Приложение N 1. Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Черняховский городской округ"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
от 19 октября 2016 г. N 2687

Положение
об эвакуационной комиссии муниципального образования "Черняховский городской округ"

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции эвакуационной комиссии муниципального образования "Черняховский городской округ".

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия муниципального образования "Черняховский городской округ" (далее - комиссия) создается в целях планирования и проведения эвакуационных мероприятий населения, материальных и культурных ценностей при угрозе военных действий или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района, а также решения задач жизнеобеспечения эвакуированного населения.

1.2. Комиссия создается постановлением администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", в состав которой назначаются ответственные работники администрации муниципального образования, предприятий транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и других организаций и учреждений, необходимых для обеспечения эвакуационных мероприятий.

1.3. Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

1.4. Комиссия является постоянно действующим руководящим органом для эвакуационных комиссий организаций, учреждений и объектов экономики независимо от форм собственности.

1.5. Комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным Законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Задачи эвакуационной комиссии

2.1. Организует выполнение основных мероприятий гражданской обороны по эвакуации населения.

2.2. Организует и контролирует осуществление мероприятий по эвакуации населения в особый период и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3. Руководит подчиненными эвакоорганами, оказывает методическую и практическую помощь и контролирует их деятельность.

2.4. Участвует в разработке планов по проведению рассредоточения и эвакуации населения и принимает меры по их расселению и жизнеобеспечению.

3. Функции эвакуационной комиссии в мирное время

3.1. Разработка совместно с управлением ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", службами ГО района планов эвакуации населения и их ежегодное уточнение.

3.2. Разработка планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения.

3.3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов.

3.4. Определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком.

3.5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации МБУ "Свободненское", МБУ "Каменское", МБУ "Калужское", объектов экономики, а также планов приема и размещения эвакуированного населения муниципального образования "Черняховский городской округ".

3.6. Периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными эвакоорганами, планы приема и размещения эвакуируемого населения.

3.7. Участие в учениях ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий.

3.8. Организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб.

3.9. Разработка и учет эвакуационных документов.

При переводе ГО с мирного на военное положение.

3.10. Контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи.

3.11. Уточнение категорий и численности эвакуированного населения.

3.12. Уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

3.13. Организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов.

3.14. Контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ), промежуточных эвакопунктов (далее - ПЭП).

3.15. Контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ.

3.16. Уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, а также с ППЭ в пункты его размещения.

3.17. Контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, в пунктах посадки.

3.18. Уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и жизнеобеспечения населения района.

С получением распоряжения о проведении эвакуации.

3.19. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки.

3.20. Контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения.

3.21. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуированного населения и отправкой его к месту эвакуации.

3.22. Организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий.

3.23. Информация эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

3.24. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады начальнику ГО и вышестоящим эвакуационным органам.

3.25. Организация взаимодействия с соответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

4. Структура эвакуационной комиссии

Структурно в состав окружной эвакуационной комиссии входят:

- группа руководства;

- группа управления;

- группа учета эвакуированного населения и информации;

- группа по организации размещения эвакуированного населения;

- группа дорожного и транспортного размещения;

- представители управлений и служб ГО;

- группа по эвакуации материальных ценностей.

4.1. Группа руководства:

- организует работу комиссии, распределяет функциональные обязанности между членами комиссии;

- взаимодействует с администрацией муниципального образования "Черняховский городской округ", войсковым командованием;

- готовит доклад главы администрации муниципального образования о ходе эвакуации населения в вышестоящие органы;

- организует оповещение и сбор членов эвакуационной комиссии.

4.2. Группа управления:

- анализирует информацию, поступившую от подчиненных эвакуационных органов и выполняет ее обобщение;

- разрабатывает предложения для принятия решения председателем комиссии в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

- обобщает данные о ходе эвакуации;

- готовит доклады, распоряжения, ведение рабочей карты сложившейся обстановки.

4.3. Группа учета эвакуируемого населения и информации:

- осуществляет контроль за выполнением планов эвакуации населения;

- поддерживает постоянную связь с эвакуационными комиссиями предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности;

- передает распоряжения председателя комиссии в подведомственные ей эвакуационные органы;

- принимает все доклады от эвакуационных комиссий предприятий, организаций и учреждений и передает их для обобщения в группу управления;

- ведет график убытия населения из населенных пунктов городского округа;

- контролирует ход строительства и приведения в готовность защитных сооружений на сборных эвакуационных пунктах;

- поддерживает связь с пунктами посадки эвакуируемых и осуществляет контроль за их работой;

- ведет учет движения колонн до пунктов приема эвакуируемых.

4.4. Группа по организации размещения эвакуированного населения:

- осуществляет контроль и оказывает помощь приемным эвакуационным комиссиям в планировании размещения эвакуируемого населения;

- оказывает помощь в подготовке личного состава приемных и промежуточных эвакопунктов;

- собирает и обобщает данные о прибытии населения на приемные и промежуточные пункты;

- ведет учет прибывающего эвакуируемого населения по каждому населенному пункту муниципального образования "Черняховский городской округ";

- изучает сложившуюся обстановку на приемных и промежуточных пунктах, маршрутах движения и своевременно доводит ее до начальника группы управления.

4.5. Группа дорожного и транспортного обеспечения:

- включает в свой состав ответственных представителей транспортных организаций;

- оказывает помощь в планировании транспортного и дорожного обеспечения эвакуационных перевозок, составляет графики движения всех видов транспорта;

- совместно с другими службами выбирает наиболее рациональные маршруты движения транспорта, места размещения автотранспортных предприятий;

- контролирует своевременную подачу транспорта к местам посадки, следит за соблюдением графиков движения транспорта;

- в зависимости от сложившейся обстановки осуществляет маневр транспортных средств;

- ведет учет отправления и прибытия автоколонн, плавсредств и авиатранспорта;

- о всех отклонениях от графиков немедленно докладывает в группу руководства и принимает меры к его восстановлению.

4.6. Представители управлений и служб ГО:

- организуют и координируют действия служб ГО по обеспечению эвакуационных мероприятий;

- согласно складывающейся обстановке вырабатывают предложения, готовят справки-доклады о проводимых мероприятиях и принимаемых мерах, направленных на обеспечение эвакуационных мероприятий.

4.7. Группа учета эвакуации материальных ценностей:

- определяет ответственных за организацию эвакуации материальных ценностей;

- организует эвакуацию материальных ценностей в запланированные места;

- уточняет сведения по выделяемому транспорту, местам погрузки и выгрузки, срокам выполнения перевозок;

- обеспечивает выполнение мероприятий по охране и сохранности материальных и культурных ценностей от места погрузки и выгрузки до места размещения и хранения.