Приложение 1. Положение о комплектовании муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений МО "Озёрский район"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Озёрский район"
от 18 июля 2012 г. N 498

Положение

о комплектовании муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений МО "Озёрский район"

1. Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 13266-1 (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г N 2562, действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок постановки детей на очередь и определяет правила приёма детей в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, расположенные в городе, и в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, которые реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования, независимо от их статуса (типа, вида, категории) (далее - дошкольные учреждения).

1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения соблюдения равенства прав граждан при приёме детей в дошкольные учреждения, с учётом льгот и преимуществ, установленных законодательством для отдельных категорий лиц, а также удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования, исходя из имеющихся в муниципальном образовании условий и возможностей.

2. Порядок регистрации и перерегистрации детей, нуждающихся в посещении дошкольных учреждений

2.1. Регистрация детей дошкольного возраста, претендующих на места в дошкольные учреждения, проводится в отделе образования администрации муниципального образования "Озерский район" по личному обращению родителей (законных представителей) при наличии оригинала и копии следующих документов:

- письменного заявления родителей (законных представителей) (приложение N 1);

- свидетельства о рождении ребенка;

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- документа, подтверждающего наличие установленных действующим законодательством льгот (преимуществ) по устройству их детей в дошкольное учреждение.

2.2. Родители (законные представители) ребёнка имеют право выбора дошкольного учреждения при регистрации ребёнка.

2.3. Заявление подается на имя начальника отдела образования администрации муниципального образования "Озерский район", председателя комиссии по распределению мест в дошкольные учреждения в сроки с 01 января по 31 декабря ежегодно, по приемным дням:

Понедельник - с 10.00 ч. до 13.00 ч. Пятница - с 14.00 ч. до 17.00 ч.

2.4. Родителям (законным представителям) ребёнка может быть отказано в приёме заявления исключительно в следующих случаях:

- возраст ребёнка превышает на 01 сентября текущего года 7 лет;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

2.5. Регистрацию детей на основании представленных документов осуществляет ведущий специалист отдела образования. Регистрация ведётся в журнале "Книга будущих воспитанников МБДОУ" (Приложение N 2), где указывается порядковый номер, дата обращения, Ф.И. ребенка, адрес, номер телефона, Ф.И.О. его родителей (законных представителей), номер направления, дата перерегистрации.

2.6. При регистрации заявления родителям (законным представителям) ребёнка выдаётся регистрационный лист (приложение N 3) о дате постановки на учёт ребёнка, его порядковом номере в журнале "Книга будущих воспитанников МБДОУ", сроках перерегистрации.

2.7. В целях обеспечения объективной информации родители (законные представители) ежегодно подтверждают необходимость получения места в дошкольном учреждении - проходят перерегистрацию в период с января по 28 февраля текущего года в отделе образования. Лица, не прошедшие перерегистрацию (кроме случаев по уважительным причинам: болезнь, длительная командировка, отъезд в отпуск, санаторное лечение), при распределении мест не рассматриваются, но остаются в очереди.

2.8. При перерегистрации родители (законные представители) ребёнка имеют право на ознакомление с изменением номера своей регистрации под личную роспись.

3. Порядок приема и отчисления детей в дошкольных учреждениях

3.1. Приём детей в дошкольные учреждения осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, законодательством Калининградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, Уставами и локальными актами дошкольных учреждений.

3.2. В дошкольные учреждения принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. В исключительных случаях дети, не принятые в первый класс по медицинским или другим показаниям, могут посещать специализированные группы или группы общего типа до восьми лет.

3.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в дошкольные учреждения с согласия родителей (законных представителей) ребёнка на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии при наличии условий для коррекционной работы.

3.4. Комплектование МБДОУ на новый учебный год осуществляется комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - Комиссия), полномочия которой регламентируются положением о комиссии по комплектованию МБДОУ.

Состав Комиссии и положение о комиссии по комплектованию МБДОУ утверждаются приказом начальника отдела образования. Комплектование учреждений воспитанниками осуществляется ежегодно с 01 июня по 31 августа. В остальное время по мере освобождения мест в МБДОУ проводится текущее комплектование, на основании информации, ежемесячно предоставляемой заведующими об освободившихся местах. Группы в МБДОУ формируются по годам рождения детей.

3.5. Дети направляются комиссией в МБДОУ в порядке очереди, в соответствии с заявками руководителей дошкольных учреждений о наличии свободных мест, согласно установленным законодательством нормативам предельной наполняемости.

С согласия родителей (законных представителей) или по их просьбе дети могут направляться в другие МБДОУ Озерского района, имеющие вакантные места.

3.6. Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) ребёнка следующих документов:

- паспорта одного из родителей (законных представителей) с регистрацией в муниципальном образовании "Озерский район" (отсутствие регистрации в МО "Озерский район" не является основанием для отказа родителям (законным представителям) в получении места в дошкольном учреждении Озерского района);

- направления, выданного родителям (законным представителям) ребенка в соответствии с решением Комиссии (приложение 4);

- медицинской карты ребенка, оформленной учреждением здравоохранения;

- заключения муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии при приёме детей в группы компенсирующей направленности.

Для формирования личного дела ребенка родителям предлагается дополнительно при приеме ребенка предоставлять копию свидетельства о рождении.

3.7. Срок действия направления - один месяц со дня его выдачи. В случае неявки ребенка после указанного срока без уважительных причин место в дошкольном учреждении передается другому ребенку, стоящему в очереди.

3.8. При приеме воспитанника в дошкольное учреждение заключается договор между дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

Воспитанник считается принятым в дошкольное учреждение с момента подписания договора.

3.9. Размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в данном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих дошкольные учреждения, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в учреждении, на второго ребенка - 50 процентов и на третьего и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.

3.10. Место за воспитанником сохраняется на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- домашнего режима по состоянию здоровья;

- прохождения санаторно-курортного лечения;

- отпуска родителей (законных представителей);

- летнего оздоровительного периода сроком до 75 календарных дней;

- иных уважительных причин в соответствии с семейными обстоятельствами по заявлению родителей.

3.11. Руководители МБДОУ на период отсутствия ребенка могут временно (не более чем на 3 месяца) принимать на его место или переводить детей на полный день из групп кратковременного пребывания на основании заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка с уведомлением отдела образования.

3.12. Отчисление воспитанника из дошкольного учреждения осуществляется при расторжении договора с родителями (законным представителям) воспитанника. Договор с родителями (законным представителям) воспитанника может быть расторгнут помимо оснований, предусмотренных гражданским законодательством РФ, в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника;

- при возникновении медицинских показаний, препятствующих воспитанию и обучению воспитанника в дошкольном учреждении.

3.13. О расторжении договора с родителями (законными представителями) воспитанника заведующие дошкольными учреждениями письменно уведомляют их не менее чем за 10 дней до предполагаемого прекращения воспитания, обучения и содержания воспитанника. Уведомление не требуется в случае расторжения договора по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника.

3.14. Отчисление воспитанника из дошкольного учреждения оформляется приказом заведующей с соответствующей отметкой в журнале регистрации.

3.15. Дети, исключенные из списков воспитанников дошкольного учреждения, повторно ставятся на очередь по заявлениям родителей (законных представителей).

3.16. Правом внеочередного, первоочередного и преимущественного приёма детей в дошкольные учреждения обладают категории лиц, определённые действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Внеочередным правом приёма в дошкольные учреждения обладают:

- дети прокуроров и следователей прокуратуры (в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. N 2202-1 (в ред. от 25.12.2008 г.) "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 г. N 3132-1 (в ред. от 28.06.2009 г.) "О статусе судей в Российской Федерации");

- дети граждан, имеющих льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 (в ред. от 28.04.2009 г.) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Первоочередным правом приёма пользуются:

- дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. N 431 (в ред. от 25.02.2003 г.) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

- дети военнослужащих (в соответствии с законом Российской Федерации от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г.) "О статусе военнослужащих";

- дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы (в соответствии с законом Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 (в ред. от 26.12.2008 г) "О милиции");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 г. N 1157 (в ред. от 24.09.2007 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").

Преимущественным правом на приём пользуются:

- дети, родители которых являются работниками муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;

- дети работающих одиноких родителей;

- дети-близнецы.

3.17. Детям сотрудников органов наркоконтроля места предоставляются в течение трёх месяцев со дня обращения указанных граждан (в соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в ред. от 26.04.2009 г.), утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 г. N 613).

Детям граждан, уволенных с военной службы, места в дошкольные учреждения предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения указанных граждан (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г.) "О статусе военнослужащих).

3.18. С учетом ситуаций в семье, жилищных условий, обстоятельств работы (службы), иных документально подтвержденных уважительных причин, на основании ходатайств органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц место в МБДОУ может быть предоставлено во внеочередном порядке.

4. Организация комплектования дошкольных учреждений

4.1. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется: отделом образования администрации муниципального образования "Озерский район", комиссией по распределению детей в дошкольные образовательные учреждения (далее по тексту - Комиссия) и дошкольными образовательными учреждениями.

4.2. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г. N 2562 и "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660-10", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июля 2010 года N 91 (с изменениями от 20 декабря 2010 года).

4.3. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом РФ "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, в целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих дошкольные учреждения, допускается функционирование групп кратковременного пребывания по гибкому режиму: от 2 до 5 раз в неделю, от 2 до 5 ч. в день в зависимости от запросов родителей (законных представителей).

4.4. Количество групп кратковременного пребывания устанавливается учредителем в зависимости от запроса населения и условий, созданных для обеспечение образовательного процесса. При отсутствии условий для организации групп кратковременного пребывания в специально выделенном помещении дети 3-7 лет могут находиться в закрепленной группе детского сада (например, путем интеграции в постоянную группу на время занятий).

4.5. Группы кратковременного пребывания могут открываться в течение учебного года по мере комплектования по согласованию с учредителем.

4.6. Комплектование групп кратковременного пребывания осуществляется как по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу и регулируется Положением о группах кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

4.7. Группы кратковременного пребывания могут функционировать:

- с организацией питания воспитанников 1 раз в день (завтрак, обед или полдник) по меню и денежным нормам питания для дошкольных учреждений в зависимости от режима работы группы и пожелания родителей;

- без организации питания при длительности пребывания ребенка в группе до 3 часов.

4.8. Дети с ограниченными возможностями принимаются в специальные группы дошкольных учреждений с согласия родителей (законных представителей) по заключению областной медико-психолого-педагогической комиссии (ПМПК).