Приложение. Положение о постоянных комиссиях окружного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский городской округ"

Приложение
к решению окружного Совета депутатов
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
от 6 сентября 2016 г. N 103

Положение
о постоянных комиссиях окружного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы формирования и деятельности постоянных депутатских комиссий окружного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский городской округ" (далее - окружной Совет депутатов), а также определяет полномочия указанных комиссий.

1.2. Постоянные комиссии являются органами Совета депутатов и ему подотчетны.

В своей работе постоянные комиссии руководствуются:

- Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законами Калининградской области;

- Уставом городского округа, Регламентом окружного Совета депутатов и настоящим Положением.

1.3. Наименования постоянных комиссий утверждаются решением окружного Совета депутатов. В случае необходимости окружной Совет депутатов в течение срока своих полномочий вправе образовывать новые постоянные, а также временные комиссии, упразднять либо реорганизовывать ранее созданные.

Постоянная депутатская комиссия для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы из числа депутатов окружного Совета, представителей структурных подразделений администрации городского округа, других муниципальных и общественных органов, учреждений, а также специалистов.

1.4. Формирование состава постоянных комиссий окружного Совета депутатов проводится на основании письменных заявлений депутатов. Депутат окружного Совета не может быть членом более чем двух постоянных комиссий. Депутаты, не являющиеся членами постоянных комиссий, вправе участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

Решение об избрании председателя и заместителя председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов окружного Совета и осуществляется открытым голосованием.

Составы постоянных комиссий окружного Совета депутатов формируются решениями окружного Совета депутатов.

1.5. Координация деятельности постоянных комиссий осуществляется главой Черняховского городского округа, заместителем председателя Совета депутатов в соответствии с распределением обязанностей между ними.

2. Права и обязанности постоянных комиссий

2.1. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов пользуются равными правами и несут равные обязанности.

2.2. Постоянные комиссии окружного Совета депутатов:

- осуществляют предварительное рассмотрение проектов правовых актов окружного Совета депутатов и их подготовку к рассмотрению на заседании окружного Совета депутатов, вносят по ним свои замечания и предложения;

- подготавливают по поручению окружного Совета депутатов или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссии, готовят по ним проекты решений, дают заключения по проектам решений, вносят по ним свои предложения;

- контролируют в пределах компетенции окружного Совета депутатов соблюдение законодательства и выполнение решений Совета депутатов органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории городского округа независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей;

- осуществляют контроль за ходом реализации принятых окружным Советом депутатов решений, запрашивают необходимые документы и материалы;

- обращаются с предложениями в окружной Совет депутатов о внесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения;

- организуют и проводят депутатские слушания;

- осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них соответствующими решениями окружного Совета депутатов, главы городского округа, по вопросам ведения комиссий.

2.3. Постоянные комиссии имеют право:

- вносить предложения по повестке дня заседания окружного Совета депутатов, определять докладчиков и содокладчиков от постоянных комиссий по обсуждаемому вопросу;

- рассматривать в установленном порядке поступившие от граждан, предприятий, учреждений и организаций обращения, заявления, жалобы;

- вести переписку от имени депутатской комиссии по вопросам ведения;

- в необходимых случаях по взаимной договоренности привлекать к своей работе депутатов, не входящих в состав данных комиссий, экспертов, а также представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости. Созывает и ведет заседание председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов комиссии.

Депутат окружного Совета обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствия на заседании по уважительной причине член комиссии заблаговременно информирует председателя либо заместителя председателя комиссии.

3.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

3.3. При необходимости комиссии могут проводить совместные заседания, которые ведут их председатели по согласованию между собой. Решения по результатам совместных заседаний принимаются каждой комиссией раздельно.

4. Председатель и секретарь постоянной комиссии

4.1. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность;

- созывает заседание комиссии, организует подготовку необходимых документов и материалов, а также их направление членам комиссии;

- председательствует на заседании постоянной комиссии, обеспечивает планирование ее работы;

- организует приглашение для участия в заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, государственных и общественных органов и организаций, предприятий, учреждений, а также экспертов и специалистов;

- организует работу по исполнению решений Совета депутатов, контроль за исполнением которых поручен данной комиссии;

- организует информирование членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле.

В случае отсутствия председателя постоянной комиссии его обязанности в полном объеме исполняет заместитель председателя постоянной комиссии.

4.2. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, делопроизводство, осуществляет информирование членов комиссии, оказывает помощь председателю комиссии в организации работы и подготовке заседаний. Обязанности секретаря комиссии исполняет работник аппарата окружного Совета депутатов.

5. Основные направления деятельности постоянных комиссий

В соответствии с задачами, изложенными в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, постоянные комиссии осуществляют следующие основные функции:

5.1. Комиссия по экономической политике и бюджету предварительно рассматривает:

- проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета муниципального образования;

- проекты решений о местных налогах и сборах;

- проекты решений, связанных с исполнением местного бюджета;

- проекты решений и нормативных актов по вопросам экономической политики, планирования и прогнозирования, инвестиционной деятельности, собственности, приватизации, имущественных отношений и хозяйственной деятельности;

- проекты решений о создании муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

5.2. Комиссия по вопросам местного самоуправления, правотворческой деятельности и социальной политике предварительно рассматривает:

- проекты Устава муниципального образования и решений окружного Совета депутатов о внесении в Устав изменений и дополнений;

- проекты соответствующих нормативных актов по вопросам депутатских полномочий, отзыва депутатов, иным вопросам, связанным со статусом депутата окружного Совета, главы муниципального образования;

- предложения о поправках и пересмотре положений Регламента окружного Совета депутатов;

- проекты решений по вопросам реализации положений законодательства о противодействии коррупции;

- внесенные в окружной Совет депутатов проекты правовых актов, направленных на регулирование правоотношений в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, социального развития и социальной поддержки труда и занятости, социального обеспечения;

- внесенные в окружной Совет депутатов проекты решений по вопросам правотворческой деятельности, законности и деятельности органов местного самоуправления городского округа.

5.3. Комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и благоустройства предварительно рассматривает:

- проекты решений по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- проекты решений по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, предоставления транспортных услуг;

- проекты решений по жилищным вопросам;

- проект решений по вопросам организации благоустройства территории городского округа;

- проекты решений по вопросам градостроительной деятельности.

6. Организация делопроизводства в постоянных комиссиях

6.1. Решения постоянных комиссий оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии.

6.2. Подготовку заседаний постоянных комиссий и оформление результатов их работы осуществляет аппарат окружного Совета депутатов.

7. Взаимодействие постоянных комиссий окружного Совета депутатов с администрацией Черняховского городского округа

7.1. Постоянная комиссия и администрация Черняховского городского округа осуществляют взаимодействие, необходимое для работы над проектами нормативных актов, совместного рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию.

7.2. Осуществляя взаимодействие в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 настоящего Положения, постоянные комиссии окружного Совета депутатов имеют право:

- проводить совместные заседания постоянных комиссий и органов исполнительной власти городского округа или делегировать своих представителей для участия в совещаниях, проводимых соответствующими органами исполнительной власти городского округа;

- осуществлять обмен информацией, связанной с законотворческой деятельностью и контролем исполнения законов Калининградской области и принятых ранее Советом депутатов и администрацией городского округа нормативных актов;

- проводить совместные проверки хода исполнения законов Калининградской области и муниципальных правовых актов;

- делегировать своих представителей в состав рабочих групп, согласительных комиссий, утверждаемых Советом депутатов и главой администрации городского округа.