Приложение. Муниципальная программа реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Гурьевского городского округа на 2016-2020 годы

Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от 24 февраля 2015 г. N 1013

Муниципальная программа
реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Гурьевского городского округа на 2016-2020 годы

1. Паспорт муниципальной программы реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Гурьевского городского округа на 2016-2020 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Гурьевского городского округа на 2016-2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", Целевая программа Гурьевского городского округа "Муниципальная инвестиционная программа на 2014-2016 годы"
Заказчик Программы	Администрация Гурьевского городского округа
Основные разработчики Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Гурьевского городского округа
Основные цели Программы	Основными целями Программы являются: - обеспечение населения услугами водоснабжения и водоотведения нормативного качества; - улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление экологической обстановки
Основные задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения; обеспечение соответствия источников питьевого водоснабжения санитарно-гигиеническим требованиям; - повышение эффективности и надёжности функционирования систем водоснабжения и водоотведения за счёт совершенствования технологий обработки воды на станциях водоочистки и очистки сточных вод на очистных сооружениях канализации. - развитие систем транспортировки воды и водоотведения; - снижение затрат водопроводно-канализационного хозяйства на оказание услуг
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в период 2016-2020 гг.
Перечень основных программных мероприятий	Основные программные мероприятия приведены в приложении.
Основные исполнители мероприятий	Администрация Гурьевского городского округа
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 3 567 977,09 тыс. рублей в т.ч.: Федеральный бюджет - 680 000,00 тыс. руб., Областной бюджет - 48 000,00 тыс. руб., Местный бюджет - 243 669,26 тыс. руб. Иные источники - 2 596 307,83 тыс. руб.
Контроль исполнения Программы	Администрация Гурьевского городского округа осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий по реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты Программы	Результаты реализации Программы: - обеспечение населения округа качественной питьевой водой в соответствии с санитарно- гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления; - внедрение новых мощностей и технологий в системах водоснабжения и водоотведения;

2. Содержание проблем и обоснование необходимости Программы

Обеспечение населения округа питьевой водой, обеспечение качественной современной очистки сточных вод являются одними из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения. В настоящее время в Гурьевском городском округе центральным водоснабжением охвачено 84% городского и 51,1% сельского населения, а доступ к канализации имеют, соответственно 79,9% и 36,3% населения.

В секторе водоснабжения и канализации отмечается ухудшение общего состояния инфраструктуры, растёт уровень аварийности распределительных и канализационных сетей, несовершенна система водоотведения и очистки сточных вод.

Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает непроизводительно.

Практически отсутствуют (за исключением гор. Гурьевска) системы очистки питьевой воды (обезжелезивание, обеззараживание), не соблюдаются зоны санитарной охраны водозаборных сооружений. Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Гурьевский водоканал" эксплуатируется 251,4 км сетей водоснабжения, 148 артезианских скважин, очистные сооружения водопровода в гор. Гурьевске мощностью 2000 куб. м, в сутки.

Водоснабжение осуществляется из подземных источников. Степень износа большинства скважин достигает 80-90%. Более 60 процентов сельских систем водоснабжения нуждается в капитальном ремонте или восстановлении, а более 50 процентов систем канализации либо разрушено, либо требует срочного капитального ремонта.

Неэффективная система водоотведения и очистки сточных вод является одной из наиболее острых проблем в округе и в целом в Калининградской области. Система водоотведения округа представлена 158,9 км сетей водоотведения, очистными сооружениями в гор. Гурьевске (400 куб. м в сутки), на станции Луговое-Новое (200 куб. м в сутки), в посёлках Луговое, Шоссейное, Ушаково, два сооружения биологической очистки в посёлке Васильково (700 куб. м в сутки), в посёлке Малое Исаково (200 куб. м в сутки). Все перечисленные очистные сооружения являются морально устаревшими, имеют высокий износ, требуют реконструкции.

Обеспеченность населенных пунктов округа системами очистки сточных вод составляет 5-8 процентов от их необходимого количества. Сточные воды сельских поселков проходят преимущественно механическую очистку, а в большинстве населенных пунктов сбрасываются в водные объекты или на рельеф без очистки. В гор. Гурьевске нуждаются в замене до 15% канализационных сетей. Сети не закольцованы и коммунальные стоки сбрасываются в реку Гурьевка без очистки. Только 30-35% городских сточных вод поступает на очистные сооружения биологической очистки. Очистные сооружения нуждаются в техническом перевооружении, а новые сооружения должны быть построены по совершенным технологиям.

Инфраструктура испытывает значительную нагрузку из-за роста количества населения. Из-за отсутствия экономических стимулов к более экономному использованию воды уровень ее потребления домашними хозяйствами, особенно на селе, достаточно высок.

Недостаточная очистка сточных вод, сбрасываемых в реки и водоемы, приводит к сокращению природного (ресурсного, рекреационного) потенциала округа.

В 2013 году в гор. Гурьевске построены очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков, мощность 5000 куб. м, в сутки, ввод в эксплуатацию запланирован в 2015 году после проведения пуско-наладочных работ. В 2014 году построена и введена в эксплуатацию 1 очередь очистных сооружений в пос. Большое Исаково, мощность 2500 куб. м, в сутки.

Осуществление данных проектов и дальнейшая реализация программных мероприятий позволит достичь основных целей Программы.

- обеспечение населения услугами водоснабжения и водоотведения нормативного качества;

- улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление экологической обстановки.

Приоритетными направлениями в реализации Программы являются:

- реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения;

- реконструкция и строительство очистных сооружении водоснабжения и канализации.

Разработка и реализация Муниципальной Программы реконструкции систем водоснабжения и водоотведения Гурьевского городского округа на 2016-2020 годы необходима для обеспечения устойчивого развития муниципального образования, включая социальный, экономический и природоохранный аспекты.

Программа основывается на приоритетах Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", целевой программы Гурьевского городского округа "Муниципальная инвестиционная программа на 2014-2016 годы"

3. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение населения услугами водоснабжения и водоотведения нормативного качества;

- улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление экологической обстановки.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения;

- обеспечение соответствия источников питьевого водоснабжения санитарно-гигиеническим требованиям;

- повышение эффективности и надёжности функционирования систем водоснабжения и водоотведения за счёт совершенствования технологий обработки воды на станциях водоочистки и очистки сточных вод на очистных сооружениях канализации.

- развитие систем транспортировки воды и водоотведения;

- снижение затрат водопроводно-канализационного хозяйства на оказание услуг.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016-2020 годы.

5. Мероприятия Программы

В рамках реализации Программы предполагается проведение следующего комплекса мероприятий:

- развитие системы водоснабжения и водоотведения;

- охрана и восстановление источников водоснабжения (артезианских скважин);

- применение современных технологий подготовки питьевой воды и очистки сточных вод;

- развитие систем подачи и транспортировки воды

6. Объёмы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется с привлечением средств бюджетов всех уровней.

Общий объём финансирования Программы за счёт средств всех источников в 2016-2020 годах составит - 3 567 977,09 тыс. руб., в том числе: Федеральный бюджет - 680 000,00 тыс. руб.,

Областной бюджет - 48 000,00 тыс. руб.,

Местный бюджет - 243 669,26 тыс. руб.

Иные источники - 2 596 307,83 тыс. руб.

Финансирование Программы по периодам составит:

2016 год - всего - 692 172,28 тыс. руб., в том числе:

Средств федерального бюджета - 382 500,00 тыс. руб.

Средства областного бюджета - 27 000,00 тыс. руб.

Средства местного бюджета - 50 530,00 тыс. руб.

Иные источники - 232 142,28 тыс. руб.

Проектные работы - 57 172,28 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы - 635 000,00 тыс. руб.

2017 год - всего - 1 265 874,81 тыс. руб., в том числе:

Средств федерального бюджета - 297 500,00 тыс. руб.

Средства областного бюджета - 21 000,00 тыс. руб.

Средства местного бюджета - 102 400,26 тыс. руб.

Иные источники - 844 974,55 тыс. руб.

Проектные работы - 69 560,00 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы - 1 196 314,81 тыс. руб.

2018 год - всего - 944 930,00 тыс. руб., в том числе:

Средства местного бюджета - 47 450,50 тыс. руб.

Иные источники - 897 479,50 тыс. руб.

Проектные работы - 19 330,00 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы - 925 600,00 тыс. руб.

2019 год - всего - 408 000,00 тыс. руб., в том числе:

Средства местного бюджета - 24 583,50 тыс. руб.

Иные источники - 383 416,50 тыс. руб.

Проектные работы - 25 700,00 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы - 382 300, 00 тыс. руб.

2020 год - всего - 257 000,00 тыс. руб., в том числе:

Средства местного бюджета - 18 705,00 тыс. руб.

Иные источники - 238 295,00 тыс. руб.

Проектные работы - тыс. руб.

Строительно-монтажные работы - 257 000,00 тыс. руб.

Объёмы финансирования Программы за счёт средств местного бюджета подлежат ежегодной корректировке с учётом принимаемого бюджета округа на очередной финансовый год.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будут обеспечены:

- снабжение населения округа качественной питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления;

- внедрение новых мощностей и технологий в системах водоснабжения и водоотведения;

8. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляется администрацией Гурьевского городского округа. Управлением жилищно-коммунального хозяйства осуществляется мониторинг за ходом реализации данной Программы.