Глава 1. Оценка общих объемов образования отходов производства и потребления на территории Калининградской области (п.п. 22-31)

Глава 1. Оценка общих объемов образования отходов производства и потребления на территории Калининградской области

22. В качестве исходной информации для оценки объемов образования отходов производства и потребления и их перспективных изменений использовались различные источники:

1) данные федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы);

2) данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-кх "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";

3) сведения регионального кадастра отходов производства и потребления Калининградской области;

4) данные администраций муниципальных образований Калининградской области по отдельным вопросам обращения с отходами;

5) данные специализированных организаций, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Калининградской области;

6) данные Калининградской областной таможни по объему импорта отдельных видов товаров;

7) данные генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований и Калининградской области;

8) расчетные данные, полученные в рамках исследований по разработке нормативов накопления твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Калининградской области;

9) расчетные данные по образованию отдельных видов отходов, образуемых на территории Калининградской области.

23. Основным источником определения объемов образования отходов на территории Калининградской области остаются сведения федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы). По данным за 2015 год общее количество образованных отходов всех видов и классов опасности на территории Калининградской области составило 824,0 тыс. т, что на 7,2% больше, чем в 2014 году (765,0 тыс. т).

Анализ сведений из регионального кадастра отходов производства и потребления Калининградской области позволяет внести корректировки в объемы образования отходов по классам опасности и увеличить общий объем образования отходов до 814,1 тыс. т в 2014 году (больше на 49,1 тыс. т) и до 869,5 тыс. т в 2015 году (больше на 45,5 тыс. т).

24. Данные федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) по образованию отходов за 2007-2015 годы и динамика изменения их количества представлены в таблице 7.

Таблица 7

N п/п	Год	Объем образованных отходов, т	Прирост объема образованных отходов, %
			к предыдущему году	к 2007 году
1	2007	281 072	-	-
2	2008	631 154	125	125
3	2009	580 359	-8	106
4	2010	560 348	-3	99
5	2011	513 446	-8	83
6	2012	295 639	-42	5
7	2013	654 009	121	155
8	2014	764 989	17	172
9	2015	824 037	8	193

25. Статистическая отчетность в целом показывает рост объемов образования отходов. За период с 2007 по 2015 год объемы заявленных отходов увеличились на 193%. Для определения динамики роста объемов отходов показательны данные с 2008 по 2015 год, когда объемы заявленных отходов увеличились на 31%, что составляет в среднем около 4,4% в год.

26. Динамика роста общих объемов образования отходов производства и потребления с 2007 по 2015 год представлена на рисунке 1. В отдельные годы рассматриваемого периода показатели по объемам отходов изменялись скачкообразно, что в значительной степени определяется изменением количества отчитавшихся организаций.

Рис. 1

27. При сравнении данных федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) и регионального кадастра отходов производства и потребления Калининградской области отмечены общие тенденции изменения количественного состава образующихся отходов. Однако использование данных регионального кадастра отходов производства и потребления Калининградской области в качестве самостоятельного источника для определения качественного и количественного состава отходов затруднено в связи с включением в него отходов, классифицированных как "не имеющие определенного класса опасности", а также наличием большой разницы в количестве отчитавшихся субъектов с 2012 по 2014 год.

28. Данные федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) по объемам образования отходов различных классов опасности в Калининградской области за последние два года (2014-2015) представлены в таблице 8.

Таблица 8

N п/п	Класс опасности отходов	Образование отходов
		2014		2015
		т	%	т	%
1	Всего отходов	764989,03	100	824036,914	100
2	I	21,1	0,003	21,436	0,002
3	II	197,38	0,026	81,236	0,009
4	III	47715,36	6,238	75539,221	9,167
5	IV	220824,53	28,866	191429,656	23,232
6	V	496230,66	64,867	556965,365	67,59

29. Большую часть отходов составляют отходы IV-V классов опасности (93,7% в 2014 году и 90,8% в 2015 году).

30. Значительная часть образуемых отходов (около 80%) направляется на размещение (хранение и захоронение), около 17% (в основном это отходы производства) - утилизируется, в среднем 3% - направляется на обезвреживание (в основном это отходы I и II классов опасности).

31. Анализ данных федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) по утилизации и обезвреживанию отходов в 2014-2015 годах позволяет сделать вывод о том, что в 2015 году (по сравнению с 2014 годом) незначительно уменьшилась доля утилизированных отходов (на 0,55% - с 17,76 до 17,21%), при этом доля обезвреженных отходов сократилась значительно больше (на 4,82% - с 5,28 до 0,46%). Сравнительные данные по образованию, утилизации и обезвреживанию отходов в 2014-2015 годах представлены в таблице 9.

Таблица 9

N п/п	Класс опасности	Единица измерения	Образовано отходов		Утилизировано отходов		Обезврежено отходов
			2014	2015	2014	2015	2014	2015
1	Всего отходов I-V классов опасности	т	764989	824036,914	135983,214	141804,203	40369,106	3779,636
		%	100	100	17,76	17,21	5,28	0,46
2	I	т	21,102	21,436	0	0	36,907	38
		%	0,003	0,002	0	0	0,091	1,005
3	II	т	197,376	81,236	0	2,52	0	0
		%	0,026	0,009	0	0,001	0	0
4	III	т	47715,36	75539,221	2530,107	35977,983	38139,865	578,464
		%	6,236	9,166	1,860	25,371	94,477	15,304
5	IV	т	220824,5	191429,656	129481,195	102505,661	2191,434	0,6
		%	28,866	23,230	95,218	72,286	5,428	0,015
6	V	т	496230,7	556965,366	3971,912	3318,04	0,9	3162,572
		%	64,868	67,589	0,273	2,339	0,002	83,673
7	I-IV	т	268758,4	267071,548	132011,302	138486,163	40368,206	617,064
		%	36,132	32,410	97,079	97,660	99,997	16,326