Приложение N 1. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Советский городской округ"

Приложение N 1
к решению окружного Совета депутатов
Советского городского округа
от 30 сентября 2016 г. N 115

Порядок
предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Советский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42, с целью управления и распоряжения специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования "Советский городской округ", а также для создания необходимых жилищно-бытовых условий отдельным категориям граждан.

1.2. Специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения в общежитиях.

1.3. Специализированный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ" с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются постановлением администрации Советского городского округа.

1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

1.6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

1.7. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, на основании постановления администрации Советского городского округа по договорам найма.

1.8. Расторжение или прекращение договора найма специализированных жилых помещений влечет возникновение у нанимателя и членов семьи нанимателя обязанности освободить занимаемые ими специализированные жилые помещения.

1.9. Ведение учета специализированного жилищного фонда осуществляется управлением имущественных и земельных отношений администрации Советского городского округа.

1.10. Получение специализированного жилого помещения не является основанием для исключения гражданина из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

1.11. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

2. Порядок предоставления служебных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального образования "Советский городской округ", государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Советский городской округ", и в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Советского городского округа.

2.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Перечень категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в специализированном жилищном фонде муниципального образования "Советский городской округ", указан в приложении N 2.

2.3. Гражданин, претендующий на получение служебного жилого помещения, представляет в администрацию Советского городского округа следующие документы:

- заявление о предоставлении служебного жилого помещения;

- ходатайство работодателя, с которым работник (гражданин) состоит в трудовых отношениях, с обоснованием необходимости предоставления ему служебного жилого помещения либо документ, подтверждающий избрание на выборную должность в орган местного самоуправления муниципального образования "Советский городской округ";

- копию приказа о приеме на работу и копию трудового договора (контракта);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении либо иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющих личность гражданина;

- копии документов о составе семьи нанимателя;

- копию поквартирной карточки или домовую (поквартирную) книгу, выписку из домовой (поквартирной) книги, заверенную должностным лицом Федеральной миграционной службы;

- сведения из ФГУП "Ростехинвентаризация" о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, на каждого члена семьи.

2.4. Ходатайства, заявления и документы, указанные в пункте 2.3, рассматриваются на жилищной комиссии при администрации Советского городского округа. По результатам рассмотрения выносится решение жилищной комиссии в виде протокола.

2.5. На основании протокола жилищной комиссии и при согласии гражданина с предложенным служебным жилым помещением выносится постановление администрации Советского городского округа о предоставлении гражданину служебного жилого помещения, которое является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения.

2.6. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме на период трудовых отношений или нахождения на выборной должности. В договор найма служебного жилого помещения включаются все члены семьи нанимателя.

Прекращение трудовых отношений либо прекращение пребывания на выборной должности являются основанием расторжения договора найма служебного жилого помещения.

2.7. В случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане обязаны освободить жилое помещение в порядке и сроки, установленные соответствующим договором найма.

2.8. Отказ в предоставлении гражданину служебного жилого помещения допускается по следующим основаниям:

- лицо, претендующее на служебную жилую площадь, не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено служебное жилое помещение;

- документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- заявитель или члены его семьи имеют в собственности или пользовании другое жилое помещение на территории муниципального образования "Советский городской округ";

- отсутствуют свободные служебные жилые помещения.

2.9. Решение жилищной комиссии об отказе в предоставлении служебного жилого помещения в письменном виде доводится до сведения гражданина с указанием причины отказа.

2.10. В случае отказа гражданина от предложенного ему служебного жилого помещения такой отказ оформляется в письменной форме с указанием причин отказа.

2.11. Служебные жилые помещения не подлежат приватизации, обмену, сдаче в аренду, в наем. В порядке исключения администрацией Советского городского может быть принято решение о приватизации гражданином занимаемого им служебного жилого помещения в следующих случаях:

- если служебное жилое помещение расположено в домах постройки до 1945 года и является частично благоустроенным, при условии осуществления нанимателем за свой счет работ, в результате которых произошло значительное улучшение технического состояния такого жилого помещения;

- предоставления их гражданам, проработавшим в общей сложности в органах государственной власти и местного самоуправления и подведомственных им предприятиях и учреждениях не менее 5 лет, при условии отсутствия у нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, приобретенных ими в результате реализации права на приватизацию.

2.12. Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается по результатам рассмотрения на жилищной комиссии и оформляется постановлением администрации Советского городского округа. Указанное постановление является основанием для заключения договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

3. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

3.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования "Советский городской округ", в следующих случаях:

1) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, если ремонт не может быть произведен без выселения нанимателей из занимаемых жилых помещений, предоставленных им по договорам социального найма;

2) в связи с утратой жилых помещений в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются у них единственными;

3) в случае если их единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир жилых домов и иных жилых помещений.

3.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении либо иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющих личность гражданина;

3) акт о пожаре (в случае наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего Порядка);

4) документы, подтверждающие утрату жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение, которое было приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа (решение суда, кредитный договор) (в случае наступления обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка);

5) копию поквартирной карточки или домовую (поквартирную) книгу, выписку из домовой (поквартирной) книги, заверенную должностным лицом Федеральной миграционной службы;

6) копии документов о составе семьи нанимателя;

7) сведения из ФГУП "Ростехинвентаризация" о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, на каждого члена семьи.

3.4. Основанием для заключения договора найма жилого помещения в маневренном фонде является постановление администрации Советского городского округа.

3.5. Предоставляемые жилые помещения маневренного фонда должны отвечать требованиям действующего законодательства для временного жилья.

3.6. Жилые помещения в маневренном фонде предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

3.7. Срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, а именно:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка);

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка);

- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации;

- на установленный законодательством срок (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 3.1 настоящего Порядка).

3.8. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения в маневренном фонде, является основанием прекращения данного договора.

3.9. Состояние предоставляемого жилого помещения в муниципальном маневренном фонде фиксируется в акте, который подписывается сторонами договора найма.

3.10. В случае необоснованного отказа граждан-нанимателей, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, от переселения в предоставляемое жилое помещение в муниципальном маневренном фонде и освобождения ими занимаемого жилого помещения они подлежат переселению в судебном порядке.

3.11. При вселении в жилые помещения маневренного фонда граждан, переселяемых из жилых помещений в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого помещения, договор социального найма на ремонтируемое (реконструированное) жилое помещение не расторгается.

3.12. Граждане, вселяемые в жилое помещение маневренного фонда в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, регистрируются в жилом помещении маневренного фонда по месту пребывания на срок действия договора найма жилого помещения в муниципальном маневренном фонде.

3.13. Граждане, вселяемые в жилое помещение маневренного фонда по иным основаниям, предусмотренным настоящим порядком, регистрируются в жилом помещении муниципального маневренного фонда по месту жительства.

3.14. Регистрация граждан в жилых помещениях маневренного фонда носит уведомительный характер и сама по себе не порождает прав на жилую площадь в муниципальном маневренном фонде.

3.15. Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания.

3.16. Жилые помещения в маневренном фонде не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем.

3.17. Члены семьи нанимателя указываются в договоре найма жилого помещения в маневренном фонде. Наниматель обязан уведомить наймодателя о вселении в предоставленное жилое помещение в муниципальном маневренном фонде своего супруга, своих детей и своих родителей, не указанных в договоре, и внести соответствующие изменения в договор найма. Вселение нанимателем других граждан в качестве совместно проживающих с ним членов своей семьи допускается только с разрешения наймодателя.

В случае смерти нанимателя дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе с согласия остальных членов своей семьи требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору найма.

Изменение договора найма вследствие вселения нанимателем с разрешения наймодателя других граждан в качестве совместно проживающих, а также вследствие признания нанимателем другого члена семьи в случае смерти первоначального нанимателя оформляется путем составления дополнительного соглашения к договору найма.

3.18. По окончании капитального ремонта (реконструкции, строительства) и приемки жилого помещения в эксплуатацию, а также в случае предоставления в установленном законом порядке жилого помещения для постоянного проживания временно поселенные в жилое помещение муниципального маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны освободить его в порядке, установленном договором найма.

3.19. В случае необоснованного отказа граждан от освобождения жилой площади в маневренном фонде ввиду истечения срока договора, возврата на ранее занимаемую (вновь предоставляемую) либо переселения на приобретенную в собственность жилую площадь, а также в случае необходимости выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение в муниципальном маневренном фонде, их выселение производится в судебном порядке.

3.20. В период проживания в жилом помещении маневренного фонда наниматель оплачивает жилищно-коммунальные и другие услуги в установленном законом порядке.

3.21. Жилое помещение маневренного фонда, предоставленное гражданам в исправном состоянии, подлежит сдаче нанимателем по акту наймодателю в таком же исправном состоянии.

4. Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях

4.1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.

4.2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

4.3. Дома, предоставленные под общежитие (как специально построенные, так и переоборудованные), должны иметь соответствующие их целевому назначению бытовые удобства.

4.4. Общежития предназначаются для временного проживания как одиноких граждан, так и граждан, имеющих семью.

4.5. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте в период их работы или службы.

4.6. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести кв. м жилой площади на одного человека.

4.7. Для предоставления жилого помещения в общежитии гражданин представляет в жилищную комиссию при администрации Советского городского округа документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

4.8. Основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии является постановление администрации Советского городского округа.

4.9. Прекращение трудовых отношений или увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.