Приложение N 1. Положение об управлении социальной защиты населения администрации Балтийского муниципального района

Приложение N 1
к решению районного Совета депутатов
муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
от 22 марта 2011 г. N 30

Положение
об управлении социальной защиты населения администрации Балтийского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения администрации Балтийского муниципального района (далее - "Управление") является структурным подразделением администрации Балтийского муниципального района.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и указаниями Министерства социальной политики Правительства Калининградской области, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калининградской области, Уставом Балтийского муниципального района, решениями районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации Балтийского муниципального района и настоящим Положением.

1.3. Управление подчинено главе администрации Балтийского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области от 10 апреля 2012 г. N 36 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. "Управление" является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевой счет в Финансовом управлении администрации БМР и иные счета в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

1.5. Положение об Управлении утверждается районным Советом депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

1.6. Управление является распорядителем средств, выделенных на реализацию Программы социальной защиты населения Балтийского муниципального района, адресной и экстренной помощи, организацию питания детей из малообеспеченных семей, организацию летнего отдыха детей из малообеспеченных семей, и других выплат, предусмотренных законодательством.

1.7. Управление финансируется за счет средств местного бюджета Балтийского муниципального района и субвенций из областного бюджета. Помимо бюджетных ассигнований может иметь не запрещенные законом иные финансовые поступления.

1.8. Официальное наименование Управления.

Полное: управление социальной защиты населения администрации Балтийского муниципального района.

Сокращенное: УСЗН БМР.

1.9. Юридический адрес Управления:

238520, РФ, Калининградская область, город Балтийск, улица Ленина, дом 6.

1.10. Местонахождение Управления: 238520, РФ, Калининградская область, город Балтийск, улица Ленина, дом 6.

2. Основные задачи Управления

2.1. Реализация основных направлений государственной политики по решению комплексных проблем социального развития.

2.2. Исполнение государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в соответствии с законодательством Калининградской области.

2.3. Исполнение муниципальных полномочий по социальной поддержке населения в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Осуществление мер по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан: пожилых людей, инвалидов, семей с детьми.

2.5. Обеспечение реализации социальных гарантий, направленных на улучшение положения семьи, женщин и детей. Организация адресной и экстренной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.6. Осуществление деятельности по квотированию рабочих мест для слабозащищенных слоев населения, организация общественных работ, временной занятости.

2.7. Обеспечение оптимальных условий для жизни недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также лиц, находящихся под патронажем.

2.8. Защита имущественных и личных неимущественных прав, свобод и охраняемых законом интересов недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также граждан, находящихся под патронажем.

3. Основные виды деятельности

3.1. Управление осуществляет следующие виды деятельности:

- разрабатывает программу социальной защиты населения района и другие программы, направленные на социальную поддержку населения;

- осуществляет мероприятия по социальной поддержке семей с детьми;

- во взаимодействии с управлением образования, комиссией по делам несовершеннолетних, областным государственным учреждением социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" и другими социальными учреждениями организовывает работу по предупреждению детской и подростковой преступности и безнадзорности;

- оказывает адресную и экстренную помощь в денежном и натуральном виде;

- осуществляет работу по социальной поддержке и защите пожилых людей и инвалидов;

- оформляет документы для установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами (решение суда о признании гражданина недееспособным, обследование, поиск опекуна, подготовка постановления об установлении опекунства, уведомления в налоговую регистрационную службу и осуществление контроля за деятельностью опекуна);

- готовит документы для оформления в дома-интернаты;

- осуществляет работу совместно с центром занятости населения по квотированию рабочих мест для слабозащищенных слоев населения, организует общественные работы, временную занятость;

- координирует работу муниципального учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания пожилых людей и инвалидов "Гармония", областного государственного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона";

- взаимодействует с общественными организациями по оказанию различных видов помощи населению района;

- осуществляет взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями, воинскими частями, коммерческими организациями района, по привлечению дополнительных средств для оказания адресной помощи, проведению акций для населения района;

- организует и проводит месячники, акции, праздники для семей с детьми, пенсионеров, инвалидов;

- организует совместно с центральной городской больницей размещение одиноких престарелых граждан и инвалидов на социальных койках;

- оформляет документы в дома-интернаты, дома ночного пребывания, госпиталь ветеранов и в другие социальные учреждения;

- участвует в работе общественных комиссий по направлениям своей деятельности;

- информирует население о работе Управления через средства массовой информации, во время проводимых с населением встреч;

- осуществляет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- организует работу по осуществлению ремонта в квартирах участников Великой Отечественной войны;

- организует работу по приему заявлений и документов от молодых семей на получение субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья;

- осуществляет другие виды деятельности в соответствии с действующим законодательством.

4. Основные функции Управления

4.1. Обеспечение выполнения возложенных на него задач через муниципальное учреждение социального обслуживания "Центр социального обслуживания пожилых людей и инвалидов "Гармония", областное государственное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" и другие социальные учреждения.

4.2. Оказание адресной и экстренной помощи населению Балтийского муниципального района.

4.3. Реализация Программы социальной защиты населения Балтийского муниципального района.

4.4. Ведение учета семей с детьми, пенсионеров, инвалидов, отдельных граждан, нуждающихся в социальной поддержке, осуществление предоставления им социальной помощи за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

4.5. Подготовка для рассмотрения главой администрации района, районным Советом депутатов и Министерством социальной политики Правительства Калининградской области предложений по совершенствованию системы, форм и методов социальной поддержки населения, введению дополнительных льгот на местном уровне.

4.6. Осуществление контроля за предоставлением льгот гражданам всех категорий, установленных на местном уровне.

4.7. Участие в разработке и реализации различных программ по вопросам социальной защиты населения.

4.8. Организация и проведение летней оздоровительной кампании для детей из малообеспеченных семей.

4.9. Организация работы по обеспечению бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в школах.

4.10. Взаимодействие с муниципальным учреждением здравоохранения "ЦГБ" по обеспечению бесплатным питанием детей 1-го - 2-го годов жизни.

4.11. Организация совместно с центральной городской больницей, размещение одиноких престарелых граждан и инвалидов на социальных койках.

4.12. Координация работы по предупреждению детской и подростковой преступности и безнадзорности.

4.13. Обеспечение целевого расходования бюджетных и внебюджетных средств, соблюдение финансовой дисциплины, сохранности денежных средств и материальных ценностей в Управлении. Анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности Управления. Составление финансового и статистического отчетов, представление их в соответствующие органы в установленные сроки.

4.14. Создание автоматизированных рабочих мест и внедрение программных комплексов по всем направлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления.

4.15. Организация работы по выплате ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Балтийском муниципальном районе.

4.16. Организация своевременного рассмотрения предложений, жалоб и заявлений граждан, принятия по ним необходимых мер, прием населения по вопросам социальной защиты, организация обследования жилищно-бытовых условий населения района.

4.17. Управление при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, воинскими частями района.

4.18. Взаимодействие с Советом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов и Балтийским городским отделением общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", другими общественными организациями по вопросам социальной поддержки различных категорий населения.

4.19. Организация контроля и взаимодействия по вопросам социальной поддержки различных категорий населения с поселениями, входящими в состав Балтийского муниципального района.

4.20. Оформление опеки над совершеннолетними гражданами, контроль за соблюдением прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой.

4.21. Подготовка документов для оформления в дома-интернаты.

4.22. Организация работы совместно с центром занятости населения по квотированию рабочих мест для слабозащищенных слоев населения, организует общественные работы, временную занятость.

4.23. Организация работы по приему заявлений и документов от молодых семей на получение субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья.

4.24. Организация работы по осуществлению ремонта в квартирах участников Великой Отечественной войны.

5. Права и обязанности Управления

5.1. Принимает решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.2. Координирует работу всех ведомств по решению задач социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, пенсионеров.

5.3. Запрашивает от предприятий, организаций, учреждений всех организационно-правовых форм собственности необходимые данные для анализа, подготовки решений, распоряжений и предложений.

5.4. Вносит в пределах своей компетенции предложения главе администрации района по совершенствованию системы работы по социальной поддержке населения.

5.5. Проводит совещания, семинары, ведет переписку, а также принимает участие в совещаниях, проводимых руководством муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6. От своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности.

5.7. В пределах представленных прав вступает в гражданско-правовые отношения с физическими лицами и предприятиями любой формы собственности.

5.8. Отчитывается о результатах своей деятельности в установленном порядке.

5.9. Контролирует исполнение обязанностей по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, в том числе расходование денежных средств и распоряжение имуществом.

6. Руководство Управлением

6.1. Руководство Управлением на принципах единоначалия осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации района, принимается на работу по контракту.

6.2. Начальник Управления:

- действует без доверенности от имени Управления;

- самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с главой администрации района, Министерством социальной политики Правительства Калининградской области;

- организует взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;

- в пределах выделенного финансирования утверждает штатное расписание Управления, представляет его на согласование главе администрации Балтийского муниципального района;

- утверждает функциональные обязанности работников аппарата Управления;

- согласовывает штатное расписание муниципального учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания пожилых людей и инвалидов "Гармония", областного государственного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" и других социальных учреждений;

- назначает на должность и освобождает от нее работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с Положением о премировании и надбавках к должностным окладам;

- издает приказы в пределах компетенции Управления, организует и проверяет их исполнение;

- распоряжается денежными средствами в пределах средств, выделяемых на реализацию социальной политики. Определяет целесообразность их расходования, утверждает сметы расходов;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, средствами Управления с учетом целевого назначения, выдает доверенности;

- подписывает (первая подпись) совместно с главным бухгалтером (вторая подпись) финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- контролирует исполнение постановлений и распоряжений главы администрации района, вышестоящих организаций;

- заключает договоры и соглашения;

- обеспечивает ведение воинского учета военнообязанных, несет ответственность за решение вопросов мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

- принимает меры по укреплению материальной базы Управления;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;

- контролирует и координирует работу центров социальной поддержки населения;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.

7. Финансирование Управления

7.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Балтийского муниципального района.

7.2. Управление ведет бухгалтерский баланс и ежеквартально отчитывается перед главой администрации района и финансовым управлением администрации Балтийского муниципального района об исполнении сметы расходов.

7.3. Расходы на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, финансируются субвенциями из областного бюджета.

8. Реорганизация и ликвидация

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся постановлением главы администрации Балтийского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.