Приложение N 1

Приложение N 1
к Закону Калининградской области
"О внесении изменений в Закон
Калининградской области
"О межбюджетных отношениях"
от 17 июня 2016 г. N 548

Приложение N 1
к Закону Калининградской области
"О межбюджетных отношениях"
от 22 октября 2012 г. N 148

Порядок и методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), осуществляется в три этапа:

1) сбор статистических и иных данных, необходимых для определения налогового потенциала и индекса бюджетных расходов;

2) сверка данных, полученных на первом этапе, с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов);

3) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной настоящим приложением, а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Первые два этапа распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также подготовка материалов для реализации третьего этапа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом, осуществляется финансовым органом Калининградской области.

2. Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования;

- коэффициент структуры населения муниципального образования.

Коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- условная дисперсность расселения населения в муниципальном образовании;

- условная дисперсность расселения населения в области;

- знак степени;

- доля расходов местных бюджетов, на которые влияет дисперсность расселения населения.

Условная дисперсность расселения населения рассчитывается по формуле:

,

где:

- условная дисперсность расселения населения в области (в муниципальном образовании);

- площадь территории населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

- площадь территории области (муниципального образования);

- численность населения области (муниципального образования);

- количество населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

- квадратный корень.

Коэффициент структуры населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля детей в возрасте до 17 лет (включительно) в области (в муниципальном образовании);

- доля расходов местных бюджетов на образование (за исключением расходов за счет субвенций из областного бюджета).

3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

- численность жителей муниципального образования;

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- знак суммы.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по формуле:

,

где:

- налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

- прогноз поступлений в местные бюджеты от отдельного налогового источника;

- показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в соответствующие местные бюджеты;

- показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в местные бюджеты;

- знак суммы.

Показатели, характеризующие поступления от отдельных налоговых источников в местные бюджеты, выбираются из состава данных Федеральной службы государственной статистики и (или) органов государственной власти Калининградской области.

При расчете налогового потенциала местного бюджета по отдельным налоговым источникам возможно использование двух и более показателей.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по налоговым источникам, поступления от которых в местные бюджеты составляют не менее 90 процентов налоговых доходов бюджетов муниципальных районов.

4. Объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой пропорционально численности жителей.

1) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), расчитывается# по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

- численность жителей муниципального образования;

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- налоговый потенциал бюджета муниципального образования;

- знак суммы.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание, определяется по формуле:

,

, ,

где:

- минимальный уровень бюджетной обеспеченности, до которого производится выравнивание;

- минимальный расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), до которого производится выравнивание;

- знак степени.

2) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой пропорционально численности жителей, определяется по формуле:

,

где:

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, распределенных соответствующему поселению в соответстви# со статьей 3 настоящего Закона;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенный в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;

- численность жителей муниципального образования;

- знак суммы.

5. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

,

где

- среднеарифметический уровень расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитанный из уровеней# расчетной бюджетной обеспеченности по пяти муниципальным образованиям, имеющим наиболее высокие значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, за исключением наивысшего в соответствии с п. 3 настоящего приложения;

- коэффициент, учитывающий соотношение минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание, и среднеарифметического уровня расчетной бюджетной обеспеченности по пяти муниципальным образованиям, имеющим наиболее высокие значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, за исключением наивысшего. К принимается равным 0,5.