Приложение. Порядок предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов социальных выплат из бюджета МО "Гусевский городской округ" на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Гусевского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

Приложение
к постановлению администрации
МО "Гусевский городской округ"
от 23 октября 2015 г. N 1242

Порядок
предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов социальных выплат из бюджета МО "Гусевский городской округ" на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Гусевского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов социальных выплат из бюджета МО "Гусевский городской округ" на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Гусевского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Порядок) разработан в целях предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Гусевского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность городского округа и работать там (далее - соответственно социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты) в рамках реализации переданных государственных полномочий на государственную поддержку сельского хозяйства.

1.2. Настоящий порядок устанавливает процедуру предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, имеющим право на получение социальной выплаты за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Калининградской области, с последующим направлением в бюджет МО "Гусевский городской округ", и за счет субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету МО "Гусевский городской округ" на соответствующий год и на плановый период в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО "Гусевский городской округ", возникающих при выполнении государственных полномочий Калининградской области, передаваемых на поддержку сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Калининградской области о передаче отдельных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства за счет средств местного бюджета МО "Гусевский городской округ" на соответствующий год и на плановый период в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО "Гусевский городской округ".

1.3. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с разделом 2 настоящего порядка.

2. Условия и порядок предоставления социальных выплат

2.1. Предоставление социальных выплат на цели, указанные в п. 1.1, осуществляется Отделом сельского хозяйства МО "Гусевский городской округ" (далее - Уполномоченный орган) в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области в соответствии с требованиями, предъявляемыми к получателям социальных выплат, и на основании документов для получения социальных выплат, разработанных и утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Калининградской области, Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Типовое положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная целевая программа), Постановления Правительства Калининградской области от 04 июля 2014 года N 407 "Об организации работы по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Развитие сельских территорий" государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" (далее - Постановление).

2.2. Социальные выплаты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МО "Гусевский городской округ" в целях финансового обеспечения переданных государственных полномочий Калининградской области на поддержку сельского хозяйства.

2.3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

2.4. Участие граждан, молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

2.5. Право на получение социальных выплат из бюджета МО "Гусевский городской округ" в соответствии с Типовым положением имеют:

граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности Гусевского городского округа, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе, либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность городского округа и работать там, при соблюдении совокупности условий и в порядке очередности, предусмотренных разделами 2 и 3 Типового положения.

Под сельской местностью понимаются сельские населенные пункты в границах муниципального округа, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых определен в приложении 1 к Постановлению.

2.6. Предоставление социальных выплат в целях реализации переданных государственных полномочий на государственную поддержку сельского хозяйства осуществляется на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Гусевского городского округа.

Социальная выплата может быть направлена на приобретение жилого помещения (жилого дома) либо доли в праве собственности на жилое помещение, на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому), в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир); на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в случае привлечения для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного.

2.7. Право на получение социальных выплат удостоверяется именным документом - свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к Федеральной целевой программе (далее - свидетельство) и не являющимся ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

2.8. Расчет размера социальной выплаты, указываемой в свидетельстве, производится Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее Министерство) в соответствии с пунктами 13-16 Типового положения.

2.9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи - при численности семьи три и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калининградской области, утвержденной Министерством сельского хозяйства Калининградской области.

2.10. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

2.11. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией МО "Гусевский городской округ", размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

2.12. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

2.13. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.14. Заявитель, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Уполномоченный орган заявление с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств;

4) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшение жилищных условий, или документов (для молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности), подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 34 Типового положения;

5) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

6) документов, предусматривающих разрешение на строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению);

7) иных документов, необходимых для выплаты социальных выплат.

2.15. Копии документов, указанных в пункте 2.14. настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов), либо заверенными в установленном порядке.

2.16. Уполномоченный орган проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляет их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в Министерство.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, Уполномоченный орган возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.17. Уполномоченный орган на основании соглашения о порядке и условиях предоставления средств и о передаче полномочий, заключенного Администрацией муниципального образования "Гусевский городской округ" и Министерством, осуществляет:

1) вручение получателям социальных выплат свидетельств, удостоверяющих право граждан на получение социальной выплаты, оформленных в установленном порядке Министерством (далее - свидетельство);

2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

3) проверяет указанные в пункте 27 Типового положения договоры до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям содержащимися в свидетельствах;

4) ведет реестры выданных свидетельств;

5) уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

2.18. Уполномоченный орган перечисляет средства социальных выплат на счет территориального органа Федерального казначейства, открытого для учета операций со средствами, поступающими в бюджет муниципального образования "Гусевский городской округ", на банковские счета получателей социальных выплат.

2.19. Уполномоченный орган осуществляет заключение с кредитной организацией соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

2.20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), по которому получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

2.21. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

2.22. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

2.23. Получатели социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах на получение социальных выплат.

2.24. Уполномоченный орган, органы государственного (муниципального) финансового контроля в установленном действующим законодательстве порядке осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальных выплат их получателем.

3. Порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.1. В случае выявления фактов представления недостоверных данных, документов и нарушения условий, установленных при предоставлении социальных выплат в соответствии с Типовым положением, Постановлением и настоящим Порядком, а также установления нецелевого использования бюджетных средств Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о приостановлении предоставления социальных выплат получателю и установлении суммы социальных выплат, подлежащих возврату в бюджет МО "Гусевский городской округ".

3.2. Уполномоченный орган не ранее десяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановке предоставления субсидий направляет получателю субсидий письменное требование о возврате средств субсидий.

3.3. Получатель социальных выплат обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения требования возвратить средства социальных выплат в бюджет МО "Гусевский городской округ".

3.4. В случае, если в течение срока, установленного в подпункте 3.3 настоящего Порядка, получатель социальных выплат не возвратил средства социальных выплат в бюджет МО "Гусевский городской округ", Уполномоченный орган осуществляет взыскание средств социальных выплат в судебном порядке.