Приложение. Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства городского округа "Город Калининград", а также осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 19 сентября 2016 г. N 1384

Положение
об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства городского округа "Город Калининград", а также осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях совершенствования условий оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, подведомственных комитету по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - учреждение), повышения эффективности управленческой деятельности в сфере оказания муниципальных услуг, усиления материальной заинтересованности в повышении качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешном и добросовестном исполнении должностных обязанностей.

1.2. Настоящее положение устанавливает условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и предусматривает единые принципы оплаты труда с учетом государственных гарантий по оплате труда работников, а также определяет порядок осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений.

1.3. Размер, порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в трудовом договоре, локальном нормативном акте в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим положением.

1.4. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 13 июня 2017 г. N 867 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, устанавливается кратным 4.

Предельное соотношение среднемесячной заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера, рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, устанавливается кратным 3,5.

2. Порядок установления должностных окладов

2.1. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется по следующей формуле:

,

где

- должностной оклад руководителя;

- базовый оклад руководителя, равный 10 000 рублей;

- коэффициент масштаба управления.

Коэффициент масштаба управления определяется в соответствии с группой по оплате труда руководителей учреждений (таблица 1).

Таблица 1

N п/п	Группа по оплате труда	Коэффициент масштаба управления (Км)
1.	Учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства
	1 группа	3,3
	2 группа	3,0
	3 группа	2,3
	4 группа	2,0
2.	Учреждения культурно-досугового типа, музеи, общедоступные библиотеки, концертно-театральные учреждения
	1 группа	3,0
	2 группа	2,5
	3 группа	2,0
	4 группа	1,5
3.	Зоопарк
	1 группа	4,0
	2 группа	3,5
	3 группа	2,5
	4 группа	2,0

Группы по оплате труда руководителей учреждений устанавливаются комитетом по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - комитет) ежегодно на 1 января в соответствии с объемными показателями деятельности муниципальных учреждений.

Объемные показатели деятельности муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства установлены настоящим положением (приложения NN 1-6).

2.2. Группа по оплате труда руководителей учреждений для вновь создаваемых учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей не более чем на 1 год.

Группа по оплате труда руководителей реорганизованных учреждений устанавливается с момента завершения реорганизации исходя из плановых (проектных) показателей не более чем на 1 год.

За руководителями учреждений, находящихся на капитальном ремонте (реконструкции), сохраняется группа по оплате труда учреждений, определенная до начала капитального ремонта (реконструкции).

2.3. Учреждения относятся к соответствующей группе по оплате труда руководителей учреждений по сумме баллов, установленных для каждого объемного показателя, в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

N п/п	Тип учреждения	Группа по оплате труда руководителя учреждения (в зависимости от количества баллов)
		I	II	III	IV
1.	Учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства:
	- детские музыкальные школы и школы искусств	850 и более баллов	от 750 до 849	от 550 до 749	до 549
	- детские художественные школы	650 и более баллов	от 500 до 649	от 300 до 499	до 299
2.	Общедоступные библиотеки	350 и более баллов	от 250 до 349	от 150 до 249	до 149
3.	Культурно-досуговые учреждения и учреждения клубного типа	800 и более баллов	от 500 до 799	от 200 до 499	до 199
4.	Концертно-театральные учреждения	400 и более баллов	от 300 до 399	от 200 до 299	до 199
5.	Музеи	500 и более баллов	от 350 до 499	от 150 до 349	до 149
6.	Зоопарк	600 и более баллов	от 450 до 599	от 300 до 449	до 299

2.4. Руководители учреждений ежегодно до 20 декабря представляют в комитет документы, подтверждающие достижение соответствующих объемных показателей деятельности и отнесение учреждения к определенной группе по оплате труда руководителей учреждений.

Контингент обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства определяется по списочному составу на начало учебного года по всем формам обучения.

Руководители учреждений несут ответственность за несвоевременность представления документов и недостоверность указанных в них сведений.

Комитет в срок до 31 декабря текущего года проводит проверку представленных руководителями учреждений документов, издает приказ об отнесении учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений.

2.5. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений и главных бухгалтеров устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3. Порядок и условия установления компенсационных выплат

3.1. Виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в трудовых договорах с руководителем учреждения, его заместителями, главным бухгалтером в зависимости от условий труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

3.3. К выплатам компенсационного характера относятся:

- надбавки, доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.4. Руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, осуществляются выплаты в минимальных размерах, установленных трудовым законодательством.

Минимальный размер повышения оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% от должностного оклада.

3.5. Руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

4. Порядок и условия установления стимулирующих выплат

4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- надбавка за эффективность работы;

- надбавка за сложность, напряженность и качество работы;

- надбавка за стаж работы в должности руководителя учреждения;

- надбавка за ученую степень, наличие государственной награды, почетного звания;

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

- поощрительные премии.

4.2. Надбавка за эффективность работы устанавливается руководителю учреждения два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля при достижении целевых показателей эффективности деятельности руководителя, установленных в приложениях NN 7-12 к настоящему положению.

4.2.1. Руководитель учреждения направляет в комитет доклад о достижении целевых показателей эффективности деятельности руководителя за отчетный период (I и II полугодия) в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.2.2. Оценку достижения целевых показателей эффективности деятельности руководителя учреждения осуществляет комиссия по оценке эффективности деятельности руководителей (далее - комиссия), созданная комитетом. Количество членов комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения при присутствии не менее двух третей состава комиссии. В состав комиссии включаются муниципальные служащие комитета, к должностным обязанностям которых относится осуществление контроля за деятельностью муниципальных учреждений и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ.

4.2.3. Решения комиссии оформляются протоколами заседаний комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии в срок не более 2 рабочих дней после даты заседания.

Комиссия осуществляет оценку достижения целевых показателей эффективности деятельности руководителя учреждения в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.2.4. Оценка достижения целевых показателей эффективности деятельности руководителя учреждения осуществляется в баллах по каждому установленному критерию оценки в соответствии с приложениями NN 7-12 к настоящему положению. Итоговая оценка определяется путем суммирования баллов, присвоенных по каждому критерию оценки. Надбавка за эффективность работы устанавливается руководителю учреждения приказом председателя комитета при условии достижения итоговой оценки в 20 и более баллов. Размер надбавки за эффективность работы устанавливается в процентном отношении к должностному окладу и соответствует количеству баллов итоговой оценки.

4.2.5. Надбавка за эффективность работы выплачивается руководителю учреждения ежемесячно в течение последующего периода, равного по продолжительности отчетному периоду (полугодию), в размере, установленном приказом председателя комитета, с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде в срок, установленный для выплаты работникам муниципального учреждения заработной платы.

4.2.6. Целевые показатели эффективности деятельности заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения, а также порядок оценки достижения ими целевых показателей эффективности деятельности устанавливаются локальными нормативными актами учреждения с учетом целевых показателей эффективности деятельности руководителя, а также должностных обязанностей (направлений деятельности) указанных работников, если иное не установлено комитетом.

4.2.7. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру муниципального учреждения приказом руководителя учреждения устанавливается надбавка за эффективность работы.

4.3. Руководителю учреждения надбавка за сложность, напряженность и качество работы устанавливается приказом председателя комитета в размере до 50% от должностного оклада.

4.3.1. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру муниципального учреждения надбавка за сложность, напряженность и качество работы устанавливается приказом руководителя учреждения в размере до 50% от должностного оклада.

4.3.2. Приказы об установлении надбавки за сложность, напряженность и качество работы пересматриваются по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

4.3.3. Надбавка за сложность, напряженность и качество работы руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру (в случае если недопущение нижеперечисленных фактов входит в круг их должностных обязанностей) может быть снижена:

а) до 100% от размера ранее установленной надбавки за сложность, напряженность и качество работы - в случае:

- нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств;

- использования не по назначению муниципального имущества и необеспечения его сохранности;

- нарушения трудовой дисциплины;

- наличия дисциплинарного взыскания;

- наличия просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, по начисленным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также по выплате заработной платы работникам учреждения;

- несвоевременного исполнения или неисполнения приказов, распоряжений и поручений комитета, распорядительных актов главы, администрации городского округа "Город Калининград", несвоевременного и некачественного представления отчетной документации и информации;

- несвоевременного или неполного устранения нарушений, установленных в ходе проверок контрольных и надзорных органов, комитета;

б) до 50% от размера ранее установленной надбавки за сложность, напряженность и качество работы - в случае:

- нарушения законодательства о закупках товаров, работ и услуг;

- нарушения правил охраны труда, противопожарной безопасности, санитарных норм и правил;

- невыполнения мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения;

- несоблюдения предельного соотношения средней заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера муниципального учреждения и средней заработной платы работников муниципального учреждения (без учета средней заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), установленного пунктом 1.5 настоящего положения.

4.4. Руководителям муниципальных учреждений приказом председателя комитета устанавливается надбавка за стаж работы в должности руководителя учреждения в следующих размерах:

- за стаж работы от 1 года до 10 лет - 500 рублей в месяц;

- за стаж работы от 11 лет до 15 лет - 1000 рублей в месяц;

- за стаж работы от 16 лет и более - 1500 рублей в месяц.

В стаж работы в должности руководителя засчитывается работа в должности руководителя учреждения в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства.

Надбавка за стаж работы в должности руководителя учреждения изменяется со дня достижения соответствующего стажа.

4.5. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются надбавки за ученую степень, наличие государственной награды, почетного звания в следующих размерах:

- за ученую степень доктора наук - 2 000 рублей в месяц;

- за ученую степень кандидата наук - 1 000 рублей в месяц;

- за наличие государственной награды, почетных званий "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" - 2 000 рублей в месяц.

4.5.1. При наличии нескольких ученых степеней, почетных званий, государственных наград надбавка устанавливается по одному из оснований, имеющих большее значение.

4.5.2. При присуждении ученых степеней доктора наук или кандидата наук надбавка устанавливается со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома, при награждении государственной наградой, присвоении почетного звания - со дня награждения (присвоения).

4.6. Премия за выполнение особо важных и ответственных работ выплачивается руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам единовременно по итогам выполнения такой работы.

4.6.1. Руководителям учреждений премия за выполнение особо важных и ответственных работ устанавливается приказом председателя комитета в размере до 100% от должностного оклада.

4.6.2. Заместителям руководителя и главным бухгалтерам муниципальных учреждений премия за выполнение особо важных и ответственных работ устанавливается приказом руководителя учреждения в размере до 100% от должностного оклада.

4.7. Поощрительные премии выплачиваются руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам в связи:

- с юбилейными датами (50, 55 лет со дня рождения и далее каждые 5 лет);

- с профессиональными, государственными праздниками (Днем работников культуры, Днем защитника Отечества, Международным женским днем), а также в связи с окончанием учебного или финансового года.

4.7.1. Поощрительные премии выплачиваются руководителю учреждения на основании приказа председателя комитета, а заместителям руководителя и главным бухгалтерам муниципальных учреждений - на основании приказа руководителя учреждения в размере до 100% от должностного оклада.

5. Порядок осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений

5.1. Материальная помощь предоставляется руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру в случае возникновения особых жизненных ситуаций (бракосочетания, рождения ребенка, смерти близких родственников (супруга, ребенка, родителя), выхода на пенсию, необходимости проведения дорогостоящего лечения), а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

5.2. Материальная помощь руководителю учреждения выплачивается на основании приказа председателя комитета по заявлению руководителя учреждения при наличии подтверждающих документов. Размер материальной помощи устанавливается до 100% от должностного оклада в пределах фонда оплаты труда муниципального учреждения.

5.3. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру муниципального учреждения материальная помощь выплачивается на основании приказа руководителя учреждения по заявлению работника при наличии подтверждающих документов. Размер материальной помощи устанавливается до 100% должностного оклада в пределах фонда оплаты труда муниципального учреждения.

5.4. Размер, основания и порядок осуществления иных выплат руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру, производимых в рамках трудовых отношений, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.