Приложение N 1. Методика проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектом инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности

Приложение N 1
к Порядку проведения экспертизы
инвестиционных проектов, претендующих
на получение льгот по уплате местных налогов
или льготных условий пользования землей
и другими природными ресурсами,

находящимися в муниципальной собственности

Методика
проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектом инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности (далее - Методика)

1. Настоящая Методика предназначена для проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства на получение льгот по уплате местных налогов или льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности (далее - проведение экспертизы инвестиционного проекта).

2. Проведение экспертизы инвестиционного проекта осуществляется по трем направлениям:

2.1. Социальная эффективность инвестиционного проекта.

Коэффициент социальной эффективности рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- оценка общественной эффективности инвестиционного проекта;

- соответствующее проекту максимальное значение индикатора общественной эффективности по соответствующей группе;

- коэффициент значимости по соответствующей группе индикаторов.

Значение индикаторов общественной эффективности инвестиционных проектов определяется с помощью таблицы 1.

Таблица 1

N	Код индикатора	Наименование индикатора, условие	Значение индикатора
И1.		Индикатор приоритетности при условии:
		Инвестиционный проект в полной мере соответствует всем заявленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования	100
		Инвестиционный проект соответствует некоторым заявленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования	50
		Инвестиционный проект частично соответствует одному или нескольким заявленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования	10
		Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования	0
И2		Индикатор охвата результатами проекта при условии:
		Результатами реализации проекта будет пользоваться все население муниципального образования	100
		Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 50% населения муниципального образования	70
		Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 25% населения муниципального образования	50
		Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 2% населения муниципального образования	30
		Результатами реализации проекта будет пользоваться до 2% населения муниципального образования	5
И3.		Индикатор влияния на качество услуг при условии:
		В результате реализации проекта повысится качество и усовершенствуется технология оказания социальных услуг населению	100
		В результате реализации проекта повысится качество оказания социальных услуг населению	50
		В результате реализации проекта усовершенствуется технология оказания социальных услуг населению	30

Коэффициенты значимости по соответствующей группе индикаторов определяются на основании таблицы 2.

Таблица 2

Коэффициенты значимости (Кз)
N п/п	Код индикатора	Наименование индикатора	Коэффициент значимости
1	И1	Индикаторы приоритетности	0,40
2	И2	Индикаторы охвата результатами проекта	0,40
3	И3	Индикаторы влияния на качество услуг	0,20

2.2. Экономическая эффективность инвестиционного проекта.

Коэффициент экономической эффективности рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- срок окупаемости инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства (далее - проект) и рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- общий объем инвестиций проекта

- прибыль от реализации проекта.

Таблица 3

N п/п	Критерий оценки эффективности	Значение оценки эффективности, баллы
1.	Т <1 года	1
2.	1 год <Т <3 года	0,5
3.	Т>3 лет	0

Д - доля собственных средств в общем объеме инвестиций и рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- объем собственных средств, вложенных в реализацию проекта;

- общий объем инвестиций проекта

Таблица 4

N п/п	Критерий оценки эффективности	Значение экономической эффективности, баллы
1.		1
2.		0,5
3.		0

- положительная динамика производительности труда в течение срока окупаемости проекта и рассчитывается по следующей формуле:

, где

- объем выпущенной товарной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) за первый год окупаемости проекта;

- объем выпущенной товарной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) за второй год окупаемости проекта;

- объем выпущенной товарной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) за i-й год окупаемости проекта;

- численность работников предприятия за первый год окупаемости проекта;

- численность работников предприятия за второй год окупаемости проекта;

- численность работников предприятия за i-й год окупаемости проекта.

Таблица 5

N п/п	Критерий оценки эффективности	Значение экономической эффективности, баллы
1.	Наличие положительной динамики производительности труда	1
2.	Недопущение спада динамики производительности труда	0,5
3.	Наличие спада динамики производительности труда	0

2.3. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта.

В основе оценки бюджетной эффективности лежит расчет дополнительных поступлений в бюджет города Орска налоговых и неналоговых платежей от реализации проекта в зависимости от объема вложений по инвестиционному проекту.

Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:

,

где

- коэффициент бюджетной эффективности;

- сумма дополнительных поступлений в местный бюджет по налогу на доходы физических лиц в результате реализации инвестиционного проекта;

- сумма дополнительных поступлений в местный бюджет по налогу, применяемому в связи с упрощенной системой налогообложения в результате реализации инвестиционного проекта*;

- сумма дополнительных поступлений в местный бюджет по земельному налогу в результате реализации инвестиционного проекта;

- сумма дополнительных поступлений в местный бюджет по арендной плате за землю в результате реализации инвестиционного проекта;

- сумма дополнительных поступлений в местный бюджет прочих неналоговых платежей в результате реализации инвестиционного проекта;

- сумма вложений по инвестиционному проекту.

При значении , равном или больше 0,1, бюджетная эффективность равна 1 (единице).

При значении меньше 0,1 бюджетная эффективность равна 0 (нулю).

* При расчете показателя условно применяется расчет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.