Приложение 2. Положение о конкурсной комиссии

Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
от 6 июня 2016 г. N 326

Положение
о конкурсной комиссии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок принятия и оформления решений конкурсной комиссии по проведению и заключению Концессионного соглашения по итогам открытого конкурса в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения в соответствии с утверждённой схемой теплоснабжения муниципального образования "Мамоновский городской округ".

1.2. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к претендентам, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур конкурса.

2. Функции конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

2.1. Опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте муниципального образования www.mamonovo.gov39.ru и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru сообщение о проведении конкурса, сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию.

2.2. Принимает заявки на участие в конкурсе.

2.3. Предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ).

2.4. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном Законом N 115-ФЗ.

2.5. Проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Закона N 115-ФЗ, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах.

2.6. Устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Законом N 115-ФЗ и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям.

2.7. В случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений.

2.8. Принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление.

2.9. Определяет участников конкурса.

2.10. Направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Закона N 115-ФЗ.

2.11. Определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем.

2.12. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса.

2.13. Уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса.

2.14. Опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

3. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее отдельных членов

3.1. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

3.1.1. Председатель конкурсной комиссии:

- Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации.

- Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии.

- Открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы.

- Назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.

- Объявляет сведения, подлежащие в соответствии с Законом N 115-ФЗ объявлению на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

- Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

- По своей инициативе или по предложению члена конкурсной комиссии выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов.

- Подписывает протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

- Объявляет победителя конкурса.

- Осуществляет иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.

3.1.2. При отсутствии председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

В случае отсутствия членов конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии принимают участие лица, замещающие их по должности по основному месту работы.

3.1.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

- готовит график работы конкурсной комиссии;

- размещает сообщение о проведении конкурса, сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте муниципального образования www.mamonovo.gov39.ru и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru

- направляет членам конкурсной комиссии приглашения на заседания;

- рассылает членам конкурсной комиссии материалы к заседаниям;

- направляет протокол заседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам;

- осуществляет учет и хранение материалов конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов.

3.2. Конкурсная комиссия обязана:

3.2.1. Проверять соответствие заявителей требованиям, установленным законодательством о концессионных соглашениях, конкурсной документацией.

3.2.2. Не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 3 статьи 29 Закона N 115-ФЗ.

3.2.3. Проверять соответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации.

3.2.4. Принимать решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации в случаях, установленных частью 3 статьи 32 Закона N 115-ФЗ.

3.2.5. Не проводить переговоров с заявителями, участниками конкурса до проведения и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Соблюдать положения законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.

3.3. Конкурсная комиссия вправе:

3.3.1. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе.

3.3.2. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.

3.3.3. При необходимости привлекать к своей работе независимых экспертов (далее - Эксперты). Эксперты могут проводить экспертизу заявок и конкурсных предложений. Эксперты - компетентные физические и юридические лица, являющиеся специалистами в области экономики и финансов, российского и международного права, проектирования, строительства и эксплуатации в областях, связанных с реализацией концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона для приема и захоронения твердых бытовых отходов. Привлечение эксперта конкурсной комиссией осуществляется по согласованию с экспертом. Выявление и привлечение экспертов осуществляется по решению конкурсной комиссии.

Эксперты представляют письменное заключение к сроку, установленному конкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представлены отдельно от каждого эксперта либо в виде общего экспертного заключения от экспертной группы. Экспертное заключение подписывается либо экспертом, либо всеми членами экспертной группы в зависимости от поручений конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия может пригласить любого эксперта присутствовать на заседании конкурсной комиссии и дать разъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы. Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому члену конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендации экспертов при принятии решений в ходе конкурса.

3.4. Члены конкурсной комиссии обязаны:

3.4.1. Знать требования законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации и руководствоваться ими в своей деятельности.

3.4.2. Лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии Законом N 115-ФЗ и настоящим Положением. Отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Соблюдать порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса в соответствии с требованиями Закона N 115-ФЗ, решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации.

3.4.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5. Члены конкурсной комиссии вправе:

3.5.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе и конкурсное предложение.

3.5.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии.

3.5.3. Письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу (протоколу о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями либо протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколу о результатах проведения конкурса) в зависимости от того, по какому вопросу излагается особое мнение.

3.6. Члены конкурсной комиссии:

3.6.1. Подписывают протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

3.6.2. Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.

3.6.3. Осуществляют иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящим Положением и конкурсной документацией.

4. Порядок принятия решений

4.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная