Приложение. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Правдинский район" муниципальной услуги по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства

Приложение
к постановлению главы администрации
МО "Правдинский район"
от 9 апреля 2010 г. N 359

Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования "Правдинский район" муниципальной услуги по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по оказанию муниципальной услуги определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении администрацией муниципального образования "Правдинский район" торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства на территории Правдинского района.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- решением Правдинского районного Совета депутатов от 23.05.2007 N 71 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, либо права на заключение договора аренды земельных участков в целях жилищного строительства, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории муниципального образования "Правдинский район";

1.3. Конечным результатом предоставления услуги является заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка с победителем торгов.

2. Требования, предъявляемые к порядку предоставления услуги

2.1. Порядок информирования об услуге.

Постановлением главы администрации муниципального образования "Правдинский район" создаётся комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства на территории муниципального образования (далее - комиссия).

Глава администрации муниципального образования "Правдинский район" на основании протокола комиссии о признании земельного участка объектом торгов принимает решение о проведении аукциона по продаже (продаже права на заключение договора аренды) земельного участка, назначает организатора торгов - комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район" (далее - КУМИ). Функции организатора торгов могут быть переданы Конкурсному Агентству Калининградской области по Соглашению.

На основании постановления главы администрации МО "Правдинский район" КУМИ готовит для опубликования информационное сообщение о продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды) на торгах.

Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте администрации муниципального образования МО "Правдинский район" в сети Интернет.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

- об организаторе торгов;

- о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения торгов;

- о предмете торгов, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

- о начальной цене предмета торгов (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в торгах, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в торгах;

- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды

- другие сведения, если они предусмотрены законодательством.

Прием заявок, а также предоставление необходимой информации о предмете торгов, осуществляется сотрудниками КУМИ в рабочие дни (с 9-00 до 17-00) в период, указанный в информационном сообщении.

Участниками (далее - заявители или претенденты) торгов могут являться юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.

Для участия в торгах заявитель (претендент) подает в КУМИ в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок следующие документы:

- заявку на участие в торгах по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

Документы для участия в торгах принимаются согласно описи документов. Заявка и опись предоставляемых документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у заявителя (претендента).

КУМИ производит регистрацию заявки в журнале приема заявок, с указанием даты и времени поступления заявок.

По результатам рассмотрения заявок и документов комиссия принимает решение о признании заявителей (претендентов) участниками аукциона.

Формы документов (опись, заявка) заявители (претенденты) могут получить в КУМИ на бумажном носителе.

Информация и консультирование по вопросу проведения торгов производиться непосредственно в помещениях КУМИ МО "Правдинский район", по адресу: Калининградская область, г. Правдинск, площадь им. 50-летия Победы, 1, кабинет N 10;

- телефоны: 8-40157-2-13-21; 8-40157-2-13-72;

- график работы: понедельник-пятница с 08.30 часов до 17.30 часов (перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов);

Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.

Основными требованиями к информированию заявителей (претендентов) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Консультирование заявителей проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично)

сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

В случае получения запроса на письменную консультацию заявителя КУМИ отвечает на него в сроки и согласно требованиям, установленным законодательством

2.2. Условия и сроки предоставления услуги.

Последовательность действий комиссии по организации проведения в установленном порядке аукционов по продаже муниципального имущества, земельных участков:

- установление начальной цены земельного участка, шага аукциона, задатка на участие в аукционе, а также существенных условий договора заключаемого по результатам торгов;

- принятие решения о признании земельного участка объектом торгов, решение фиксируется протоколом, в котором указываются:

- определение способа предоставления земельного участка (собственность или аренда);

- полный адрес, площадь и кадастровый номер земельного участка;

- разрешённое использование земельного участка;

- утверждение начальной цены земельного участка (величины начальной годовой арендной платы);

- шаг аукциона, а так же сумма задатка за участие в аукционе;

- в случае предоставления земельного участка в аренду - срок аренды;

- существенные условия договора, заключаемого по результатам торгов.

- опубликование информационного сообщения о проведении торгов;

- регистрация заявок на участие в аукционе по продаже земельных участков;

- признание заявителей (претендентов) участниками аукциона по продаже (продаже права на заключение договора аренды) земельных участков;

- утверждение итогов торгов по продаже (продаже права на заключение договора аренды) земельных участков;

- заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

Утверждение начальной цены земельных участков (величины начальной годовой арендной платы) осуществляется на основании отчета об оценке рыночной стоимости (арендной платы) земельного участка.

Опубликование информационного сообщения о продаже (продаже права на заключение договора аренды) осуществляется в соответствии с п. 2.1. настоящего регламента.

Информация о результатах торгов подлежит опубликованию в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах торгов в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального образования в сети Интернет, в которых сообщалось о проведении торгов.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявитель не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

- непредставление определенных настоящим регламентом, необходимых для участия в торгах документов или представление недостоверных сведений;

- не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;

- подача заявки на участие в торгах по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.

2.4. Заявители имеют право обращаться в КУМИ, как от своего лица, так и через лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Административные процедуры

3.1 Описание последовательности де