Приложение. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград"

Приложение
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
от 13 апреля 2016 г. N 81

Порядок
осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положения "О Контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.12.2014 N 443, Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76, и регулирует правоотношения, связанные с осуществлением внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград".

1.2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" до его рассмотрения в городском Совете депутатов Калининграда подлежит внешней проверке.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" (далее - внешняя проверка) осуществляется Контрольно-счетной палатой на основании:

- статьи 264.4. Бюджетного кодекса РФ;

- пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

- статьи 7 Положения "О Контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.12.2014 N 443;

- пункта 8.3. раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.

1.4. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Понятие, цели и задачи внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета

2.1. Внешняя проверка представляет собой комплекс обязательных контрольных действий по проверке:

- соответствия бюджетной отчетности по составу и установленным формам;

- достоверности отражения показателей бюджетной отчетности.

2.2. Целями внешней проверки являются:

- определение достоверности показателей годовой бюджетной отчетности;

- установление полноты бюджетной отчетности и соответствие ее требованиям бюджетного законодательства.

2.3. Задачами внешней проверки являются:

- проверка соблюдения главными администраторами бюджетных средств бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающих единую методологию бюджетного учета;

- выявление и анализ отклонений отчетных показателей от показателей бюджета, установленных решением о бюджете на отчетный год;

- оценка достоверности данных сводной бюджетной отчетности;

- оценка соблюдения бюджетного законодательства при исполнении текстовых статей решения о бюджете на отчетный год;

- подготовка заключения на годовой отчет по результатам внешней проверки.

3. Предмет и объекты внешней проверки

3.1. Предметом внешней проверки является:

- годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств за отчетный финансовый год;

- иные документы, характеризующие исполнение бюджета городского округа "Город Калининград" за отчетный финансовый год, предусмотренные пунктом 8.1. раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.

3.2. Объекты внешней проверки:

- финансовый орган городского округа "Город Калининград" - комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград";

- главные администраторы бюджетных средств.

4. Метод осуществления внешней проверки

4.1. Внешняя проверка представленной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета осуществляется выборочным или сплошным методом. Метод осуществления проверки определяется председателем Контрольно-счетной палаты и отражается в заключении на годовой отчет.

4.2. В ходе проверки применяются аналитические процедуры: анализ, сопоставление, группировка с соответствующим определением результатов.

4.3. При проведении внешней проверки используются материалы контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой в отчетном финансовом году.

4.4. Контрольно-счетная палата вправе запрашивать у администрации городского округа "Город Калининград" дополнительную информацию и документы по вопросам исполнения бюджета, необходимые для проведения внешней проверки, которые представляются в Контрольно-счетную палату в срок до пяти рабочих дней после получения соответствующего запроса.

5. Порядок представления и состав отчетности

5.1. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату в электронном виде для внешней проверки.

5.2. Администрация городского округа "Город Калининград" представляет в городской Совет депутатов Калининграда годовой отчет об исполнении бюджета городского округа не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

- проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

- бюджетная отчётность об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год и иные документы, предусмотренные пунктом 8.1. раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.

5.3. В течение одного дня со дня получения годового отчета со всеми необходимыми приложениями к нему председатель городского Совета депутатов Калининграда направляет его в Контрольно-счетную палату для осуществления внешней проверки и подготовки заключения.

6. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета

6.1. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются Контрольно-счетной палатой отдельными заключениями по каждому из них.

6.2. Заключения по результатам внешней проверки главных администраторов бюджетных средств подписываются должностными лицами, осуществляющими проверку, направляются главным администраторам бюджетных средств для сведения и в администрацию городского округа "Город Калининград" для учета при рассмотрении заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

6.3. На основании результатов внешней проверки годового отчета Контрольно-счетной палатой составляется заключение на годовой отчет об исполнении бюджета, которое подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.

6.4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" представляется Контрольно-счетной палатой в городской Совет депутатов Калининграда для направления на рассмотрение в постоянные депутатские комиссии и в администрацию городского округа "Город Калининград" не позднее 1 мая текущего года.