Приложение. Муниципальная программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" 2016 год"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от 28 апреля 2016 г. N 500

Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" 2016 год"

1. Общие положения

1.1. Наименование: Муниципальная программа противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" (далее - Программа).

1.2. Основание для разработки Программы:

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Закон Калининградской области от 10 марта 2009 года N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области".

- Указ Президента РФ от 01 апреля 2016 года N 147 "О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы".

1.3. Разработчик Программы: администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.4. Исполнители мероприятий Программы: структурные подразделения администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.5. Цели Программы:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.

1.6. Задачи Программы:

- совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- повышение эффективности противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский городской округ", активизация деятельности ответственного должностного лица администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также Совета по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

1.7. Сроки реализации Программы: 2016 год.

1.8. Объемы и источники финансирования Программы:

средства на обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", предусмотренные в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.9. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- экономия бюджетных средств при проведении процедуры закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ для муниципальных нужд способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- исключение нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

- повышение уровня эффективности антикоррупционной экспертизы;

- снижение выявленных случаев конфликта интересов, возникновение которых было скрыто муниципальными служащими;

- снижение уровня выявленных случаев столкновения граждан и организаций с проявлениями коррупции;

2. Ресурсное обеспечение программы и механизм реализации

2.1. Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" и результатов оценки эффективности реализации Программы.

2.2. Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", подведомственные учреждения.

В основу механизма реализации Программы положен комплексный межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.

Координацию реализации Программы осуществляет управление делами администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции в МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"; Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.2	Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ" на коррупциогенность	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.3	Проведение мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.4	Информирование муниципальных служащих о принятых нормативных правовых актах по противодействию коррупции	Постоянно	Управление делами администрации
2. Работа комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2.1	Проведение заседаний комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	В соответствии с планом работы комиссии на 2016 год	Секретарь комиссии
2.2	Размещение сведений о результатах мониторинга деятельности комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ"	Ежеквартально	Секретарь комиссии
2.3	Размещение сведений о деятельности комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ", в СМИ, на информационных стендах в здании администрации (состав комиссии, даты и повестки планируемых заседаний, вынесенные решения)	Постоянно	Секретарь комиссии
3. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
3.1	Контроль за предоставлением муниципального имущества на конкурсной основе	Постоянно	Управление имущественных и земельных отношений администрации МО "Гвардейский городской округ"
3.2	Проведение проверок использования муниципального имущества переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	Постоянно	Управление имущественных и земельных отношений администрации МО "Гвардейский городской округ"
4. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" по размещению муниципальных заказов
4.1	Усиление контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	Постоянно	Управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ"
5. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений
5.1	Проведение мониторинга судебных решений по искам о признании действий (бездействия) должностных лиц администрации МО "Гвардейский городской округ" незаконными, о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностных лиц, за счет средств бюджета, по результатам которого, при наличии оснований принятие соответствующих мер реагирования.	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
5.2	Применение мер дисциплинарного характера к муниципальным служащим предоставившим недостоверные, неполные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (с учетом решения комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	По итогам проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Управление делами администрации
5.3	Осуществление проверки в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и применение соответствующих мер юридической ответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка.	В случае необходимости	Управление делами администрации
6. Формирование негативного отношения к коррупции
6.1	Формирование негативного отношения к коррупции среди молодежи (лекционные мероприятия, конкурсы рисунков, просвещения родителей (законных представителей) по вопросам антикоррупционного образования, деловые игры для педагогов, изготовление памяток для родителей и.т.д.)	В соответствии с планами работы школ по профилактике коррупции на 2015-2016 учебный год	Директора школ
6.2	Раздача агитационного материала на тему борьбы с коррупцией в международный день борьбы с коррупцией	9 декабря 2016 года	Управление по делам молодежи, культуре и спорту (привлечение волонтерского движения)
7. Реализация механизмов противодействия коррупции в рамках реализации кадровой политики
7.1	Организация представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми за 2015 год	до 30 апреля 2016 года	Управление делами администрации
7.2	Организация представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями учреждений их супругами и несовершеннолетними детьми за 2015 год	до 30 апреля 2016 года	Управление делами администрации
7.3	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	до 10 мая 2016 года	Управление делами администрации
7.4	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	до 10 мая 2016 года	Управление делами администрации
7.5	Проведение анализа сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	2-3 квартал 2016 год	Управление делами администрации
7.6	Проведение анализа сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	2-3 квартал 2016 год	Управление делами администрации
7.7	Проведение проверки сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	В случае необходимости 2-3 квартал	Управление делами администрации
7.8	Проведение проверки сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год	В случае необходимости 2-3 квартал	Управление делами администрации
7.9	Проверка знаний у муниципальных служащих требований Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" при проведении аттестации муниципальных служащих"	4 квартал 2016 года	Аттестационная комиссия
7.10	Проведение лекционного мероприятия для муниципальных служащих администрации МО "Гвардейский городской округ" на тему заполнения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год с помощью программы "Справки БК"	4 квартал 2016 года	Управление делами администрации
8. Взаимодействие органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" и общества
8.1	Привлечение средств массовой информации к освещению работы администрации МО "Гвардейский городской округ" по противодействию коррупции	Постоянно	Управление делами администрации
8.2	Наполнение актуальной информацией раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации
8.3	Проведение опроса среди жителей на тему: Коррупция в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на базе МФЦ "Мои документы" г. Гвардейск	4 квартал 2016 года	Управление делами администрации
8.4	Мониторинг обращений граждан в органы местного самоуправления "Гвардейский городской округ", публикаций в СМИ на тему коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации
8.5	Обеспечение функционирования "Горячей линии по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации
8.6	Организация работы "Общественного Совета при главе администрации муниципального образования "Гвардейской городской округ"	Постоянно	Управление по делам молодежи, культуре и спорту
8.7	Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	Июль 2016 года Декабрь 2016 года	Управление делами администрации
9. Работа с подведомственными учреждениями
9.1	Консультации для муниципальных учреждений и предприятий по вопросу разъяснения статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и положений других законов регулирующих совершение сделок с заинтересованностью"	3 квартал 2016 года	Управление делами администрации
9.2	Проверка соответствия действующему законодательству внутренних документов учреждений по профилактике и противодействию коррупции	4 квартал 2016 года	Управление делами администрации
10. Контроль за исполнением муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2016 год"
10.1	Контроль за исполнением муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2016 год"	Постоянно	Управление делами администрации
10.2	Доклад по итогам исполнения муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2016 год" в заседании Совета по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	Декабрь 2016 года	Управление делами администрации