Приложение. Порядок организации работы по приему, оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению бланков государственных жилищных сертификатов гражданам в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы

Приложение
к приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 30 декабря 2015 г. N 719

Порядок
организации работы по приему, оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению бланков государственных жилищных сертификатов гражданам в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила).

2. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) организует работу по приему, оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам, изъявившим желание принять участие в Подпрограмме.

3. Для участия в подпрограмме граждане, состоящие на учете на получение жилых помещений, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (далее - Граждане) подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме с приложением документов, указанных в пункте 19 Правил.

4. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

5. Органы местного самоуправления проверяют подлинники представленных Гражданами документов, заверяют в установленном порядке их копии. Подлинные документы возвращаются Гражданину. Копии остаются в материалах дела Гражданина.

6. По результатам проверки документов, представленных в соответствии с п. 19 Правил, органы местного самоуправления в месячный срок с момента подачи Гражданином заявления об участии в подпрограмме принимают решение о признании либо отказе в признании Гражданина участником подпрограммы.

7. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

8. О принятом решении Гражданин уведомляется органами местного самоуправления в письменном виде в течение 5 рабочих дней.

9. Основанием для отказа в признании Гражданина участником подпрограммы является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 5 Правил;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.

10. Повторное обращение с заявлением (рапортом) об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 22 Правил,

11. Органы местного самоуправления после принятия решения о признании Гражданина участником подпрограммы в период с августа по сентябрь текущего года направляют его учетное дело в областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - Центр) на проверку.

12. Органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (Сертификат) в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 Правил, и предоставляют его в Министерство.

13. Органы местного самоуправления обеспечивают свободный доступ к спискам граждан - участников подпрограммы путем размещения указанных списков для всеобщего обозрения в доступных местах и своевременное предоставление необходимой информации по письменному обращению указанных граждан.

14. В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить Сертификат в планируемом году.

15. Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении Сертификата в планируемом году.

16. Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.

17. Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить Сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 Правил, и представляет его в Центр.

18. Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

19. Центр:

- осуществляет проверку представленных органами местного самоуправления учетных дел;

- в случае предоставления не полного пакета документов, недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, реализации ранее права на улучшение жилищных условий и т.д. Центр письменно сообщает об этом в орган местного самоуправления, представший учетное дело на проверку.

- ежегодно на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить Сертификат в планируемом году, и передает его на утверждение в Министерство;

- в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств, исходя из представленных и готовых учетных дел, формирует сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году;

- направляет выписки из сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области после утверждения их Министерством;

- принимает от Министерства по актам приема передачи бланки Сертификатов;

- в 2-месячный срок с даты получения Министерством бланков Сертификатов по актам приема-передачи от ФКУ "Объединенная дирекция Минстроя России" производит их оформление на имя граждан - участников Подпрограммы и передает на подпись Министру социальной политики Калининградской области;

- передает Сертификаты после подписания их Министром социальной политики Калининградской области органам местного самоуправления для вручения указанным гражданам;

- осуществляет хранение, оформление и выдачу Сертификатов органам местного самоуправления для вручения гражданам - участникам Подпрограммы;

- в соответствии с действующим законодательством ведет реестр выданных Сертификатов, книги учета выданных Сертификатов, осуществляет представление отчетной документации государственному заказчику Подпрограммы;

- списывает бланки Сертификатов путем передачи заполненных бланков сертификатов в органы местного самоуправления, осуществляющие вручение Сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, или путем составления акта о списании бланков строгой отчетности и акта на уничтожение испорченных бланков Сертификатов в случаях: их порчи и невозможности использования для выдачи гражданам - участникам подпрограммы; возвращенные в Центр участниками подпрограммы, в случаях: невручения гражданам - участникам подпрограммы (отказ от получения сертификатов, неприбытие для получения Сертификата, непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, а также в случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте), указанном в подпункте "а" пункта 44 указанных Правил) до даты, установленной для предоставления сертификата его владельцем в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, путем составления акта о списании бланков строгой отчетности и акта на уничтожение испорченных бланков Сертификатов;

передает бланки Сертификатов органам местного самоуправления, осуществляющим вручение Сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, по накладным. Не допускает доведение незаполненных бланков сертификатов;

хранит бланки Сертификатов в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ним, в сейфах, или металлических шкафах, которые должны быть закрыты на замки и опечатаны;

ежемесячно до 5 числа следующего за отчетным представляет в Министерство письменный отчет о движении бланков Сертификатов.

20. Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения Министерства, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной Правилами.

21. Министерство:

- утверждает сводный список граждан, изъявивших желание получить Сертификат в планируемом году;

- представляет сводный список граждан, изъявивших желание получить Сертификат в планируемом году до 1 сентября года, предшествующего планируемому, государственному заказчику Подпрограммы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- согласовывает сводные списки граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, с территориальными органами Федеральной миграционной службы;

- в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств утверждает сводный список граждан - получателей Сертификатов в планируемом году;

- до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска Сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения Сертификатов, представляет государственному заказчику Подпрограммы заявки на выпуск Сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком средств на предоставление Субсидий (в отношении каждой категории граждан - участников Подпрограммы отдельно);

- получает от ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России по акту бланки строгой отчетности государственных жилищных сертификатов, обеспечивает их учет и списание, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519), в порядке, предусмотренном для бланков строгой отчетности и передает в 3-дневный срок со дня получения от ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России по акту областному государственному казенному учреждению Калининградской области "Центр социальной поддержки населения";

- в 3-дневный срок передает по акту приема-передачи бланки Сертификатов в Центр.

22. Выдача Сертификатов гражданам - участникам Подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления не позднее месячного срока с даты его выдачи, указанной в сертификате.