Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2019 г. N 15-5 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", для личных и бытовых нужд и отмене решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 9 июля 2009 года N 17-6" (с изменениями и дополнениями)

Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2019 г. N 15-5
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", для личных и бытовых нужд и отмене решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 9 июля 2009 года N 17-6"

В соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 47 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", для личных и бытовых нужд.

2. Отменить решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 9 июля 2009 года N 17-6 "Об установлении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", для личных и бытовых нужд".

3. Подпункт 35 пункта 1 решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 30 июня 2016 года N 30-7 "О внесении изменений в некоторые решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов" исключить.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр города Горно-Алтайска

Ю.В. Нечаев

Утверждены
решением Горно-Алтайского
городского Совета депутатов
от 25 апреля 2019 года N 15-5

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", для личных и бытовых нужд

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - водный объект), для личных и бытовых нужд.

2. Настоящие Правила определяют виды использования водных объектов для личных и бытовых нужд, к которым относятся:

а) личные и бытовые нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд;

в) использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);

г) для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).

3. Использование водных объектов для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

4. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса), ширина которой установлена Водным кодексом Российской Федерации, предназначается для общего пользования.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

5. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, требования к санитарной охране водных объектов, определенные разделом 4 СанПиН 2.1.5.980-00 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы (далее - СанПиН).

6. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

а) отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

б) входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

в) расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

г) расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

д) содержащих природные лечебные ресурсы;

е) расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.

7. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

II. Требования к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд

8. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Администрацией города Горно-Алтайска может быть ограничено, приостановлено водопользование на водных объектах в случаях:

а) угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

б) возникновения чрезвычайных ситуаций;

в) причинения вреда окружающей среде;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Ограничение, приостановление водопользования устанавливается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

10. Запрещается забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения во всех без исключения водных объектах для личных и бытовых нужд без соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

11. Запрещается забор воды в водных объектах для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведению работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

12. Иные случаи водопользования:

а) использование водных объектов для целей охоты осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

б) использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации без предоставления водных объектов в пользование;

в) использование водных объектов для проведения строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

г) забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве. Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей запрещается.

III. Использование водных объектов для купания

13. Купание людей на водных объектах осуществляется с соблюдением постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 7 июля 2017 года N 407 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай" (далее - Правила охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай).

14. В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях купания, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

15. Согласно СанПиН содержание химических веществ в водных объектах не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке.

16. Места, отведенные для купания, должны соответствовать требованиям, установленным Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай.

IV. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта)

17. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай.

18. Предоставление водных объектов в пользование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

V. Использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)

19. Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

20. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства).

Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, которые принимаются в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов " (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ).

21. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 166-ФЗ.

Ограничения любительского и спортивного рыболовства устанавливаются в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 166-ФЗ.

22. Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

VI. Оповещение населения и центрального органа управления объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях

23. Об условиях осуществления общего водопользования или его запрещении, приостановлении граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели оповещаются уполномоченными должностными лицами Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" через средства массовой информации, официальный портал муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль береговых водных объектов, иными способами.

24. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны незамедлительно информировать Муниципальное казенное учреждение города Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск" " (далее - МКУ ГОЧС).

МКУ ГОЧС обязано оповестить об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах Администрацию города Горно-Алтайска.

VII. Ответственность за нарушение настоящих Правил

25. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

26. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.