Приложение N 1. Порядок предоставления в 2016 году субсидий работодателям на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 16 августа 2016 г. N 388

Порядок
предоставления в 2016 году субсидий работодателям на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2016 г.

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - работодатели) на возмещение затрат, связанных с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее - опережающее профессиональное обучение и стажировка), в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году, государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848 (далее - соответственно субсидия, мероприятие, Программа).

2. Субсидия предоставляется работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организации проведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 года N 124н.

3. Участниками опережающего профессионального обучения и стажировки являются работники, находящиеся под риском увольнения, а также принятые на постоянную работу работники, уволенные из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработные граждане, принятые на работу в 2016 году и не имеющие необходимой квалификации (далее - работники).

4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат работодателям на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников.

5. Условиями предоставления работодателю субсидии являются:

1) наличие программы развития организации (в том числе направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала);

2) наличие потребности в опережающем профессиональном обучении и стажировке работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 года N 1336-р, предусматривающим распределение субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. При реализации мероприятия с участием безработных граждан субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.

7. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы. Государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" (далее - Центр занятости населения) - получатель бюджетных средств на финансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы.

8. Для получения средств субсидии Центр занятости населения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формирует заявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателя формирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центра занятости населения.

9. Субсидия предоставляется Центром занятости населения работодателю в размере фактических затрат, понесенных по каждой учебной группе, но не превышающем сумму затрат, установленную договором о возмещении затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников, заключенным работодателем с Центром занятости населения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных Центру занятости населения на 2016 год (далее - договор).

10. Типовая форма договора утверждается приказом Министерства.

11. В договоре предусматриваются:

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) осуществление обязательной проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения работодателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;

3) согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения работодателем за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) порядок возврата работодателем средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушения условий, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 подпункт 6 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) ответственность сторон за нарушение условий договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммы субсидии в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) случаи и порядок возврата работодателем в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) случаи завершения опережающего профессионального обучения работников в следующем финансовом году и порядок представления в таких случаях отчета о выполнении мероприятия (акта о выполнении условий договора) не позднее 01 апреля следующего финансового года.

12. Для получения субсидии работодатель представляет в Центр занятости населения:

1) заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников, в которой указываются наименование профессии (специальности), образовательной программы, численность работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение и стажировку, вид, место, стоимость обучения, включая затраты на выплату стипендии, период обучения и стажировки работников;

2) список работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение и стажировку;

3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих организацию обучения и стажировки работников:

- при организации опережающего профессионального обучения работников на базе образовательных организаций:

лицензии образовательной организации на право осуществления соответствующей образовательной деятельности;

договора, заключенного между работодателем и образовательной организацией на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению работников;

учебного плана опережающего профессионального обучения работников по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);

сметы (или структуры) затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников;

- при организации стажировки на базе предприятия работодателя:

приказа о направлении работников на стажировку и сроках стажировки;

приказа о назначении наставников и закреплении за наставниками стажеров.

13. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) производимых работодателем затрат:

1) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;

2) на оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов;

3) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий по аттестации работников, закончивших опережающее профессиональное обучение;

4) на аренду (на время проведения обучения и стажировки) и содержание необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования;

5) на приобретение при необходимости средств индивидуальной защиты;

6) на возмещение затрат на выплату стипендий обучающимся;

7) на возмещение затрат на стажировку;

8) на возмещение расходов на оплату труда наставников на период стажировки.

14. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных в подпунктах 1-5 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать 10 тысяч рублей в месяц на одного обучающегося.

15. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных в подпункте 6 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать размер минимальной заработной платы в Калининградской области, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате от 26 декабря 2014 года между Правительством Калининградской области, территориальными организациями профсоюзов и общественными организациями представителей работодателей (далее - региональное соглашение о минимальной заработной плате), на одного обучающегося (10 тысяч рублей в месяц).

16. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных в подпункте 7 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать размер минимальной заработной платы в Калининградской области, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на одного стажера.

17. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных в подпункте 8 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать одной второй размера минимальной заработной платы в Калининградской области, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на одного стажера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Размер субсидии, перечисляемой Центром занятости населения на возмещение затрат работодателя, рассчитывается отдельно по каждому обучающемуся с учетом времени его опережающего профессионального обучения в соответствии с учебным планом профессионального обучения и отдельно по каждому стажеру за фактическое время его стажировки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателю при проведении опережающего профессионального обучения работников осуществляется Центром занятости населения путем перечисления безналичного платежа на расчетный счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после представления документов, подтверждающих начало обучения работников, предусмотренных в договоре, с последующим представлением отчета о выполнении мероприятия (акта о выполнении условий договора).

Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателю при проведении стажировок работников осуществляется Центром занятости населения путем перечисления безналичного платежа на расчетный счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после представления отчета о выполнении мероприятия (акта о выполнении условий договора).

20. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Работодатель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 г. N 588 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Субсидия, предоставленная работодателю, подлежит возврату в областной бюджет полностью или частично в случаях:

1) установления факта представления недостоверных сведений (документов);

2) установления факта нецелевого использования средств субсидии;

3) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных договором;

4) неиспользования ее в сроки, предусмотренные договором.

23. В случае выявления фактов, указанных в пункте 22 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты их обнаружения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).

24. Работодатель после получения требования в месячный срок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Центр занятости населения ежемесячно нарастающим итогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджета на реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверность представленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.

26. Остатки средств субсидий, не использованные работодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.

27. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели, условий и порядка предоставления субсидии.