Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (формирование доступной среды) в Балтийском муниципальном районе на 2016-2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Балтийского муниципального района
от 16 марта 2016 г. N 115

План мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (формирование доступной среды) в Балтийском муниципальном районе на 2016-2020 годы"

1. Общие положения

1.1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (формирование доступной среды) в Балтийском муниципальном районе на 2016-2020 годы" разработан во исполнение:

- Конституции Российской Федерации;

- Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006;

- Федерального закона от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";

- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".

1.2. Основной целью реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Балтийском муниципальном районе на 2016-2020 годы" является создание условий для беспрепятственного доступа к социально значимым объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (культура, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, информация).

Достижению указанной цели будут способствовать реализуемые администрацией Балтийского муниципального района мероприятия, направленные на:

- повышение уровня доступности социально значимых объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

- создание специальных условий для предоставления детям-инвалидам консультативной помощи, качественного образования;

- содействие в реабилитации инвалидов (физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт);

- социокультурную реабилитацию инвалидов;

- содействие в трудоустройстве инвалидов;

- обеспечение беспрепятственного пользования инвалидами средствами транспорта;

- повышение доступности инженерной инфраструктуры;

- повышение уровня профессиональной компетенции сотрудников, работающих с инвалидами и предоставляющих услуги;

- поддержку общественных организаций инвалидов.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Балтийского муниципального района. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

По данным мониторинга основных социально-демографических показателей на территории Балтийского муниципального района проживает 1847 инвалидов, что составляет 5% от общей численности населения района, из них:

- инвалиды 1-й группы - 363 человека;

- инвалиды 2-й группы - 663 человека;

- инвалиды 3-й группы - 742 человека;

- дети-инвалиды - 79 человек.

В Балтийском муниципальном районе ежегодно наблюдается тенденция увеличения на 1% количества детей-инвалидов (2014 год - 71 чел., 2015 год - 75 чел.).

Администрацией Балтийского муниципального района с 2012 года планово проводится работа по созданию условий для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целях системного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в администрации Балтийского муниципального района создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры на доступность их для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов (Постановление администрации Балтийского муниципального района от 29.05.2012 N 540). В состав комиссии включены представители структурных подразделений администрации района, а также представители общественных организаций инвалидов.

По поручению Министерства социальной политики Калининградской области управление социальной защиты населения администрации Балтийского муниципального района с 2012 года проводит работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.

С 2013 года было оформлено 20 паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры. По итогам паспортизации принимаются управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры Балтийского муниципального района.

Проведенный мониторинг показал, что некоторые здания социальной инфраструктуры не соответствуют всем требованиям доступности для инвалидов. Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:

- инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках;

- инвалиды с нарушением слуха;

- инвалиды с нарушением зрения.

Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. Указанным категориям населения так же, как и инвалидам, необходима доступная "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры Балтийского муниципального района.

3. Ожидаемые результаты реализации плана

3.1. Разработка конкретных управленческих решений по обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры Балтийского муниципального района.

3.2. Доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.3. Повышение уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.4. Увеличение уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления.

3.5. Социализация инвалидов, их участие в жизни общества.

3.6. Привлечение общественных организаций инвалидов к участию в социально значимых проектах.

Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, а также перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании "Балтийский муниципальный район", представлены в приложениях N 1 и N 2 Плана.