Приложение N 2. Порядок обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований средствами индивидуальной защиты

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
от 1 ноября 2016 г. N 2788

Порядок
обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований средствами индивидуальной защиты

1. Предоставление населению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).

2. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы) органа местного самоуправления и организаций).

3. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:

- органом местного самоуправления - работников этого органа и созданных им муниципальных предприятий и учреждений, а также нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на базе этих предприятий и учреждений;

- организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения, а также нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на базе этих организаций.

4. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающее:

- на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения).

5. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее:

- на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах;

- на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.

6. Обеспечение СИЗ населения не занятого в сфере производства осуществляется с пунктов выдачи СИЗ, которые созданы в соответствии с методическими рекомендациями по планированию выдачи и организации работы пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению.

7. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения:

- для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

- для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

- для работников организаций - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

8. Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществляется накопление в запасах (резервах):

- медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;

- дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварий на химически опасных объектах в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности.

9. Организация и порядок накопления СИЗ поселениями:

- определяют номенклатуру, объем СИЗ в запасах (резервах), создание и содержание запасов (резервов) СИЗ, осуществление контроля за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

- предложения по распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) в поселениях готовятся работниками, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- орган местного самоуправления поселений ежегодно планируют и осуществляют закупку СИЗ и информирует заводы-изготовители о потребности в СИЗ;

- работники поселений, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) ежегодно направляют в управление ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

10. Организация и порядок накопления СИЗ организациями:

- определение номенклатуры, объемы СИЗ в запасах (резервах), создание и содержание запасов (резервов) СИЗ, осуществление контроля за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

- предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) организаций готовятся работниками этих организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

закупка и поставка СИЗ в запасы (резервы) организаций осуществляется на основе заключаемых организациями договоров с заводами-изготовителями.

11. СИЗ в запасах (резервах) органа местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов (резервов) СИЗ на складах других организаций.

Требования к складским помещениям, а также порядок хранения СИЗ определены приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 N 4934). При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

12. Населению территорий в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения) по решению соответствующего руководителя органа местного самоуправления и организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.

13. СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.

14. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

15. СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.

16. Списание (разбронирование) и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляется по решениям руководителей соответствующего органа местного самоуправления и организаций на основании актов технического (качественного) состояния.

17. Информация о списании (разбронировании) СИЗ направляется в управление ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

18. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами.

19. Если СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию (разбронированию) из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

20. Основанием для продления срока хранения или списания (разбронирования) СИЗ из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.

21. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых находятся СИЗ.

22. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.

23. Выдача СИЗ из запасов (резервов) органа местного самоуправления для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по решению руководителя этого органа.

24. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.

25. СИЗ из запасов (резервов) организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время.