Приложение. Муниципальная программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" 2016 год"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от 21 декабря 2015 г. N 2217

Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" 2016 год"

1. Общие положения

1.1. Наименование: Муниципальная программа противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" (далее - Программа).

1.2. Основание для разработки Программы:

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Закон Калининградской области от 10 марта 2009 года N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области".

1.3. Разработчик Программы: администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.4. Исполнители мероприятий Программы: структурные подразделения администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.5. Цели Программы:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.

1.6. Задачи Программы:

- формирование механизма противодействия коррупции;

- противодействие коррупции при проведении процедуры закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ для муниципальных нужд муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности;

- противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о муниципальной службе;

- организация антикоррупционного мониторинга деятельности администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- противодействие и профилактика коррупции в экономической и социальной сферах;

- установление обратной связи с получателями государственных, муниципальных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования "Гвардейский район";

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

1.7. Сроки реализации Программы: 2016 год.

1.8. Объемы и источники финансирования Программы:

средства на обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", предусмотренные в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.9. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- экономия бюджетных средств при проведении процедуры закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ для муниципальных нужд способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- исключение нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

- повышение уровня эффективности антикоррупционной экспертизы;

- снижение выявленных случаев конфликта интересов, возникновение которых было скрыто муниципальными служащими;

- снижение уровня выявленных случаев столкновения граждан и организаций с проявлениями коррупции;

2. Ресурсное обеспечение программы и механизм реализации

2.1. Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" и результатов оценки эффективности реализации Программы.

2.2. Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

В основу механизма реализации Программы положен комплексный межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.

Координацию реализации Программы осуществляет управление делами администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы МО "Гвардейский городской округ"	По мере необходимости	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ" Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
2. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"
2.1.	Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ" на коррупциогенность	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
2.2.	Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
2.3.	Проведение мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
3. Развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в МО "Гвардейский городской округ"
3.1.	Проведение обучающих семинаров по вопросам соблюдения законодательства РФ по противодействию коррупции с работниками администрации МО "Гвардейский район", МБУ, МУП, а также резервистами, состоящими в муниципальном резерве кадров администрации МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
3.2.	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и применять соответствующие меры юридической ответственности	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4. Совершенствование функционирования муниципальной службы
4.1.	Проведение мероприятий по формированию в администрации негативного отношения к коррупции	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.2.	Проведение выборочных проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями.	Ежеквартально	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.3.	Соблюдение требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Постоянно	Структурные подразделения администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.4.	Проведение анализа обращений граждан, поступающих в администрацию района на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.5.	Формирование реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и наиболее коррупциогенных должностей муниципальной службы	2 квартал 2016	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.6.	Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.7.	Анализ сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации МО "Гвардейский городской округ", их супругов и несовершеннолетних детей	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
5. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
5.1.	Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе	Постоянно	Управление земельных и имущественных отношений администрации МО "Гвардейский городской округ"
5.2.	Осуществление мероприятий по реализации полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися под объектами муниципальной собственности в соответствии с законодательством	Постоянно	Управление земельных и имущественных отношений администрации МО "Гвардейский городской округ"
5.3.	Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков	Постоянно	Управление земельных и имущественных отношений администрации МО "Гвардейский городской округ"
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" по размещению муниципальных заказов
6.1.	Усиление контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	Постоянно	Управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ"
6.2.	Повышение информированности заинтересованных лиц о правилах участия в конкурсных и иных процедурах размещения муниципального заказа с помощью официального сайта МО "Гвардейский городской округ"	Постоянно	Управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ"
7. Взаимодействие органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" и общества
7.1.	Привлечение средств массовой информации к освещению работы администрации МО "Гвардейский городской округ" по противодействию коррупции	Постоянно	Управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"