению облегченных металлических арочных конструкций для строительства безкаркасных быстровозводимых зданий и сооружений на базе ООО "Экоспецстрой". Ведется работа по заключению договоров с клиентами.

Планируются к реализации крупные инвестиционные проекты:

"Майминская СЭС" ООО "Авелар солар технолоджи";

"Реконструкция автодороги Р-256 "Чуйский тракт" от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией км 428+304 км 495+000, Республика Алтай" ФКУ УПРДОР "АЛТАЙ";

"Реконструкция автомобильной дороги Кызыл-Озек-Александровка-Урлу-Аспак на участке Кызыл-Озек-Бирюля" КУ РА РУАД "Горно-Алтайавтодор";

"Строительство подводящих газопроводов к жилым микрорайонам" ООО "Газпром Инвестгазификация", с. Соузга, с. Манжерок, с. Усть-Муны;

"Строительство объектов базы отдыха" - ООО "АлтайРезорт";

"Строительство МКД" ООО "Горно-Строй", ОАО "АИЖК РА", ООО "СК Жилище";

"Инфраструктура ГЛК Манжерок (система оснежения, строительство восьмиместной гондольной пассажирской подвесной канатной дороги)";

"Реабилитация озера Манжерокского";

"Строительство мостового перехода через р. Катунь у села Платово на автомобильной дороге "Подъезд к с. Платово";

"Спортивно оздоровительный комплекс "Атлант";

"Строительство автовокзала и международного аэровокзала в аэропорту г. Горно-Алтайска";

"Строительство автодороги Урлу-Аспак-Каракол км 0-км 47";

"Инфраструктура ОЭЗ "Жемчужина Алтая";

"Строительство ЦРБ в с. Майма".

11) туризм

Туризм - один из наиболее доходных и интенсивно развивающихся видов деятельности, который отнесен к приоритетным направлениям развития экономики России. Роль туризма в современном мире колоссальна, он затрагивает все сферы деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную жизнь. Туристский бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительство, торговлю, сельское хозяйство, транспорт, связь, поддерживает отечественного производителя товаров и услуг. На протяжении последнего двадцатилетия туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства.

Майминский район обладает уникальными рекреационными ресурсами, способными обеспечить динамичное развитие туристкой деятельности и получить в ближайшее время большой социально-экономический эффект. Туризм - одна из немногих сфер хозяйствования, которая динамично развивается, превращаясь в одну из ведущих отраслей экономики района.

В Майминском районе 155 туристических объектов (турбазы, кемпинги, туристические комплексы, базы отдыха, детские лагеря, сельские зеленые дома). За последние годы более чем вдвое, увеличен объем платных туристских и санаторно-оздоровительных услуг, услуг гостиниц.

Наименование района	2015 год, ед. посещений	2016 год, ед. посещений	2017 год, ед. посещений	Темп роста, 2017 к 2015, %
Республика Алтай	1830000	1986000	2049940	112,02
Майминский район	475000	515570	443610	93,39

На долю Майминского района приходится около 25% туристического потока Республики Алтай.

Наименование района	Коллективные средства размещения.
Наименование района	Количество, ед.	Количество мест, ед.	в т. ч. круглогодичных мест, ед.
Республика Алтай	377	17 517	9 716
Майминский район	61	3 986	2 901

Наименование района	Количество сельских "зеленых" домов в туризме, ед.	Количество мест в сельских "зеленых" домах
Наименование района	Количество сельских "зеленых" домов в туризме, ед.	Всего мест, ед.	в т. ч. круглогодичных
Республика Алтай	434	3 575,0	1 462,0
Майминский район	94	1 128,0	380,0

В течение года турпоток распределен следующим образом:

- период май-сентябрь включительно - 376,4 тыс. посещений или 73%,

- активный турсезон: июнь - август включительно - 221,7 тыс. посещений или 43%,

- межсезонье: апрель, октябрь, ноябрь - 83,5 тыс. посещений или 16,2%,

- зимний сезон: январь, февраль, март, декабрь - 55,7 тыс. посещений или 10,8%.

4 туроператора Майминского района внесены в Единый федеральный реестр туроператоров:

1. ООО туристский комплекс "Манжерок";

2. ООО "Алтай-Хантинг";

3. ООО "Эквесто Интернейшнл";

4. ООО "Эквесто".

На территории Майминского района по предоставлению услуг общественного питания, ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, подачи напитков, услуг по доставке продуктов питания и пр. осуществляют деятельность 35 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Наибольшей популярностью среди местного населения и туристов пользуются следующие организации общественного питания: рестораны "На шумах", "Лесотель", "Любимый", кафе "Тихий берег", "Антилопа Гну", "Жемчужина", "Круиз", "Пристань", "Березка", "Солнечный" и другие, предлагающие как традиционную кухню, так и национальную - рестораны "Меркит", "Восток", "Синюха". Туробъекты с коллективными средствами размещения так же предлагают услуги ресторанов и кафе, расположенные непосредственно на объектах. Средний чек посещения ресторанов и кафе Майминского района составляет: бизнес-ланчи и комплексные обеды от 170 рублей, ужин от 400 до 650 рублей. Так же популярны среди туристов рыночные киоски и торговые палатки по приготовлению пищи, где можно быстро и недорого поесть.

В центре с. Майма находится геолого-краеведческий Музей камня, основанный в 2003 году на базе коллекции Алтайской геофизической экспедиции. В настоящее время сотрудниками музея собирается уникальный историко-краеведческий, этнографический материал, который интересен не только жителям Майминского района, но и всем гостям Горного Алтая.

За время своей работы Музей камня стал одним из самых посещаемых мест Майминского района, известным далеко за пределами Республики Алтай.

В Центре культуры Майминского района с 2004 года работает постоянная художественная галерея, за это время проведено 52 выставки профессиональных художников Республики Алтай и гостей региона, а с 2007 года выставляются картины непрофессиональных художников клуба "Акварель".

Кроме выставочной деятельности в районе организовано проведение мастер-классов мастеров, работающих в различных техниках рукоделия, принимающих участие в мероприятиях Центра культуры, таких как выставки и ярмарки. Уже традиционными стали презентации выставок живописи, фотографий художников Республики Алтай и соседних регионов, выставок вышитых картин ко Дню матери, подарков ручной работы в преддверии нового года и многое другое. Ежегодно народные умельцы представляют Майминский район на региональных национальных фестивалях "Эл-Ойын" и "Родники Алтая", "Тюрюк-Байрам".

В районе зародилась практика этнографического туризма. "Деревня ремесел" ИП Желтковской К.К. предлагает туристам посетить войлочную юрту-галерею, где можно пройти обучающие мастер-классы по изготовлению сувенирной продукции в традиционных техниках (панно и ковры из войлока ручной работы), поучаствовать в дегустации традиционной алтайской кисломолочной продукции.

Все это положительно сказывается на туристской привлекательности района.

Посещение Майминского района сопровождается не только с комфортным размещением и проживанием в гостиницах и туристических базах. Наиболее популярные объекты культурно-исторического наследия, памятники природы и туристские объекты, посещаемые туристами, представлены в таблице:

N п/п	Наименование объекта
1	Манжерокские пороги
2	Памятник В.Я. Шишкову
3	Скульптура "Пилигрим" (турист с собакой)
4	Дом-перевертыш
5	Источник подземной воды "Манжерокский"
6	Источник Кызыл-Озёкский
7	Тавдинские пещеры, Тавдинская карстовая арка
8	Пещера Аккаинская
9	Памяник А.М. Кошурникову
10	Храм сошествия Святого Духа
11	Храм во имя Иоанна Предтечи
12	Алтай - Сердце Евразии
13	Источник Черемшанский
14	Музей Камня
15	Природно-культовый объект: Источник "Аржан-Суу"
16	Камышинский водопад
17	Кресельный подъемник
18	Природно-культовый объект: Манжерокское озеро
19	Природно-оздоровительный комплекс "Алтай Резорт"

Большинство туруслуг в Майминском районе ориентировано на летние виды отдыха, поэтому туробъекты различных форм собственности и физические лица предлагают клиентам активные туры: сплавы и моторафтинг по р. Катунь различной степени сложности, пешие, конные, велосипедные, конно-водные, пеше-водные, комбинированные, автомобильные маршруты, маршруты на квадроциклах, байк-трассы, детские и оздоровительные программы, охота и рыбалка. "Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс "Манжерок" во время зимнего сезона предлагает услуги: ски-сервис, прокат инвентаря, снегоходы, горнолыжная трасса, беговые лыжи.

В Республике Алтай начата работа по классификации гостиниц. В Майминском районе категорию звездности получили 2 предприятия:

- "пять звезд" - природно-оздоровительный Комплекс "Алтай Резорт" (Майминский район);

- "три звезды" - отель "Горнолыжный комплекс "Манжерок" (Майминский район);

Этим предприятиям была оказана государственная поддержка на проведение классификации в размере 80% от понесенных расходов. Данная поддержка оказана впервые.

Природно-оздоровительный комплекс "Алтай Резорт" - единственная в Республике Алтай гостиница премиум-класса, получившая пять звёзд. За 2017 год было размещено 20 657 туристов. На территории "Алтай Резорт" имеется медицинский центр, который предлагает широкий спектр услуг.

В качестве весомой предпосылки и большой возможности для развития индустрии туризма, прежде всего внутреннего и въездного является рекреационный потенциал, это:

- природные ресурсы и горно - климатические условия

- географическое положение Майминского района

- уникальность и самобытность района

Майминский район - самый маленький по площади район Республики Алтай, но, в то же время, он наиболее популярен среди туристов, благодаря своей близости к Новосибирску, Барнаулу, Бийску и высокому уровню развития инфраструктуры и транспортной сети. Плотность турбаз, спортивно-туристических комплексов и баз отдыха в Майминском районе выше, чем в остальных. В связи с этим необходима разработка механизма, позволяющего регулировать потоки отдыхающих с целью снижения рекреационной нагрузки от чрезмерной плотности туристов.

Майминский район имеет большие возможности для организации зимних видов туризма и круглогодичного отдыха. Наиболее перспективным районом организации данных видов отдыха является район Манжерокского озера, обладающего достаточными ресурсами для организации санаторно-курортного лечения, а склоны горы Синюха отвечают всем требованиям для создания здесь горнолыжного курорта мирового уровня.

На территории Майминского района необходимо, с одной стороны, развивать рекреационную зону круглогодичного использования с лечебным и терапевтическим эффектом (с использованием минеральных вод и грязей), с другой стороны, необходимо создавать многофункциональные курортно-развлекательные центры с закрытой водной рекреацией, спортом, фитнесом и другими услугами. Такие центры станут фокусами, вокруг которых будут группироваться гостиницы, дома отдыха, туристические базы, кемпинги, горнолыжные комплексы, а также жилая застройка поселков, используемая в рекреационных целях.

В ближайшее время, благодаря активной поддержке Ростуризма в рамках ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)" планируется установление механической системы оснежения в туристско-рекреационном кластере "Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс "Манжерок" (площадь оснежения 16,9 га), которая позволит увеличить продолжительность горнолыжного сезона, создать максимально комфортные условия катания, полноценную загрузку горнолыжных трасс и, как следствие, коллективных средств размещения кластера. Общий объем финансирования проекта за счет федерального и республиканского бюджета составит - 505,3 млн. руб. Также в ходе реализации федеральной программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годы" в 2017-2018 годах запланировано проведение экологической реабилитации озера Манжерокское. Общий объем финансирования проекта за счет федерального и республиканского бюджета составит - 70 млн. руб. Прогнозируется, что за счет реализации данного инвестиционного проекта туристический поток в Республику Алтай возрастет на 203,7 тыс. человек и в 2018 году достигнет показателя 2190 тыс. человек, площадь номерного фонда коллективных средств размещения увеличится на 4,3 тыс. м2, появится более 200 новых рабочих мест.

Необходимо организовывать торгово-сервисные зоны (с. Майма и прилегающие к ней территории); туристско-сервисные зоны (с. Майма, с. Бирюля, с. Манжерок и территории вдоль реки Катунь, с. Кызыл-Озек как начало дороги к Телецкому озеру).

В рамках торгово-сервисной зоны необходимо обеспечить развитие системы "входного" сервиса (информационного, гостиничного, транспортного и т.д.), логистического и торгового комплексов современного типа.

В рамках туристско-сервисной зоны следует закончить формирование всех типов мест размещения и создать систему развлечений, отдыха, занятий спортом и оздоровления, что позволит осуществить диверсификацию услуг для всего потока туристов и эффективное использование не только природных, но и трудовых, материальных, организационных ресурсов и выгодного положения этой зоны.

Важным приоритетом остается создание системы современного общественного питания на основе создания производственного кластера. Соответственно необходимо формировать новую структуру сельского хозяйства, ориентированную на обслуживание потребностей местного населения и удовлетворения спроса потребителей туристских и рекреационных услуг. В этой связи традиционные отрасли сельского хозяйства должны быть дополнены выращиванием овощей (в том числе тепличного типа), ягод, грибов, разведением рыбы, птицы. Должны возродиться козоводство, овцеводство (что даст возможность создания новых отраслей сувенирного производства). Промышленные основы должно получить развитие охоты и др.

Большинство из туруслуг ориентировано на летние виды отдыха и туризма, популярность которых убывает в следующем порядке (структура почти не изменилась):

- водные сплавы (рафтинг востребован более чем у 65% туристов);

- экскурсии к природным и историко-культурным объектам (39%);

- экстремальные аттракционы (24%);

- многодневные пешие и конные походы (12%);

- лечебно-оздоровительные услуги (8%).

В настоящее время происходит популяризация таких видов туристского досуга, как парапланеризм, маршруты для охотников и рыболовов. Особенное значение имеет появление археологических и этнографических туров. Расширяется сеть "зеленых домов" - сельского туризма.

В 2014 году Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай совместно с Агентством по культурно-историческому наследию Республики Алтай сформировали "Перечень наиболее посещаемых природных, культурно-исторических, туристских объектов показа" из 50 объектов к которым предполагается установка знаков системы навигации и ориентирующей информации для туристов в соответствии с "Методическим пособием по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации", разработанным Министерством культуры Российской Федерации. В рамках программа на территории Майминского района установлено 14 знаков системы навигации.

Одной из важных задач стоит задача увеличить туристский поток с европейской части России и из-за рубежа. В связи с этим была активизирована работа по продвижению туристского продукта региона, а также следует отметить благоприятные условия для этого за счет открытия авиарейсов.

В части продвижения туристского продукта Республики Алтай была проведена работа по участию в выставках, представлению информации о туристском потенциале региона в сети Интернет, организация информационных туров для туроператоров регионов с которыми открыты прямые авиарейсы.

В 2016 года Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай совместно с туристским сообществом приняли участие в 3 международных туристских выставках: "Интурмаркет-2016" (Москва, март), "SITT-2016" (г. Новосибирск, апрель) и "Лето" (Екатеринбург, апрель).

19-22 марта Делегация Республики Алтай приняла участие в XI Международной туристской выставке "Интурмаркет- 2016" (г. Москва).

Участие в данной выставке принимали представители Министерства и туристского сообщества: ООО "Алтай-тур", Туркомплекс "Манжерок". На стенде Республики Алтай были представлены туристские маршруты, экскурсионные программы, инвестиционные проекты, а также сувенирная продукция мастеров Республики Алтай.

14-16 апреля Делегация Республики Алтай приняла участие в Международной туристской выставке "SITT/Турсиб-2016" (г. Новосибирск).

Участие в данной выставке принимали представители Министерства и туристского сообщества: Природно-оздоровительный комплекс "Алтай Resort", т/к Манжерок, т/ф "Алтай-Тур", база отдыха "Шале Прискальный", ГЛК "Манжерок", эко-отель "АлтикА".

7-8 апреля Делегация Республики Алтай приняла участие в Международной туристской выставке "Лето-2016" (г. Екатеринбург).

Участие в данной выставке принимали представители Министерства и туристского сообщества: т/ к Манжерок, гостиничный комплекс "Лесотель".

В целях продвижения регионального туристского продукта на внутреннем и внешних рынках в 2017 году туристские организации Майминского района приняли участие в международной туристской выставке "Интурмаркет-2017" (г. Москва): ООО "Алтай Резорт", ООО Туркомплекс "Манжерок", ГЛК "Манжерок". Выставка проходила 11-13 марта 2017 года в выставочном центре "Крокус Экспо".

Объем поступлений в консолидированный бюджет от туристической деятельности (налоговые и неналоговые платежи) в 2016 году составил 86,532 млн. рублей, из них налоговые поступления 80,162 млн. руб., арендные платежи за использование земельных участков в рекреационных целях 6,370 млн. руб.

Все эти факторы являются наглядным подтверждением развития туризма в Майминском районе, как одной из наиболее доходных отраслей экономики района.

Основными задачами развития туризма на долгосрочную перспективу являются:

- развитие и модернизация существующей туристской инфраструктуры;

- формирование и развитие на территории республики всесезонных туристско-рекреационных кластеров;

- развитие санаторно-курортного комплекса;

- создание комфортной и доступной туристской среды, повышение качества туристических услуг;

- формирование положительного туристского имиджа региона, формирование и продвижение национального бренда "Республика Алтай" и турвозможностей региона на международный туристский рынок.

Реализация вышеуказанных задач позволит стимулировать круглогодичный спрос на предоставляемые лечебно-оздоровительные и туристические услуги, выпускаемые "органические" продукты питания и продукцию биофармацевтического производства, что обеспечить устойчивость занятость в обрабатывающих отраслях.

12) географическое расположение муниципального образования;

Территория Майминского района переходит с севера на юг от предгорья к среднегорью. По западной части района проходит пойма реки Катунь. Майминский район расположен в северной части Республики Алтай. На севере район граничит с землями Советского и Красногорского районов Алтайского края, на востоке - с землями Чойского района Республики Алтай, на юге - Чемальского района, на западе - с Алтайским краем (по реке Катунь). Общая площадь района занимает 127999,4 га, что составляет 1,3% от общей площади Республики Алтай.

Муниципальное образование состоит из шести сельских поселений (Майминское, Кызыл-Озекское, Соузгинское, Бирюлинское, Манжерокское, Усть-Мунинское). Административный центр Майминского района - село Майма, расположено на правом берегу реки Катунь, в месте впадения реки Майма в реку Катунь. За с. Майма начинается горная часть Чуйского тракта - главной транспортной артерии Горного Алтая. Влево от тракта уходит дорога на город Горно-Алтайск. Расстояние от села до Горно-Алтайска по карте составляет 9 километров, но, в действительности, Майма практически слилась с г. Горно-Алтайском, имеет с этим городом общие коммуникации и единую транспортную сеть.

Природные условия

Рельеф местности представляет собой неровную (ломанную) поверхность земли с выходами скальных пород, формирующий каскад горных образований, покрытых лесом и пересеченный водными объектами.

Протяженность и высота горных образований колеблется от 400 до 1400 м. Постепенное повышение поверхности идет в направлении с северо-запада на юго-восток. На севере района в меридиональном направлении прослеживается на расстоянии 10 км Стамовой хребет (г. Стамовая, 565 м). На северо-востоке по границе с Чойским районом расположен Сугульский хребет (г. Сугул 994 м). В южной части района заходят отроги хребта Мажиган (абс. высота 1363 м). К востоку от с. Кызыл-Озек расположена грива Сосновая.

Крутизна склонов составляет 6-12 в окрестностях г. Горно-Алтайска, 12-20 - в верховьях бассейна реки Майма и 3-6 - по долине реки Катунь и ее притокам. Вершины гор, как правило, сглаженные, округлые, имеют мягкие очертания, а их склоны покрыты лесом.

Наивысшей отметкой территории является гора Чептоган (1471 м). Территория Майминского района относится к Северо-Восточной Алтайской ландшафтной провинции.

На территории района имеют место карстовые пещеры, одна из которых - Тут-Куш, находящаяся вблизи с. Урлу-Аспак. В окрестностях с. Бирюля расположен комплекс Бирюлинских пещер. Пещеры района незначительно используются как объекты спелеотуризма, хотя при более заинтересованном подходе возможна разработка увлекательных путешествий по подземным формам. Поскольку территория района наиболее освоена, то повсеместно в большом количестве встречаются антропогенные формы рельефа: дорожные насыпи, карьеры, выемки и др.

Река Катунь, являясь основной водной артерией района, в пределах района имеет многорукавный характер с обилием островов и проток. Участки берегового размыва отмечены в селах Кызыл-Озек, Алферово, в г. Горно-Алтайске (реки Майма, Улалушка). В пик половодья уровень воды поднимается до 1,2-1,4 м, но не превышает уровня берегового уступа.

Основу пахотных угодий Майминского района составляют оподзоленные и выщелоченные черноземы, а также лугово-черноземные и черноземно-луговые почвы. В северо-восточной части Майминского района под пашню используются горно-лесные серые оподзоленные почвы. Хозяйства специализировались на возделывании зернофуражных, кормовых, в меньшей степени зерновых культурах. Раньше также выращивали хмель и сахарную свеклу. Перспективно промышленное садоводство.

Водные ресурсы

Водные ресурсы как сырьё, как среда обитания, как рекреационный ресурс, как ресурс, используемый для получения энергии и в качестве транспортных путей, как продукт питания человека выступают в качестве ресурсной основы успешной деятельности всех отраслей экономики и социальной сферы.

Водные ресурсы следует рассматривать как важнейший стратегический ресурс, имеющий первостепенное значение в обеспечении дальнейшего экономического развития и устойчивости биосферы. Все реки Майминского района относятся к бассейну р. Катунь. Вторая по величине река района - р. Майма - является правым притоком первого порядка. Извилистость рек колеблется от 1,2 (р. Майма) до 1,8 (р. Катунь у южных границ района).

В питании рек принимают участие талые воды снегов (около 40%), грунтовые (40%) и дождевые воды. Однако наибольшие расходы дождевых паводков могут превышать в ряде случаев расходы в период половодья. Что касается ледникового питания, то оно свойственно только р. Катунь, которая берет начало в высокогорьях, далеко за пределами Майминского района.

Река Катунь берет начало на южном склоне г. Белуха из ледника Геблера. Общая площадь водосбора составляет 60900 км2, а длина - 688 км. На всем протяжении р. Катунь принимает 6799 притоков. В пределах района находится чуть более 70 км реки в ее нижнем течении. Из притоков, впадающих на этом промежутке наиболее крупные - это р. Майма (54 км), р. Муны (21 км), р. Мунушка, р. Соузга (до 10 км длиной), так как практически все наиболее значительные притоки р. Катунь принимает в верхнем и среднем течении.

Река Майма берет начало с северо-западных склонов одной из вершин хр. Иолго и имеет общую протяженность 54 км. На всем протяжении сохраняет северо-западное направление, образуя ряд небольших поворотов к западу.

Озеро Манжерокское - единственное озеро на территории Майминского района. Расположено на правом берегу р. Катуни в 2-х км юго-восточнее с. Манжерок. Уровень воды озера лежит на 88 м выше уровня р. Катуни. Озеро имеет форму эллипса, вытянутого с юго-запада на северо-восток. Площадь водного зеркала 376250 м2, протяженность береговой линии 2687 м, длина 1112 м, ширина 430 м, объем воды 810312 м3. Наибольшие глубины зафиксированы в срединной части озера и составляют чуть более 3 м.

Водное питание озера тесно связано с подземными водами. Формирование подземных вод, питающих озеро, происходит на площади около 9 км2.

Озеро Манжерокское богато водной растительностью. По заболоченным берегам встречается росянка, лютики, кубышка, на мелководье - осока, стрелолист, хвощ, тростник, камыш, в глубоких местах - белые и желтые кувшинки, элодея, водяной орех. Большой интерес представляет реликтовое растение - водяной орех. В период цветения орех плавает на поверхности воды, а по мере созревания погружается на дно озера. Из рыб водится щука, карась.

Ресурсы подземных вод

На территории Майминского района и г. Горно-Алтайска разведаны три месторождения подземных вод - Катунское, Майминское и Улалинское. На Майминском и Улалинском месторождениях действуют одноименные водозаборы, которые снабжают питьевой водой население г. Горно-Алтайска, для питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения населения с. Майма эксплуатируется Катунское месторождение. Право пользования этим месторождением предоставлено лицензией на право пользования недрами МУП "Водоканал". Общее число малых и одиночных водозаборов в Республике Алтай составляет 397 единиц.

Сведения по действующим водозаборам на территории Майминского района

Наименование населенных пунктов	Кол-во эксплуатируемых водозаборов	Годовой отбор подземных вод в тыс. м3 /год
г. Горно-Алтайск	30	7,2
Села Майма, Кызыл-Озек, Подгорное и др. (всего 13)	45	3,2
Всего:	75	10,4

В среднем в Республике Алтай ежегодно добывается 21-24 тыс. м3 /сутки подземных вод, т.е. более половины из них - в Майминском районе. Основное количество добываемой воды в Майминском районе, как и в целом в Республике Алтай идет на хозяйственно-пищевые нужды (ХПС).

Минеральные питьевые столовые воды

В Майминском районе имеется большое количество естественных проявлений (родники) подземных вод. Они каптируют практически все известные в районе типы подземных вод.

Родники (источники) почитаются в Республике Алтай и зачастую являются культовыми. Местное население как правило, считает их лечебными.

"Лечебный" характер вод родников, по нашему мнению, объясняется просто - они чаще всего имеют оптимальный состав, во-первых, во-вторых - содержат бальнеологические элементы - кремнезем, органическое вещество, сероводород и т.п.

В Майминском районе лицензированы три родника - Кызыл-Озекский, Аржан-Суу и Манжерокский.

Наименование источника	Местоположение объекта
Аржан-Суу (Золотой ключик)	в 5 км от с. Манжерок на юг, 478 км Чуйского тракта
Манжерокский	с. Манжерок, южная окраина, в 30 м от полотна Чуйского тракта, правый берег р. Катуни
Кызыл-Озёкский (Пановский)	южное окончание с. Кызыл-Озек

Все они имеют оптимальный гидрохимический состав и характеризуются наличием кремнезема, органического вещества, серебра.

Естественно, чистота вод родников зависит от их местоположения и использования. Те из них, что находятся у обочины дорог, в населенных пунктах используются для поения скота, зачастую загрязнены.

Полезные ископаемые

Основной проблемой освоения минерально-сырьевой базы Республики Алтай является недоизученность геологических и технологических особенностей месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также отсутствие оценок геолого-экономической рентабельности и экологических последствий их освоения в современных условиях.

Гранит и его разновидности формируются на различных глубинах в земной коре. При выходе гранитов на поверхность снятие давления обусловливает появление четко выраженных трещин разгрузки, которые особенно выразительны благодаря однородности гранитного тела. В открытом виде это месторождение гранита наблюдается в селе Рыбалка Майминского района в долине реки Катунь.

При морозном выветривании граниты расщепляются на блоки, поэтому в холодных районах встречаются поля крупных обломков горных пород - курумники. Они характерны для склонов гор Бобырган, Чептоган и некоторых других. При химическом выветривании граниты могут интенсивно изменяться. Кварц остается неизменным, тогда как полевые шпаты и слюды обычно переходят в глинистые минералы. Подземные воды, близко подходящие к гранитам, ускоряют процесс разрушения. Нередко граниты распадаются на отдельные зерна. Пример такого разрушения хорошо виден в гранитных карьерах, из которых берут дресву для строительства и ремонта дорог (перевал на ул. Колхозная, карьер за с. Бирюля, район "Страшного лога" и др.).

При выветривании кварц гранитов и гнейсов расщепляется вдоль ранее зародившихся трещин. Разламывание зерен по этим трещинам объясняет основные вариации форм и размеров зерен кварца после удаления его из материнских пород, а истирание представляет собой не что иное, как заключительный процесс придания им окончательной формы.

Магматические породы основного состава (габбро, базальты) разрушаются с образованием глинистых минералов. Таким образом, на магматических породах чаще всего формируются рыхлые глинистые отложения. В местах распространения первичных магматических пород основного состава конечный продукт их разрушения представляет собой бурую богатую основаниями тяжелую глинистую почву.

В Майминском районе оформлено 28 лицензий на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых 17 предприятиями и индивидуальными предпринимателями. Сумма налога на добычу полезных ископаемых за 2017 год составила 1209,15 тыс. руб., что на на 19,69% или на 198,95 тыс. руб. больше, чем за 2016 год.

Климат

Климат района резко-континентальный. Зима здесь продолжительная и холодная, с сильными ветрами и метелями. Лето короткое и умеренно жаркое. Характерна большая разница между ночными и дневными температурами. По количеству выпадающих атмосферных осадков - один из наиболее увлажненных районов. В среднем выпадает 700-750 мм. Количество осадков возрастает при подходе к горам. Над Майминским районом, как и над всей Республикой Алтай, большую часть года господствуют воздушные массы, формирующиеся в условиях длительного охлаждения или нагревания континента. Внутриконтинентальное положение территории, сложный рельеф, господство зонального переноса воздуха определили пестроту местных климатов и их контрастность в пространстве и во времени.

В климатическом отношении Майминский район относится к Северному Алтаю Катунско-Майминского подрайона. Катунско-Майминский подрайон характеризуется, по сравнению с другими районами Республики Алтай, более теплым климатом. Среднемесячная температура января составляет -16, июля +18. Зимой район подвергается действию холодных и сухих континентальных воздушных масс умеренного пояса. Подстилающая поверхность представлена снежным покровом, который устанавливается к первой декаде ноября. Его высота к марту достигает 60 см в районе бассейна реки Маймы. Начало снеготаяния и разрушения устойчивого снежного покрова начинается в конце марта - начале апреля. Зимой теплые воздушные массы охлаждаются под снежным покровом. От высоты снежного покрова будет зависеть глубина промерзания почвы. При высоте снежного покрова 55-60 см, глубина промерзания будет доходить до 40 см. При высоте снежного покрова 20-25 см почва промерзает до 1,5 м. Среднегодовая температура по многолетним данным в окрестностях города равна +1. Относительная влажность воздуха в среднем за год составляет 70%. Среднегодовое количество осадков поступающих на территорию района составляет 500-1000 мм и увеличивается в направлении с северо-запада на юго-восток. На большей части территории выпадает 600-800 мм осадков в год. Продолжительность сезонов года в Майминском района разная и в отдельные годы может отклоняться от средних значений. Зима является самым длительным периодом из времен года, со второй половины октября и до середины апреля. Наиболее морозным зимним месяцем является январь, его среднемесячная температура составляет -22°С. В зимний период идет нарастание снежного покрова, он может достигать 60 см. Продолжительность летнего периода составляет около 100 дней. Разница температур летом в отдельные сутки может достигать 20°С. Это наблюдается, когда жаркий день сменяется прохладной ночью. Летом отмечается самая высокая температура воздуха, а также повышается влажность воздуха до наивысших отметок. Дожди носят ливневый характер, они могут сопровождаться грозой и даже градом. В целом климатические условия благоприятны для развития растениеводства. Количество тепла и влагообеспеченность способствуют развитию и созреванию различных культур. Но существуют и отрицательные стороны: это короткий безморозный период, частые похолодания и ранние заморозки, а также малоснежные с низкими температурами зимы.

Ландшафтно-растительное районирование и животный мир

Растительный мир района необычайно пестрый, что обусловлено разнообразием его рельефа, а также высотной поясностью. Большую часть района занимают леса. Ведущей древесной породой выступает лиственница сибирская. Вся растительность Майминского района относится к горной и представлена несколькими типами: лесо-кустарниково-лугово-болотной; растительностью горных степей; растительностью горных степей в сочетании с лесами; сосновой, березо-сосновой, кустарниково-травяной. На территории Майминского района можно выделить следующие типы ландшафтов: низкогорные (лесные, лесостепные, степные) и среднегорные (лесные и лесостепные). Степная зона, таким образом, представлена только на низкогорном рельефе. Она расположена в северной части правобережья реки Майма до впадения реки Сайдыс и представлена кустарниково-злаково-разнотравными, черноземными луговыми степями. Как правило, эта зона выборочно распахана.

Ряд растений Майминского района занесен в Красную книгу Республики Алтай. В ближайшем будущем им грозит полное исчезновение. Это объясняется высокой антропогенной нагрузкой на растения. Количество растений, помещенных в Красную книгу Республики Алтай в Майминском районе, насчитывается свыше 20. Широкая долина Катуни Майминского района с многочисленными островами и протоками занята зарослями ивы, калины, черемухи, облепихи. Особое внимание привлекают кусты облепихи. Осенью, она усыпана оранжевыми ягодками, из-за которых получила название "сибирский ананас".

Животный мир района также богат и разнообразен. Особенно изобилуют различными животными леса района, где можно встретить белку, бурундука, соболя, наибольшая численность которого как раз в Майминском районе. Также там водится горностай, солонгой, колонок, норка, заяц, лиса, крот, барсук, лесные мыши и множество других животных. В пещерах и трещинах скал обитают летучие мыши.

Леса изобилуют и птицами, среди них: обыкновенная кукушка, пеночка, синехвостка, козодой, вертишейка, сова, овсянка и др. Из земноводных встречаются лягушки, из пресмыкающихся - ужи, ящерицы, встречаются виды ядовитых змей.

В реках водится щука, язь, налим, окунь, лещ, пескарь, чебак, хариус. В озерах и старицах - линь, карась.

Приложение N 2
к стратегии социально-экономического развития
муниципального образования "Майминский район"
на период до 2035 года

Оценка конкурентоспособности муниципального образования:
"Место муниципального образования "Майминский район" в рейтинге Республики Алтай"

(по значению)

Показатели	2014 год	На душу населения	2015 год	На душу населения	2016 год	На душу населения	2017 год	На душу населения
Объём отгруженных товаров собственного производства	2	2	2	1	2	2	2	2
Объём промышленного производства	-	-	1	1	1	1	2	2
Оборот организаций (по кругу малых и средних организаций)	2	4	2	2	2	2	2	4
Число СМСП	2	5	2	4	2	3	2	4
Объём инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства)	1	2	2	1	2	4	1	1
Объем производства продукции сельского хозяйства	7	10	7	10	7	10	7	10
Объем розничной торговли	2	2	2	2	2	2	2	2
Уровень регистрируемой безработицы	1	-	1	-	1	-	1	-
Ввод в действие жилых домов	2	1	2	1	1	1	2	2
Объём выполненных работ по виду деятельности "Строительство" по крупным и средним организациям	2	2	1	1	1	1	2	1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчёте на одного работника по крупным и средним предприятиям	4	4	4	4	4	4	4	4

Социально-экономический потенциал зависит от географического положения, количества трудовых ресурсов и качества их профессиональной подготовки, объема производственных мощностей промышленных и строительных организаций, производственных возможностей сельского хозяйства, напряженности транспортных магистралей и наличия транспортных средств, степени развития отраслей непроизводственной сферы, достижений науки и техники, природных ресурсов, разведанных полезных ископаемых, финансово-материальных ресурсов и бюджета.

Майминский район имеет выгодное географическое положение. Это ворота республики, через которые проходит основная масса туристского потока. Дорожно-транспортный комплекс включает в себя федеральную автомобильную трассу, внутридорожную сеть и авиатранспорт. Но удаленность от железной дороги влечет удорожание транспортных расходов

Традиционно Майминский район занимает лидирующие позиции по объему выполненных работ по виду деятельности "Строительство", объему промышленного производства, объему инвестиций в основной капитал, это связано с реконструкции автодороги Р-256 "Чуйский тракт", строительством Майминской СЭС 25 МВт, увеличение производства ООО "Майма-Молоко", ООО ТД "МЗЖБИ", ООО "Биотехнологии", ООО "Биостимул".

По жилищному строительству район на высоких позициях, в связи с увеличением, в последние годы, строительства на территории района многоквартирных жилых домов, активной застройки индивидуальными жилыми домами микрорайонов в с. Майма ("Алгаир-2", "Березовая Роща", "Новая Карлушка"), с. Кызыл-Озек ("Северный"), с. Черемшанка, с. Озерное. В перспективе с прогнозируемым увеличением численности района объемы жилищного строительства будут продолжать расти.

Самый низкий уровень регистрируемой безработицы также традиционно в Майминском районе.

Высокие позиции район занимает и по объему инвестиций, это и реконструкция автодороги "Чуйский тракт", строительство завода по производству белкового концентрата ООО "Биотехнологии", строительство солнечных электростанций, строительство МКД, газификация района, развитие электроэнергетики, строительство крупных туристических объектов, таких как туристическая база "Алтай-Резорт" ГЛК "Манжерок", и т.д.

По объему отгруженных товаров собственного производства на душу населения район находится на 2 месте после г. Горно-Алтайска, как и по числу субъектов малого и среднего предпринимательства и их обороту.

Имеющаяся структура производственного потенциала является не оптимальной и не использует все возможности развития данной территории. Большинство предприятий характеризуются устаревшим технологическим оборудованием, а также низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции.

Основными проблемами являются изношенность основных фондов, не полное использование имеющихся производственных мощностей, недостаточное обновление основных фондов, низкая инновационная восприимчивость предприятий, отсутствие высококвалифицированных управленческих кадров.

Непроизводственная сфера деятельности в Майминском районе остается более привлекательной, чем производственная - в сфере торговли и общественного питания занято 60% индивидуальных предпринимателей. В месте с тем сфера обслуживания практически не развита.

По объему производства продукции сельского хозяйства Майминский район не является лидером, так как это самый маленький район республики, имеются ограничения в земельных ресурсах для развития сельского хозяйства, также в последние годы все больше имеет место быть сокращение у населения личного подсобного хозяйства.

В сельском хозяйстве имеющийся уровень производственно-технического потенциала не обеспечивает потребности хозяйств, недостаточно используются факторы интенсификации (химизации, комплексной механизации, передовой агротехники), и это обуславливает деградацию земельных ресурсов. Личные подсобные хозяйства в настоящее время выступают экономически самостоятельной, равноправной формой хозяйствования на селе. Изменились также экономические условия хозяйствования. Но ожидаемого саморегулирования рынка в период реформ не произошло. Нарушение паритета цен, на сельхозпродукцию и потребляемую селом промышленную продукцию привело к ослаблению производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, недостатку оборотных средств, убыткам, сворачиванию животноводства, потере трудовых ресурсов. Соотношение цен на товары, производящиеся сельхозтоваропроизводителями, и ресурсами, необходимыми для их производства, уже долгие годы не в пользу сельского хозяйства.

Недостаток квалифицированных руководителей и специалистов, способных обеспечить необходимый уровень управления и финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночной экономики, накладывает определенные ограничения на эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Майминский район обладает значительным рекреационным ресурсом и относится к тем, уже редким на территории РФ районом, которым удалось в силу ряда причин сохранить относительно нетронутым свой богатейший природный потенциал.

Пейзажи всегда притягивали туристов из разных уголков страны. Не удивительно, что в настоящее время Майминский район рассматривается как один из самых перспективных рекреационных районов.

Географическое положение, живописность природных ландшафтов, благоприятные климатические условия позволяют организовать в районе более трех десятков видов туристической деятельности, в том числе:

- полный видовой состав туризма - пешеходный, водный, лыжный, горный, спелеотуризм, авто -мото - и велотуризм,

- возрастные особенности - для взрослых, для детей старшего возраста, для взрослых с детьми,

- различные виды туристической деятельности - спортивный, оздоровительный, экскурсионно-познавательный.

Рекреационный потенциал определяет возможности развития района за счет рационального и более эффективного использования рекреационных ресурсов.

Но необходимо отметить недостаточность развития и не соответствие требуемому уровню сервиса инфраструктуры приема туристов.

Поток неорганизованных туристов из близлежащих регионов, которые не пользуются услугами средств размещения, приводит к неконтролируемой рекреационной нагрузке, захламлению территорий. Благоустройство большинства туристских баз не соответствует санитарным нормам и правилам.

Условия туристской деятельности в сложном правовом пространстве и наличие конкуренции требуют привлечения кадров с туристским образованием, укомплектованность туристских фирм профессионально подготовленными кадрами очень низкая. Сезонная загрузка турбаз построена на использовании кадров из других регионов, а не на привлечении к работе местных жителей. Для сохранения и развития наметившихся позитивных тенденций необходима принципиально новая политика развития туризма как приоритетной отрасли экономики района.

Необходимо решить вопросы, связанные с перераспределением туристских потоков во времени, для уменьшения влияния фактора сезонности туристской деятельности и снижения нагрузок в летний период.

Существует ряд проблем в сфере маркетинга и ценовой политики. Основная доля турпутевок реализуется в других регионах. Цены на некоторые услуги намного выше их реальной стоимости, что негативно отражается на восприятии потенциальных клиентов.

Этот важный сектор экономики, являющийся одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства, в районе до сих пор не оказывает необходимого влияния на экономическое развитие района, как по качественным, так и по количественным характеристикам.

В Майминском районе более 60% населения приходится на долю трудоспособного населения. Однако наблюдается несоответствие между профессиональным составом лиц, ищущих работу, и наличием имеющихся рабочих мест. Предложение на рынке специалистов, которые составляют более половины ищущих работу, значительно превышает спрос организаций на их услуги. Имеющийся трудовой потенциал не соответствует необходимым требованиям для развития всех перспективных отраслей района.

Для развития таких приоритетных направлений экономики района, как электроэнергетика, газификация, внедрение современных технологий по переработке сельскохозяйственной продукции необходимо решение вопроса кадрового обеспечения.

Развитие данных производств потребует привлечения высококвалифицированных специалистов:

- инженеры-энергетики, специалисты в области газификации;

- инженеры лесного хозяйства, рабочие специальности - вальщик леса, рамщик-станочник деревообрабатывающего оборудования, трактористы - трелевщики и др.;

- технологи пищевой промышленности;

Для развития туризма необходима подготовка специалистов сферы услуг, экскурсоводов.

Рекреационный ресурс - единственный ресурс, который Майминский район может предложить другим регионам. Туризм - один из наиболее доходных и интенсивно развивающихся видов деятельности, который отнесен к приоритетным направлениям развития экономики России. Концепцией развития туризма в Сибири туристская деятельность рассматривается как инструмент улучшения состояния социальной сферы и возможности для получения доходов в культуре, спорте, здравоохранении. Майминский район обладает уникальными рекреационными ресурсами, способными обеспечить динамичное развитие туристкой деятельности и получить в ближайшее время большой социально-экономический эффект.

"SWOT - анализ развития муниципального образования

Сильные стороны

"S" - strength

Слабые стороны

"W" - weakness

1. Выгодное географическое положение.

2. Высокий удельный вес трудоспособного населения.

3. Близость к республиканскому центру.

4. Наличие уникальных природных ресурсов.

5. Низкие показатели безработицы.

6. Наличие федеральной трассы высокого качества.

7. Наличие социальной и производственной инфраструктуры.

8. Наличие предпринимательства в ряде отраслей экономики.

9. Наличие известного в России брэнда "Горный Алтай".

10. Наличие высокого спроса на рекреационные ресурсы.

11. Газификация района.

12. Наличие собственных энергоресурсов.

1. Сезонный характер туристской деятельности района.

2. Высокие транспортные и энергетические тарифы.

3. Низкая эффективность использования природных, человеческих и других ресурсов.

4. Неразвитость кормовой базы (снижение посевных площадей, урожайности естественных сенокосов).

5. Отсутствие племенной работы.

6. Отсутствие устойчивого рынка сбыта по реализации сельхозпродукции.

7. Снижение продуктивности производства и низкий уровень переработки продукции сельского хозяйства и дереводобычи.

8. Низкий уровень квалификации специалистов, подготовка которых осуществляется местной системой профессионального образования.

9. Отсутствие сельскохозяйственных угодий.

Возможности

"O" - opportunities

Угрозы

"T" - threats

1. Приостановка снижения поголовья скота, увеличение его продуктивности.

2. Ведение селекционно-племенной работы.

3. Наличие активной части населения, желающей начать и развивать свой бизнес в туризме.

4. Организация своевременной поставки сырья для полного использования мощностей имеющихся предприятий.

5. Возможность привлечения ресурсов национальных проектов.

6. Организация туризма и развитие придорожного сервиса: открытие мини гостиниц, кафе, шиномонтажных и ремонтных мастерских.

7. Налаживание каналов сбыта готовой продукции.

8. Создание специализированных оргструктур по ведению маркетинговых исследований и разработке маркетинговой стратегии и ее реализации для туристской и других отраслях района.

9. Привлечение государственных и частных инвестиций в реализацию проектов развития туристской инфраструктуры.

10. Финансирование из федерального бюджета (развитие туристско- рекреационного кластера ГЛК "Манжерок".

11. Развитие дорожно-транспортного комплекса.

1. Усиление конкуренции со стороны регионов, активно продвигающих близкие по маркетинговой позиции туристские продукты.

2. Недостаточное количество гостиничных средств размещения с современным уровнем комфорта для среднего класса.

3. Несвоевременная оплата и низкие закупочные цены на сырье в области производства сыра, молока и молочных продуктов.

4. Риск снижения конкурентноспособности сельскохозяйственного производства.

5. Плохие внутрипоселковые дороги.

6. Отсутствие современных кадров менеджеров.

7. Низкая трудовая мотивация населения.

5. Сохранение негативных демографических тенденций, которые в перспективе приведут к росту дефицита трудовых ресурсов и увеличению демографической нагрузки на работающее население

Приложение N 3
к стратегии социально-экономического развития
муниципального образования "Майминский район"
на период до 2035 года

Таблица
"Динамика показателей реализации стратегии социально-экономического развития МО "Майминский район"

Наименование показателя	Единица измерения	Сценарии развития*	2016 год		2017 год	2020 год (I этап)		2025 год (II этап)		2035 год (III этап)
Численность постоянного населения	тыс. человек	1	33,042		33,939	35,400		36,900		39,000
		2				36,000		37,500		40,000
		3				37,000		38,900		43,000
Коэффициент рождаемости	на 1000 чел среднегодового населения	1	12,1		13,9	13,9		14,1		14,
		2				14		14,5		15
		3				15		16		17
Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	1	1,3		1,28	1,7		1,6		1,5
		2				1,4		1,4		1,3
		3				1,2		1,2		1,1
Инвестиции в основной капитал	% к пред. году	1	88,7		306,5	101		101,8		101,7
		2				103,5		105		107
		3				104,5		108		107,2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства	% к 2017 году	3	105,0		96,2	100		105,8		135
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства	% к 2017 году	3	67,0		77,9	110		160		250
Объем туристического потока	тыс. чел.	3	515		443	558		647		870
Индекс промышленного производства	%	1		114,1	103,7		100,2		101		102
		2					101,9		105		104
		3					103,0		107		104
Продукция сельского хозяйства во всех категориях	% к пред. году.	1		94,7	100,6		100		102		102
		2					101,7		103,5		103,4
		3					105,2		103,8		103,6
Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство"	% к пред. году	1		85,8	107,8		101		102		102
		2					102		104		105
		3					103		105		108
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м.	1		127,3	82,2		102		103		104
		2					103		104		105
		3					104		106		107
Оборот розничной торговли	% к пред. году	1		97,4	101,9		102		101		103
		2					105,17		106		106,7
		3					107		107,9		109
Налоговые и неналоговые доходы	% к пред. году	3		108,3	107,9		102,4		102,5		102,6
Доля граждан Майминского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	3		15	15		22		27		37
Удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	3		48,3	68,96		75		75		75

- 1 - инерционный сценарий, 2 - интенсивный сценарий, 3 - инновационный сценарий социально-экономического развития согласно разделу I настоящей Стратегии

Приложение N 4
к стратегии социально-экономического развития
муниципального образования "Майминский район"
на период до 2035 года

Инвестиционная политика

I. Основные направления инвестиционной политики

1.1. Общие положения

Привлечение инвестиций в экономику муниципального образования "Майминский район" является одной из наиболее важных задач, решение которых позволит достичь

динамичного социально-экономического развития Майминского района. Основой развития инвестиционных процессов является целенаправленная инвестиционная политика муниципального образования, реализуемая набором эффективных методов и механизмов регулирования экономики.

Инвестиционная политика Майминского района ориентирована на формирование в районе благоприятного инвестиционного климата, являющегося условием динамичного роста объема инвестиций, создание привлекательного имиджа муниципального образования как объекта инвестиций, повышение инвестиционных возможностей района, а также на выбор приоритетов и повышение эффективности инвестиций.

Основными целями инвестиционного развития муниципального образования на период 2018-2035 гг. являются:

1. Увеличение оборота организаций обрабатывающего производства, оборота субъектов потребительского рынка, создания новых производств на территории района;

2. Создание на территории муниципального образования развитой инфраструктуры, ориентированной на решение жилищных проблем населения, а также обеспечение доступа хозяйствующих субъектов района к инженерным сетям посредством реализации комплекса инвестиционных проектов, что увеличит приток инвестиций в экономику района;

3. Создание позитивного инвестиционного имиджа района посредством развития механизмов поддержки инвестиционной деятельности, развития механизмов государственно-частного партнерства, создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов, содействие в реализации инвестиционных проектов, создание презентационных материалов об инвестиционном потенциале Майминского района

4. Создание на территории района современного туристско-рекреационного кластера, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных рекреационных и туристических услугах, что позволит увеличить приток туристов до 1 млн. человек в год.

1.2. Основные направления развития муниципального образования

Наибольший эффект от реализации инвестиционной политики в условиях ограниченных финансовых и административных ресурсов достигается при условии целенаправленного воздействия на так называемые "точки роста" территории. Комплексный анализ уровня социально-экономического развития района позволил выделить две группы приоритетных направлений инвестиционного развития: главная ("точки роста" территории) и поддерживающая. В главную группу включены направления, которые должны стать катализаторами развития экономики района.

Поддерживающая группа - направления, без которых реализация направлений главной группы не возможна.

Главная группа

("точки роста" территории)

Поддерживающая группа

1. Строительство, реконструкция и

модернизация промышленных объектов.

2. Развитие индустрии туризма и отдыха.

3. Развитие инфраструктурного комплекса.

1. Формирование качественно-новой среды проживания с развитой инфраструктурой.

2. Улучшение качества природной среды, обеспечение экологической

безопасности

Главная группа

1. Промышленность.

Промышленный комплекс обеспечивает наибольший вклад в совокупный выпуск продукции муниципального образования. Высокий уровень налоговой отдачи, заработной платы работников предприятий, обеспеченность ресурсами - основа выбора промышленного производства в качестве приоритетного направления развития. По объемам промышленного производства Майминский район стабильно занимает 1 место.

Наибольшим потенциалом инвестиционного развития обладают такие виды деятельности как: обрабатывающие производства, среди которых производство пищевых продуктов, железобетонных изделий.

Наиболее крупными системообразующими предприятиями района являются:

ООО "Майма-молоко" - завод по производству молока и молочной продукции;

Филиал "Соузгинский" ООО "Сибирская продовольственная компания" - мясозаготовительный комбинат по переработке и консервированию мяса и мясной пищевой продукции;

ООО ТД "МЗЖБИ" - завод по производству железобетонных изделий.

Главными задачами развития являются:

- определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств;

- создание условий для инновационного развития промышленного комплекса;

- технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых российских и зарубежных технологий.

Приоритетными направлениями развития промышленного производства являются:

- формирование экономических условий, обеспечивающих создание и эффективное развитие предприятий промышленности на территории муниципального образования;

- внедрение энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;

- переход в режим инновационного развития;

- внедрение экологически безопасных производств и экологически чистых (безотходных) технологий;

- активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции;

- формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных, на поставку сырья для переработки;

- расширение рынков сырья и сбыта производимой в районе продукции, в том числе за счет освоения новых региональных рынков;

- создание на территории Майминского района промышленных парков.

С точки зрения перспектив развития промышленного потенциала как одного из наиболее важных составляющих инвестиционной привлекательности территории, в районе имеется ряд проблем, к наиболее существенным, из которых можно отнести:

- отсутствие готовых инженерно-обустроенных инвестиционных площадок для предложения инвестору для размещения производств;

- удаленность сырьевой базы от производства;

- высокую стоимость энергоносителей и малой технической оснащенностью предприятий, что не позволяет без существенных инвестиций начать производство более конкурентоспособной продукции;

- имеющаяся структура производственного потенциала является не оптимальной и не использует все возможности развития данной территории;

- большинство предприятий характеризуются устаревшим технологическим оборудованием, а также низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции;

- низкая инновационная восприимчивость предприятий, отсутствие высококвалифицированных управленческих кадров.

2. Развитие индустрии туризма и отдыха.

Майминский район обладает значительным рекреационным ресурсом. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай с учетом перспектив пространственного развития туристско-рекреационный комплекс рассматривается в качестве одной из приоритетных отраслей экономики муниципального образования "Майминский район", а создание туристских кластеров - стратегическим направлением развития данной отрасли.

- полный видовой состав туризма - пешеходный, водный, лыжный, горный, спелеотуризм, авто - мото - и велотуризм;

- возрастные особенности - для взрослых, для детей старшего возраста, для взрослых с детьми;

- различные виды туристической деятельности - спортивный, оздоровительный, экскурсионно-познавательный.

Ежегодно в Майминском районе отдыхает более 500 тыс. туристов и отдыхающих.

Одной из стратегических задач развития туризма является стимулирование развития на территории Майминского района новых туристических центров помимо уже существующих. Формирование новых туристических центров усилит конкуренцию и качество предоставляемых услуг, а также позволит повысить разнообразие туристического предложения и развитие сопутствующей инфраструктуры туристской отрасли, а именно: сети пунктов проката турснаряжения, авто- и мототехники, велосипедов, придорожных пунктов общественного питания, автосервисов, сети развлечений.

Основные проблемы и ограничивающие факторы:

- относительно низкий уровень обслуживания туристов и недостаточная конкурентоспособность предлагаемых туристских услуг;

- недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки менеджеров и обслуживающего персонала, работающих в туристической отрасли Майминского района, наличие языкового барьера при общении с иностранными туристами;

- недостаточное присутствие на территории Майминского района гостиниц и туристических комплексов, устанавливающие международные стандарты обслуживания туристов и отдыхающих;

- отсутствие обязательной классификации средств размещения и иных объектов туристской инфраструктуры, которая предусматривала бы соблюдение единых высоких стандартов оказания соответствующих услуг;

- высокая стоимость проезда отдыхающих из центральных и восточных регионов России является серьезным сдерживающим фактором в развитии курортно-туристского комплекса.

В целях повышения конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Майминского района в рамках его развития до 2035 года следует выделить следующие "точки роста":

1) Горнолыжный комплекс "Манжерок"

На территории Майминского района с 2010 года реализуется проект по созданию горнолыжного комплекса на горе Синюха рядом с озером Манжерокским. Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс "Манжерок" является одной из крупнейших площадок развития всесезонного туризма в Республике Алтай.

Реализация проекта осуществляется в рамках государственно-частного партнерства. С начала реализации проекта здесь построено уже семь гостиниц общей вместимостью 85 номеров, универсальная спортивная площадка (432 квадратных метра), имеется пять подъемников, обустроено шесть горнолыжных трасс.

С 2017 года в рамках федеральной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)" бюджету Республики Алтай выделены денежные средства в размере более 500 млн. рублей на строительство механической системы оснежения. Площадь оснежения составит 16 га. Строительство данной системы позволит продлить горнолыжный сезон до мая месяца.

В целях максимального развития зимнего туризма на курорте в 2018 году начнется строительство восьмиместной гондольной пассажирской подвесной канатной дороги, которая будет установлена с юго-восточной стороны Манжерокского озера. По завершению всех работ горнолыжный комплекс "Манжерок" станет уникальным туристическим объектом федерального уровня с самой современной инфраструктурой, с доступными ценами, и, главное, здесь смогут принимать гостей в любое время года, а горнолыжная трасса будет работать целых 8 месяцев в году.

Также на 2017-2018 годы запланированы работы по реабилитации озера Манжерокского в рамках федеральной программы "Развитие водохозяйственного комплекса в Российской Федерации" на 2017-2018 годы. Озеро Манжерокское - уникальный памятник природы, практически единственный теплый водоем в регионе, где растут реликтовые растения - орех чилим и водяные лилии.

Реабилитация озера Манжерокского, строительства системы оснежения, новой восьмиместной гондольной пассажирской подвесной канатной дороги позволит создать привлекательный всесезонный туристический кластер, включающий горнолыжный, гостиничный, ресторанный, развлекательный комплексы и пляжную зону. Это будет объект федерального уровня с современной инфраструктурой, гостиничным комплексом.

2) Создание и развитие инвестиционной площадки "Жемчужина Алтая"

На территории Майминского планируется развитие инвестиционной площадки. В настоящее время ведется работа по поиску инвестора.

Инвестиционная площадка "Жемчужина Алтая" располагается вдоль федеральной автомобильной дороги Р-256, площадь территории 857 га.

На территории построена вся необходимая инфраструктура: готова площадка, производственно-техническая база, газовая котельная, подстанция, очистные сооружения, водозабор, пожарная часть, внутриплощадочные дороги, освещение и многое другое.

Функционирование инвестиционной площадки будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории в связи с уже имеющейся инженерной инфраструктурой, а также предоставлением определенных налоговых льгот резидентам и упрощением процедуры предоставления земельных участков.

Развитие туристической инфраструктуры на данной территории обусловлено благоприятными климатическими и географическими особенностями ее расположения. В относительной близости находится столица Республики Алтай г. Горно-Алтайск, в 10 км расположен Аэропорт Горно-Алтайск.

3. Развитие инфраструктурного комплекса.

Создание объектов инфраструктуры важнейшее направление муниципальной инвестиционной политики. От уровня развития инфраструктурного комплекса во многом зависит инвестиционная привлекательность территории. Связано это прежде всего с тем, что затраты на создание инфраструктурных объектов слишком высоки для частного бизнеса, кроме того, подобного рода капитальные вложения полностью привязаны к территории, поэтому в случае неудачи не могут быть обналичены.

Развитие практики государственно-частного, муниципально-частного

партнерства позволит оптимизировать затраты государства и хозяйствующих субъектов на строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры.

Основными направлениями инвестиционного развития инфраструктурного комплекса Майминского района должны стать:

- модернизация жилищно-коммунального хозяйства, строительство новых объектов инженерной инфраструктуры;

- создание конкурентоспособной транспортной инфраструктуры для обеспечения реализации транзитного потенциала района.

1) Развитие сферы жилищно-коммунального комплекса является одной приоритетных направлений в развитии Майминского района. Комплекс охватывает системы теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Целью развития жилищно-коммунального комплекса Майминского района является повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, а также в повышении надежности энергоэффективности систем жизнеобеспечения населения и промышленных объектов.

Основными задачами развития жилищно-коммунального хозяйства района:

повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;

переход на использование наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов жилищно-коммунального комплекса.

Мерами, обеспечивающими развитие жилищно-коммунального комплекса района, являются:

внедрение концессии в сферу жилищно-коммунального хозяйства, вложение концессионерами значительных средств в реализацию проектов, в виде приобретения необходимых материалов, найма рабочей силы и вовлечение в работы смежных отраслей;

развитие различных форм государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов в отрасли ЖКХ, особенно в части строительства, модернизации и капитальных ремонтов коммунальной инфраструктуры.

Развитие энергетики играет одну из главных ролей в развитии инфраструктурного комплекса. Наличие энергетического потенциала является необходимым условием поддержания экономического роста.

Майминский район - энергетический комплекс, где аккумулированы энергоресурсы, снабжающие электроэнергией Республику Алтай. Однако, на сегодняшний день энергетический комплекс не справляется с потреблением электроэнергии, появляется необходимость в модернизации существующих и строительству новых высоковольтных линий.

В целях решения данной проблемы в 2017 году в с. Майма была введена в эксплуатацию Майминская солнечная электростанция (Майминская СЭС) мощностью 25 МВт, в 2018 году строится СЭС на 5 МВт, к 2021 строительство СЭС на территории с. Манжерок модностью на 25 МВт.

Мерами, обеспечивающими развитие энергетики в Майминском районе являются:

создания экономически благоприятной среды для частных инвестиций в энергетику, поддержки государством реализации энергетических проектов, имеющих стратегическое значение, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

стимулирование предпринимательской деятельности в сфере энергосбережения путем создания условий, предполагающих механизмы возврата частных инвестиций в энергосбережение.

Основными ключевыми проектами в рамках реализации инвестиционной политики в энергетике являются:

в 2018-2020 годах: строительство солнечной электростанции в с. Майма (2 очередь - 5 МВт), строительство ЛЭП 110 кВ от ПС 110 кВ "Сибирская монета" до ПС 110 кВ "Алтайская долина", от ПС 110 "Сибирская монета" до ПС 110 кВ "Манжерокская", реконструкция ПС 110 кВ Манжерокская,

в 2021-2025 годах: строительство солнечной электростанции в с. Манжерок (25 МВт); строительство ВЛ 110 кВ "Манжерокская" - "Элекмонарская" (для передачи мощности из южной части энергосистемы Республики Алтай в центральную часть в связи с планируемым вводом солнечных электростанций); строительство новой ПС 110 кВ "Алферовская" (для обеспечения присоединения объектов комплексной застройки селе Майма); строительство ПС 110 кВ "Урлу-Аспакская" с питающей ВЛ 110 кВ от ПС 110 кВ "Алферовская" (новый центр питания в рамках развития туристического кластера в районе Каракольских озер).

2) Транспортная система Майминского района представлена воздушным и автомобильным транспортом. Особенности развития района, обусловленные его рекреационным потенциалом, напрямую зависят от уровня транспортного обслуживания. Очевидно, что освоение рекреационного потенциала и экономический рост района будут способствовать усилению нагрузки на транспортную сеть, как на внутренних, так и на внешних направлениях. Расширение международных связей, развитие межсубъектных связей приведет к росту интенсивности движения автотранспорта на всей сети дорог муниципального образования.

Целью развития транспортной инфраструктуры является приведение ее в соответствие с потребностями развития экономики и социальной сферы района. Задачами развития транспортной инфраструктуры являются:

- сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений на них;

- развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов и стратегически важных объектов района;

- расширение маршрутной сети авиасообщения.

Мерами, обеспечивающими развитие транспортного комплекса Майминского района являются дальнейшая реконструкция автомобильной дороги Р-256 "Чуйский тракт", строительство новой автомобильной дороги, в рамках развития туристического кластера в районе Каракольских озер, а также строительство и реконструкция дорог регионального и местного значения.

Поддерживающая группа

1. Формирование качественно новой среды проживания с развитой социальной инфраструктурой.

Результатом реализация инвестиционной политики станет рост благосостояния жителей района. В связи с этим, к социальной инфраструктуре будут предъявляться повышенные требования.

Улучшение социальной инфраструктуры точно так же как и коммунальной невозможно только за счет бюджетных средств, поэтому для реализации инвестиционных проектов в социальной сфере необходимо использовать механизмы государственно-частного партнерства.

Главными задачами развития являются:

- достижение обеспеченности населения района учреждениями социальной инфраструктуры в соответствии с градостроительными нормативами;

- повышение качества и доступности медицинской помощи, рациональное использование ресурсного потенциала отрасли;

- повышение квалификации педагогов, обновление методов, форм и технологий образования с целью роста его качества;

- модернизация материально-технической базы всех образовательных учреждений района, включающая обновление учебного, лабораторного оборудования, спортивного инвентаря;

- повышение уровня физической подготовки населения за счет создания возможностей для занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для развития народного самодеятельного творчества, сохранения национальной культуры и налаживания межнациональных культурных связей.

2. Улучшение качества природной среды, обеспечение экологической безопасности.

В структуре экономики района ведущую роль играет промышленность, поэтому вопрос эффективного управления охраной окружающей среды очень актуален. В целях обеспечения комфортной среды проживания населения Майминский район ориентирован на реализацию инвестиционных проектов направленных на:

- экологизацию промышленного производства и улучшение качества

окружающей среды (использование экологически безопасных видов транспортных коммуникаций и топлива, снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты и др.);

- прекращение несанкционированного размещения отходов, создание современной инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами

путем строительства и модернизации специальных полигонов и участков по их переработке;

- рациональное использование природных ресурсов, сохранение природных ландшафтов;

- сохранение объектов животного мира, водных биологических ресурсов, уменьшение вреда, причиняемого объектам животного мира и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности;

- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

II. Инструменты реализации инвестиционной политики

Комплексный подход к формированию эффективной системы поддержки хозяйствующих субъектов является одним из ключевых условий, обеспечивающих в будущем периоде инвестиционную привлекательность и благоприятную деловую среду в Майминском районе.

Реализация данного направления предполагается за счет совершенствования муниципальной нормативной базы, регулирующей инвестиционную, предпринимательскую и инновационную деятельность в районе, а также путем развития финансовых и нефинансовых мер ее стимулирования.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования будет также направлена на повышение прозрачности административных процедур и снижение административных барьеров для инвесторов и предпринимателей, развивающих бизнес в Майминском районе.

2.1. Нормативное регулирование инвестиционной деятельности муниципального образования

Комплекс мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в районе полностью распространяется на субъекты инвестиционной деятельности Майминского района. Ключевыми нормативными документами, устанавливающими основные направления участия муниципального образования в инвестиционной деятельности, регулирующие развитие малого и среднего предпринимательства в районе являются:

- решение Майминского районного Совета депутатов от 28 декабря.2017 года N 29-06 "Об утверждении Порядка и условия предоставления Администрации муниципального образования "Майминский район" в аренду, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим их инфраструктуру".

- постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" от 25 марта 2016 года N 34 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Майминский район" "Экономическое развитие муниципального образования "Майминский район" на 2013-2018 годы".

- постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" от 06 сентября 2016 года N 110 "Об утверждении регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования "Майминский район".

- постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" от 26 августа 2015 года N 98 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" от 16 февраля 2015 года N 12 "Об утверждении Положения о придании инвестиционным проектам, реализуемым в муниципальном образовании "Майминский район", статуса районного значения муниципального образования "Майминский район".

- постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" от 2 февраля 2015 года N 07 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Майминский район", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Майминский район", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

2.2. Организационные формы поддержки инвестиционного процесса в муниципальном образовании "Майминский район"

Комплексный механизм поддержки инвестиционной деятельности на территории Майминского района предусматривает следующие мероприятия:

1. Снижение административных барьеров и сокращение управленческих рисков при реализации инвестиционных проектов. В данном направлении проведены следующие мероприятия:

- создан Координационный совет по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности при Главе администрации муниципального образования "Майминский район", созданный в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в районе, проведения анализа случаев создания необоснованных барьеров для инвесторов, выработке рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти Майминского района и лиц, участвующих в инвестиционных процессах, рассмотрения результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, проведения анализа причин успехов и неудач с целью дальнейшей разработки мероприятий по снижению негативных последствий рисков и их нейтрализации;

- внедрена процедура проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов. Данная процедура проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- сокращены сроки прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства, что позволяет сократить финансовые, трудовые и временные издержки инвесторов;

- сокращены сроки прохождения разрешительных процедур для строительства, реконструкции линейных сооружений "последней мили" в целях подключения объектов капитального строительства к системам инженерной инфраструктуры.

2. Информационная поддержка инвестиционных процессов.

Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, отвечающие направлениям развития муниципального образования, предлагается сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса, включая участие в региональных и муниципальных программах развития предпринимательства, содействие в привлечении средств частных инвесторов, кредитных учреждений, в том числе:

1) поддержка (направление) ходатайств и обращений в государственные органы власти Республики Алтай об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;

2) распространение позитивной информации об инвесторе;

3) размещение информации о реализуемом проекте на официальном сайте района;

4) содействие в организационном, административном решении проблемных вопросов инвестора, которые возникают в процессе реализации инвестиционного проекта по следующим направлениям:

- подбор инвестиционных площадок;

- оформление и предоставление земельного участка для реализации инвестиционного проекта;

- получение разрешений на строительство новых инвестиционных объектов недвижимости или их реконструкцию, ввод инвестиционных объектов в эксплуатацию, получение технической документации на вновь введенный в эксплуатацию объект (по окончании строительства и/или реконструкции объекта);

- согласование документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

- технологическое присоединение к инженерным сетям (газ, водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение).

5) оказание необходимой консультационной, методической помощи, информационной поддержки.

Не менее важным элементом системы эффективного взаимодействия в координатах "власть - бизнес" является наличие грамотно выстроенной информационно-коммуникационной политики, отлаженных каналов связи и получения информации и оперативной обратной связи. В данном направлении разработаны следующие мероприятия:

- действует канал прямой связи инвесторов с руководством района, отвечающий требованиям равного доступа субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к разрешению вопросов и контроля результатов и сроков рассмотрения обозначенных хозяйствующими субъектами вопросов и проблем;

- разрабатывается интернет-портал об инвестиционной деятельности в Майминском районе, призванный обеспечивать наглядное представление инвестиционных возможностей муниципального образования, его стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, а также сбор и оперативное рассмотрение жалоб, обращений инвесторов;

- одобрены и утверждены инвестиционная декларация (меморандум) и инвестиционный паспорт Майминского района;

- ежегодное разрабатывается и публикуется послание Главы муниципального образования "Майминский район";

- на территории района в Многофункциональном центре Майминского района создано "бизнес-окно". Сюда предприниматели могут обратиться за услугами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подать заявления на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, на вывоз и утилизацию отходов, согласование размещения рекламных щитов в Майминском районе. Кроме того, могут получить консультационные услуги по финансово-кредитным организациям региона, подать обращение (жалобу) в специализированные организации.

С целью повышения эффективности коммуникаций используются следующие инструменты:

участие представителей района в федеральных и межрегиональных инвестиционных форумах, ярмарках, конференциях.

3. Формирование земельных участков с готовой дорожной и инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства и выдачи разрешений на строительство:

- формирование и регулярное обновление базы данных свободных земельных участков для размещения инвестиционных проектов;

- содействие созданию индустриальных и промышленных парков;

- ежегодная актуализация плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании "Майминский район".

4. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа Майминского района:

- широкое информационное освещение успешного опыта реализации крупных инвестиционных проектов;

- активное продвижение инвестиционных проектов на региональном и межрегиональном уровнях путем взаимодействия с БУ РА "Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай" - специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Алтай.

- проведение встреч, круглых столов с представителями малого, среднего и крупного бизнеса, ознакомление их с имеющимися инвестиционными площадками;

- размещение и актуализация информации об инвестиционных проектах Майминского района на официальном сайте района, Инвестиционном портале Республики Алтай;

- участие Майминского района в крупных выставочных мероприятиях, экономических форумах для создания благоприятного имиджа территории и продвижения продукции района на международные выставки.

2.3. Формы муниципальной поддержки в муниципальном образовании

В настоящее время в районе действуют следующие формы муниципальной поддержки инвесторов:

1) Придание проектам, реализуемым на территории муниципального образования статуса районного значения, которое предполагает:

- предоставление земельных участков на льготной основе, право распоряжения, которыми имеется у Администрации МО "Майминский район".

- передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- применение понижающих коэффициентов к ставкам, применяемым при начислении земельного налога, при начислении арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество.

Положение о придании инвестиционным проектам, реализуемым в муниципальном образовании "Майминский район", статуса районного значения муниципального образования "Майминский район" утверждено постановлением Администрации муниципального образования "Майминский район" от 16 февраля 2015 года N 12.

Статус районного значения придается инвестиционным проектам, реализуемым на территории муниципального образования в целях:

- защиты окружающей среды;

- развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

- развития физической культуры и спорта;

- производства сельскохозяйственной продукции;

- социального обеспечения населения;

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2) Имущественная поддержка, которая предусматривает предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе (согласно Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства"). Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным решением Майминского районного Совета депутатов от 28 декабря 2017 года N 29-06.

Порядком предусмотрено установление льгот по уплате арендной платы за пользование имуществом. При установлении льгот определяются категории субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приоритетами развития экономики и социальной сферы на территории Майминского района. К данным категориям относятся субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) реализующие инновационные проекты по созданию новых и обновлению существующих производств на базе инновационных технологий; субъекты малого наукоемкого предпринимательства для развития продуктовых линеек крупных компаний, работающим по направлениям национальной технологической инициативы;

2) реализующие проекты в сфере импортозамещения;

3) занимающиеся производством, переработкой или сбытом сельскохозяйственной продукции;

4) занимающиеся видами деятельности, установленными Комплексной программой приоритетными видами деятельности;

5) начинающие новый бизнес по направлениям деятельности, по которым оказывается муниципальная поддержка.

При предоставлении имущества из утвержденного Перечня в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности, на срок не менее 5 лет, величина арендной платы устанавливается следующим образом:

первый год аренды - 40 процентов от рыночной стоимости арендной платы;

второй год аренды - 60 процентов от рыночной стоимости арендной платы;

третий год аренды - 80 процентов от рыночной стоимости арендной платы;

четвертый год аренды и далее - 100 процентов от рыночной стоимости арендной платы.

2.4. Развитие муниципально-частного партнерства

Муниципально-частное партнерство является одним из наиболее эффективных механизмов привлечения частных инвестиций в муниципальные проекты. Для реализации проектов посредством механизма муниципально-частного партнерства создана институциональная среда, подготовлены нормативные правовые акты, которые позволяют в полной мере реализовывать механизм государственно-частного партнерства и решать с его помощью важные задачи.

В настоящее время в различных сферах (образование, коммунальное хозяйство) реализуются проекты муниципально-частного партнерства с использованием различных экономико-правовых моделей. Коммунальная и социальная сферы являются как приоритетным направлением применения механизма муниципально-частного партнерства в связи с недостатком бюджетных средств, так и не обладает высокой привлекательностью для частных инвесторов.

Одним из ключевых аспектов улучшения инвестиционного и предпринимательского климата будет являться максимальное содействие инвесторам на ранних стадиях инвестиционного процесса, что включает в себя:

развитие муниципальной информационной системы для обеспечения потенциальных инвесторов сведениями о районе с использованием различных каналов: интернета, средств массовой информации, выпуска презентационных материалов, проведения маркетинговых мероприятий;

применение современных информационных технологий при оказании инвесторам помощи в подборе свободных производственных площадей для строительства новых объектов, содействие по вопросам землеотвода, прохождения разрешительных процедур и т.д.

Дальнейшее развитие муниципального-частного партнёрства в Майминском районе позволит активизировать инвестиционную деятельность как в отношении объектов муниципальной собственности, так и системы местного хозяйства в целом. Наличие целенаправленной инвестиционной политики, которая базируется на прогнозировании и оценке инвестиционного климата Майминского района, и которая учитывает интересы всех участников инвестиционного процесса, является условием успешного привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов.

2.5. Мероприятия по формированию привлекательного инвестиционного климата в муниципальном образовании

На основе комплексной оценки инвестиционного климата территории, учитывая значимость факторов, определяющих ее инвестиционную привлекательность и сдерживающих инвестиционную активность хозяйствующих субъектов, а также динамику основных показателей инвестиционной деятельности, можно заключить, что в настоящее время хозяйственный комплекс Майминского района привлекателен для инвесторов, созданы условия, способствующие притоку инвестиций в район. Однако, с учетом обостряющейся конкуренции за инвестиционные ресурсы в районе и в регионе в целом достижение целей и задач инвестиционной политики Майминского района возможно только при условии постоянной целенаправленной работы по формированию конкурентоспособного и привлекательного инвестиционного климата.

Формирование благоприятного и конкурентоспособного инвестиционного климата предполагает решение поставленных задач в рамках приоритетных направлений инвестиционного развития территории района, а также реализацию комплекса мероприятий по поддержке инвестиционной деятельности.

Достижение стратегических целей инвестиционной политики Майминского района будет осуществляться за счет реализации как мероприятий действующих региональных и районных целевых программ, так и комплекса дополнительных мероприятий, направленных на привлечение новых инвестиций в район и повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.

III. Заключение

Последовательная реализация инвестиционной политики позволит значительно увеличить объемы инвестиций в экономику муниципального образования "Майминский район" на основе создания условий, стимулирующих инвестиционную активность хозяйствующих субъектов.

Освоение инвестиционных средств будет способствовать росту объемов производства предприятий Майминского района, укреплению их экономического состояния, и, как следствие, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений налогов в бюджеты всех уровней, повышению благосостояния населения района.

Реализация направлений, предусмотренных инвестиционной политикой, значительно повысит привлекательность муниципального образования для инвесторов, подтвердит надежность его экономики и деловой репутации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.